脱贫攻坚普查方案

脱贫攻坚普查方案 第1篇

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牢思想上固树立全镇“一盘棋”思想，坚决抵制部门主义和山头主义，上级安排任务不讲条件、不问艰辛，坚决完成。在理论学习上，不断强化“四个意识”，牢固树立“两个维护”，认真践行“不忘初心、牢记使命”宗旨，在思想上和行动上同党委、政府保持高度一致。

二、务实重干，高质量完成各项工作

（一）镇里脱贫攻坚工作

一是问题排查整改。2020年的各级问题排查整改从年初的“双基”到年底的“九问”，共汇总上报台账、方案、报告32类107条问题，做好佐证材料及时收集，提前完成问题整改，得到县扶贫办督导考评科表扬。

二是镇级公益岗。为拓宽贫困群众就业途径，增加贫困户家庭收入，提高脱贫质量和脱贫成效。认真研究制订科学详实的镇级公益岗管理办法和协议，并按照个人申请、村级把关、严格责任落实的原则，确定镇级公益岗保洁员106名，户均增收3000元左右。

三是脱贫攻坚普查。按照时间节点完成前期48名普查摸底人员、24个村引导员的培训；严格审核确认24个村线路图。历时21天，抽调200余人次，积极配合镇平普查组，即使是炎热的夏天和雨天，我们抽调的同志们没有一人退缩，经过共同努力，最终高质量完成全镇1026户2536人建档立卡贫困户普查工作，受到县普查办充分肯定，为国家脱贫攻坚普查提供了数据支撑。（在这里我想向参与脱贫攻坚普查工作的各位领导和志事们说一声，谢谢）

四是动态管理。按照省市县动态管理工作有关要求，对全镇24个行政村进行动态管理监管全覆盖，在确保贫困户各项普惠性政策全部落实到位，人均收入超过国家扶贫标准，“两不愁、四保障”均有保障的前提下，经过公示、报告、审核、批复等程序后，完成247户463人剩余贫困人口脱贫任务；期间经过各村认真排查，共上报录入“两类户”3户10人。

五是双业“星火计划”。为充分激发贫困户自我发展的内生动力，加快推动贫困群众增收脱贫，按照县双业“星火计划”方案要求，经过贫困户个人申请，镇村核实，为763户贫困户发放双业奖补资金87万元，为贫困户高质量脱贫又增添了一道保障。

六是督查检查。今年以来共陪同省级调研3次，市、县级3次督查、暗访29次；组织镇级督查17次，交办的问题是全县最少的一个乡镇。

七是组织培训。2020年协助牧原集团在我镇举办了两次大型招聘会，参加应聘的贫困户达到292人次；协助劳保所举办了6期家政培训班，培训人数1000人次；邀请电商培训讲师举办了电商和抖音培训，参训人数196人；组织30名贫困户到南召宾馆进行为期15天的焊工、电工、保育员和厨师培训；组织召开镇级扶贫会议34次；参加县级扶贫会议27次，及时的做到把会议内容传达下去。

八是省检准备。从接到省检通知按照清单内容开始着手准备，分类分项一条不落，利用两周时间加班加点准备好了89个档案盒124项内容，摆满了两个柜子，夜里加班虽然辛苦，但是我庆幸我有一个随叫随到的团队，真心感谢办公室的小伙伴们！

九是雨露计划。2020年为36名参加短期技能培训人员发放“雨露计划”资金7.2万元；为66名在校大中专学生发放“雨露计划”19.8万元，一定程度上解决了部分贫困户和贫困学生的燃眉之急。

十是扶贫宣传。为大力营造脱贫攻坚浓厚的宣传氛围，进一步坚定广大干部群众脱贫致富的信心和决心，联合党政办，2020年发表宣传稿件60余篇，被各大网站和小程序转载1630多次，达到了宣传的目的。

十一是消费扶贫。精心组织恒雪、承古食品厂、紫藤生态园等到郑州参加“丰收节”扶贫产品展销，成交额高达20万元，有效的宣传了云阳的扶贫产品。

（二）村级工作

一年在村两委和责任组的共同努力下，进村入户扎实开展各项工作，在疫情防控的近三个月时间里，每天上下午按时到村里，跟两委班子和村医一道入户讲解防疫知识、分发防疫物资、代买生活用品，最终武汉返乡的27人平安渡过了管控期，没有一例疫情出现。年初提前制订好村级年度脱贫计划和规划，组织做好对贫困户的集中和入户培训，指导帮扶人和信息员做好信息数据质量修改录入，动态管理期间顺利的完成了剩余8户23人的脱贫任务，并对“两类”人群进行了重点排查和关注。我坚持每周去分包的贫困户家一次，询问生活务工情况和需要解决的问题，我做到他们生病买礼物去医院看望，子女儿出嫁随礼金等。几年帮扶工作下来，我深深的体会到帮扶的不只是让他们吃饱穿暖、生活有保障，心与心的交流才是最重要的。按照村两委换届工作的有关要求，在控制好职数和年龄的界限后，通过走访考察、选举等程序，选出了年轻优秀的社区两委干部，平均年龄42岁，其中大学生三人。

由于我本人工作踏实、敬业，2017年被县委、县政府评为优秀脱贫攻坚责任组组长，2019年度被市脱贫攻坚领导小组评为“万名干部助脱贫”工作先进个人；2020年度被南阳市委组织部和市人力资源和社会保障局评为脱贫攻坚专项奖励先进个人。

三、砥砺前行，扩宽思路争上游

2021年工作打算：一是继续在贫困户增收致富和就业培训上下攻夫；确保脱贫攻坚巩固和提升期内所有贫困户“两不愁四保障”不出问题；各项政策应享尽享。

脱贫攻坚普查方案 第2篇

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按照会议要求会前我认真学习了《谈治国理政》第三卷，通过学习我深刻领会到《谈治国理政》第三卷要联系实际学习。新时代中国特色社会主义思想源于实践、指导实践，具有鲜明的实践品格。学习《谈治国理政》第三卷，要坚持理论联系实际的马克思主义学风，紧密结合统筹推进常态化疫情防控和经济社会发展工作，紧密结合改革发展稳定等各方面工作，紧密结合人民群众对美好生活的新期待，在知行合一、学以致用上下功夫，引导广大党员、干部努力克服新冠肺炎疫情带来的不利影响，扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，凝心聚力打赢脱贫攻坚战，确保如期实现全面建成小康社会宏伟目标，真正用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作。

关于扶贫工作的重要论述是新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分，丰富发展了马克思主义反贫困理论，创新发展了中国特色的扶贫开发道路，为打赢脱贫攻坚战提供了根本遵循和行动指南，为全球贫困治理贡献了中国智慧。关于扶贫工作的重要论述思想深刻、体系完整、逻辑严密、内涵丰富，我们要深刻领会精神实质：充分体现了马克思主义政党的本质特征和社会主义的本质要求，充分体现了中国共产党以人民为中心的发展思想，充分体现了新发展理念对脱贫攻坚的统领，充分体现了当代共产党人和党的领袖的深厚情怀。打赢脱贫攻坚战，让贫困人口和贫困地区同全国人民一道进入全面小康社会，是党作出的庄严承诺，是实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦的硬任务。我们要切实提高思想认识和政治站位，把打赢脱贫攻坚战作为重大政治任务，以高度的使命感、紧迫感、荣誉感落实好党中央决策部署，坚决把绝对贫困堡垒攻下来。党的十八大以来，以同志为核心的党中央把脱贫攻坚作为全面建成小康社会的底线任务和标志性指标，明确提出，到2020年现行标准下的贫困人口全部脱贫、贫困县全部摘帽、解决区域性整体贫困。实现这一目标，标志着我国将彻底消除绝对贫困，将提前10年实现联合国2030年可持续发展议程确定的减贫目标。

一、狠抓脱贫攻坚核心问题

我市认真落实国家和省关于做好疫情防控和决战决胜脱贫攻坚战的部署要求，确保疫情防控和脱贫攻坚“两手抓”、“两不误”，扎实推进脱贫攻坚工作取得阶段性成效。

（一）狠抓工作部署。今年先后召开了扶贫领导小组会议、脱贫攻坚推进会议等5次会议，制定印发了《鹤岗市关于做好“新冠肺炎”疫情防控和脱贫攻坚的指导意见》、《鹤岗市2020年脱贫攻坚工作要点》、《鹤岗市贯彻落实决战决胜脱贫攻坚座谈会议重要讲话精神责任分工方案》等5个方案，就深入学习贯彻中央和省委决战决胜脱贫攻坚座谈会议精神、加强问题整改，巩固提升脱贫攻坚工作成效，进行了全面细致的安排部署。

（二）狠抓问题整改。把脱贫攻坚问题整改工作作为对脱贫攻坚全时段、全过程、各环节的一次全方位检视。在脱贫攻坚回头看问题排查整改方面，今年全市在“三落实”“三精准”“三保障”等10个方面排查发现的841个具体问题，已经全部整改完成。在国家脱贫攻坚成效考核反馈发现问题和中办通报指出需要我省举一反三整改问题方面，我市经举一反三，认真查摆，排查出的4类52个具体见人见事的问题也全部整改到位。

三是狠抓产业扶贫。依据我市所拥有的资源优势、产业优势，扶持发展了光伏发电、大鹅养殖、菜园经济、水产养殖、中草药、食用菌、长毛兔等一批带动能力强的扶贫产业。截止目前，全市扶贫产业项目发展到10余项，每个贫困户至少有2项扶贫产业项目与之精准链接，户年均增收3000余元。2020年,在继续巩固“大鹅养殖”、“小菜园”、特色种养殖等原有产业项目的同时，我市结合地域资源优势，进一步加强了扶贫产业项目的谋划和培育，完善了利益联结机制和收益分配机制，共安排扶贫项目数49个，项目投资总额1.39亿元，其中产业项目26个总投资7744万元。

四是狠抓就业扶贫。以企业复工复产为契机，通过就业培训、发放补贴、贫困人口转移就业等方式，努力克服新冠疫情影响，全力抓好贫困人口的转移就业和就近就地就业，增加贫困群众工资性收入。2020年以来，已经安排外出务工就业贫困人口2448人。两县14个扶贫车间已经全部开工，共带动贫困劳动力就业64人。利用财政扶贫专项资金给予疫情期间外出务工人员、带动贫困户就业的企业和扶贫车间等发放各类补贴50余万元。全市有劳动能力、有就业意愿的贫困户基本实现了就业，切实解决了贫困群众务工难题，增加了工资性收益，预计户均收益5000元以上。

五是狠抓脱贫普查工作。制定了《鹤岗市脱贫攻坚普查实施方案》，细化了普查细则要求和工作步骤，从市县两个层面抽调业务骨干组建成立了90余人的市县普查队伍。普查工作总体上分为“清查摸底”和“实地普查登记”两个阶段任务，目前，我市已经完成了清查摸底培训和清查摸底阶段工作任务，普查工作进入实地普查登记阶段，预计8月10日左右完成全部普查工作。

（六）狠抓返贫防范工作。制定印发了《鹤岗市关于建立防止返贫监测和帮扶机制的工作方案》，对全市年均收入不高于5000元的脱贫不稳定户、边缘易致贫户以及因疫情或其他原因收入骤减或支出骤增户进行动态监测，截止目前，经认真排查和动态调整，我市现有脱贫不稳定户、边缘易致贫户197户466人，通过落实有针对性的帮扶措施和扶贫政策，建立完善防止返贫监测和帮扶机制，织密筑牢了防止返贫致贫保障网。

我市贫困群众底子薄、抗风险能力差，对一些帮扶政策有较大依赖性。一些脱贫群众对脱贫攻坚收官之后的产业发展、生活水平等方面仍存担忧，防止返贫工作存在隐患。一是担忧扶贫产业后续发展跟不上。二是部分贫困户收入不稳定，对未来缺少谋划。三是帮扶政策有待进一步完善配套。针对以上可能出现的问题，我们要积极谋划确保脱贫攻坚工作取得完胜。

首先我们要动态化、常态化跟踪管理，强化脱贫质量监测及返贫风险预警，构建防范返贫“前哨站”。

一是强化动态管理。全市应始终坚持精准识别、精准退出的原则，按照国家和省关于建档立卡贫困人口动态管理工作要求，严把“进出关口”，对贫困户实行精准动态管理，做到应纳尽纳、应退尽退。

二是建立完善防止返贫机制。对全市排查出的197户466人的脱贫监测户和边缘户跟踪监测，持续跟进保障措施；对遭遇疫情、疾病、灾害等意外，收入明显下降、支出大幅提高等情况的农业人口，随时纳入监测范围，做到及时发现、及时预警，及时采取有针对性的措施，有效防止致贫、返贫现象的发生。

其次我们要在脱贫攻坚收官之后，兜底政策也需“换挡升级”，集中资源精准发力，着力织密兜底网，提升脱贫不稳定户抗风险能力。

一是继续织密兜底保障网。应统筹各类保障措施，建立以社会保险、社会救助制度为主体，以社会帮扶、部门帮扶为辅助的综合保障体系，不断完善困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度，为完全丧失劳动能力或部分丧失劳动力且无法依靠产业、就业、帮扶脱贫的贫困人口提供兜底保障，确保贫困群众脱贫不返贫。

二是持续抓好政策落实。坚持“四个不摘”的工作要求，对标对表“两不愁三保障”核心标准，保持政策延续性，做到摘帽不摘责任、不摘政策、不摘帮扶、不摘监管。要不断完善贫困危房改造、安全饮水工程长效管护机制，加强义务教育保障方面的控辍保学机制和健康扶贫政策的落实。围绕各项扶贫政策，继续优化政策供给，提升政策质量，减少政策落实上的中梗阻，让扶贫政策落实更有力有效，不断巩固提升脱贫攻坚成果。

三是加强脱贫群众抵御风险能力。在持续落实扶贫政策、覆盖产业项目、加强帮扶力度的同时，要充分调动贫困群众的积极性、主动性、创造性，引导贫困群众发现自身潜力、寻找发展路子、多想致富点子；充分发挥群众的首创精神，多听取群众的意见建议，共同努力，一起奋斗，确保贫困人口稳定脱贫不返贫。

再次针对脱贫不稳定户，尤其是缺乏劳动能力户，建立多元化利益联结机制，实现常态化、长效化红利共享。

一是不断做强村集体经济。结合农村土地确权和村集体产权制度改革，加强村级“三资”管理，整合用好各类扶贫资金，帮助村级制定发展方向，发展建立一批村级产业项目。积极推动贫困地区农村资源变资产、资金变股金、农民变股东改革，实施贫困地区集体经济薄弱村发展提升计划，增加集体经济收入。

二是持续带动脱贫不稳定户融入产业链条。继续多渠道开发扶贫产业，强化脱贫不稳定户收入保障。发展适合当地实际的产业扶贫项目，增强产业带动能力，完善扶贫产业的利益联结机制，逐村逐户指导选择具有稳定性、长期性、持续性的个性化特色产业，确保产业项目精准“进村入户”， 帮助贫困群众实现持续稳定脱贫。加快发展优质特色种养业，调整优化种植结构，发展立体高效特色粮食作物，通过“公司+合作社+贫困村(户)”模式，完善种养业与贫困村(户)利益联结机制。加快发展对贫困户增收带动明显的五味子、中草药等高值高效作物。鼓励贫困户积极参与“菜园革命”，实现贫困村“一村一品”，全面提升“菜园”效益产出率，带动精准脱贫。拓宽农产品营销渠道，推动批发市场、电商企业、大型超市等市场主体与贫困村建立稳定的产销关系，鼓励建立订单生产、合作协议、产供销对接、股份合作等多种利益联结机制。支持新型经营主体在贫困村发展特色产业，通过土地托管、牲畜托养、吸收农民土地经营权入股等途径，向贫困户提供全产业链服务。健全特色产业防灾减灾体系，尽可能避免因灾返贫。

二、逐步向高质量推进乡村振兴战略过渡

今年是脱贫攻坚收官之年，下一步农村工作的重点将转向乡村振兴，在脱贫与乡村振兴的过渡期内，还需要突破产业、干部、思想三个方面存在的“梗阻”，以顺利实现脱贫与乡村振兴有效衔接，让农民奔向共同富裕的新生活。鹤岗市将以脱贫人口巩固提升为重点，把防止返贫、巩固成果摆在更加突出的位置，高度关注收入略高于贫困标准线的边缘户，强化责任落实，突出问题导向，提高脱贫质量，巩固减贫成效，杜绝返贫人口和新发生贫困人口，把脱贫攻坚巩固提升工作与实施乡村振兴战略相结合，不断健全脱贫巩固长效机制，推动精准脱贫更加稳定持久，确保脱贫攻坚工作取得完胜。

（一）突破产业“梗阻”大力发展现代农业。为贯彻落实庆伟书记提出的“加快发展现代化大农业，不断提高农业发展质量效益和整体竞争力”要求，我们制定下发了《乡村产业振兴三年行动实施方案》，深化农业供给侧结构性改革，稳步推进畜牧水产业发展，大力发展特色经济作物，建设中药材基地10个，新申报“萝北五味子”“绥滨鲤鱼”两个农产品地理标志，绿色食品标志达到10个，萝北县被评为中药材基地建设示范县，萝北县豆萁缘牌“红小豆”荣获第二十届中国绿色食品博览会金奖。围绕“粮头食尾”“农头工尾”，加快建设“两江一岭”绿色食品加工基地，集中打造了稻、米、豆、肉、酒五条绿色食品加工产业链，中粮贸易（绥滨）农业发展有限公司农业产业化进程加快推进，米家乐绿色方便米饭、高尔夫营养配餐等项目建成投产，东方希望百万头生猪养殖加工项目一期工程4个基地建成使用，龙门福地酒荣获布鲁塞尔国际烈性酒大奖赛金奖，海宇米业晋升为农业产业化部级重点龙头企业，全市农业产业化龙头企业发展到50户，实现收入50亿元以上，绥滨县被中国粮食行业协会评为“中国生态稻米之乡”“中国好粮油示范县”。狠抓聚力融合发展，绥滨县被评为“中国最美绿色生态旅游名县”，萝北县部级一二三产融合发展先导区、绥滨县一二三产业融合示范县、东山区和绥滨县现代农业产业园建设稳步推进。

（二）突破干部“梗阻”深入推进乡村治理。贯彻落实四中全会精神，健全乡村治理体系，建强农村基层党组织，加强“三农”队伍建设。顺利完成村党组织书记、村委会主任“一肩挑”，比例从年初的5.2%提升到100%。开展了法治宣传“进乡村”活动55次，法治宣传教育信息29篇，深化“一村（居）一法律顾问”工作，建立法律顾问微信群64个，进一步提升了基层干部群众遵法学法守法用法能力。成立矛盾纠纷多元化解工作领导小组，深入开展大排查大化解，有效防范了社会矛盾纠纷和社会治安、公共安全隐患。推进农村综治中心和“雪亮工程”建设，综治视联网已实现市、县（区）互联互通，全市212个行政村全部建立综治工作站（室）。

（三）突破思想“梗阻”抓好乡风文明创建。一是深入贯彻落实庆伟书记提出的“积极培育文明乡风、良好家风、淳朴民风”的要求，广泛开展社会主义核心价值观宣传教育、“龙江有美村”乡风文明随手拍等活动，深入推进“移风易俗”，村规民约、“四会”实现全覆盖。加大农村精神文明创建工作力度，推广“爱国护村净家，敬老爱幼睦邻，认真肯干守法”村规民约，20个乡（镇）、村被省委省政府命名为第省级文明村镇。深入推进文化惠民，全年创作书画、诗歌、歌曲等各类乡村文化特色文艺作品2000余件；推动新时代文明实践中心（所、站）试点建设，开展各类文明实践活动2600余次。二是推动脱贫攻坚和乡村振兴有效衔接，全市建档立卡贫困户5534户、11420人全部脱贫退出，今年5月份绥滨县顺利实现脱贫退出，7月份代表我省迎接了国家贫困县退出评估抽查。深入推进新增地源收费工作，累积收费5600余万元，村均增收26余万元，实现全区域村集体普惠性增收，全部消灭了无集体经济收入“空壳村”。积极培育新型经营主体，成立农村集体经济组织263个，全市农民专业合作社达到445个、专业大户5230个、家庭农场310个。基本完成农村集体产权制度改革任务，累计确认集体经济组织成员16.8万人，占应确认总数的99%。多渠道增加农民收入，赴俄农业种植56.85万亩，外贸交易额达到1660万元；打造全域旅游特色区，启动建设17个旅游项目；推动电商产业做大做强，今年线上交易额预计突破2亿元。

脱贫攻坚普查方案 第3篇

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一、目标任务

围绕“两个确保”的攻坚目标，全面落实《镇2020年脱贫攻坚工作要点》，着力降低疫情影响，全力补齐短板弱项，强力抓好问题整改，奋力推进工作落实，合力提升脱贫质量，为夺取脱贫攻坚战全面胜利奠定坚实基础。

二、工作重点

(一)着力降低疫情影响

坚持一手抓疫情防控、一手抓脱贫攻坚，深入推进“抗疫情、补短板、提质量、促攻坚”专项行动，力争将疫情对脱贫攻坚影响降到最低程度。进一步加大支持力度，落实落细扶持政策，巩固扶贫车间、扶贫龙头企业复工复产成果，确保企业持续稳产，不断增强企业带贫增收能力。进一步做好技能培训、岗位对接等就业服务，持续开发公益岗位、居家就业岗位，巩固贫困群众务工就业成果，确保有就业能力的贫困群众稳定就业。进一步拓宽销售渠道，持续发挥电商扶贫、消费扶贫作用，巩固扶贫产品帮销促销成果，防止带贫主体、扶贫龙头企业、贫困群众的产品滞销。进一步做好贫困家庭学生的全覆盖排查，切实做好贫困家庭学生入学保障工作，确保所有贫困学生如期入学。

(二)全力补齐短板弱项

1.补齐“两不愁三保障”及饮水安全短板。针对脱贫攻坚省际交叉互查、第三方监测评估等反馈问题，举一反三，逐村逐户逐人逐项排查核查，分类梳理问题清单，建立问题台账，落实针对性措施，确保5月底前所有问题全部清零。持续对鳏寡、残疾高龄老人等特殊群体开展排查核查，做好动态监测和跟踪服务，确保特殊群体“两不愁三保障一安全”保障到位；持续做好各类教育补助资金的发放，重点关注学籍在外地的贫困家庭学生教育补助资金的发放工作，确保春季学期学生资助资金及时发放到位；持续做好基本医疗参保费用代缴工作，对漏缴人口、新增人口等抓紧落实代缴补缴，确保贫困人口基本医疗参保费用代缴到位；持续加强住房安全的动态监测，确保全镇危房动态清零到位；加快推进饮水安全提升工程，确保分散式集中供水用户的水质检测落实到位。

2.补齐政策落实短板。加强产业扶贫的技术指导，强化光伏扶贫公益岗、生态护林员等公益性岗位人员的选聘和监管，及时做好残疾证、慢性病证的办理，按照规定时间节点加快推进各项政策措施，进一步补齐产业扶贫、就业扶贫、金融扶贫、保障兜底扶贫、生态保障扶贫、教育扶贫、健康扶贫、消费扶贫等政策落实短板。继续加大未脱贫户、边缘易致贫户和老少病残孤困难群体等“三户一体”的帮扶力度，进一步优化“一户一方案、一人一措施”，全面落实落细综合性保障政策。

3.补齐“双基”建设短板。实施“双基”提升工程，加快推进水、电、路、网、厕等基础设施改造提升，全面补齐基础设施短板。持续加强农村基层基本公共服务功能建设。结合推进乡村振兴战略，以疫情防控为切入点，进一步提升农村人居环境整治和公共卫生体系建设水平。

(三)强力抓好问题整改

1.坚持“一张网”抓整改。坚持“五级书记抓脱贫攻坚”，压紧压实整改工作责任。压实镇领导班子成员对分管工作和联系村的整改责任、相关镇直单位和各村的具体整改责任、全体帮扶干部的帮扶责任，各村党支部书记第一责任人责任。切实形成上下联动、分工明确、分级负责、协同推进、合力整改的“责任网”，增强推进整改工作的强大合力。

2.坚持“一本账”抓调度。对中央脱贫攻坚专项巡视“回头看”反馈的3大类9个问题、国家脱贫攻坚成效考核反馈的5大类9个问题以及“不忘初心、牢记使命”主题教育检视出的4个问题，细化整改措施，建立问题、任务、责任、时限“四个清单”，形成整改台账，明确重点任务、阶段任务和长期任务。对整改工作实行挂图作战、倒排工期、责任到人、盘点销账。

3.坚持“一体推”抓统筹。聚焦“354+5”突出问题，把整改工作与“抗疫情、补短板、提质量、促攻坚”专项行动、解决“两不愁三保障一安全”存在问题、巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果结合起来，持续抓好检视问题整改落实不放松。把整改工作与整治形式主义结合起来，持续推进扶贫领域腐败和作风问题专项治理，确保所有问题按期高质量完成。

(四)奋力推进工作落实

1.推进产业扶贫。纵深推进“四带一自”产业扶贫和“三有一网”点位扶贫，扎实推进产业扶贫。加大产业扶贫扶持政策宣传力度，按时发放产业扶贫奖补资金，积极动员引导贫困群众开展自种自养。进一步完善利益链接机制，通过自有入股、代种代养等方式，提高贫困群众的参与度和受益度。进一步规范村级光伏扶贫电站运维管理和收益分配使用，确保80%收益用于贫困人口承担公益岗位任务的工资和参加村级公益事业建设的劳务费用支出。

2.推进就业扶贫。深化“三业一岗”就业扶贫，全面推进“一业一岗一训”，继续巩固就业脱贫成果。提供岗位信息，加强宣传引导，及时发放外出务工就业补贴，全面做好贫困人口务工就业服务保障工作。支持鼓励扶贫龙头企业、扶贫车间、各类经营主体以及以工代赈工程项目优先吸纳贫困劳动力就近就地就业。开发农村保洁、保绿、护林、护路等公益性岗位，让贫困劳动者在家门口实现就业。及时发放就业补助，加强对公益性岗位的管理。加强贫困人口技能培训，实现贫困家庭中有培训需求的劳动力培训全覆盖，确保每个劳动力至少掌握一项技能和一门实用技术。遴选和培育贫困村创业致富带头人，确保每个贫困村创业致富带头人不少于5人。

3.推进消费扶贫。充分发挥我镇资源优势，持续推进扶贫产品“八进”行动。充分发挥电商平台、网络直播、短视频等新媒介作用，继续采取“六个一批”(即干部职工买一批、帮扶单位助销一批、各类食堂采一批、商场超市售一批、网络销售带一批、生产加工企业收储一批)，全面拓宽农产品销售渠道。积极动员社会力量通过“以购代捐”“以买代帮”等方式，参与消费扶贫。

4.推进金融扶贫。规范推广“一自三合”扶贫小额信贷模式，对符合申贷、续贷、追加贷款等条件的及时予以支持，做到应贷尽贷。认真做好扶贫小额信贷的数据录入和贴息审核工作，加强实时监测分析，强化业务指导，切实防范扶贫小额信贷风险。

5.推进扶贫项目实施。严格按照程序，突出绩效导向，精准匹配扶贫资金项目。坚持扶贫项目实施半月调度机制，压紧压实项目责任人责任，加快各类扶贫项目实施进度，按照序时进度拨付项目资金，确保扶贫项目6月底基本完成。加强扶贫资产管理，精心编制调整项目库，做好档案资料管理工作，切实做到扶贫资产家底清晰、产权归属明晰、类型界定科学、管护主体职责明确、运行管理规范。

6.推进脱贫攻坚普查。围绕脱贫攻坚普点内容，按照县脱贫攻坚指挥部统一部署，于6月份开展一次专项集中行动。通过模拟入户普查，回看帮扶成效、开展查缺补漏、整治人居环境、完善基础资料，全面做好普查各项准备工作。建立健全质量控制办法和监督问责机制，扎实推进脱贫攻坚普查工作人员的选调，确保普查结果真实可靠。

(五)努力提升脱贫质量

1.防止返贫致贫。严格落实《关于防止返贫致贫加强监测预警和动态帮扶的实施意见》，持续推进脱贫人口分类管理、返贫监测预警和边缘人口监测管理。以建档立卡贫困户、不稳定脱贫户、边缘易致贫户以及因疫情等原因收入骤减或支出骤增户为重点，加强动态监测，提前掌握和预判变化趋势，提前采取针对性帮扶措施，防止返贫致贫。加快研究制定对边缘户的支持政策和扶持措施，统筹救助帮扶资金，落实救助帮扶责任。

2.激发贫困群众内生动力。坚持扶贫同扶志扶智相结合，持续开展政策教育、励志教育、感恩教育、科技知识教育、文明礼仪教育等“五大教育”。广泛开展文明家庭、星级文明户和脱贫之星等评选活动，加强典型示范，着力营造自力更生光荣脱贫氛围。持续推进移风易俗，引导群众克服陈规陋习，养成健康文明生活方式。

3.推进精准帮扶。充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。积极发挥帮扶单位优势，全面压实驻村扶贫工作队、帮扶责任人和村干部的帮扶责任，落实各项帮扶措施。对因疫情收入受到影响的困难群体，及时制定并落实针对性帮扶措施，确保不发生返贫致贫。

4.夯实基层基础。加强脱贫攻坚干部培训。规范准确做好扶贫手册填写、档案资料管理等基础工作，如实反映贫困户脱贫和后续扶持全过程。

5.推动脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接。在巩固脱贫成果的前提下，积极探索解决相对贫困工作机制。从思想认识、工作理念、工作方式、政策措施、投入保障等方面，研究制定脱贫攻坚与实施乡村振兴有效衔接的具体路径。

三、工作要求

(一)加强组织领导。夏季攻势是在决战决胜脱贫攻坚“抗疫情、补短板、提质量、促攻坚”专项行动关键时期开展的关键战役。要持续深入学习贯彻关于扶贫工作重要论述特别是在决战决胜脱贫攻坚座谈会上的重要讲话精神，按照镇党委、政府的部署，加强组织领导，压紧压实责任，全面抓好夏季攻势各项工作。

(二)保持攻坚态势。要进一步增强决战决胜脱贫攻坚的政治自觉、思想自觉、行动自觉，越是艰险越向前，不获全胜决不收兵。要克服厌战疲倦，严防松劲懈怠，保持定力耐力，发扬连续作战的优良作风;严防急躁，务求稳扎稳打,确保脱贫攻坚成色；严防厌战，慎始如终，绷紧弦、再加劲，始终保持昂扬奋进的精神状态。

脱贫攻坚普查方案 第4篇

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—、指导思想

坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻总书记关于扶贫工作的重要论述及在决战决胜脱贫攻坚座谈会上的重要讲话精神，全面落实中央、省委、州委打赢脱贫攻坚战各项决策部署，始终把脱贫攻坚作为最大的政治责任、最大的民生工程、最大的发展机遇，在思想上政治上行动上同以同志为核心的党中央保持高度一致，切实把做好核查普查作为树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的具体体现，自觉把总书记重要讲话和指示精神转化为推动脱贫攻坚的实际行动，一以贯之抓好贯彻落实，确保全县脱贫攻坚工作经得起历史和人民的检验。

二、工作目标

严格落实摘帽不摘责任、摘帽不摘政策、摘帽不摘帮扶、摘帽不摘监管“四不摘”要求，坚持精准扶贫精准脱贫基本方略和县级统筹推动、部门牵头负责、乡（镇）具体落实的工作机制，以问题、质量、目标为导向，紧盯重点难点和薄弱环节，突出抓好扶贫项目实施和产业就业扶贫，统筹推进挂牌督战和监测帮扶，注重问题整改与核查普查有机统一，把提高脱贫质量和成色放在首位，坚决克服疫情带来的影响，全面巩固提升脱贫攻坚成果，把短板补得再扎实一些，把基础打得再牢靠一些，夯实稳定脱贫基础，确保剩余90户319名贫困人口如期脱贫，与全国全省同步全面建成小康社会。

三、工作内容

紧紧围绕“两不愁三保障”总要求，对标“户脱贫、村退出、县摘帽”验收标准，釆取超常举措，扎实开展“百日大会战”六大行动，确保实现脱贫攻坚各项指标高质量达标。

（一）开展扶贫项目提速行动

加快推进财政扶贫项目建设，定期分析研判实施过程中存在的困难问题，采取有效措施，全力全速加快实施，确保圆满完成年度目标任务。一是加快推进财政专项扶贫资金项目和涉农资金统筹整合项目开工复工，5月20日前开复工率达60%以上，6月底前达100%。二是加快推进大排查补短项目建设，6月30日前，全面解决17户住房、916户饮水安全问题。三是加快推进提升内生动力项目建设，5月20日前完成前期工作，5月底前全面开工，6月底前总体进度达70%以上，7月底前总体进度达80%以上。四是建立项目推进情况月报制度，实施挂图作战，各部门于每月23日前上报项目实施情况，县攻坚办将根据项目进度设立“红黑榜'，对迟迟不开工或平均进度连续3次排名全县后三位的予以通报、约谈并扣除目标分值。

牵头领导：、

牵头单位：县脱贫攻坚办

责任单位：县级相关部门，各乡镇党委、政府

（二）开展产业就业增收行动

加快推进特色农牧产业发展和贫困劳动力就业服务工作，确保提高脱贫质量，增强脱贫发展后劲。一是7月20日前，新建和改造特色产业基地7200亩，新增农机动力110千瓦、培育农民合作社省级示范社1个、建设科技示范基地3个。二是7月20日前，开工建设2座农产品初加工设施、1个现代农业园区、1个标准化养殖小区，完成8个优质农产品的方案编制工作。三是7月20日前，组织开展就业扶贫专场招聘会、“送岗下乡”等招聘活动，通过开展“网上招聘会”和对接省内对口支援地等方式，完成贫困劳动力转移就业62人；整合部门岗位资源和资金，开发公益岗位25个，优先安置“无法外出、无业可就、无力脱贫”的贫困劳动力；加强与东西部扶贫协作、省内对口帮扶地区和“一帮一”培训院校（机构）的交流合作，实施贫困家庭技能培训全覆盖行动，完成技能培训贫困劳动力450人。

牵头领导：、

牵头单位：县人力资源社会保障局、县农牧农村局

责任单位：各乡镇党委、政府

（三）开展问题整改清零行动

根据中央和省、州脱贫攻坚成效考核、巡视巡查、督查调研、审计、媒体暗访等发现的各类问题、“两不愁三保障”大排查及“三精准、三落实、三保障”未整改销号等问题，举一反三，触类旁通，自查自纠，一体制定整改方案，明确任务分工、整改措施和整改时限，形成问题清单，分类建立整改台账，压茬推进整改，逐项跟踪核查，确保6月25日前全部完成整改，彻底清零销号。

牵头领导：、

牵头单位：县脱贫攻坚办

责任单位：县级相关部门，各乡镇党委、政府

（四）开展核查普查战备行动

一是抓好国家核查准备。全力以赴备战贫困县摘帽抽查核查，做好百分之百被抽中复核的准备，树立“国检抽查就选我、我为争荣光”的迎检理念，做到不怕查、查不怕。要严格按照“户脱贫、村退出、县摘帽”验收标准，结合开展挂牌督战，进一步查漏补缺、提质强弱。各帮扶力量持续下沉，扎实做好帮扶村、帮扶户的各项工作，进一步提高满意度和认可度。抓好方案制定，借鉴以往迎检经验，制定一套完整、详实的《迎检工作方案》，形成一套“金字塔”式的迎检指挥工作体系。二是抓好普查前期准备。召开全县脱贫攻坚普查工作推进会。各乡（镇）和县统计局要统筹做好国家脱贫攻坚普查各项准备工作，5月8日前，完成普查人员的抽调和上报，落实普查经费，并完成设备、设施釆购，落实集中办公地点、集中办公人员，制定符合本县、本乡（镇）实际的具体实施方案；5月底前完成普查培训；6月下旬前，组织开展清查摸底，编制普查底册。

牵头领导：、

牵头单位：县脱贫攻坚办、县普查办

责任单位：各乡镇党委、政府，县级各部门

（五）开展预警监测帮扶行动

一是抓好排查帮扶。按月开展监测预警，对标“两不愁三保障”及饮水安全，及时排查达标缺项，针对性制定整改帮扶措施，建立帮扶台账，迅速补齐短板不足，防范化解返贫致贫风险。针对已排查出的61户脱贫监测户、16户边缘户及时启动帮扶救助，6月25日前完成整改销号及数据更新。二是抓好补短增收。研判贫困户是否能达到2020年脱贫标准（4100元/年人），重点关注因肺炎疫情影响或家庭无劳动力的贫困户收入问题。5月10日前，完成对所有建档立卡贫困户收入的核算评估工作，对评估收入无法达到2020年脱贫标准的贫困户，县级统一建立补短台账，制定落实补短措施，确保5月30日前全面补齐收入短板。

牵头领导：、

牵头单位：县脱贫攻坚办

责任单位：各乡镇党委、政府

（六）开展县挂牌督战行动

严格按照县脱贫攻坚领导小组办公室《关于印发<县脱贫攻坚挂牌督战实施方案>;的通知》（色脱领办发〔2020〕6号）要求，根据督战内容和工作要求，对17个乡镇开展挂牌督战，重点围绕2020年90户319人以及雅砻江上游深度贫困乡镇开展挂牌督战。统筹力量、科学调度，扎实开展县级领导牵头督战、现场工作组实地督战、业务指导组巡回督战、质量评估组适时督战，做到既督又战、以战促督，确保督战发现所有问题于6月10日前全部完成整改。

牵头领导：、

牵头单位：县脱贫攻坚办

责任单位：县级相关部门，各乡镇党委、政府

四、工作要求

（一）强化督促指导。“六大行动”县级牵头单位要按照方案分工，认真抓好职责范围内各项工作的组织实施和督促落实。5月下旬，县攻坚办组织对全县所有部门和乡镇进行脱贫攻坚专项督战，县级领导要率先垂范、靠前指挥，县级牵头部门要履职尽责、统筹抓总，各县级联系部门要主动应战、协同督导，在“百日大会战'期间每月深系乡（镇），围绕“六大行动”开展联合督导、蹲点督导。5月，要结合全国全省“两会”期间深系点开展督导工作，围绕脱贫攻坚项目推进、问题整改、核查普查、监测帮扶、挂牌督战等督点，形成具体问题清单、整改清单、责任清单“三项清单”，明确整改时限，落实整改责任。6—7月，要围绕“六大行动”的死角盲区进行再排查、再督导，同时针对上月督查发现问题逐一回访核查，对整改不到位、工作推进滞后的问题开展“点对点”重点督查，做好最后冲刺。

脱贫攻坚普查方案 第5篇

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一、深入学习贯彻关于扶贫工作的重要论述

1.加强理论学习。通过党委理论学习、中心组学习、政策宣讲、学习培训等多种形式原原本本学习关于扶贫工作的重要论述，深刻领会其中的精神实质和时代意义，坚持以上率下、联系实际学，真正把学习当做工作开展的第一道工序贯穿到脱贫攻坚工作全过程和各方面。

2.指导工作落实。紧紧围绕“两不愁三保障”及饮水安全，全面排查解决存在的问题，实现剩余贫困人口全部脱贫。加快推进脱贫攻坚“十大工程”，坚持不懈抓好各项政策和措施落实，加强动态监测管理，巩固脱贫攻坚成果。采取差异化帮扶措施，努力降低肺炎疫情对脱贫攻坚工作影响，确保脱贫攻坚目标任务如期全面完成，确保全市人民同步迈入全面小康社会。

二、全面完成年度脱贫目标任务

3.完成剩余人口脱贫。聚焦613户1645名剩余人口脱贫，摸清底数，对完全丧失劳动能力和部分丧失劳动能力且无法依靠产业就业帮扶脱贫的建档立卡贫困人口，及时给予低保兜底保障，全面解决“两不愁三保障”及饮水安全问题，确保小康路上不落一户、不少一人。

4.继续坚持“四个不摘”。坚持摘帽不摘责任、不摘政策、不摘帮扶、不摘监管，切实防松劲、防懈怠。持续强化扶贫对象和扶贫项目库动态管理，全面加强扶贫项目资金和扶贫资产管理，实施精准施策，开展精准帮扶，切实做到精力不散、靶心不变、力度不减。

5.防范返贫和新增贫困。进一步巩固60个贫困村出列成果，确保87135名已脱贫人口稳定脱贫不返贫。对前期摸底的1373名脱贫监测户和3184名边缘户，及时提供精细帮扶，防范返贫和新增贫困。继续壮大村级集体经济发展。做好脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接，加大对非贫困村和边缘户支持力度。探索建立解决相对贫困的长效机制。

6.努力降低疫情对脱贫攻坚的影响。积极开展肺炎疫情防控，统筹做好疫情防控和脱贫攻坚工作。充分发挥驻村工作队和帮扶干部作用，开展宣传引导、生产指导、帮扶督导和民意疏导工作，摸清底数，分类开展精准帮扶，解决好贫困群众外出务工、生产发展和产品积压、扶贫项目复产复工等问题，切实将疫情对全面完成脱贫攻坚任务的影响因素降到最低。

三、全面解决“两不愁三保障”及饮水安全问题

7.深入开展脱贫攻坚“回头看”工作。开展脱贫攻坚问题排查，围绕实现“三保障”、落实“三精准”、抓好“三落实”，重点围绕脱贫结果的真实性和准确性，调查贫困人口“两不愁三保障”及安全饮水实现情况、获得帮扶情况、参与脱贫攻坚项目情况等，全面排查2014年建档立卡以来脱贫攻坚工作中存在的各类问题，在6月底之前切实整改到位。

8.开展“动态清零”工作。狠抓义务教育“控辍保学”工作，确保建档立卡贫困学生资助“应补尽补”。全面落实贫困人口“三保障一兜底一补充”综合医保政策，降低因病致贫返贫风险。完善农村危房改造常态化机制，实行“应改尽改”。全面完成农村饮水安全巩固提升工程，因地制宜加强农村供水工程建设、改造和建后管养。3月底前完成“两不愁三保障”及饮水安全再排查工作，建立问题台账，全力补缺补差。6月底前，全面解决影响“两不愁三保障”及饮水安全新增问题。

四、坚决攻克深度贫困堡垒

9.打好深度贫困歼灭战。围绕“两不愁三保障”及饮水安全目标，继续对8个深度贫困村在政策、资金上予以重点倾斜，统筹各类资源、加大支持力度。加大对贫困老年人、重病患者、重度残疾人等特殊贫困人口的兜底保障力度，全面落实低保、医保、养老保险、特困人员救助供养、临时救助等综合社会保障政策。

10.开展脱贫攻坚挂牌督战。对剩余贫困人口较多的5个乡镇及贫困发生率超过全市平均水平1倍以上的14个村进行挂牌督战，督促脱贫攻坚各项工作落实，帮助解决问题。对“三保障”和饮水安全突出问题动态清零、扶贫小额信贷清收等重点工作挂牌督战，及时掌握工作进展，研判形势，协调相关部门加大工作指导，及时解决制约完成脱贫攻坚任务的突出问题。

五、精准落实帮扶举措

11.持续加大产业扶贫力度。继续深化“四带一自”“三有一网”扶贫模式，巩固产业扶贫成果。结合疫情防治工作，推动各乡镇因地制宜发展特色产业，完善带贫机制。大力解决产业扶贫中出现的滞销等各类影响稳定脱贫的问题。加强村级光伏扶贫电站运维管理，确保村集体光伏扶贫电站收益在扣除土地租金、运维费用等必要支出后80%用于贫困人口，支持鼓励贫困劳动力就地就近就业。继续实施电商扶贫和旅游扶贫。

12.持续推进就业扶贫。继续深化“三业一岗”就业扶贫模式，扎实推进就业扶贫工程，降低疫情对贫困户家庭工资性收入的影响。加大就业帮扶工作力度，巩固就业扶贫成果。加强扶贫车间建设，提升带贫能力，给贫困家庭劳动力提供更多就业机会。优先使用贫困家庭劳动力，促进贫困地区劳动力稳定就业。开发并规范管理扶贫公益性岗位。

13.做好扶贫小额信贷工作。坚持户贷户用户还原则，对贫困群众因疫情影响的春季生产和后期恢复生产资金需求，做到“能贷尽贷”，适当延长受疫情影响还款困难贫困户的还款期限。加大“户贷企用”清收力度，做好实时跟踪监测，继续执行提醒、通报、预警、约谈、司法到期回收等机制，确保完成3.66亿元到期贷款回收任务，强化扶贫小额信贷逾期风险防范。

14.加强易地扶贫搬迁后续扶持。坚持因地制宜、分类指导、多措并举、综合施策的原则，深入实施产业带动、就业扶持、“两基”提升、社区融入“四大工程”，增强搬迁贫困群众稳定脱贫和自我发展能力，努力实现“搬得出、稳得住、有事做、能致富”目标。

15.扎实推进资产收益扶贫。结合农村“三变”改革和“四带一自”产业扶贫模式，协调相关部门有序推进资产收益扶贫项目实施。折股量化和收益分配向弱劳动能力和无劳动能力的贫困人口倾斜。指导乡镇、村结合实际，创新利益联结机制，提高财政扶贫资金使用效益，确保带动贫困户增收。

16.深入实施消费扶贫。以政府采购贫困地区农副产品试点先行县为契机，以消费扶贫为抓手，以拓展贫困户增收为目的，积极创新扶贫方式。持续推进贫困地区农产品进高校、进企业、进园区、进社区、进商超、进电商、进电视、进深加工“八进”行动，拓宽贫困地区农产品流通和销售渠道，多措并举解决好产业扶贫中的“卖难”问题。积极争取各级机关、国有企事业单位和民营企业、公民个人等参与消费扶贫。

六、加快补齐脱贫攻坚短板弱项

17.扎实补齐基础设施建设短板。大力推进“四好农村路”建设，完成300公里农村公路扩面延伸工程计划任务。继续实施农村饮水安全巩固提升工程，确保剩余贫困人口饮水安全“不落一人”。持续加大农村电网建设，有效解决农村电网“卡脖子”问题。重点做好水电供区电网改造，提升农村电网基础设施条件。推动光纤网络向自然村延伸，夯实农村信息基础设施。

18.扎实补齐基层基本公共服务短板。着力做好乡村小规模学校和乡镇寄宿制学校薄弱环节改善与能力提升工作。以疫情防治为切入点，加强基层公共卫生服务体系建设。改善乡村两级医疗卫生服务设施条件，加强基层医疗技术人员队伍建设。扩大乡村文化惠民工程覆盖面。加快养老服务机构建设。加快市残疾人康复托养服务机构建设，扎实推进残疾人精准康复服务行动。

19.扎实补齐农村人居环境短板。持续深入开展农村人居环境整治“三大革命”和“三大行动”。加快推进农村改厕问题排查整改。加强宣传教育，广泛开展以“五清一改”和“四净两规范”为主要内容的村庄清洁行动，着力改善村容村貌。启动实施2020年度省市中心村规划建设，继续抓好美丽乡村示范村和重点示范村创建。

七、提升脱贫攻坚管理水平

20.持续深化综合问题整改。继续推行“清单管理、专班督战、四季攻势、闭环调度”工作机制，统筹推进中央脱贫攻坚专项巡视“回头看”、国家和省脱贫攻坚成效考核及扶贫资金专项审计反馈的各类问题整改，扎实开展“重精准、补短板、促攻坚”专项整改行动，坚持全面排查、一体整改、一体推进，以问题整改促进脱贫攻坚提质增效。

21.继续完善建档立卡工作。按照省扶贫办统一部署安排，及时开展扶贫开发信息系统清洗工作。强化建档立卡动态调整机制，完善信息服务功能，加强数据比对与分析。开展数据摸排，提高数据质量，切实做到账账相符、账实相符。完善贫困人口统计监测体系，做好贫困监测和建档立卡两套数据的衔接。

22.加大扶贫资金监管力度。充分运用扶贫资金动态监控系统，全面掌握资金安排、拨付、支付进度。全面实施扶贫资金绩效管理，压实资金使用部门和单位绩效主体责任。进一步规范扶贫资金公开公示制度，自觉接受群众和社会监督。积极配合纪委监委、审计等部门深入开展扶贫领域监督检查工作，多措并举推动扶贫资金使用的安全性和规范性。

23.强化扶贫项目规范管理。完善脱贫攻坚项目库建设，围绕“补短板、强基础”，加大对产业就业补贴、保障贫困群众基本生活、基础设施和公共服务体系的项目支持力度。进一步规范扶贫项目公开公示制度，加快扶贫项目实施进度。全面落实扶贫项目运维管护机制，完善扶贫资产登记制度，突出项目后期管护，确保持续发挥扶贫功效。

24.扎实开展普查试点和全面普查工作。积极开展全省脱贫攻坚普查试点工作，对先行试点的3个乡镇6个村加强指导，及时总结经验，为完善省普查方案提出建议。认真细致做好全市普查工作，摸清贫困现状，精准掌握直接影响脱贫攻坚目标任务实现的问题，研究提出解决措施，确保高质量通过国家全面普查。

八、加大精准帮扶工作力度

25.做好精准帮扶工作。加强对驻村工作队的指导、培训和管理力度。继续做好单位包村、干部包户工作。防疫期间，帮扶责任人要适时通过电话、短信、微信和入户走访等方式开展精准帮扶，因村因户因人制定并落实好“一村一计划、一户一方案、一人一措施”。扎实做好县域结对帮扶，进一步加强与贵池区和桐城市对接合作，推动结对帮扶各项措施落地生根。深入开展“百企帮百村”精准扶贫行动，组织开展“10.17”扶贫日系列活动，继续发挥“中国社会扶贫网”平台作用，推动需求对接，助力脱贫攻坚。

九、强化脱贫攻坚总结宣传

26.做好脱贫攻坚总结宣传工作。分类指导各地各部门做好工作总结。县级重点总结以脱贫攻坚统领县域经济社会发展全局带来的巨大变化、历史成就、经验启示等。乡镇重点总结具有特殊性、典型性的做法、成效和经验等。村级重点总结产业发展、村容村貌、治理能力、内生动力等方面的显著变化和经验启示等。做好2014年以来脱贫攻坚档案收集整理工作。启动“十四五”巩固脱贫成果规划编制工作。加强脱贫攻坚宣传工作，弘扬正能量，讲好故事，展现我市良好形象，表彰一批脱贫攻坚先进集体和个人。组织参加“2020年全国脱贫攻坚奖”评选。

十、进一步强化攻坚责任

27.强化组织领导。充分发挥市、乡脱贫攻坚指挥部牵头抓总作用，坚持综合督导和专项督导相结合，全面排查问题和挂牌督战相结合，压紧压实行业主管部门、乡镇、村（社区）、帮扶单位、驻村工作队各级干部的责任，推动各项工作落地见效。

28.强化要素保障。积极争取上级政策资金支持，严格落实专项扶贫资金稳定增长机制，市本级按照当年地方财政收入增量的20%以上增列专项扶贫资金预算。确保清理回收存量资金可统筹部分的50%以上用于脱贫攻坚。抓好涉农资金整合。持续推进城乡建设用地增减挂钩，为脱贫攻坚提供资金支持。

脱贫攻坚普查方案 第6篇

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牢思想上固树立全镇“一盘棋”思想，坚决抵制部门主义和山头主义，上级安排任务不讲条件、不问艰辛，坚决完成。在理论学习上，不断强化“四个意识”，牢固树立“两个维护”，认真践行“不忘初心、牢记使命”宗旨，在思想上和行动上同党委、政府保持高度一致。

二、务实重干，高质量完成各项工作

（一）镇里脱贫攻坚工作

一是问题排查整改。2020年的各级问题排查整改从年初的“双基”到年底的“九问”，共汇总上报台账、方案、报告32类107条问题，做好佐证材料及时收集，提前完成问题整改，得到县扶贫办督导考评科表扬。

二是镇级公益岗。为拓宽贫困群众就业途径，增加贫困户家庭收入，提高脱贫质量和脱贫成效。认真研究制订科学详实的镇级公益岗管理办法和协议，并按照个人申请、村级把关、严格责任落实的原则，确定镇级公益岗保洁员106名，户均增收3000元左右。

三是脱贫攻坚普查。按照时间节点完成前期48名普查摸底人员、24个村引导员的培训；严格审核确认24个村线路图。历时21天，抽调200余人次，积极配合镇平普查组，即使是炎热的夏天和雨天，我们抽调的同志们没有一人退缩，经过共同努力，最终高质量完成全镇1026户2536人建档立卡贫困户普查工作，受到县普查办充分肯定，为国家脱贫攻坚普查提供了数据支撑。（在这里我想向参与脱贫攻坚普查工作的各位领导和志事们说一声，谢谢）

四是动态管理。按照省市县动态管理工作有关要求，对全镇24个行政村进行动态管理监管全覆盖，在确保贫困户各项普惠性政策全部落实到位，人均收入超过国家扶贫标准，“两不愁、四保障”均有保障的前提下，经过公示、报告、审核、批复等程序后，完成247户463人剩余贫困人口脱贫任务；期间经过各村认真排查，共上报录入“两类户”3户10人。

五是双业“星火计划”。为充分激发贫困户自我发展的内生动力，加快推动贫困群众增收脱贫，按照县双业“星火计划”方案要求，经过贫困户个人申请，镇村核实，为763户贫困户发放双业奖补资金87万元，为贫困户高质量脱贫又增添了一道保障。

六是督查检查。今年以来共陪同省级调研3次，市、县级3次督查、暗访29次；组织镇级督查17次，交办的问题是全县最少的一个乡镇。

七是组织培训。2020年协助牧原集团在我镇举办了两次大型招聘会，参加应聘的贫困户达到292人次；协助劳保所举办了6期家政培训班，培训人数1000人次；邀请电商培训讲师举办了电商和抖音培训，参训人数196人；组织30名贫困户到南召宾馆进行为期15天的焊工、电工、保育员和厨师培训；组织召开镇级扶贫会议34次；参加县级扶贫会议27次，及时的做到把会议内容传达下去。

八是省检准备。从接到省检通知按照清单内容开始着手准备，分类分项一条不落，利用两周时间加班加点准备好了89个档案盒124项内容，摆满了两个柜子，夜里加班虽然辛苦，但是我庆幸我有一个随叫随到的团队，真心感谢办公室的小伙伴们！

九是雨露计划。2020年为36名参加短期技能培训人员发放“雨露计划”资金7.2万元；为66名在校大中专学生发放“雨露计划”19.8万元，一定程度上解决了部分贫困户和贫困学生的燃眉之急。

十是扶贫宣传。为大力营造脱贫攻坚浓厚的宣传氛围，进一步坚定广大干部群众脱贫致富的信心和决心，联合党政办，2020年发表宣传稿件60余篇，被各大网站和小程序转载1630多次，达到了宣传的目的。

十一是消费扶贫。精心组织恒雪、承古食品厂、紫藤生态园等到郑州参加“丰收节”扶贫产品展销，成交额高达20万元，有效的宣传了云阳的扶贫产品。

（二）村级工作

一年在村两委和责任组的共同努力下，进村入户扎实开展各项工作，在疫情防控的近三个月时间里，每天上下午按时到村里，跟两委班子和村医一道入户讲解防疫知识、分发防疫物资、代买生活用品，最终武汉返乡的27人平安渡过了管控期，没有一例疫情出现。年初提前制订好村级年度脱贫计划和规划，组织做好对贫困户的集中和入户培训，指导帮扶人和信息员做好信息数据质量修改录入，动态管理期间顺利的完成了剩余8户23人的脱贫任务，并对“两类”人群进行了重点排查和关注。我坚持每周去分包的贫困户家一次，询问生活务工情况和需要解决的问题，我做到他们生病买礼物去医院看望，子女儿出嫁随礼金等。几年帮扶工作下来，我深深的体会到帮扶的不只是让他们吃饱穿暖、生活有保障，心与心的交流才是最重要的。按照村两委换届工作的有关要求，在控制好职数和年龄的界限后，通过走访考察、选举等程序，选出了年轻优秀的社区两委干部，平均年龄42岁，其中大学生三人。

由于我本人工作踏实、敬业，2017年被县委、县政府评为优秀脱贫攻坚责任组组长，2019年度被市脱贫攻坚领导小组评为“万名干部助脱贫”工作先进个人；2020年度被南阳市委组织部和市人力资源和社会保障局评为脱贫攻坚专项奖励先进个人。

三、砥砺前行，扩宽思路争上游

2021年工作打算：一是继续在贫困户增收致富和就业培训上下攻夫；确保脱贫攻坚巩固和提升期内所有贫困户“两不愁四保障”不出问题；各项政策应享尽享。

脱贫攻坚普查方案 第7篇

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护航脱贫攻坚“八个一”专项行动工作实施方案

为认真贯彻落实中共巴中市恩阳区纪委、巴中市恩阳区监察局关于印发《全区纪检监察系统护航脱贫攻坚“八个一”专项行动工作方案》的通知精神，切实加强脱贫攻坚监督执纪问责，用铁的纪律保障脱贫攻坚目标措施落实落地，结合我局实际，就纪检组开展护航脱贫攻坚“八个一”专项行动，制定本实施方案。

一、总体要求

认真贯彻落实关于脱贫攻坚的重要指示精神和中央、省、市、区关于脱贫攻坚重大决策部署，以切实维护人民群众根本利益为出发点，通过深入开展护航脱贫攻坚“八个一”专项行动，进一步加大扶贫领域突出问题专项整治力度，进一步促进各类扶贫政策有效落实，进一步推动扶贫资金管理使用安全，进一步强化监管体制机制健全完善，做到“脱贫任务在哪里，监督执纪问责就延伸到哪里”，实现监督执纪问责“高频率”“全覆盖”，为坚决打赢脱贫攻坚战提供坚强纪律保障，以护航脱贫攻坚实实在在的成效赢得组织信任和群众满意。

二、任务举措

紧紧围绕脱贫攻坚，综合运用监督、执纪、问责、教育、预防等方式，务实开展“八个一”专项行动。

（一）走访一批农户。局纪检监察干部每月至少2次深入农（居民）户家中走访，询问扶贫资金是否存在贪污侵占、截留挪用、骗取套取等问题；询问项目分配安排、审核审批、检查验收中是否存在以权谋私、徇私舞弊、优亲厚友等问题；询问脱贫攻坚工作中是否存在滥用职权，不作为、慢作为、乱作为等问题；询问帮扶干部到岗履职、帮扶措施及工作成效等情况，是否存在应付了事、搞形式、走过场等问题。及时收集群众反映问题及意见建议，建立群众反映问题台账、入户收集问题台账、跟踪解决问题台账。

（二）每周一次督查。局纪检组每周对本单位脱贫攻坚工作至少开展1次督查，采取厘清源头、沉到末端、倒查过程的方式，建立问题台账，推动问题解决。

（三）督办一批问题。对检查发现的贪污侵占、截留挪用、骗取套取扶贫资金；扶贫项目分配安排、审核审批、检查验收中以权谋私、徇私舞弊、优亲厚友；脱贫攻坚工作中滥用职权，不作为、慢作为、乱作为；结对帮扶工作不到岗、不尽责、搞形式、走过场等突出问题开展督查督办，督促履行责任，举一反三开展专项整治，并抽查整改情况。

（四）排查一批线索。局纪检组主动受理脱贫攻坚方面信访举报，定期对上级交办问题、各单位检查发现问题、“信访走基层”发现问题、群众反映强烈问题进行梳理排查，建立台账、分类处置。

（五）查处一批案件。健全纪律审查机制，对涉及扶贫领域的每件问题线索进行调查核实，对线索清楚、可查性强的问题线索优先办理，做到问题不查清不放过、责任不查明不放过、追责不到位不放过，并及时反馈调查处理结果。

（六）问责一批干部。认真贯彻落实《中国共产党问责条例》和省委《实施办法》，实践监督执纪“四种形态”，对脱贫攻坚工作中不作为、慢作为、乱作为的，采取批评教育、双重约谈、谈话提醒、诫勉谈话、组织调整、组织处理、纪律处分等方式严肃问责。

（七）曝光一批典型。区纪委在“廉洁恩阳”网站开设脱贫攻坚曝光专栏，适时通报曝光全区各级纪检监察组织查处的脱贫攻坚领域典型案例；开播“阳光追责”电视栏目，重点对脱贫攻坚项目推进不力，不作为、慢作为、乱作为等典型问题进行曝光，强化跟踪问效，作出整改承诺，倒逼工作落实，持续传递执纪必严的强烈信号。

（八）教育一批人员。区纪委整理收集近年来查处的脱贫攻坚领域违纪违规典型案例，编印警示教育读本，制作警示教育片，拍摄警示教育“微视频”，通过召开干部警示教育大会、“普纪夜校”、“以案说纪”坝坝会等方式，以“身边人”教育警示党员干部。

三、工作要求

（一）加强组织领导。成立由局党组书记、局长..同志为组长，副局长..、纪检组长..、工委主任..为副组长，其他领导班子成员、科室、直属单位负责人为成员的护航脱贫攻坚“八个一”专项行动领导小组，领导小组下设办公室，由刘玉全同志兼任办公室主任，全面负责专项行动的协调沟通、组织推动、情况汇总等工作。

（二）严格责任落实。纪检组要切实履行监督责任，敢于担当、善于担当，既要聚焦监督执纪问责，对扶贫领域违纪违规问题露头就打，坚决查处，形成震慑；又要按照“三转”要求，充分发挥统筹协调和再监督再检查作用，压紧压实监管责任，形成工作合力。

脱贫攻坚普查方案 第8篇

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一、指导思想

以新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实中央和省、州、县脱贫攻坚的决策部署，以巩固脱贫攻坚成果推进乡村振兴，建立稳定脱贫长效机制，坚决打赢打好脱贫攻坚战和脱贫成果巩固战。加快全面小康社会建设步伐。

二、不折不扣完成脱贫巩固任务

（一）确保帮扶措施落实到位。41户帮扶责任人围绕精准扶贫具体工作，有针对性地分类实施帮扶工作，让贫困户结合自身实际发展种养业和养殖业，切实将2020年贫困户帮扶措施落地落实，助推脱贫攻坚；完成下载并注册建档立卡app，按要求进行帮扶手册与app核实情况标记工作，确实排查工作到位不留死角不留下真空，切实做到“帐实相符和帐帐相符”；

（二）全面完成脱贫巩固任务。认真开展好疫情防控相关工作，77名干部职工与村86户结对认亲和村65户结对认亲通过电话慰问（或微信）等方式了解生产生活状况、宣传疫情防控知识，引导联系村的群众养成良好习惯，做好个人防护，搞好环境卫生，配合疫情防控、抓好预警防范，做到了疫情防控与脱贫攻坚兼顾两不误；

（三）加大基础设施建设。利用春季的有利时机，搞好对村道路以及村居环境的绿化，合理布局村级公路两侧行道树，结合当时宜生树种，无偿发放万年青50株，侧柏380株和毛桃子100株；

（四）推进数据核实核准工作。县大排查工作动员会后，立即研究制定排查方案，围绕村和村现行脱贫指标，针对“两不愁、三保障”、村脱贫“一低五有”、户脱贫“一超六有”对两村41户贫困户进村入户开展硬件达标核实核查。开展“百日大会战”工作，全面完成问题整改清零行动。

（五）开展脱贫攻坚普查。按照县攻坚办统一部署，6月底对村和村进行脱贫攻坚普查前排查，围绕脱贫结果的真实性和准确性，调查贫困人口“两不愁三保障”实现情况、获得帮扶情况、参与脱贫攻坚项目情况等排查，为下一步全省脱贫攻坚大普查工作奠定基础。

三、脱贫攻坚生态扶贫建设战略目标

（一）常年管护集体公益林39.99万亩。有效管护全县集体公益林39.99万亩，完成编制2020年度集体公益林森林生态效益补偿实施方案，完成与乡镇、村两级的管护责任书、管护合同签订工作。

（二）道路绿化25公里。3月底完成外业调查，编制完成《2020年县至然绿化项目实施方案》初稿，4月完成编制清单、控价，完成需求论证的公示，6月完成财政评审，进行政府采购招标工作，目前正在开展施工进场前期工作。

（三）兑现退耕还林补助0.2万亩。有效巩固退耕还林工程，完成签订责任书，目前正在筹集补助花名册。

（四）开发生态护林员公益性岗位334个。有效开展森林管护，完成2019年生态护林员的选聘、合同签订以及前三季度的兑现工作，兑现资金143.7万元。

（五）开发生态护草员公益性岗位220个。有效开展草原管护，完成2019年草管员的选聘、合同签订以及前三季度的兑现工作，兑现资金77.85万元。

四、存在的问题

脱贫攻坚普查方案 第9篇

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一是深入学习贯彻落实上级脱贫攻坚文件会议精神。坚持深学笃用、强化贯彻落实就脱贫攻坚作出的重要指示精神和全国两会作出的新部署。认真学习领会在决战决胜脱贫攻坚座谈会、听取脱贫攻坚专项巡视“回头看”汇报、脱贫攻坚成效考核情况汇报重要讲话精神，切实把思想和行动统一到党中央决策部署上来，完善攻坚举措。

二是强化责任，始终做到六个精准。全面落实精准扶贫要求，努力克服新冠肺炎疫情影响，深入剖析致贫原因，坚持因户因人施策。认真摸排建档立卡贫困户基础信息，综合考虑确定王文彪为监测户，由县乡两级挂牌作战领导进行重点跟踪，帮助巩固脱贫成果。

三是全面检视“3+1”冲刺清零后续行动和“5+1”专项提升行动。组织帮扶责任人入户全面了解建档立卡户家庭情况，仔细计算收入支出账，对历年已脱贫人口进行全面检视，查缺补漏、提升脱贫质量，巩固脱贫成果。

四是完成国家脱贫攻坚普查工作。按照甘肃省脱贫攻坚普查实施方案，深入了解普查要求，做好前期清查摸底，确保普查登记顺利实施。联系帮扶责任人进村入户做好对普查对象的宣传告知和解释说明，为入户普查营造良好的氛围。普查员普查过程中及时引导，做好解释说明和佐证资料提供工作，顺利完成96户建档立卡户的国家脱贫普查工作。

脱贫攻坚普查方案 第10篇

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同志们：

按照省委统一部署，省委第十巡视组从今天开始，对xx市及所辖xx开展脱贫攻坚专项巡视。受省委巡视工作领导小组委托，我就做好这次专项巡视工作讲三点意见。

一、提高政治站位，高度重视脱贫攻坚专项巡视工作

打赢脱贫攻坚战是全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标的底线任务和标志性指标，是我们党向全国各族人民作出的庄严承诺。甘肃是全国脱贫攻坚任务最重的省份。近年来，经过全省上下的艰苦努力，我省脱贫攻坚取得了决定性成就，但是面临的困难和挑战依然不少。今年是脱贫攻坚的收官之年，越到冲锋陷阵、决战决胜的最后关头，越需要我们冷静客观判断形势。

一要清醒认识脱贫攻坚形势的紧迫性。中央明确要求各地必须在6月底前解决脱贫攻坚领域的突出短板和问题，下半年国务院就要开展脱贫攻坚普查。如果说过去有些问题还可以放一放、等一等，现在留给我们“对答案、改错题”的时间已经非常有限了。到铃声一响、正式“交卷”那一刻，就再也没查漏补缺、改错纠偏的机会了，题目答得好不好、成绩考得高不高，都要定格在史册上了。我们必须紧紧抓住最后这两个多月时间，响鼓重锤、快马加鞭，把影响脱贫攻坚的短板漏洞补齐，全力以赴完成最后的攻坚任务。

二要清醒认识脱贫攻坚形势的复杂性。目前全省仍有x个贫困县、x万贫困人口尚未脱贫,这些都是贫中之贫、困中之困，是最难啃的硬骨头。全省还有x万已脱贫人口存在返贫风险，x万边缘人口存在致贫风险，巩固脱贫成效压力不小。扶贫工作不平衡的现象比较普遍，一些相对偏远、基础薄弱的地方还有不少短板，“平均数”下掩盖的突出问题不容忽视。扶贫领域贪污侵吞、克扣挪用、吃拿卡要、优亲厚友等“微腐败”问题仍有发生。这些形形色色的问题，都有可能影响脱贫攻坚的进度、质量和成色。

三要清醒认识脱贫攻坚形势的严峻性。突如其来的新冠肺炎疫情，使脱贫攻坚工作雪上加霜、压力陡增，直接影响农民增收，甚至会出现因疫致贫、因疫返贫的问题。一些地方整改脱贫攻坚方面的问题陷入“怪圈”，存量问题尚未见底，增量问题不断发生，有些问题屡改屡犯。一些干部精神状态和工作作风还有差距，盲目乐观、消极厌战、松劲懈怠、心浮气躁等不良情绪滋生抬头，工作浮皮潦草、简单应付，让人心里很不托底。这些思想上、作风上的问题，比工作中的具体问题更加隐蔽、更加危险，必须引起我们的高度警觉。

3月6日，主持召开决战决胜脱贫攻坚座谈会并发表重要讲话，向全党全国发出了发起总攻、攻克最后堡垒、确保脱贫攻坚如期全面收官的冲锋动员令。省委决定开展这次脱贫攻坚专项巡视，目的就是要推动近期系列重要讲话精神落到实处，督促中央专项巡视“回头看”反馈问题和各类监督检查指出问题全面整改，促进扶贫领域腐败和作风问题专项治理深入开展，为全省脱贫攻坚战高质量圆满收官提供坚强有力政治保障。希望xx市委深入学习贯彻关于扶贫工作的重要论述，特别是在决战决胜脱贫攻坚座谈会上的重要讲话精神，深刻理解开展脱贫攻坚专项巡视的重要意义，切实提高政治站位、强化责任担当，正确对待、坚决支持、自觉接受巡视监督，与省委巡视组同向发力、同题共答，以敢死拼命的态度整改各类问题，以背水一战的魄力攻克最后堡垒，坚决打赢打好脱贫攻坚收官之战。

二、突出政治监督，准确把握脱贫攻坚专项巡视重点

这次专项巡视，是在特殊时期和特定的历史阶段开展的一次专项行动，重点是聚焦中央巡视“回头看”反馈问题和各类监督检查发现问题，看问题整改了没有，整改到位了没有，通过整改情况查找背后的主体责任问题、监督责任问题、作风问题以及政策和体制机制问题，以上督下、以下促上，全面审视被巡视党组织在脱贫攻坚中的政治忠诚、政治责任、政治担当。巡视组将紧盯四个方面开展监督检查：

(一)紧盯落实中央脱贫攻坚方针政策和省委工作安排情况。重点检查党委是否持续深入学习贯彻关于脱贫攻坚系列重要讲话和指示批示精神，特别是视察甘肃重要讲话、参加全国人大二次会议甘肃代表团审议时的重要讲话、在统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作部署会议上的重要讲话、在决战决胜脱贫攻坚座谈会上的重要讲话精神情况;看是否坚决落实党中央《关于打赢脱贫攻坚战的决定》《关于打赢脱贫攻坚战三年行动的指导意见》和省委《关于打赢脱贫攻坚战三年行动的实施意见》等政策规定;是否按照省委、省政府关于统筹做好巡视整改、决战决胜脱贫攻坚工作要求，认真部署和落实挂牌督战、“3+1”冲刺清零后续行动和“5+1”专项提升行动等工作。

(二)紧盯党委(党组)落实整改主体责任情况。看党委是否认真对照中央脱贫攻坚专项巡视“回头看”反馈问题和国家脱贫攻坚成效考核等发现问题，建立问题清单、责任清单、任务清单，逐项制定整改措施，以钉钉子精神狠抓整改落实。看领导班子成员是否从本级、本人改起，落实第一责任人责任和分管领导责任;是否狠抓整改落实，压力传导是否到位、责任追究是否到位、整改是否取得实质性效果、人民群众是否满意;是否坚持举一反三、以点带面解决问题，建立完善相关制度机制，防止就事论事、边改边犯;是否存在以下级负责代替党委负责，以部门和基层整改代替党委整改，以问责代替负责，以及“新官不理旧账”等问题;是否认真做到疫情防控和脱贫攻坚“两手抓”“两手硬”，采取有力措施推动贫困户就业和劳务输出，增加收入。以点看面，通过检视巡视整改主体责任，看脱贫攻坚政治责任是否落实到位，是否落实落细市县乡村四级书记责任;以下看上，通过检视市县存在的问题，看省级单位党组(党委)是否履行职能职责，统筹谋划推进本部门本行业承担的脱贫攻坚任务。

(三)紧盯纪检监察机关落实整改监督责任情况。重点检查纪检监察机关是否把督促巡视整改作为强化政治监督、日常监督的重要抓手，加强对市县党委(党组)落实整改主体责任的监督检查，是否存在不敢监督、不会监督、不愿监督的问题。是否将监督力量向脱贫攻坚聚焦，深入开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理，认真落实中央脱贫攻坚专项巡视“回头看”反馈问题整改部署暨全省深化扶贫领域专项治理工作视频会议精神，把全面从严治党要求贯彻脱贫攻坚全过程;是否精准查处和问责脱贫攻坚工作中失职失责问题，是否存在不作为、有案不查的问题，是否存在该问责的没问责，不落实“一案双查”的问题;是否及时处置扶贫领域问题线索，严肃查处行贿受贿、贪污侵占、虚报冒领、截留挪用、套取骗取扶贫资金等腐败问题，以及群众身边的“微腐败”和不正之风问题;是否强化以案促改，举一反三、堵塞漏洞，完善体制制度机制。是否协助党委(党组)认真整治脱贫攻坚中的形式主义、官僚主义问题，把为基层减负各项政策落到实处。

(四)紧盯中央脱贫攻坚专项巡视“回头看”问题整改及“两不愁三保障”等脱贫攻坚任务整改的落实情况。重点检查各类监督检查反馈问题整改落实情况，围绕政策、责任、工作“三个落实”，贫困人口识别、退出、帮扶“三个精准”，义务教育、基本医疗、住房安全“三个保障”和安全饮水，从攻坚、巩固、提升、兜底等方面，看问题是否及时整改、整改是否到位，责任是否压实，是否存在虚假整改、应付整改、选择性整改等问题，找到责任主体和责任人。着力查看中央脱贫攻坚专项巡视“回头看”指出的控辍保学存在反弹风险、基本医疗保障不充分、住房安全保障问题仍较突出、饮水安全还未成为“放心工程”等问题，看是否及时采取有效措施，下大气力抓好整改。同时，监督检查脱贫攻坚成效考核、省委常规巡视和省脱贫攻坚专项审计发现问题整改情况，看是否做到“件件有落实、事事有回音”。

三、强化政治担当，共同完成省委交给的重大政治任务

完成好这次专项巡视任务，是省委巡视组和被巡视党组织共同的政治责任。希望xx市委和党员领导干部本着对党的事业高度负责的态度，积极支持配合省委巡视组工作。

(一)落实政治责任。这次专项巡视，重点是监督解决问题、履职尽责、“举一反三”的情况。巡视组将奔着班子去、找领导干部说事，带着问题去、找责任人说事，对脱贫攻坚中出现的松劲心态、厌战情绪、麻痹思想，甚至侥幸过关的，特别是老问题久拖不决、反复发生，新问题不断“冒泡”、又不及时整改的，要果断亮剑，选一些典型，及时移交有关部门严肃追责问责。xx市委要准确把握这次专项巡视特点，增强自觉接受监督的意识，主动对标中央和省委要求，积极查摆、系统梳理本地区脱贫攻坚及整改落实工作中存在的问题和不足，深入剖析原因，实事求是向巡视组反映。领导班子成员要发挥示范带动作用，主动认领问题、认领责任，为党员干部如实反映问题作出表率。要坚决扛起整改政治责任，把老问题和新问题整改结合起来，把点上问题整改和面上问题整改结合起来，把基层问题和行业问题整改结合起来，整体推进、全面整改，确保决战决胜脱贫攻坚任务如期全面完成。

(二)注重立行立改。中央明确要求各地必须在6月底前解决脱贫攻坚领域突出短板和问题，国务院下半年就要开展脱贫攻坚普查，中央脱贫攻坚专项巡视“回头看”反馈的问题，也要求在6月上旬报告整改情况。整改工作等不起、拖不得、慢不得。所以，这次专项巡视主要采取立行立改的办法，实行边巡视边反馈边整改。巡视组将拿问题清单与有关领导干部逐人进行谈话、明确责任，将问题清单转换为责任清单，由责任人签字背书，压紧靠实整改责任。xx市委要把立行立改工作紧紧抓在手上，一方面，对中央专项巡视“回头看”和各类监督检查指出问题，及时全面整改到位;另一方面，对这次专项巡视发现的问题，迅速启动整改，确保巡视结束问题整改结束。对整改过程中出现的难点问题、薄弱环节，要及时主动向巡视组汇报、加强沟通，彻底解决影响顺利收官的各类问题。

(三)坚持上下联动。按照这次专项巡视方案要求，xx市委根据脱贫攻坚任务和体量大小，组建若干巡察组，在巡视组和xx市委的共同领导下，同步开展脱贫攻坚专项巡察。巡视组将确定专人负责与巡察组联系沟通，确保步调一致、工作协同。xx市委要切实担负主体责任，加强对巡察工作的组织领导和服务保障;要加强对巡察干部的监督管理，对政治意识不高、担当精神不强、工作能力欠缺的巡察组组长，根据巡视组的建议，及时进行“召回”调换。巡察组要接受巡视组统一领导、统一安排，巡察组工作方案要报巡视组审定;根据工作需要，巡视组可以统筹调配使用巡察组人员力量;巡察组了解掌握的重要情况、发现的扶贫领域问题及问题线索，要及时报告巡视组。

(四)加强协作配合。省委巡视组将紧紧依靠被巡视党组织开展工作，加强与市县主要负责同志的沟通。xx市委要及时成立联络组，配合做好个别谈话、查阅资料、走访调研等工作。要及时制定信访应急预案，密切关注网络舆情，积极稳妥应对可能发生的群体性上访和突发事件。为避免重复监督、重复检查，给基层减轻负担，这次专项巡视将强化协同配合，加强与行业监管、省纪委监委扶贫领域专项治理、省脱贫攻坚专项审计相结合，统筹各类监督事项，集中推进问题整改，形成合力、提高效率。市县两级纪检监察机关和组织、扶贫、审计等有关职能部门，也要加强与巡视巡察组的协作配合，积极提供已有监督成果。

按照专项巡视安排，省委第十巡视组采取“一对一”或“一托二”方式，对xx市、金昌市开展专项巡视，总体时间1个半月。巡视组将坚持问题导向和目标导向，以访(访贫困户)、听(听群众反映、听工作汇报等)、查(查文件、查数据)、看(看扶贫项目、看工作现场)、谈(找当事人谈话)等方式开展工作，主要受理扶贫领域的问题反映，对其他信访问题将按照分级负责、属地管理原则，转交有关部门处理。为便于干部群众反映情况，巡视组将专门设立值班电话、邮政信箱、固定意见箱、电子邮箱等，待会后，我们将第一时间脱贫攻坚专项巡视公告，公开上述联系方式，接待群众来电来访。xx市委要营造良好的监督氛围，及时通过有关新闻媒体和党内文件公布专项巡视工作的任务、要求和方式方法，巡视组进驻信息和联系方式。巡视期间，除按规定对进驻作新闻报道外，巡视组其他活动一律不作新闻报道。省委巡视组将严守职责边界，把依规依纪依法要求贯穿巡视工作始终，不干预被巡视地区的正常工作，不履行执纪审查职责。坚决落实中央八项规定精神，严格遵守“六项纪律”和巡视工作“十不准”，维护巡视队伍良好形象。请大家对我们进行监督。

同志们，做好这次专项巡视，使命崇高，责任重大。我们要紧密团结在以同志为核心的党中央周围，不忘初心、牢记使命，以更加奋发有为的精神状态，更加行之有效的措施办法，高质量做好专项巡视工作，为我省全面打赢打好脱贫攻坚战做出积极贡献。