脱贫攻坚整改方案

脱贫攻坚整改方案 第1篇

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为认真开好脱贫攻坚巡视考核专题专题民主生活会，根据《关于认真开好脱贫攻坚巡视考核整改专题民主生活会的通知》文件精神，现制定如下实施方案：

一、民主生活会主题

坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习关于扶贫工作、巡视工作的重要论述，深入学习贯彻来陕考察重要讲话精神，聚焦中央脱贫攻坚专项巡视“回头看”反馈问题、脱贫攻坚成效考核反馈意见、“不忘初心、牢记使命”主体教育检视问题和自查发现问题，全面对照检查，深刻剖析根源，认真开展批评和自我批评，进一步提高思想认识和政治自觉，增强责任意识和担当精神，扎实推动整改，较真碰硬解决问题，奋力夺取脱贫攻坚全面胜利。

二、会议时间

2020年5月26日上午8:30—12:00（会期半天）

三、参会人员

区残联党组成员，邀请区委督导组和区纪委派驻第七纪检监察组领导列席会议。

四、会议议程

会议由党组成员****同志主持。会议主要议程如下：

1.区残联党组成员***代表班子开展对照检查；

2.党组成员进行对照检查，并开展批评与自我批评；

3. 区委督导组领导点评讲话；

4.区纪委派驻第七纪检监察组组长点评讲话；

5.区残联党组负责人做表态发言。

五、会前准备

1.开展集体学习活动。认真学习新时代中国特色社会主义思想、关于扶贫工作、巡视工作的重要论述、在决战决胜脱贫攻坚座谈会上的重要讲话精神及听取中央脱贫攻坚专项巡视“回头看”和成效考核汇报时的重要讲话精神，深入学习来陕考察重要讲话精神，深入学习国务院扶贫开发领导小组脱贫攻坚成效考核和专项巡视“回头看”发现问题整改工作电视电话会议精神，深入学习中央脱贫攻坚专项巡视“回头看”反馈问题和脱贫攻坚成效考核反馈意见，从增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的高度，增强决战决胜脱贫攻坚的责任感、使命感、紧迫感、为开好专题民主生活会打牢思想基础。

2.广泛开展谈心谈话。领导班子和成员要在认真自查的基础上，深入开展谈心谈话。主要负责同志和班子成员谈，班子成员相互之间谈，班子成员与各自脱贫攻坚联系点主要负责同志之间谈，真正把问题谈开、把道理谈透、把思想谈通。同时，要采取适当方式听取党员、干部和群众等方面的意见建议，找准找实存在问题。

3、深入查摆突出问题。领导班子及成员要紧扣主题，严格按照中央脱贫攻坚专项巡视“回头看”反馈问题、脱贫攻坚成效考核反馈意见、“不忘初心、牢记使命”主题教育检视问题和自查发现问题，从思想认识、责任落实、工作推进、纪律作风等四个方面深入查摆，对照检查。

4、撰写对照检查材料。领导班子及成员要聚焦主题，联系思想、工作、生活和作风实际，把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，认真撰写对照检查材料。既摆事实讲情况，又进行深刻党性分析，切实把思想认识谈清楚、把问题短板找精准、把问题根源讲透彻、把整改措施定具体。

5、开展批评与自我批评。领导班子及成员要认真贯彻延安整风精神，坚持“团结一批评一团结”的方针，以强烈的自我革命精神和对党、对事业、对同志、对自己高度负责的态度，开展积极健康的思想斗争。自我批评要具体深刻、直面问题、揭短亮丑；相互批评要出于公心、真点问题、点真问题，不能以工作建议代替批评意见，以提希望代替点问题。

6、抓好问题整改。领导班子及成员要把抓好专题民主生活会问题整改作为全面打赢脱贫攻坚战的重要任务，针对查找出来的问题和提出的意见建议，明确整改具体任务，制定可行整改措施，科学确定整改时限，落实整改工作责任，扎实推进问题整改，确保如期高质量完成脱贫攻坚任务。

六、有关要求

1.坚持从严从实。领导班子及成员要严格按照民主生活会相关要求，深化学习研讨效果，广泛征求意见建议，深入开展谈心交心，把问题找准找实找具体，开展有辣味的批评和自我批评。

2.坚持以上率下。领导班子负责人带头征求意见建议，带头谈心谈话，带头撰写发言提纲，亲自审定方案，主持研究领导班子对照检查材料和班子成员的发言提纲，亲自研究解决存在的突出问题。

脱贫攻坚整改方案 第2篇

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为认真贯彻落实《xx市扶贫开发局关于印发开展脱贫攻坚决战冲刺行动实施方案的通知》精神，结合我县《关于开展决战决胜脱贫攻坚“百日攻坚行动”的通知》(x脱贫领〔2020〕x号)要求，高质量完成脱贫攻坚各项目标任务，顺利通过国家脱贫攻坚普查。现就有关要求通知如下。

一、目标任务

聚焦“两不愁、三保障”，结合xx县决战决胜脱贫攻坚“百日攻坚行动”任务清单，实现剩余贫困人口xxx户xxxx人如期脱贫，持续巩固脱贫攻坚成果，强化15个专项扶贫方案落地落实，夯实基础设施短板弱项，深入清理问题整改清零，压实帮扶责任提高群众满意度，顺利通过国家脱贫攻坚普查，高质量完成各项目标任务，如期与全国全省全市同步建成小康社会。

二、工作重点

（一）压实15个专项扶贫方案牵头单位职责。

对照本行业专项扶贫方案具体目标任务，统筹协调，强化举措，加快推进，确保规划项目落实落地，充分发挥扶贫效益。各牵头单位负责每月24日前报送工作推进情况。（责任单位：县委宣传部、县经信局、县教科体局、县民政局、县财政局、县人社局、县住建局、县交运局、县水利局、县农业农村局、县商务局、县卫健局、县扶贫开发局、县林业局、人行xx县支行，各乡镇）

（二）扶贫领域问题整改清零。

根据《xx县脱贫攻坚领导小组关于印发xx县开展脱贫攻坚问题整改清零行动工作方案的通知》（x脱贫领〔2020〕xx号）精神，有关行业部门，各乡镇，全面清理整改脱贫攻坚以来中央、省、市、县反馈的各类问题，确保6月底前所有问题清零销号。县脱贫攻坚办印彬负责每月24日前收集工作推进情况。（责任单位：县脱贫攻坚办，县脱贫攻坚领导小组成员单位，县脱贫攻坚督导组，各乡镇）

（三）全面完成减贫任务。

今年我县预脱贫529户1394人，有关部门、乡镇针对短板弱项，落实专责、制定措施、精准发力，确保预脱人口6月底前达到脱贫标准（人均纯收入最迟9月超过现行脱贫标准线）。县脱贫攻坚办苟键负责每月24日前收集工作推进情况。（责任单位：县脱贫攻坚办，县脱贫攻坚领导小组成员单位，各乡镇）

（四）做好“三类”群体跟踪帮扶。

帮扶单位、乡镇实时动态监测脱贫监测户、边缘户、临时困难户“三类”群体的“一超两不愁三保障、三有”情况，实行一户一策帮扶，防止致贫返贫。健全脱贫攻坚监测预警机制，基本形成稳定脱贫长效机制。县脱贫攻坚办苟键每月24日前收集工作推进情况。（责任单位：县脱贫攻坚办，县民政局、县财政局、县人社局、县农业农村局、县卫健局、县扶贫开发局、县医保局，各乡镇）

（五）坚持责任、帮扶、政策、监管“四不摘”。

各部门，部门和乡镇主要负责人要抗牢“一把手”责任，坚持摘帽不摘责任、坚持摘帽不摘帮扶、坚持摘帽不摘政策、坚持摘帽不摘监管。县脱贫攻坚办印彬负责每月24日前收集工作推进情况。（责任单位：县脱贫攻坚办，县脱贫攻坚领导小组成员单位，各乡镇）

（六）从严管好驻村帮扶干部。

帮扶单位和乡镇不得擅自调整驻村工作队和“第一书记”驻村帮扶关系，确需更换的，只能撤弱换强。“五个一”帮扶协调办负责每月24日前收集报送工作情况。（责任单位：县委组织部、县直工委、县农业农村局、县扶贫开发局，县脱贫攻坚办，各乡镇）

（七）完善易地扶贫搬迁后续及危房改造工作。

完善易地扶贫搬迁配套设施建设，全面完成搬迁入住及拆旧复垦复绿工作。全面完成危房改造，全覆盖开展房屋安全评定。县易迁办、县住建局负责每月24日前收集报送工作情况。（责任单位：县发改局、县住建局，各乡镇）

（八）做好搬迁群众后期扶持及项目管护工作。

因地制宜做好搬迁群众产业、就业工作，提升公共服务能力和水平，强化扶贫项目日常维修和管护。县扶贫开发局负责每月24日前收集报送工作情况。（责任单位：县脱贫攻坚办，县发改局、县经信局、县人社局、县住建局、县交运局、县水利局、县农业农村局、县文广旅局、县扶贫开发局、县供电公司，各乡镇）

（九）完善农村留守老人、妇女、儿童、残疾和五保人员的关爱机制。

县扶贫开发局负责每月24日前收集报送工作情况。（责任单位：县脱贫攻坚办，县妇联、县残联、县民政局、县财政局、县人社局、县文广旅局、县扶贫开发局、县医保局，各乡镇）

脱贫攻坚整改方案 第3篇

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一、指导思想

坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实《扶贫论述摘编》、关于扶贫重要讲话和视察重要讲话精神，严格落实“坚定信心不动摇、咬定目标不放松、整治问题不手软、落实责任不松劲、转变作风不懈怠”五条要求，紧密结合卫生健康领域实际，以实际行动和实质成效全力做好健康扶贫领域“回头看”排查问题整改工作，坚决打赢健康扶贫攻坚战。

二、认领问题及整改措施

问题1:有的地方和部门责任压力传导得还不够到位。

整改措施：

一是下发通知要求各医疗单位组织医护人员认真学习关于扶贫工作的重要论述、在解决“两不愁三保障”突出问题座谈会上重要讲话和对重要讲话指示精神，把贯彻落实好重要讲话指示精神作为打赢打好健康扶贫攻坚战的强大思想武器和根本遵循，不断增强卫生健康系统干部职工做好健康扶贫工作的责任感和紧迫感。二是聚焦基本医疗有保障方面存在的不稳定风险隐患，紧盯薄弱点、难点和关键点，对健康扶贫重点任务进行挂牌督战，并制定相关的工作方案，同时强化督导检查，严肃责任追究，进一步推进全区基本医疗高质量脱贫攻坚。

责任领导：、

责任科室：行政办公室、健康扶贫办

实施单位：区属各医疗机构

整改时限：即知即改并长期坚持

问题2：个别部门之间协同配合不够，工作上联动发力还有欠缺。

整改措施：

一是认真落实健康扶贫专责组双组长工作要求和健康扶贫专责组成员单位工作职责，加强同医保、民政等部门的沟通衔接，根据工作需要适时召开专责组工作会议，通报工作进展，组织联合督查，形成分工协作、相互配合的工作机制和工作合力，进一步落实落细健康扶贫相关政策措施。二是认真落实《2020年全区重点健康扶贫任务挂牌督战方案》，将挂牌督战工作与冲刺清零后续行动有机结合，统筹推进。区卫健局对区属各医疗机构挂牌督战问题整改落实情况进行月调度。各医疗机构建立本单位挂牌督战问题清单、任务台账，逐一销号落实，确保如期完成挂牌督战任务。

责任领导：

责任科室：健康扶贫办、医政股

实施单位：区属各医疗机构

整改时限：即知即改并长期坚持

问题3：有的专业部门专业力量配备不足，责任机制还不健全。

整改措施：

一是加强对基层医疗机构健康扶贫工作的指导力度，强化专业队伍建设，指导基层医疗卫生机构着力做好相关工作，全面推进健康扶贫政策措施、工作任务、工作责任精准落实。区卫健局及时跟踪了解健康扶贫政策落实情况，切实做到底子清、情况明、措施准。二是组建市、区家庭医生签约专家服务团队，建立区级家庭医生签约服务质量促进微信群，定期开展签约服务质量监测评估，推进家庭医生签约服务提质增效。

责任领导：、

责任科室：健康扶贫办公室、疾妇股、行政办公室

实施单位：区属各医疗机构

整改时限：2020年6月底取得阶段性成效并长期坚持

问题4:个别地方对政策理解认识有偏差，对政策操作执行欠规范。

整改措施：

下发通知要求基层各医疗机构，认真组织学习国务院扶贫开发领导小组《关于解决“两不愁三保障”突出问题的指导意见》，国家卫生健康委等部委《关于解决基本医疗有保障突出问题的指导意见》、省卫生健康委等部门《关于解决基本医疗有保障突出问题的工作方案》等文件，紧盯基本医疗有保障工作标准，结合脱贫攻坚“回头看”，按照“三看”（一看政策是否符合国家要求和区实际、是否顺应基层期待、是否见到成效，二看政策宣传解释是否到位、培训指导是否到位、贯彻落实是否到位，三看政策制定是否完善、是否精准、配套办法是否齐全）要求，对健康扶贫政策文件组织开展系统解读宣讲，确保健康扶贫的各项政策在执行当中不偏不移、准确无误。

责任领导：、

责任科室：局机关各相关股室

实施单位：区属各医疗机构

整改时限：2020年6月底完成整改

问题5:补齐基础设施和公共服务短板难度大任务重。虽然总体上基本解决了“两不愁三保障”主要领域突出问题，但还是低标准低水平的，义务教育、基本医疗、住房安全、饮水安全、出行难等仍然是贫困地区的短板。

整改措施：

一是在已消除基本医疗“空白点”的基础上，聚焦基本医疗有保障方面存在的不稳定隐患，紧盯薄弱点、难点和关键点，组织开展基本医疗有保障（医疗部分）冲刺清零后续行动，巩固提升基本医疗有保障冲刺清零成果。二是对区镇村三级医疗机构人员业务能力培训、镇村一体化与村医待遇落实、基层医疗服务能力提升、远程会诊与电子健康卡应用、家庭医生签约服务管理等健康扶贫重点任务实行挂牌督战，并制定和下发方案，同时强化健康扶贫责任落实、政策落实、工作落实，着力补短板、强弱项，持续推进基本医疗高质量脱贫攻坚。

责任领导：、

责任科室：局机关各相关股室

实施单位：区属各医疗机构

整改时限：2020年6月底取得阶段性成效并长期坚持

问题6:有的脱贫户的脱贫质量不够高、比较脆弱，因大病、因残、因学、因产业失败、因就业不稳等原因，存在返贫风险。

整改措施：

一是认真扎实开展基本医疗有保障冲刺清零后续行动，持续改善基层医疗机构设备设施，加强合格医生配备培训，提高基层医疗机构服务能力。二是加强贫困人口疾病分类救治工作，认真落实国家30种大病集中救治措施，确保大病集中救治率100%；加强慢病签约服务工作，提升慢性“四病”规范化管理率，贫困人口家庭医生签约服务做到应签尽签；抓好重点传染病、地方病综合防控，提高疾病救治能力。三是强化健康扶贫政策宣传，确保群众知道去哪里看病、如何报销、得了慢病谁来管、如何管，提高贫困群众自我保健意识，引导群众合理有序就医。

责任领导：、

责任科室：局机关各相关股室

实施单位：区属各医疗机构

整改时限：2020年6月底完成整改

问题7:个别劝返复学学生存在厌学、不安心学习的情况，需要加大因人工作力度。

整改措施：

配合教育、残联等部门做好残疾学生鉴定，组织开展青少年心理健康教育，进一步巩固控辍保学成效，

责任领导：、

责任科室：局机关各相关股室

实施单位：区属各医疗机构

整改时限：2020年6月底完成整改

问题8:有的村医诊疗水平需尽快提高，基层医疗服务能力较弱，需要加快提升县乡村医疗服务能力。

整改措施：

一是加强村医业务培训，围绕基本医疗、基本公共卫生、中医适宜技术和健康扶贫政策等重点内容和新聘村医等重点人员，完成年度基层卫生人才能力提升培训项目工作和2020年村医集中进修培训任务，切实提高村医履职能力，增强村卫生室常见病、多发病初级诊疗及常见急诊早期抢救转诊等能力。二是加强镇级医疗机构能力提升培训。以镇级分级诊疗病种、中医适宜技术及基本公共卫生服务为重点内容，指导督促镇卫生院医务人员参加远程培训，并以培训考核、跟踪考核为抓手，确保培训质量和成效。三是加快医联体建设，通过专科（技术）联盟形式指导帮扶镇级医院提升服务能力。以紧密型区域医共体及慢性病医防融合新模式建设试点为突破，推动镇卫生院临床诊疗能力提升。

责任领导：

责任科室：医政股、疾妇股

实施单位：区属各医疗机构

整改时限：2020年6月底取得阶段性成效并长期坚持

三、保障措施

（一）进一步提高政治站位。区属各医疗机构、局机关各相关股室要切实提高思想认识，充分认识脱贫攻坚“回头看”排查问题整改落实工作的重要性，主动认领问题，切实把问题找全找准，采取有效措施，迅速行动，坚决抓好整改工作。

脱贫攻坚整改方案 第4篇

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县审计局对我县2020年度脱贫攻坚进行了专项审计。根据《县审计局审计报告》、《县审计局关于县2020年度脱贫攻坚专项审计的审计决定》，召开2020年脱贫攻坚专项审计整改工作会议，专题研究整改工作，并制定本方案。

一、总体要求

全面落实中央、省、州关于脱贫攻坚的决策部署，坚持以脱贫攻坚统揽全县工作大局，紧盯精准识别、精准扶贫、精准脱贫三个环节，增强政治自觉，坚持问题导向、目标导向、效果导向，把审计整改工作作为一项重大政治任务来抓，以最坚决的态度、最迅速的行动、最有利的措施，全力抓好整改落实工作。

二、整改原则

（一）坚持问题导向。建立整改工作台账，落实整改工作清单，逐一细化整改措施和整改方案，逐项明确整改责任，逐一整改销号。

（二）主动认领任务。主动认领，举一反三，对标新要求、强化新担当，以解决问题为根本，以推动工作为目的，以整改落实的实际成效推动各方面工作取得新进展。

（三）压实工作责任。务必从严从实、不折不扣做好审计整改工作。全局要高度重视，迅速行动，压实工作责任，确保整改实效。要强化标本兼治，注重统筹结合，确保整改落实工作全面完成、按期完成。

（四）坚持建章立制。以实现规范化、督查经常化、自身建设制度化为目标，着力建立健全相关规章制度，建立完善已工作运行、监督约束、考评绩效为是主要内容的长效机制。

三、整改内容

（一）精准扶贫政策措施落实不到位问题

1.相关部门及乡镇审核不力，导致已清退人员获取财政贴息6737.44元。

整改措施：一是强化信息共享，将每年动态调整的贫困人口信息以攻坚办正式文件分发至相关部门。二是强化基础数据审核，及时与农业银行、信用联社审核拟享受贴息对象情况。三是建立贫困对象扶贫小额信贷信息审核部门联席机制，确保信息共享、信息畅通。四是建立整改台账，确保按时销号。

整改单位：县脱贫攻坚领导小组办公室

整改责任人：

整改时限：2019年12月10日前，并长期坚持

2.县人社局及相关乡镇审核不严，导致就业扶贫政策落实不到位，涉及资金1000元。

整改措施：一是在年度就业岗位统筹安排上，督促县人社、水利、林草等部门梳理实施方案，并经脱贫攻坚领导小组办公室例会研究同意后实施。二是督促涉及相关行业部门严格落实贫困村退出公益性岗位不得少于5个的标准，做好公益性岗位开发。

整改单位：县脱贫攻坚领导小组办公室

整改责任人：

整改时限：长期坚持

（二）扶贫领域腐败和作风方面的问题

县扶贫移民局履职尽责不到位，导致职业培训学校以虚假资料套取资金25280元。

整改措施：一是责职业培训学校立即整改，退还套取培训资金25280元；二是加强培训资料审核，在以后的劳务培训中，不仅审核培训机构在报销的发票、资料，同时，还将对培训机构培训期间产生的相关票据进行审核；三是严格按照《中华人民共和国会计法》第九条和第十四条要求，完善相关工作制度；四是将加大此类培训的监管力度，落实专人全权负责培训工作，做到全程跟班监管，及时掌握了解培训的相关工作和进度。五是制定《县技能培训和创业致富带头人培训管理办法》，规范培训内容、时间、补助标准、资料审核、资金拨付、就业创业等内容，确保培训工作发挥实效；六是对相关责任人予以追责；七是建立整改台账，确保按时销号。

整改单位：县扶贫开发局

整改责任人：

整改时限：2019年12月10日前，并长期坚持

（三）扶贫项目效益不佳的问题

村活动室后期管理不当，设施设备损坏等。

整改措施：一是扶贫开发局负责活动室建设工作，活动室后期管护由县委组织部牵头，活动室建设完毕后，及时做好活动室移交工作；二是配合组织部门开展后期管理工作。

整改单位：县扶贫开发局

整改责任人：

脱贫攻坚整改方案 第5篇

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52个贫困村村村都有了特色产业，通过发展干果经济林、生猪养殖、小杂粮种植、旱地瓜菜等特色产业，带动了52个村全部脱贫退出。52个村全都有了带动主体，其中企业带动的有33个、合作社带动的有19个，贫困户与带动主体通过紧密、半紧密联结的达100%。52个贫困村都有了合作经济组织，且都有股份制合作经济组织，其中以土地资产入股的9个村，以金融资金入股的17个村，以产业扶持资金入股的25个村。有劳动能力贫困人口有增收项目比例占到了100%，通过科技培训有劳动能力的贫困人口都掌握了一技之长，具备了种植、养殖、林果等专业技能；

通过产业带动，使有劳动能力的贫困户实现了增收，但与上级要求相比，与人民群众期待相比还存在差距。按照2020年总交账的总要求，我们集中时间脱贫攻坚进行专项整治，特制定本方案。

一、指导思想

深入贯彻落实关于扶贫工作的重要论述和“两不愁三保障”重庆座谈会、甘肃考察、河南考察等重要讲话精神，坚定“打不赢脱贫攻坚战，就对不起这块红色土地”的决心和信心，坚持问题导向，聚焦“两不愁三保障”突出问题，把脱贫攻坚专项整治作为“不忘初心、牢记使命”主题教育检视问题抓整改环节的重要任务，做到“问题不整改不放过、整改不到位不放过、问题不清零不放过”，以扎扎实实的整改工作，不断巩固提升脱贫成效，确保脱贫摘帽经得起历史和人民检验。

二、整改任务

（一）对扶贫政策精准掌握不够到位，部分贫困户有返贫风险。

整改措施：以县政府办文件印发了《柳林县2019年特色农业产业扶贫巩固提升行动方案》（柳政办发〔2019〕71号）。提出了特色农业产业扶贫的七项重点任务，确保农民增收。

一是创建“一乡一特一园区、一村一品一基地”。通过县、乡、村、新型经营主体等多方努力，全县启动建设农业产业园区10个，产业基地92个，其中红枣种养产业循环园区2个、核桃种养产业循环园区2个、旱地蔬菜种养产业循环园区2个，水果种养产业循环园区3个、小杂粮种养产业循环园区1个。园区共涉及12个乡镇，园区总规模74200亩，联农带农14800户，其中贫困户3540户。

二是发展特色种植业。发展杂粮、旱地瓜菜、林下经济等特色种植业。以陈家湾、留誉、柳林、贾家垣为重点,大力发展绿色、有机杂粮。全县发展绿色谷子1.5万亩，有机谷子0.12万亩，涉及92个行政村，6572户，19716人，其中贫困村20个、贫困户984户，贫困人口2952人，贫困户种植2937.37亩。投资218.7万元，采购肥料600吨，谷子种子7500公斤。以垣银农产品购销专业合作社等10个合作社和63个村委牵头建设谷子基地，其中20个贫困村有3个合作社14个村委牵头建设谷子基地。贫困户人均种植近1亩，平均亩产225公斤，亩产值1350元，人均可增收1090元。以薛村、石西、金家庄、陈家湾等乡镇为重点，全县发展旱地瓜菜2560亩，其中旱地西红柿1360亩、旱地西甜瓜1200亩。金家庄乡由政府引导扶持种植旱地西红柿297亩，涉及贫困户87户，非贫困户54户。虽然年内苗期经受了严重干旱、成熟期又遇持续降雨导致产量受损，但平均亩产也达5000余斤，亩均收入达5000元左右。薛村、石西等乡镇1200余亩旱地西瓜、甜瓜套种西红柿、西葫芦、大白菜、土豆、红薯，大旱之年，西瓜平均亩产4000余斤、西红柿平均亩产8000斤，总产量近1300万斤，西瓜、西红柿平均售价1元，总收入可达1300万元。成为种植区农民抗旱脱贫的重要支撑产业。全县发展林下种植13.6万亩，其中林下薯类1.87万亩，林下谷子糜子类3.98万亩，林下豆类6.75万亩，林下蔬菜类0.9万亩，林下中药材类0.1万亩。

三是发展生猪养殖产业。以金家庄、留誉、王家沟三个新大象养猪场为龙头，推行生猪养殖全过程标准化生产体系,新增生猪养殖规模3万头，全县生猪饲养量达16万头。稳定发展了肉牛、肉羊、肉驴、蛋鸡等养殖产业。

四是强化龙头带动。搭建企业扶贫对接平台,引导农产品加工企业向贫困村和产业园区集聚,提升贫困地区农业产业化水平。

五是推进产销对接。大力发展会展经济,组织举办了柳林红枣文化节和柳林县名特优功能食品（太原）展销暨文旅推介会，组织企业和合作社参加第三、四届吕梁市农特优功能食品展销会、第六届中国(山西)特色农产品交易博览会，扎实推进消费扶贫。

六是强化科技支撑。加大贫困村新型经营主体带头人、县乡村产业扶贫干部培养培训力度，提升贫困户生产技能。

七是强化典型带动。总结宣传产业扶贫优秀范例,讲好产业扶贫故事。积极培育产业扶贫典型，带动特色产业发展。陈家湾乡西垣村垣银农产品购销合作社搞好了谷子、酿酒高粱生产的产前、产中、产后一条龙服务，带动了全县杂粮产业的发展。留誉镇欣农养殖专业合作社带动贫困户发展养牛业典型，高家沟乡盛荣种养殖有限公司湖羊养殖基地带贫增收典型，带动全县草食畜牧产业发展。薛村镇薛王家山村旱地西甜瓜套种西红柿高产高效典型，带动了全县旱地高效农业的发展。柳林振兴农业联合有限公司集中流转土地，实施红枣林提质增效和功能食品开发，为依托企业带动产业发展提供了新思路。

（二）“一码清”工作进展缓慢。

整改措施：精准扶贫大数据“一码清”是夯实全县脱贫攻坚工作，实现精准扶贫精准脱贫的一项重要的基础性工作，要对贫困村确定专人，主动与县脱贫攻坚领导小组办公室、沟通对接、密切配合；

对不及时进村入户的、提供虚假数据的、敷衍应付的和解决问题力度不大、措施不实、效果不明显的要全县通报并限期整改，对影响工作进度、造成不良影响的进行问责。

（三）脱贫人口“回头看”行动迟缓。

整改措施：11月18日县农业农村局组织股站长以上干部专题学习了《关于加强产业扶贫风险防范的指导意见》（农规发〔2019〕21号）文件。并研究制定了产业扶贫风险防范的六条措施。一是防范决策风险。坚持主导产业整县推进、扩规模提水平，特色产业一村一品、保覆盖提效益，科学确立主导产业和特色产业。对实施的产业扶贫项目，进行逐级推荐申报，严格验收程序。二是防范自然风险。与气象部门加强协作，密切关注气候变化情况，提早气象预警信息，动员群众做好风险防范；

针对各类气候条件可能造成的不利影响，分产业制定技术指导措施，并做好日常宣传。发生灾害的，及时组织人员深入一线防灾减灾，尽快组织恢复生产。三是防范市场风险。加大对新型经营主体的培育力度，支持经营主体发展壮大；

创新生产经营方式，通过订单生产、代养托管、入股合作、土地流转、入园就业等方式，将贫困户镶嵌到产业链上，增强小农户对抗市场风险能力。四是防范生产风险。以贫困户产业指导员制度建设为重点，强化技术服务，提高科技水平，促进脱贫产业特色化、规模化、标准化、绿色化发展。实现贫困户发展产业有人帮，技术指导有人教，产品销售有人管，使贫困群众通过发展产业实现长期稳定增收。五是防范毁约风险。加强对带贫经营主体监管，建立完善带贫主体台帐，规范指导经营主体带贫履约；

对各类带贫主体履约情况进行排查，重点排查协议规范性及主体履约情况。六是防范生产经营风险。做好农业政策性保险，充分利用网络、电视、报纸及新媒体等手段，向农业生产经营者宣传普及农业保险和政策，构建积极参保、保障有力、助推贫困户脱贫增收的保险新局面，对人均收入不达4000元、收入持续下降、支出超过转移性收入60%的脱贫户，研究制定针对性帮扶措施，持续增加贫困户收入，进一步提高我县脱贫质量成色。

三、工作要求

（一）提高政治站位。各责任单位要从树牢“四个意识”、坚决做到“两个维护”的高度，深刻认识脱贫攻坚的重要性、完成脱贫攻坚任务的艰巨性、我县脱贫攻坚工作存在问题整改的紧迫性、严肃性，始终把脱贫攻坚作为头等大事和第一民生工程，作为当前最重大最紧迫的政治任务，切实增强推进脱贫攻坚、做好整改落实的责任感紧迫感使命感。

（二）加强组织领导。围绕整改目标和整改措施要点，对标对表，逐项具体落实。严格落实行业扶贫相关政策措施，指导乡镇针对问题对标补短、整改落实到位

脱贫攻坚整改方案 第6篇

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为深入贯彻关于巡视工作的重要讲话精神，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，我局高度重视，要求全局干部职工统一思想、提高站位，切实做好中央脱贫攻坚专项巡视指出问题的整改工作。为确保整改工作取得实效，特制定实施方案如下：

一、指导思想

全面深入贯彻党的精神，以新时代中国特色社会主义思想为指导，坚决贯彻落实党中央、国务院和省、市、县脱贫攻坚决策部署，坚持精准扶贫精准脱贫基本方略，切实提升政治站位和政治自觉，牢固树立“四个意识”，强化目标导向、责任担当、问题意识，盯住关键领域、关键环节、关键岗位，聚焦突出问题、靶向解决问题、碰硬整治扶贫领域突出作风问题，纠正“四风”永不止步、作风建设长抓不懈、建章立制标本兼治，推动扶贫领域作风明显改善，促进脱贫攻坚各项政策措施全面落实，确保如期完成脱贫攻坚目标任务。

二、整改任务

（一）坚持精准方略，进一步提高脱贫质量，注重帮扶实效。

1、市县派出单位要认真落实“队员当代表、单位做后盾、一把手负总责”的要求，关心关爱所派帮扶责任人，积极为他们创造良好的工作条件。加强对驻村工作队和第一书记的选派管理，切实提高驻村帮扶实效。脱贫攻坚期内，贫困村退出后驻村工作队和第一书记不得撤离，帮扶力度不能削弱。注重扶贫标兵选树，打造一支懂扶贫、会帮扶、作风硬的精兵队伍。持续抓好扶贫干部培训，坚持“实际、实用、实效”的原则，加大对参与脱贫攻坚各级人员的培训力度，提高帮扶能力。

整改措施：一是选优选强、落实责任。从政治素质好、工作能力强、作风过硬、身体健康、廉洁自律的优秀在编在岗干部职工中确定驻村帮扶工作人员。二是强化保障、落实政策。帮助解决驻村帮扶工作人员工作、生活等方面的实际困难。驻村第一书记和驻村帮扶工作队员帮扶工作成效作为评选先进、提拔使用、晋升职级的重要依据，对任职期间表现优秀、实绩突出、群众反映良好的驻村帮扶工作人员，予以表彰。所有驻村帮扶工作人员按照相关规定落实各项补贴。局党组定期听取驻村帮扶工作开展情况汇报，党组主要负责同志每月都要至少一次深入到派驻村，帮助驻村第一书记协调解决问题、现场指导工作。三是严格要求，加强管理。要求所有驻村帮扶工作人员严格按照县委、县政府要求，切实履行职责，严于自律、扎实工作，牢固树立宗旨意识，为民办实事、做好事、解难事，树立起民政干部的良好形象。要充分发挥民政局资源优势，帮助帮扶对象脱贫，做到“摘帽不摘责任、摘帽不在政策、摘帽不摘帮扶”。对工作不力、帮扶缺位的责任人给予通报批评，对在预定时间未完成脱贫任务的责任人年度考核为不称职，同时按规定给予党纪政纪处分。

责任领导：高山

责任单位：民政局

责 任 人: 民政局党组成员

整改时限：立即整改、持续推进

2、加强政策引导,改进帮扶方式,更多采取以工代赈、以奖代补、劳务补助等方式,组织动员贫困群众参与项目实施,避免简单发钱发物,防止政策“养懒汉”。强化教育引导，增强贫困群众自我发展的能力和信心。大力宣传扶贫政策，帮助群众算好政策支持账、收入对比账、生活变化账，不断提升贫困群众的获得感、认同感和满意度。强化典型示范，选树脱贫典型，以身边人引领身边人。持续开展“文化惠民”扶贫行动，广泛开展送戏下乡、“舞台艺术送基层”活动。倡树文明新风，发挥“一约四会”作用,加强对高额彩礼、薄养厚葬、子女不赡养老人等不良行为的约束。

整改措施：做好本单位及指导各乡镇充分利用各种宣传媒体、宣传阵地，加大对扶贫政策、殡葬改革、婚事新办的宣传力度。重点宣传党的精神、社会主义核心价值观、《婚姻法》、《老年人权益保障法》、国务院《殡葬管理条例》等政策，引导贫困群众崇尚科学文化、破除不良陋习、培育文明风尚。

责任领导：张耀忠

责任单位：综合办公室

责 任 人: 董振兴

整改时限：立即整改、持续推进

（二）强化作风建设，坚决反对形式主义和官僚主义，切实减轻基层负担。

1、发挥信息平台作用，管好用好建档立卡信息管理业务系统和国家、省脱贫攻坚大数据管理平台，实时掌握精准施策、精准推进、精准落地情况，全过程监控和调度脱贫攻坚工作，为完善政策和精准决策提供有力的数据支撑。加强部门间数据共享，实现户籍、教育、健康、就业、社会保险、住房、银行、农村低保、残疾人等信息与贫困人口建档立卡信息有效对接，减少不必要的填表报数和会议文件，切实减轻基层负担。

整改措施：一是做好民政本职工作，在职权范围内，独立负责地做民政信息工作。二是加强与各行业部门及扶贫办之间信息共享与沟通。三是定期比对民政救助数据与扶贫数据，及时摸清需要兜底保障的贫困人口底数，落实兜底保障措施。

责任领导：王建波

责任单位：信息中心

责 任 人: 陈龙

整改时限：立即整改、持续推进

（三）聚焦重点难点，突出解决好难中之难、坚中之坚问题，加强分类指导分类施策。

加强综合性保障体系建设，通过低保、特困救助、基本养老、扶贫助残、社会保险、社会福利等途径为特殊贫困群体提供兜底保障。对重大病贫困患者进行分类救治，对慢性病贫困患者开展鉴定及签约服务。创新探索集中托养或社会化照料护理服务，提升敬老院、幸福院、爱心院等基础设施，精准满足分散五保户、独居老人户、贫困重度残疾人等集中供养需求。对因残疾、重病等支出型贫困家庭以及整户无劳动能力或劳动能力较弱且无法依靠产业就业帮扶脱贫的建档立卡贫困家庭，按规定有序纳入农村低保、特困供养范围。持续做好残疾人证的核发工作和“两项补贴”以及残疾人辅具精准适配器的发放工作。认真做好“全国残疾人两项补贴信息系统”上线运行工作，实现两项补贴信息动态管理。

整改措施：

1、持续不断提高城乡低保标准。

2、定期与扶贫、医疗、残联、卫健委等部门交换数据，实时掌握低保对象与扶贫对象的数据变动情况，提高社会救助兜底保障工作的针对性、时效性、准确性。

3、加强低保、特困人员救助供养政策和扶贫开发政策衔接，采取一系列措施兜牢、兜实救助底线，持续发挥农村低保特困人员供养制度的兜底保障作用。实施精准动态管理，一是识别出特困供养人员中失能和半失能人员；二是识别出符合条件的低保户和特困人员，解决漏保问题；三是识别未脱贫独居老人户；四是建立低保对象与扶贫对象新入、退出联动机制。对分散特困人员进行动员、鼓励和引导，提高分散特困供养人员集中入住率。并积极探索低保渐退机制。

责任领导：王建波

责任单位：低保中心、五保中心、福利股

责 任 人: 尹俊超、秦新建、李振江

整改时限：立即整改、持续推进

三、时间安排

整改工作从2019年5月8日开始，分三个阶段进行：

（一）制定方案（2019年5月8日至10日）。学习通许县落实中央脱贫攻坚专项巡视指出问题整改方案，制定具体行动方案，安排部署整改工作。

脱贫攻坚整改方案 第7篇

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一、指导思想

深入学习贯彻关于扶贫工作的重要论述和在决战决胜脱贫攻坚座谈会上的重要讲话精神，按照区扶贫开发和脱贫工作领导小组办公室的安排部署，紧紧围绕国家脱贫攻坚督查反馈问题，与当前开展的决战决胜脱贫攻坚“回头看”工作紧密结合，举一反三排查问题，突出短板弱项尽快整改，确保举一反三出来的问题整改到位，确保2020年冲脱贫攻坚战圆满收官，让贫困人口步入小康社会。

二、基本原理

（一）坚持政治站位。把商质量完成问题整改、补齐短板、做强弱项，作为脱贫攻坚收官阶段工作的重中这重。站在增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”、以强烈的政治自觉、思想自觉、行动自觉狠抓问题整改，推进各项扶贫政策措施落实落地。

（二）坚持问题导向。对标对表国家脱贫攻坚督查组反馈的问题和意见建议，在完成点对点问题整改的基础上，举一反三，深挖根源，立查立改，坚决做到查到问题整改不到位不放过，群众不不满意不放过。

（三）坚持清单管理。问题整改实行问题清单、任务清单、责任清单、效果清单“四个清单”管理，坚持统筹推进、各负其责、分工协作、密切配合，形成问题整改工作合力。

三、整改重点和措施

针对国家督查组指出的第一个方面的问题，结合本部门的工作举一反三，查找问题，发现问题立即开展整改，推动脱贫攻坚政策落实到位。

（一）关于“扶贫投入的可持续性”问题。我区的贫困户也存在着“收入来源中财政投入占比较高”的问题。

整改措施：是推进消费扶贫。深入开展电商扶贫和消费扶贫，落实财税、金融、土地支持政策，建立消费扶贫协作机制和利益联结机制。组织消费扶贫行动，全面推进扶贫产品认定工作，开展“消费扶贫月”活动。指导预算单位做好国家贫困地区农副产品832平台上预留份额采购工作，利用线上线下平台，拓展贫困地区农产品销售渠道，直接增加贫困户收入。

（二）关于“产业扶贫内生动力有待加强”问题

从贫困户角度看，一些地区受限于地域条件、知识技能水平等因素影响，仍以分散、传统的种植业、养殖业生产为主，生产效率低，

整改措施：要深化政策扶持，建立分健全人才下乡、科技下乡政策体系，积极引导科技人才、科技资源、科技成果向乡村转移转化，大力推广先进适用技术，提高扶贫产业的科技含量和附加值。

四、工作步骤

2020年国家督查反馈问题集中整改，分二个阶段。

（一）制定方案

对照2020年国家督查反馈问题和意见建议，制定本部门整改方案，整改方案报市区扶贫开发和脱贫工作领导小组办公室。

（二）查摆问题，整改落实

建立整改清单，明确整改问题、推进措施，抓好整改落实。问题整改实行销号管理，完成一件，销号一件，确保查出的问题全部整改到位。

五、工作要求

脱贫攻坚整改方案 第8篇

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根据石柱土家族自治县住房和城乡建设委员会关于印发《国家2020年脱贫攻坚成效考核反馈问题整改落实方案》的通知（石建委发〔2021〕136号）要求，为确保国家2020年脱贫攻坚成效考核反馈问题整改工作落到实处、取得实效，结合我镇工作实际，特制定本方案。

一、总体要求

（一）指导思想

坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的和二中、三中、四中、五中全会精神和市委五届九中全会精神，深入贯彻关于扶贫工作重要论述、在全国脱贫攻坚总结表彰大会上的重要讲话、视察重庆重要讲话和亲临石柱视察调研重要指标精神，全面落实巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作会议精神，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，对标对表国家2020年脱贫攻坚成效考核反馈问题，坚持举一反三，强化整改措施，持续巩固农村住房安全保障成果，确保相关问题不折不扣整改到位。

（二）整改原则

1.提高站位抓整改。把此项整改工作作为一项严肃的政治任务，正确对待、照单全收、彻底整改，确保较真碰硬、取得实效。

2.举一反三抓整改。逐一对照反馈问题，认真自查，举一反三、深挖细查，避免当“观众”看热闹，整改不彻底、留死角。

3.标本兼治抓整改。找准问题，查清根源，建立长效机制，能及时解决的立行立改、整改到位，不能及时解决的制定计划、限期整改落实。

（三）整改目标

针对国家2020年脱贫攻坚成效考核反馈的“个别危房改造户所获补助未达到补助标准”、“个别贫困户自行实施农村危房改造，一直未领到补助资金”的问题，举一反三全面开展农村危房改造补助标准执行情况清理、补助资金发放情况清理，对清理发现的问做到立行立改、全面整改。

（四）整改时间

反馈问题集中整改期为从文件下发之日起到5月5日止。集中整改结束后，于5月7日前形成书面整改报告，报镇规划建设环保办公室。

二、整改任务及措施

（一）关于“个别危房改造户所获补助未达到补助标准”问题

整改措施：按照我县农村危房改造有关补助标准，工作小组对2018年以来实施农村危房改造的三类重点对象的补助标准执行情况进行全面清理检查。对清理检查过程中发现未按照政策标准发放补助资金的，要及时整改，足额拨付补助资金。

（二）关于“个别贫困户自行实施农村危房改造，一直未领到补助资金”问题

整改措施：工作小组对2018年以来实施农村危房改造的三类重点对象进行全面清理检查，对农村危房改造竣工验收后未发放或未足额发放补助资金的，在5月5日前，按照我县政策补助标准及时将补助资金拨付到位。

三、整改时间安排

（一）安排部署（4月20日前）

成立专项整改工作小组，以镇长李杨同志为组长，副镇长曾豪同志为副组长，镇规划建设环保办公室全体人员，各村（社区）支书为成员的问题整改工作小组，办公室设立在镇规划建设环保办公室，由傅超同志负责具体工作开展，认真分析研究，及时召开整改工作动员部署会议，落实领导责任，明确工作职责，全力抓好整改落实。

（二）集中整改（4月20日—5月5日前）

工作小组集中力量对2018年以来实施农村危房改造的贫困户的补助标准和兑现情况开展全面自查自纠，对发现的问题建立整改台账、明确责任人和整改措施，限期整改销号，确保立行立改、真改实改。

四、工作要求

（一）高度重视，积极行动

工作小组要充分认识国家2020年脱贫攻坚成效考核反馈问题整改工作的重要性、紧迫性，按照整改工作部署，全面开展自查，做到真改实改、全面改，确保整改工作不走过场、不流于形式。

脱贫攻坚整改方案 第9篇

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为认真做好中央和省委巡视反馈问题整改、2018年度中央和省考核反馈问题的整改工作，依据新安镇《脱贫攻坚整改工作方案》，结合我村实际，现制定如下方案。

一、总体要求

（一）指导思想

深入学习贯彻关于扶贫工作的重要论述和解决“两不愁三保障”突出问题座谈会讲话精神，全面落实党中央的决策部署，坚持精准扶贫精准脱贫基本方略，坚持“六个精准”“五个一批”，按照“六看六确保”要求，以“重精准、补短板、促攻坚”专项整改行动为抓手，聚焦反馈问题，坚持三个结合，深入查摆脱贫攻坚工作中的不足和薄弱环节，深入整治形式主义官僚主义问题，全力抓好整改落实，以“四确保四不放过”“四个进一步”为要求，紧盯年度目标任务，举一反三，全面查改，为2019年打赢翻身仗打牢坚实基础。

（二）工作目标

推动各类问题整改到位。到7月10日，中央反馈问题和省委专项巡视及各类督查检查考核评估发现问题基本完成整改，取得实质性成效；专项巡视整改成果进一步巩固提升。推动脱贫攻坚提质增效。强化整改成果运用，通过整改，解决“两不愁三保障”突出问题初见成效，脱贫质量进一步提升。

三、整改措施

（一）关于“攻坚责任落实不到位”问题

1.主体责任方面

（1）责任压力传导不够到位。县委脱贫攻坚专项巡视指出，2017年度来安县脱贫攻坚考核全省倒数第二，连续两年被省约谈。

整改措施：一是结合年初制定的关于扶贫工作重要论述的学习计划，做到逢会必学。二是深入推进五级书记遍访贫困对象行动，将更多时间、更多精力用于脱贫攻坚，加强调查研究，了解基层实情，解决突出问题，确保工作任务落实到位。三是深入推进抓党建促脱贫攻坚，认真贯彻新修订的《农村基层组织工作条例》，选好配强村“两委”干部，提升基层治理能力和水平。

（二）关于“扶贫标准把握不精准”问题

2.识别退出和建档立卡方面

（2）政策、标准把握欠精准。年中督查时发现个别已脱贫户生活条件差，收入主要依靠政策兜底，如某户（2016 年脱贫），居住环境简陋，人畜未分离。少数 2018 年拟脱贫户脱贫较为困难，如某户入户走访过程中发现其与配偶均无劳动能力，还长期患有慢性病，2018年住院一次，收入不稳定。某户是一个年龄较大且没有劳动能力的老人带着一个智障的中年人，以上 2 户均难以达到脱贫标准。省第三方评估时发现少数贫困户脱贫成效比较单一，因病、因灾返贫隐忧仍然存在，防范返贫机制需要进一步完善。针对 “三无”贫困户缺乏有效措施，资产收益的面较窄。省第一轮暗访时发现，脱贫质量不高，如张玉江户反映后续帮扶措施不多，多以上门慰问为主；侯良成户收入以五保金为主，没有其他收入来源。督查巡查时发现，新增识别不到位，14年贫困建档立卡以来被巡查的四个村除水东村15年识别2户2人，仰山村15年识别1户1人外 ，其它村多年来均没有新识别贫困户，但存在有新整户纳入低保户的情况。市际交叉考核时发现半塔镇小山村2016年度脱贫资料缺镇公示文本，且公示图片模糊不清；三城镇广大村张布飞户2017年9月25日在国办系统中做户籍变更，张布飞儿子和孙子户内减出，但2017年10月仍然将该2人进行脱贫评议，与实际情况不符。

整改措施：一是严格识别标准与程序。围绕“两不愁三保障”开展识别工作，确保识别精准；认真执行识别程序，将评议公示和数据比对落到实处，发挥群众监督作用。二是实行扶贫对象动态调整常态化管理，对符合识别标准的农户及时纳入建档立卡范围，对不符合识别标准的错评户及时予以清退，避免漏评、错评现象发生。三是定期开展入户走访，全面摸清农户特别是贫困户基本情况。四是严格退出标准，有效防范返贫。不符合脱贫退出标准的坚决不得弄虚作假退出。

（3）对建档立卡贫困户的核查和动态清理工作不到位

整改措施：一是实行扶贫对象动态调整常态化管理，每季度按照省办要求进行动态管理，坚持应纳尽纳、应退尽退、有进有出，对符合识别标准的农户及时纳入建档立卡范围，对财政供养人员或村干部等不符合识别标准的错评户及时予以清退。二是定期开展入户走访，全面掌握贫困户家庭成员自然变更等情况，并及时在全国扶贫开发信息系统中予以更新、补充和完善。三是严格按照相关要求，切实加强对全国扶贫开发信息系统的信息维护和数据核查，确保扶贫对象基础信息和相关数据准确。

（4）部分扶贫对象基础数据不准不实，信息系统数据错误。在市际交叉考核时发现，半塔镇小山村朱兵图户省办系统中显示其子朱星瑞当前在校状况为“无”，实际为小学。水口镇水西村阮天云户扶贫手册中户主身份证号码与信息核查表不一致；三城镇广大村秦继虎户2018年享受危房改造，但扶贫手册未记录。大排查时发现扶贫手册填写不规范：如杨郢乡静波村方正华户危房改造二次补助为15000元，扶贫手册中帮扶成效误填为21000元。如年中督查时发现我县基层基础需加强基层基础工作薄弱，村级档案没有按照要求整理归档。扶贫宣传不够深入，部分群众对脱贫攻坚政策不熟。部分贫困户未办理慢性病证，用慢性病诊断书代替。低保贫困户低保证件，对贫困户属性无法直接判定。市际交叉考核时发现被抽查村村级档案均未发现一户一方案、一人一措施材料；一户一档中均缺少人员自然增减表，动态调整情况不能直接反映；贫困户家中扶贫手册均是从2017年10月开始记录，造成不能通过扶贫手册完整了解该户脱贫攻坚情况。省第一轮暗访时发现我县基层基础村级材料有缺失现象。如上蔡村发现贫困户识别材料有所欠缺；扶贫手册填写质量不高，部分贫困户家中扶贫手册更新不及时，一些帮扶措施未体现。第二轮暗访时发现我县贫困户档案资料需要进一步规范。舜山镇炮咀村严运林户家庭医生签约服务手册填写不规范，签约服务上墙资料更新不及时。少数贫困户扶贫手册信息更新不及时，帮扶措施对应的帮扶成效填写不够严谨。政策宣传覆盖面不够，大排查时发现我县对非贫困村政策宣传不到位：新安镇七里村一般农户詹志平不熟悉扶贫政策。

整改措施：一是全面核查贫困户基本情况，逐户逐人摸清搞实基础信息。同时，做好数据核实工作，实现全国扶贫开发信息系统数据、扶贫手册填写内容与贫困户实际情况“三个一致”。二是配合做好全国扶贫开发信息数据质量管理，切实改正信息系统错误数据，不断提升全国扶贫开发信息系统数据的真实性和准确性。三是对扶贫政策进行全面宣传，通过群众喜闻乐见的宣传方式普及扶贫政策知识。

（三）关于“三保障工作不够扎实”问题

3.农村危房改造方面

（5）部分危房改造户面积超标。

整改措施：一是加强农村危房改造政策宣传，让农户知晓农村危房改造是解决住房安全问题的基本政策；同时，在与农户签订建房协议时明确建房面积，引导农户合理建房，防止攀比建房，防止举债建房。二是严格按照规定标准控制危房改造建房面积，1-3人控制在40-60平米以内，3人以上户均面积不超过18平米。三是加强档案信息系统管理，加强危房改造信息系统的动态维护和管理。

（6）部分自筹资金负担较重。第三方评估反应有的贫困户危房改造欠债在1万元以上，有的危房改造县里验收后未收到补助资金。

整改措施：一是严格按照规定标准控制危房改造面积，引导农户建设经济适用的房屋，防止盲目攀比。二是调动农户积极性，通过投工投劳和互助方式降低改造成本。三是对于自筹资金和投工投料能力极弱的特困户，切实采取妥善措施，兜底解决特困户住房安全问题。

4.饮水安全方面

（7）少数贫困户存在饮水困难，农饮工程进度较慢。如省大排查时发现我县新安镇七里村自来水入户工程管道正在铺设，10月底全部完成，个别贫困户目前只安装水表，自来水未通。

整改措施：一是进一步摸清底数。开展农村供水工程底数调查和贫困户农村饮水安全“回头看”，重点摸排贫困户饮水困难问题;二是针对摸排出的困难户，逐户分析原因，通过新建部分供水工程或进行改造等方式，改善贫困户用水条件。三加强与水利部门的沟通协作，确保贫困户饮水困难得以解决。

5.健康扶贫方面

（8）部分慢性病的医药费难报销。如省第一轮暗访时发现在我县上蔡、六郎2村走访时，都有贫困户反映，部分慢性病所需药物无法在医院买到，无法报销，医药费开销大。

整改措施：一是对因身体原因确需花费大量医药费又无法报销且对基本生活产生严重负担的，符合条件的积极帮助申报社会救助。二是配合做好健康脱贫负面清单方面的政策宣传工作，积极和贫困户做好沟通解释工作，积极回应群众诉求。

（四）关于“政策措施落实有偏差”问题

6.产业扶贫方面

（9）产业扶贫奖补“一发了之”。交叉考核发现，一是发放奖补资金存在“大水漫灌”、“一发了之”的现象。二是给无劳动能力的贫困户发放产业奖补资金。

整改措施：一是认真贯彻落实农业特色产业扶贫项目提升行动部署，把有劳动能力或一定规模的土地、设施、设备等可用生产要素的贫困户在安徽省脱贫大数据管理平台中逐户进行标注，因户施策实施产业扶贫项目，不盲目追求项目覆盖率。二是严格在规定范围内安排产业扶贫项目，对不具备产业扶贫条件的贫困户，原则上不安排产业扶贫项目。

（10）产业帮扶到户工作需要加强。第三方评估了解，从产业到户情况看，抽查的建档立卡户中，有部分脱贫户和贫困户家有劳动力但未获得产业帮扶，部分贫困户依赖自主发展，没有得到任何帮扶措施，部分有帮扶措施的农户表示帮扶仅限于发补贴、发种苗、发化肥等，少数贫困户认为帮扶没有任何成效，存在“一发了之”现象。

整改措施：一是认真贯彻落实农业特色产业扶贫“三大行动”部署，精准界定具备产业扶贫条件贫困户，因户施策实施产业扶贫项目，对有发展意愿、发展能力的贫困户实行应扶尽扶、应补尽补。二是加大项目到户力度。精准界定具备产业发展条件的贫困户，加大宣传教育力度，激发内生动力，鼓励和引导贫困户通过外力帮扶和自主发展，积极实施到户产业扶贫项目。

（11）企业（合作社）带动贫困户成效有待提升。在县第三方评估调查时反馈，龙头企业带动脱贫、产业基地支撑脱贫的作用还需进一步加强。

整改措施：一是实施“四带一自”产业扶贫民生工程，对贫困户和新型农业经营主体实施双向奖补政策，落实带贫优惠政策，充分调动新型经营主体带贫积极性，不断创新完善减贫带贫机制，提高带贫减贫效益。二是不断培育和壮大新型农业经营主体，推动合同签订、加强履约监督，维护和巩固新型农业经营主体与贫困户之间的利益联结关系，有效促进新型经营主体发挥更大减贫带贫作用。

（12）产业扶贫存在简单化、难持续现象。一些产业效益不明显，应对自然和市场风险能力弱。新型经营主体“四带一自”扶贫作用发挥不够充分，尚未形成规模效益。一些产业补助资金难以起到“造血”作用。如我县在2018年县第一轮暗访时发现上蔡村张后俊户、六郎村桂德祥户、丁邦喜户都反应，养殖牲畜的死亡率很高，收益很少。在第三方评估时发现我县在扶贫产业发展上还存在产业规模小、产品附加值低，综合效益不明显等问题。在市际交叉考核时发现，半塔镇小山村唐贻书花费1380元养鸡260只，并享受特色养殖补贴2600元，户主口述卖了1000元左右，效益不明显。

整改措施：一是认真贯彻落实农业特色产业扶贫项目提升行动，在产业选择、规模达标、风险防控、合理支持等方面下功夫，切实提高产业扶贫质量和效益。二是科学设置产业项目。常规粮棉油等传统大宗农作物以及高风险、高污染、非适应性、效益不稳的产业不得作为扶贫产业项目。三是确保产业规模达标。申请自种自养产业扶贫项目的规模必须达到《特色种养业扶贫对象产业发展标准》（皖农办〔2017〕51 号）；入股分红、农业务工项目的预期收益，不得低于项目提升行动的要求。

7.就业扶贫方面

（13）就业帮扶成效仍有空间。存在就业培训走过场现象，部分特困供养农户和60岁以上一、二级残疾人参加培训现象。如市际交叉考核时发现我县技能培训中存在65岁以上老年人和精神残疾人，培训效果不明显。如舜山镇六郎村孙建忠三级智力残疾丧失劳动能力、刘贻厚年龄75岁、三城镇广大村骆祥精神三级残疾。在县第二轮暗访时发现少数贫困户就业培训的针对性和实效性不够。如张山村刘翠英户，87岁参加特色种养业技术培训。

整改措施：一是开展培训需求摸底调查，建立建档立卡贫困劳动者的培训需求基础台账。根据贫困劳动者培训需求台账，有针对性地开展技能脱贫培训，提高培训覆盖面，力争做到“应培尽培”。二是开设技能扶贫政策宣传专栏，加大技能脱贫培训政策宣传，严格落实《关于进一步完善政策措施实施技能脱贫三年行动（2018-2020年）的通知》等政策文件，进一步明确培训对象为16至65周岁有劳动能力和就业意愿的建档立卡贫困劳动者，对不具备劳动能力的建档立卡贫困户积极通过其他措施进行帮扶。

（14）部分扶贫车间使用率不高甚至闲置。

整改措施：一是开展就业扶贫驿站（扶贫车间）调研摸底。5月份，全面对各乡镇就业扶贫驿站（扶贫车间）建设运营、带动就业、补贴资金落实、认定退出机制等情况开展调研摸底，建立就业扶贫驿站（扶贫车间）详细台账。二是加强就业扶贫驿站（扶贫车间）建设运营指导调度。对就业扶贫驿站（扶贫车间）开展清理整顿，加大对就业扶贫驿站（扶贫车间）服务管理力度。

（15）公益性岗位存在变相发钱现象，辅助性岗位吸纳贫困户能力不强。通过公益性岗位获得收入建档立卡户中，部分受益户没有去过和偶尔去过几次但仍然获得收入，存在变相发钱现象。辅助性岗位吸纳贫困户能力不强，如年中督查时发现我县某村有辅助性工作岗位 9 个，均未安排贫困人口就业。

整改措施：一是全面核查针对建档立卡贫困人口开发的公益性岗位设置和管理情况，发现存在没有劳务行为获得收入的，及时进行纠正。二是加强对公益性岗位从业人员的政策宣传和思想引导，进一步激发受益群众的内生动力，增强通过力所能及的劳动获得劳务报酬的意识，提高履职尽责的积极性和主动性，避免“不劳而获”现象发生。三是坚持“谁申报谁负责”“谁审批谁负责”的原则，层层明确责任，强化责任落实和责任追究，防止出现变相发钱等问题。

8.金融扶贫方面

（16）贷款对象不精准。交叉考核发现，存在给无劳动能力的建档立卡贫困户发放贷款的问题。

整改措施：一是配合扶贫小额信贷承办金融机构按照市场化原则投放扶贫小额贷款，结合贫困户实际状况给予评级授信，实现有发展生产意愿、符合条件的贫困户应贷尽贷。二是加强对贫困户的政策宣传，精准落实政策，确保符合条件的、有发展生产意愿的贫困户获得贷款，推动扶贫小额信贷工作健康有序发展。

（17）贷款用途不合规。年中督查时发现我县少数贫困户反映 2018 年办理的扶贫小额贷款用于“户贷企用”；某户无贷款多方协议。同时在户贷户用方面，存在用途不规范和未及时使用问题，如年中督查时发现我县某户贷款3万元用于生活消费，市际交叉考核时发现个别贫困户小额信贷未及时使用，舜山镇六郎村汪恕兵，扶贫手册显示2018年3月贷款，贫困户口述准备养鸡但未实施，贷款未使用。

整改措施：一是严禁扶贫小额信贷采取“户贷企用”模式，对2017年12月以后“户贷企用”的贷款予以收回。二是坚持“户贷户用户还”方向，结合贫困群众需求和产业扶贫现状，大力推广扶贫小额信贷“一自三合”模式，对有发展生产意愿、符合条件的贫困户“应贷尽贷”。三是加大对贷款贫困户的宣传指导。通过明白纸、上门走访等方式详细告知贷款贫困户关于贷款的具体情况，包括贷款金额、期限、时间、用款主体等，确保贷款贫困户全面掌握了解贷款情况，避免“不知晓、不清楚、不了解”的情况发生。

（18）金融扶贫存在贫困户参与度低、个别用款企业经营风险大等问题。不少贫困户对扶贫小额贷款资金入股的企业“一问三不知”,有的甚至连企业名字都不知道,认为“入股分红”就是“到点拿钱”。有的“户贷社管合营发展”模式和“户贷企用”没有实质差别。个别企业使用扶贫小额贷款资金后经营不善难分红。如2018年县督查巡查时发现我县部分贫困户不知道小额信贷的来源和用途。在省第二轮暗访时发现我县舜山村杭学锋户对扶贫小额信贷相关政策不了解、不知晓，对村扶贫工作的认可度不高。2018年省第二轮暗访时发现，我县小额信贷“户贷企用”存在后期还贷风险。

整改措施：一是加大对贷款贫困户的宣传指导。通过明白纸、上门走访等方式详细告知贷款贫困户关于贷款的具体情况，包括贷款金额、期限、时间、用款主体等，确保贷款贫困户全面掌握了解贷款情况，特别是“户贷企用”模式中的“用款主体”情况和资金流向情况，避免“不知晓、不清楚、不了解”的情况发生。二是坚决杜绝以“一自三合”名义变相“户贷企用”，发现一起纠正一起。加强对户贷户用自我发展、户贷户用合伙发展、户贷社管合作发展、户贷社管合营发展等“一自三合”扶贫小额信贷模式的宣传，确保基层扶贫工作人员的正确理解“一自三合”扶贫小额信贷模式，强化确保贫困户参与产业发展的主体地位。

（五）关于“形式主义官僚主义时有发生”问题

9.问题整改方面

（19）部分问题整改存在形式主义。省督查巡查发现年中督查反馈问题只是点对点整改，未做到全面排查整改。

整改措施：一是坚持从本村做起，领导干部带头整改，坚决防止在整治过程中形成新的形式主义、官僚主义。二是坚持以人民为中心，大兴调查研究、求真务实之风，结合五级书记遍访贫困对象行动，推动干部深入基层，了解实际，掌握第一手资料，确保各项决策的科学性、可操作性。三是对形式主义、官僚主义立行立改工作开展“回头看”，全面查找存在问题，确保立行立改、问题见底清零。

（20）整改主体责任没有履行到位。有的整改工作不切实际,整改措施不够精准,财政、审计发现问题边改边犯，常态化监管机制未能有效形成。省督查巡查时发现精准识别、退出及户档、项目等资料还没有完全整改到位。

整改措施：一是根据整改任务，明确责任领人，制定问题清单，实行依单推进、台账管理，建立和规范销号制度，做到解决一个、销号一个，提高整改质量，确保各类问题整改到位。二是严格执行贫困人口识别和退出标准，有效防止漏评、错评、错退、返贫等现象，避免出现“两该两不该”问题。

10.考核监督检查和填表报数会议方面

（21）填表报数仍然过多。重痕迹管理，轻实际效果，基层干部整天忙着填表报数造册，户档资料重复建立，且种类繁多。

整改措施：一是围绕“两不愁、三保障”，聚焦“三精准”，强化“三落实”，不简单地将建立台账、工作日志等作为评价的标准和依据，有效遏制“留痕主义”苗头。二是推进信息化和电子化建设。充分用好安徽省脱贫攻坚大数据管理平台，加强沟通，实现信息共享。三是完善基层基础工作。加强对基层档案管理和扶贫手册使用的统一标准和要求，切实精简档案资料。

（六）关于“扶贫资金使用管理不规范”问题

11.资金精准使用和效益发挥方面

（22）部分项目资金使用不精准，与贫困户利益分配和联结机制不健全。省督查巡视时发现我县村级资金项目还存在未及时产生效益和效益不高的情况。如：某村投入140余万元的烘干塔项目，去年9月份已建好，至今没有发包出去，没有产生效益。省第一轮暗访时发现我县贫困村和非贫困村的差距较大，在暗访两村时发现，两村都开展了资产收益扶贫项目，但对贫困户进行分红，两村差距较大。

整改措施：一是进一步完善脱贫攻坚项目库建设。对现有项目库进行全面清理，加强入库项目审查。二是严格规范扶贫资金使用范围。对照《中央和省级财政扶贫资金使用“负面清单”》，围绕“两不愁三保障”底线目标任务、巩固脱贫成果需求统筹使用扶贫资金。三是扎实做好项目前期工作。充分发挥群众主体作用，鼓励企业与贫困群众建立多种形式的利益联结机制，促进贫困户更多参与产业发展，促进贫困户能力提升，让贫困群众更多分享产业发展红利。

（23）中央脱贫攻坚专项巡视发现多起涉及财政扶贫资金使用问题，且存在搞面子工程等突出问题。

整改措施：一是进一步完善脱贫攻坚项目库建设。严把项目审核关，坚持现有标准，围绕“两不愁、三保障”和脱贫攻坚工作重点，保基本守底线，对“两不愁、三保障”方面的项目优先纳入，剔除脱离现行脱贫攻坚目标标准、与脱贫攻坚无关以及低效无效项目。二是严格落实扶贫资金使用“负面清单”。严格执行财政专项扶贫资金管理办法，确保资金使用投向符合规定范围和用途。三是树立正确的政绩观。坚持以人民为中心的发展观，全面贯彻落实党中央、国务院关于脱贫攻坚的各项决策部署，不搞形式主义，不搞形象工程，不贪大求大，不擅自提标。

（24）由于部门间信息沟通不及时，部分清退人员仍然继续享受了县医保中心发提供的健康扶贫待遇。个别乡镇由于工作人员失误，造成少量不符合建档立卡贫困户标准的人员享受了健康扶贫待遇。

整改措施：定期交换贫困人口基础信息。加强与医保部门、卫生健康部门的信息沟通与对接，实行贫困人口基础信息定期交换、比对与共享，确保医保信息系统与扶贫开发信息系统的贫困人口基础信息相一致。

12.补贴补助和项目收益发放方面

（25）部分到户奖补资金支付方式不合规。存在向贫困户发放扶贫产业奖补资金时，直接支付到其非贫困户亲属账户问题，支付方式不严谨，管理不规范。

整改措施：一是严格资金支付程序，加强对资金拨付程序的监管，发现问题及时予以纠正。二是建立“一卡通”资金管理台账，履行审批程序和监督责任，及时核实更新补贴对象身份信息。三是充分发挥公告公示事前监督作用，将补贴资金收益名单及打卡发放情况进行公开，并设立举报电话和邮箱，对群众来信来电等举报及时予以处置。

（26）由于申报审核和补助发放把关不严，个别村委会等以各种方式多申报了危房改造资金。发放的贫困户农村危房改造补助资金超过县定标准，多发放了资金。

整改措施：一是开展危房改造补助资金发放情况“回头看”，

完善危房改造台账，发现冒领、克扣、拖欠补助资金的，及时予以纠正，并根据问题性质予以追责。二是加强资金使用管理，严格执行农村危房改造资金使用管理办法，规范农村危房改造资金管理，补助资金实行专项管理、专账核算、专款专用，直接将补助资金发放到危房改造户，防止截留、挤占、挪用或变相使用。三是进一步畅通问题反映渠道。公布举报电话，对群众反映的问题及时调查处理；建立信息反馈机制，积极回应群众关切；对经核实存在违纪违规问题的，主动移送纪检部门严肃查处。

（27）部分地方产业扶贫奖补标准过高。

整改措施：认真贯彻落实农业特色产业扶贫项目提升行动部署，坚持因村因户因人施策，根据贫困户的发展能力和意愿，按照“有产业、有参与、有收益、有支持”要求，精准安排和实施扶贫项目，进一步提升项目质量。

13.公告公示制度落实不到位方面

（28）公告公示落实效果仍需加强。在2018年财政扶贫资金绩效评价时发现存在部分村镇项目库公示要素不全，缺12317监督举报电话等要素。

整改措施：一是坚持主动公开，全面公开，除法律法规有禁止性规定以外，对涉及扶贫资金项目有关信息内容，全部主动予以公开，广泛接受社会和群众监督，提高扶贫资金使用和项目实施的透明度，保障群众的知情权、参与权和管理权。二是将公告公示情况纳入日常监管范围，加强对扶贫开发信息系统数据的分析研究，及时发现扶贫项目资金公告公示方面存在的问题。三是创新村级、村民小组级公告公示方式方法，用群众喜闻乐见的方式，让公告公示制度落到实处。四是加大对扶贫资金项目政策的解读和宣传，防止“一贴了之”，确保群众对公告公示看得到、看得懂、能监督，充分发挥公告公示事前监督作用。

14.脱贫攻坚项目库建设方面

（29）脱贫攻坚项目库建设需进一步规范。财政扶贫资金绩效评价时发现我县财政专项扶贫资金落实到具体项目的批复延时，中央735万专项扶贫资金安排到具体项目时间超过30天。

整改措施：一是全面清理脱贫攻坚项目库，加强入库项目审查，进一步强化行业部门作用，健全项目入库前的论证与审查，让专家和群众参与进来，对打着扶贫旗号搞与脱贫攻坚无关的项目、违规违法的项目、盲目提高脱贫标准的项目，坚决清理出库。二是严格规范扶贫资金使用范围，对照《中央和省级财政扶贫资金使用“负面清单”》，围绕“两不愁三保障”底线目标任务和巩固脱贫成果需求，统筹使用扶贫资金。

15.绩效评价材料质量方面

（30）绩效评价材料质量有待进一步提高。

整改措施：一是指导完善整合资金台账，加强扶贫资金项目管理。二是推进扶贫资金动态监控。从2019年起，各级财政部门按照《安徽省财政局关于全面加强脱贫攻坚期内各级各类扶贫资金管理的通知》（财农〔2018〕727号）规定的资金范围，在下达资金时，同步录入动态监控系统，加快实现对各级各类扶贫资金的实时监控、风险预警和流程追溯。

四、整改工作步骤

整改工作从5月上旬开始，到7月中旬结束。共分五个阶段进行。

（一）排查问题阶段（5月25日—6月5日）。围绕中央巡视、考核、约谈反馈问题以及县、镇反馈的问题，结合自身实际，进行全面排查梳理，深入查找存在的各类问题，并建立问题台账。

（二）问题整改阶段（6月5日—6月30日）。深刻剖析原因，找出问题症结，明确整改任务，压实整改责任，强化整改措施，制定整改方案，全面开展整改工作。

脱贫攻坚整改方案 第10篇

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根据《xxxxxx关于做好2019年度脱贫攻坚成效考核反馈问题整改工作的通知》和《xxx脱贫攻坚领导小组关于印发;的通知》(xxx脱贫〔2020〕6号)要求，结合我市xxx脱贫攻坚工作实际，为扎实做好整改工作，特制定如下整改方案。

一、总体要求

（一）指导思想

以新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻关于扶贫工作的重要论述和省委省政府脱贫攻坚决策部署，全面落实市脱贫攻坚领导小组整改要求，坚持问题导向、目标导向，做到个性问题逐个销号，共性问题全面整改，提升金融扶贫质效。

（二）整改原则

1.坚持问题导向。把考核反馈问题整 改摆在突出位置，将其作为体现对党忠诚的政治任务、提高脱贫质量的重要契机、巩固脱贫成果的重要举措，以问题整改带动全面工作，补齐短板弱项，推动责任落实、政策落实、工作落实。

2.坚持深入整改。对照问题清单全面深入 排查、深入整改、全面整改，防止“与已无关”和单纯个性化整改，坚决避免“按下葫芦浮起瓢”。把解决个性问题与共性问题结合起来、解决点上问题与面上问题结合起来，结合脱贫攻坚“回头看”，边查边改，做到标本兼治，逐项销号，确保问题清零。

3.坚持从严整改。主动认领问题，主动整改落实，从严从实整改，做到不打折扣、不搞变通，不相互推诿、不互相扯皮，真反思、真整改，真较真、真碰硬。每个问题都要细化整改措施，压实整改责任，确保整改实效。

（三）整改目标

集中整改期内，个性问题全部销号清零, 面上问题全部整改到位。建立完善长效机制，确保问题不反弹。通过扎扎实实地整改，全面提高我市xxx脱贫攻坚整体质量和水平，为2020年决战决胜脱贫攻坚奠定工作基础。

（四）整改时间

从4月初开始到6月30日结束。各单位应于6 月20 日前将整改台账和整改报告报送至xxx。

二、问题清单与整改措施

（一） “户贷企用”依然存在。整改措施： 严格落实扶贫小额信贷政策。各地各银行单位要坚持扶贫小额信贷“5 万元以下、3 年期以内、免担保免抵押、

基准利率放贷、财政贴息、县建风险补偿金”的政策要点，严禁违反相关政策要求发放扶贫小额信贷。要严格按照“ 户借、户用、户还”做好贷前审核、贷后管理，合理提升“户贷户用”扶贫小额信贷占比。要配合地方政府部门督促辖内银行单位对“户贷企用”进行全面清理，逐企逐户建立整改台账，采取提前归贷、按时还款、变更贷款主体等方式，于6 月20 日前全部整改到位。

（二） 扶贫小额信贷用途不合规。

整改措施：规范扶贫小额信贷条件和用途。对“卢氏模式”三级金融服务体系推荐且符合银行授信条件的贫困户的贷款请，相关合作银行单位要做到“应贷尽贷快贷”，对不符合贷款条件的要沟通解释到位。扶贫小额信贷要精准用于贫困户发展生产，不能用于结婚、建房、理财、购置家庭用品等非生产性支出。对贫困户不参与企业、合作社的生产经营和就业的，严禁发放名义上的“户贷社用”扶贫贷款。辖内银行单位要利用“两微一端”等数字化手段加大扶贫小额信贷政策宣传力度，与村两委、驻村帮扶工作队加强联动，进一步提高政策知晓度。各地各银行单位要通过宣传主动对接贫困户需求，积极为有信贷需求且符合条件的贫困户发放扶贫小额信贷并指导贫困户正确使用，助力脱贫增收。

三、整改要求

（一）加强组织领导。今年是脱贫攻坚决战决胜之年，越是关键时期，越是有很多硬骨头要啃，加上新冠肺炎疫情影响，脱贫攻坚工作任务更重、要求更高。要求各xxx单位要高度重视问题整改工作，把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，防止整改工作中的形式主义、官僚主义。各单位主要负责同志要切实负起责任，坚持把问题整改作为“一把手”工程，以过硬作风推动整改落地。

（二）统筹分类推进。要求各xxx单位要加强工作统筹，把此次脱贫攻坚成效考核发现问题整改与脱贫攻坚“回头看”工作相结合，与扶贫小额信贷风险排查调研指导工作相结合，一体研究推进，狠抓整改落实。要坚持分类施策，对个性问题紧盯不放，一抓到底，确保全部整改到位、销号清零。对共性问题要坚持问题导向，举一反三，全面排查建账，逐一整改落实，确保类似问题全面有效整改。