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一、加强领导,健全组织
年,为认真贯彻落实《州年至年依法治州规划》(以下简称《规划》),我委召开了贯彻落实《规划》专题会议,研究部署依法治州相关工作。会议决定:1、成立以委主任为组长,委副主任为副组长,各科室负责人为成员的州人口和计划生育依法治州工作领导小组;2、成立人口和计划生育依法治州办公室,指定专人负责全州计划生育依法治州工作;3、落实《规划》所需工作经费单位预以保证。
二、开展组织动员工作
年7月,我委召开了全州计生系统依法治州工作动员会。四县计生委主任、副主任、各股室负责人、州计生委干部职工及服务中心全体技术服务人员参加了会议。会上,黄主任就依法治州工作作了具体安排的部署。要求各县计生委要切实抓好本县的依法治州工作,要组织开展内容丰富、形式多样的法治宣传教育主题活动,要把法治宣传教育融入社会组织和人民群众的生产生活之中,在服务群众中加强计生法治宣传教育。要在各行各业掀起学习计划生育法律法规热潮,特别要针对农村人口和流动人口法制观念不强、依法维权意识不高等特点,开展好相关法律法规宣传和培训工作。全州计生干部要认真学习有关法律知识,要坚持依法管理、依法行政,坚决杜绝“七不准”等违法行为发生,切实维护群众依法生育的合法权益,坚决维护法制政府的形象。
三、全面推进“法治六进”
(一)大力推进“法治进机关”活动。一是利用本委星期二、五组织学习时间,组织全委干部职工反复学习《中华人民共和国人口与计划生育法》、《国家社会扶养费征收管理办法》、《国家赔偿法》、《行政许可法》、《行政复议法》、《人口与计划生育条例》、《社会扶养费征收管理规定》、《农业人口独生子家庭奖励规定》以及计划生育“七不准”规定;二是建立健全学习制度,将集中学习与个人自学相结合,要求干部职工必须按要求完成当年所学篇目;三是将学习法律及考试、考核作为年终公务员评定的重要依据;四是选派干部职工参加省、州法律培训;五是委每年举办一期全州人口和计划生育干部培训班,邀请州政府法制局讲授法律知识,培训人数达260余人次;六是组织计生系统执法人员参加执法资格培训考试,取得省政府颁发的行政执法证件。
(二)开展“法治进乡村”活动。针对计划生育工作重点在农村的特点,我委大力加强了对农村人口的法治宣传工作。一是开展“送法下乡”。组织各级计生部门利用街天群众赶集人员集中的有利时机,以发放法律法规及政策等宣传品、出动宣传车巡回宣传、开展计划生育生殖健康服务等方式进行法治宣传;二是开展法律、法规、政策“进村入户”活动。州人口计生委投入资金24万元,印制了集计划生育法律、法规及政策有关知识的“历书”共12.4万册,发至每一户农村家庭。四县计生委也征订了《中华人民共和国人口与计划生育法》《人口与计划生育条例》《农业人口独生子家庭奖励规定》、《州人民政府关于执行〈农业人口独生子家庭奖励规定〉实施办法》等宣传资料,发放到广大农村。据不完全统计,自年至年,我州人口计生部门共征订各种法治宣传资料近20多万册(张),组织送法律、法规、政策进乡村活动217次,放电影、录相宣传829场次,累计受教育人次达30多万。三是在全州农村推行“计划生育村民自治”,引导农民自我教育、自我管理、自我服务,自我监督,有力促进了农民学法律、讲权利、讲责任、讲义务,进一步强化普及人口计生相关法律法规的力度。
(三)开展“法治进社区”活动。在城镇,我委针对城镇职工下岗、农村人口进城务工人员逐年增多,开展了“计划生育法治宣传进社区”活动。一是与社区居委会联合设立计划生育法制宣传栏和避孕药具免费发放点。州县人口计生委为社区居委会配置了宣传品和避孕药具摆放柜,坚持因人、因地制宜实施计生法治宣传教育;二是对流动人口集中的民通商场、峡谷市场,每年至少组织二次法律法规宣传和已婚育龄妇女生殖健康检查;三是采取提供法律服务、帮助解决实际困难、组织开展人口和计划生育法律法规知识讲座等办法,帮助流动人口提高学法守法、依法维权的意识和能力。我委还在泸水县六库镇向阳社区开展了计划生育居民自治试点,取得了良好的效果。由于措施得当,社区法治宣传的教育、引导功能得到发挥,下岗工人、流动人口计划外生育逐年减少。
(四)开展“法治进学校”活动。在“五五”普法中,我委坚持与民族中专等学校联合,开展“生殖健康教育进校园”活动。将计划生育法律法规及符合青少年青春期生理发育特点的青春期生理常识、计划生育生殖健康、预防出生缺陷及远离等知识编写成宣传材料,制作成光碟发放到学校,使青少年通过正规渠道了解人口计生基本知识。年3月,还联合民族中专举办了《流动人口计划生育工作条例》知识竞赛。通过开展“生殖健康教育进校园”活动,深化了计生法治宣传教育,保护了青少年的健康成长。
(五)开展“法治进企业”活动。针对大多数企业中没有设立计生机构,少数有计生机构的也因机构精简、人员减少,难以担负计生工作任务的实际,在依法治州工作中,人口计生系统以5种途径打开企业人口计生法治宣传工作的突破口:一是通过社区与企业签订人口与计生目标管理责任书,坚持实行目标管理;二是通过社区与企业签订计划生育双向服务协议,落实企业法定代表人计划生育责任制,提高企业法人对计划生育法治的参与意识,明确管理职责;三是在企业中设立了计划生育宣传员,专门负责计划生育政策宣传,使计生工作实现一体化管理和服务;四是将企业吸收为计划生育协会团体会员,通过计生协会群众组织实施计划生育法治宣传。从实践看,在企业中开展计划生育法治宣传,使企业法人提高了依法管理自觉性,企业职工实行计划生育政策的合法权益也得到保护,为企业更好地发展经济提供了健康支持,推进了企业又好又快发展。
(六)开展“法治进单位”活动。为充分发挥客运站、公园等公共事业机构计划生育法治宣传作用,州计划生育协会将客运站等公共事业机构吸收为团体会员,并在客运站、超市等地设立了计划生育法制宣传资料和避孕药具免费发放台,既宣传了计划生育法律法规及相关知识,也满足了群众生殖健康需求。
(七)开展“法治宣传进教堂”活动。针对我州农村群众信教人数多的实际,我委抓住宗教局开办培训班的有利时机,对教牧人员进行了人口和计生法律法规培训,使人口计划生育法治宣传进入了教堂。各级计生协还联系实际,召开信教群众座谈会,围绕“生儿育女为什么”、“趁自己年轻时应做什么”,“儿女将来干什么”等主题,与群众深入讨论。帮助群众算家庭经济账、子女培育账和未来发展账,让群众在算账对比中深切感受到实行计划生育政策是利国、利民、利家的好政策,引导信教群众依法生育。
四、联合有关部门广泛开展社会化人口计生法治宣传
法治宣传是一项宏大的社会系统工程,仅靠人口计生部门是不行的,需要整合社会方方面面的资源、手段、方法,形成法治宣传教育的合力。为广泛宣传人口和计划生育法律法规,我委采取了以下措施:一是与报社联合在《报》上推出“提高人口素质,构建和谐”宣传专栏,刊登人口和计划生育相关法律法规和政策;二是在广播电台开通“计划生育广角”栏目,开展人口计生法治宣传;三是与州委党校联合建立“人口理论教育基地”,结合党校教学,将人口和计划生育法律法规宣传教育内容纳入全州各级党校主体教程,增强各级党政领导干部的人口和计划生育法治意识;四是依托“农村人口文化大院”,设立计划生育法律法规、生殖保健、优生优育、关爱女孩、婚育新风等宣传栏(墙);五是利用农村业余文艺队伍,编排计划生育文艺节目,让群众在自娱自乐中接受教育,增强计生法治观念;六是开展计划生育法律法规宣传月活动。年8月。我委在全州范围内开展了计划生育法律法规和“奖优免补”政策宣传月活动。在宣传月活动中,全州各级组织宣传活动129场次,制作永久性宣传标语3244条,发放各种计划生育法律法规和“奖优免补”政策宣传资料14950份,并免费发放避孕药5894人、份。七是组织全州各级人口计生委开展了以“男性参与计划生育”为主题的第18个世界人口日法制宣传教育活动;八是由州人口计生委、州计生协牵头,州直妇工委参与,州计划生育服务中心具体承办,组织了集计划生育法律法规宣传和生殖健康服务为一体的生殖健康普查活动。活动为312名妇女进行了乳腺病诊断、生殖道感染、化验等妇科检查。
五、开展“廉政文化进家庭”活动
廉政文化建设是新时期党风廉政建设和反腐败斗争中的一项重大工作,州人口计生委以开展社会主义荣辱为契机,以“家庭设防线、常敲廉政钟”为主题,制定《州开展廉政文化进家庭活动的实施方案》,在人口计生干部职工中开展了“立党为公、执政为民、依法行政、廉洁从政”等廉政教育活动。要求党员领导干部,要在廉政建设中率先垂范,自觉把“为民、务实、清廉”作为行为准则,努力做到“八个带头”。即带头加强思想道德修养和从政道德修养,坚决抵制各种诱惑和侵蚀;带头严格遵守政治纪律,坚决维护中央权威;带头树立科学发展观,纠正不切实际的“高指标”;带头依法行政、廉洁从政,防止行政不当和违法行政,杜绝收受商业贿赂等职务犯罪;带头勤政高效,下大力解决办事拖拉、效率低下问题;带头求真务实,克服形式主义和报喜不报忧现象;带头艰苦奋斗、勤俭节约,制止铺张浪费;带头深入基层调查研究,反对。从开展廉政文化建设教育活动以来,结合“破旧俗,树新风”生育观念大讨论,全委干部职工先后有17名撰写了心得体会,占职工总数的94%,组织计生干部职工和家属收看了反映计生系统的一部警示教育片,起到了促进廉政文化建设和促进工作的要求。
六、强化工作措施,扎实推进依法治州各项工作
一是投入2.5万元征订2000册计划生育法律法规汇编发至各州、县、乡党、政领导干部、计生干部、村计划生育宣传员。购买了《宪法》、《人口与计划生育法》、《公务员依法行政读本》、《干部法律知识读本》、《五五普法干部读本》、《中共中央国务院关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定学习问答》、《委省政府关于进一步加人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》等多种法律、法规、计生政策等书籍供职工学习,做到人手一套。二是加强相关法律法规知识宣传、学习。州计生委每年都制定人口计生系统普法年度计划,规定人口计生系统干部职工必学篇目,促使计生干部职工懂法律、添本领。三是把法制宣传教育纳入系统内公务员初任培训、任职培训、专门业务培训和更新知识培训,进一步强化行政执法人员的执法能力和水平。四是加强业务培训。州人口计生委每都年举办人口计生干部培训。年,为提高基层人口计生干部素质,又在昆明举办了县人口计生委主任、各乡(镇)分管领导、计生办主任共65人参加的人口计生干部培训班,进一步强化基层人口计生干部素质。五是制定了规范性文件备案审查制度和行政许可设定及实施行为制度。六是加强计划生育技术服务人员培训。组织技术服务人员开展科技大兵活动,加对强对计划生育服务服务站(所)的管理,严格遵守《计划生育技术服务条例》、《计划生育技术服务管理条例实施细则》,严肃准入和考试制度,坚决杜绝无证执业。七是将群众对人口和计划生育工作的满意程度纳入州对县、县对乡目标责任制考核,实行黄牌警告和一票否决。七是统一计划生育执法文书和严格执行计划生育行政执法规范;八是下发了《州人口与计划生育行政处罚自由裁量幅度适用规定的通知》进一步规范人口与计划生育行政处罚自由裁量幅度。九是建立健全执法责任制、过错追究制。坚决查处执法过程中违反“七不准”规定行为,强化责任追究。十是强化执法检查工作。在年4月和年7月,州人口计生委、州纪委监察局、州计划生育协会抽调人员联合组成工作组,就计划生育有关政策、“奖优免补”政策中“四权分离”“三公开”“三公示”“一评议”“一见面”制度的贯彻落实、兴边富民工程项目建设、流动人口计划生育管理、避孕药具管理与发放、社会抚养费征收、07--08年度各县责任目标完成及纪律在贯彻落实计生基本国策中的保证作用等进行了专项检查。检查组深入四县26个乡镇,采取听汇报、查看记录及有关档案资料、实地走访县、乡、村干部、计生宣传员及群众的方法对各项目进行了严格检查;还就州人口计生委机关的政风、行风进行了“下评上”的民主测评。十一是建立健全行政问责等四项制度。我委领导还座客州纪委、州委宣传部、州监察局、州政府纠风办、州广播电视局主办的《政风行风热线》节目,接受听众对人口计生系统政风行风等方面的反映、咨询、投诉,并给予解释和答复。十二是组织开展了“阳光计生行动”双评活动,采取发放《请农民兄弟姐妹评计生活动评议问卷》和《请流动人口农民工评计生活动评议问卷》等方式,请农民和流动人口评议人口计生工作。通过开展“阳光计生行动”,完善了我州人口和计划生育政务公开、民主评议、社会监督体系。人口计生工作实现了“阳光管理”、“阳光服务”、“阳光维权”。十三是坚持以人为本,组织开展计划生育村(居)民自治,实现群众性自我教育、自我管理、自我服务、自我监督。十四是全面推行避孕节育知情选择,充分尊重人民群众计划生育的主人翁地位。
年,为进一步推进人口计生系统依法治州工作和加强人口计生干部队伍行风建设,我委在全州人口计生系统开展了基层文明执法专项活动。专项活动重点为“六查一清理”。即:查工作方式。纠正工作方法简单粗暴,对待群众态度蛮横生硬、非法留置群众、扣押群众财产、侵犯群众权益,造成群众人身伤害、财产损失等问题;查收费罚款。治理乱收费、乱罚款;不符合规定收取押金、保证金,搭车收费,滥征社会抚养费、滥用行政处罚权,弄虚作假等问题;查技术服。纠正技术服务不规范,违反计划生育技术服务机构与人员执业许可规定开展技术服务,违反计划生育手术常规施术等问题;查办事效率。解决群众办事难、行政效率低下,办理生育服务证、流动人口婚育证明、再生育审批等工作中刁难群众,不落实政务公开,程序繁琐,推诿扯皮,甚至利用职权推销药物、谋取非法利益等问题;查奖励优待。解决不兑现法定的计划生育奖励、优待;违规向群众收取计划生育技术费用,不依法落实手术并发症患者鉴定及补偿等问题;查执法主体,纠正执法主体不规范,不具有执法资格的人员从事具体执法工作,超越法定权限进行执法等问题;清理规范性文件。解决违反法律规定侵害群众合法权益等问题。整个活动分为学习宣传动员、自查清理、整改建章立制、抽查总结四个阶段组织推进。通过开展基层文明执法专项活动,进一步推进人口计生系统依法行政和便民维权,切实规范人口和计划生育行政执法行为,全面提升我州人口计生依法行政水平。
七、积极防范和化解社会矛盾
人口计生工作涉及千家万户,稍有不慎就会引发群众集体上访。为此,各级人口计生部门认真开展矛盾纠纷排查调处工作,努力把矛盾纠纷解决在基层,解决在萌芽状态,最大限度地增加和谐因素,最大限度地减少不和谐因素。同时,州县两级坚持了每月18的领导接待日制度,完善了群众实名举报有奖制度、新闻曝光案件追查制度,做到对群众反映的问题及时调查、核实,并依法作出处理,切实解决群众通过举报反映的问题,保障了全委各项工作的正常开展。
综上所述,4年来,在州委、州政府的正确领导下,在州委宣传部、州委依法治州领导小组办公室的指导下,在各级人口计生部门的共同努力及各部门、各单位及社会各界的大力支持下,我委依法治州工作基本达到了预期目标。以宪法为核心,以《中华人民共和人口和计划生育法》及有关法律法规知识得到较为广泛的普及;广大公民的依法生育、依法维权意识逐步增强;人口和计划生育依法治州工作深入开展;各项人口计生事业的法制化管理水平逐步提高;全州人口计生部门干部职工依法行政和依法办事能力和意识得到普遍增强。我委也在年被授予社会治安综合治理先进单位荣誉称号。
八、存在问题
虽然我们在依法治州工作中取得了较好的成绩,但我们也清醒看到,我州人口和计划生育系统法治宣传和依法治州工作中仍存在一些问题:一是计生干部队伍不稳,培训工作跟不上,部分干部素质偏低;二是由于政府机构精减,公务员编制不足,部分乡镇计生专干属事业人员无执法资格,造成计生执法不到位;三是法治宣传手段单一、陈旧,满足不了广大群众对人口计生法律法规和知识的需求;四是群众生育意愿与现行生育政策之间仍有较大差距,人口计生依法治州工作任务仍将十分艰巨;五是依法治州工作检查力度不够;六是依法治州工作痕迹管理有待进一步加强。以上这些问题都将要在今后的依法治州工作中认真加以解决。
九、今后工作打算
(一)进一步修定和完善与人口和计划生育法律法规相配套符合本州实际的人口和计划生育规范性文件,使全州人口计生工作做到有法可依、有章可循;
(二)加强培训,进一步提高人口计生系统工作人员运用法律管理人口计生的能力;
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一、2009年度开展工作情况
1、认真做好农函大培训教学工作
为把农函大培训工作真正办好,××乡科协按照县科协的要求,结合我乡产业发展和产业结构调整的实际情况,于年初制订教学计划,确定了棚租坝村委会和安居村委会核桃栽培技术两个专业班,计划招收学员120人。在做好教材的调运,辅导教师的聘请以及办学资金的协调后,两个专业班分别于3月5日和3月10日举办集中面授辅导。在集中辅导学习结束后,乡科协专干和村委会的干部利用晚上休息时间,多次组织学员参加自学,做好课余辅导、答疑。120名学员按时参加了考试,通过乡、村、组干部对学员的生产实际进行考评后,得出学员的综合成绩。120名学员中最高分为93分,总分9386分,平均分78.2分,教学质量比去年明显提高。
2、充分发挥科技职能部门作用,形式多样开展科普宣传活动
为在全乡营造普及科学知识、弘扬科学精神、宣传科学思想、提倡科学方法的氛围,促进科技创新,繁荣科普事业。乡科委、科协采取以会代训、讲座、板报、放映录像等多种形式开展科普活动。
一是开展“科普街”宣传活动。结合我乡实际,利用街天,开展各种“科普街”宣传活动共7次即:“助残日”1次、“土地日”1次、计生宣传服务1次、交通安全宣传1次、妇女维权法律宣传1次,“禁毒防艾”1次、《烟草专卖法》宣传1次,共发放宣传材料4250份,群众咨询1320人次,检查身体325人,发放3000余元的药品。
二是因地制宜举办各种科技培训。××乡科委、科协按照“实际、实用、实效”的原则,结合我乡产业发展和产业结构调整的实际情况,于年初制订培训计划,并根据农时节令因地制宜举办各种科技培训。1-10月,全乡共举办各种培训101期,7288人次,其中:其中:举办烤烟实用技术培训32期,2127人次;除虫菊种植、中耕管理及采花技术培训20期,1317人次;魔芋种植技术培训4期,251人次;竹子种植技术培训9期,578人次;核桃种植技术培训4期,230人次;畜禽养殖技术及疫病防治培训4期,248人次;蔬菜种植技术培训4期,255人次;劳务输出法律知识培训11期,752人次;农机具使用及维修培训3期,158人次;入党积极分子培训1期,65人次,森林防火法制宣传培训2期,305人次;预防甲型h1ni流感病毒知识讲座1期,70人次;
其他培训6期,932人次。1—10月,在举办的各种培训中共发放宣传资料9128份。
三是放映科普录像。2009年1至10月,共放映科普录象20场,观众达2080人次,其中:放映《玉溪优质烤烟生产技术》科普录像7场(7个村委会各1场),观众达840人次;放映《峨山核桃、竹子栽培管理技术》vcd
10场,观众达810人次;放映《反腐倡廉》警示教育片1场,观众达80人次;《交通安全连着你-我-他》交通法规宣传教育片2场,观众达350人次,丰富了群众的科技文化生活。
四是出科普橱窗、黑板报。根据农时节令出科普橱窗10期(每月1期);张贴科技活动周宣传标语13条(大标语3条,小标语10条);张贴科普宣传画50份,提供科技信息3篇。
3、上下联动、群策群力,服务科技活动周
××乡2009年科技活动周于5月16日至22日在全乡开展。以“科技创新支撑峨山经济社会平稳较快发展”这一主题,举办丰富多彩的普及科技知识的宣传活动。
一是开展计划生育宣传服务活动。2009年5月19日,由县人口与计划生育局牵头,联合县文工团及县计生协会共50余人到××乡开展计划生育宣传服务活动。××乡计生办、科委、科协、文化站、妇联等部门等利用赶集日,举办计生宣传文艺调演,在街上摆摊设点,为群众提供科普展板宣传、专家咨询、科普宣传资料发放等服务活动。当天共悬挂宣传大标语3幅,张贴小标语10条,展出科普宣传展板15张,张贴宣传画10张。发放精心准备的宣传材料,增强群众的科技意识。当天发放了《云南科技报—科技活动周特刊》50份,《人口与计划生育手册》200份,《独生子女“奖优”免补知识问答》200份;无公害蔬菜栽培技术等宣传材料共120份;泡核桃栽培管理技术简介150份;科普知识系列丛书100份,大众科普手册120份,农村养殖实用技术100份;发放避孕药100盒、避孕药具150盒;观看文艺演出群众达500人次,专家咨询120人次。全天累计发放宣传材料1040份。
二是开展中小学交通安全主题宣传活动。为提高青少年对交通安全的认识,提高自我保护、自我防范意识,促进学校“三生教育”工作,联合峨山交警大队举办交通安全知识专题讲座。这次宣传活动参加人数达355人,发放交通安全知识手册300份,展出交通安全宣传展板20块。
三是开展“关爱残疾孩子,开展特殊教育”走访慰问活动。结合第十九次全国“助残日”,联合乡残联开展“关爱残疾孩子,开展特殊教育”走访慰问活动。5月17日,走访慰问残疾家庭户10户,共送上慰问金2000元。
四是举办××乡有机、绿色烟叶施肥及病虫害防治培训班。5月19日,红塔集团科技人员分别到××乡河外、青河两个村委会开展有机、绿色烟叶科技培训,参加培训人员有村组干部、烤烟辅导员、种烟大户等共80人。发放有机、绿色烟叶的栽培技术手册100本。
二、工作的亮点和难点
1、整合资源,形成合力,开展“科技活动周”服务活动
2009年,××乡科技工作以贯彻落实科学发展观学习实践活动为契机;以举办“科技活动周”为具体行动,紧紧围绕“以科技创新支撑峨山经济社会平稳较快发展”这一主题,于5月16日至22日在全乡开展内容丰富、形式多样的科普宣传活动。
2009年5月19日,由县人口与计划生育局牵头,联合县文工团及县计生协会共50余人到××乡开展计划生育宣传服务活动。××乡计生办、科委、科协、文化站、妇联等部门等利用赶集日,举办计生宣传文艺调演,在街上摆摊设点,为群众提供文艺宣传演出、科普展板宣传、专家咨询、科普宣传资料发放等服务活动。全天累计发放宣传材料1040份;发放避孕药100盒、避孕药具150盒;观看文艺演出群众达500人次,专家咨询120人次。
2、稳步推进农技协快速、健康发展
乡科委、科协以“建设中国第一个生态彝族自治县”为契机,以林权制度改革为动力,率先成立了峨山县第一个核桃协会,为稳步推进××乡林产业发展奠定了坚实基础。××乡核桃协会自去年6月份成立后,新增会员13人,会员人数达53人(种植核桃户50人)。结合我乡实际,对会员进行核桃种植技术培训,提升会员的科技文化水平,提高种植质量。核桃协会做好了核桃的统一收购、统一包装和统一销售,共组织会员销售泡核桃1000公斤,实现产值2.6万元,会员人均泡核桃产值520元。目前,××乡核桃协会已注册了“峨山—××核桃地理商标”,着力打造来自“山水家园”的绿色食品品牌,提升××乡核桃产品的知名度,以“生态核桃”作为提高××乡知名度的一张名片。
3、全力以赴,做好“六个一”创建活动达标验收工作
2009年是××乡“六个一”创建活动的达标验收年,××乡科协和青河村委会认真做好自检自查工作,做到查缺补漏,注重材料整理和收集。通过07、08两年的努力,创建活动紧紧围绕“六个一”开展工作。即:以行政村为单位。设一个科技服务室、建一块科普宣传栏、配备一名科普宣传员、开办一个农函大班、引进或推广一项增收项目(技术)、培养一批科技示范户。为使创建工作顺利达标,××乡科协在“六个一”创建活动中,始终以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,坚持科学发展观;以助力社会主义新农村建设为目标;以培养“有文化、懂技术、会经营”的新型农民为重点,广泛开展科普宣传教育,大力倡导科学、文明、健康的生产生活方式,努力为社会主义新农村建设提供科技支撑。目前,青河村“六个一”创建活动已顺利通过市、县的验收,圆满完成了创建达标任务,为今后带动其他村委会的创建工作提供经验借鉴。
三、存在的困难和问题
2009年,是××乡科技工作迎难而上的一年。××乡科委、科协紧紧围绕乡党委、政府的中心工作,根据年初工作计划,有条不紊地开展工作,取得了一些成绩但同时也存在一些问题和困难:一是因科普经费投入不足、无法开展科技试验、示范,影响了科技推广的深度和广度。二是农民文化素质低下,对新科技、新技术接受缓慢,阻碍了科技措施到为率的提高。三是由于自身制约因素,难于寻找适宜农民发展致富的科技项目。四是核桃协会经费投入不足,制约了协会的快速发展。
四、2010年工作意见
1、因地制宜举办各种科技培训,推进新农村建设
2010年,全乡计划举办各种科技培训120期,7200人次,即每个月举办10期,每期60人次。其中:妇女占20%,党员占20%,村组干部占20%。
2、开展科普宣传活动,提高全民科技意识
2010年,全乡计划开展“科普街”宣传活动10次,“助残日”1次、“土地日”1次、计生宣传服务1次、科技活动周1次、交通安全宣传1次、妇女维权法律宣传1次,“禁毒防艾”1次、森林防火法制宣传1次,劳务输出法律维权宣传1次,关爱女性健康知识宣传1次。计划发放宣传材料1万份,检查身体350人,发放4000余元的药品。
3、做好农函大教学管理培训工作
2010年,结合××乡实际,计划在谢札村委会和云美村委会举办核桃栽培专业班。计划招生学员120人,其中:谢札村委会60人,党员20人,(2010年1月开班);云美村委会60人,党员20人,(2010年2月开班)。充分发挥农函大在农村实用技术培训中的作用,提高办学效益。及时把农村实用技术送到农户手中,培养一批适应农村产业发展的技术骨干、科技示范户和科技带头人,增强劳动技能,提高群众的科技文化素质。最终实现农业增效、农民增收、农村致富、稳定的新局面。
4、开展新科技试验、示范、推广工作
加强和上级业务部门的联系和沟通,积极争取试验经费,主动联合农科、林业、畜牧等科技部门,做好新技术、新品种的试验、示范和推广工作,提高科技措施到位率。
5、加强管理,稳步推进农技协的发展
继续做好申报“峨山—××核桃地理商标”的后续工作,做好玉溪市科普项目申报的贮备工作。创新工作机制,争取资金投入,推进协会的健康发展。
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一、加强组织领导,夯实普法基础
(一)健全组织机构。为切实做好“六五”普法工作,2014年6月,我委调整了“六五”普法工作领导小组,今年,又根据我委领导分工的调整和我委人事变动情况,进行了调整和充实。领导小组组长由分管领导兼任,成员由单位内设各职能科室负责人组成。领导小组下设办公室,具体负责各项日常工作
(二)制定规划和年度实施计划。为扎实推进“六五”普法工作,我委本着早计划、早行动的精神,根据园区“六五”普法依法治理工作要点,专门研究制定了《2015年普法计划》,并召开会议对上年工作进行总结,对当年工作进行部署和落实。做到年度有计划、有安排,平时有检查,年终有总结。使依法治理及“六五”普法工作有目标,有步骤,稳步推进。
(三)建立健全制度。积极推行法制宣传教育工作领导责任制,建立了学法制度、领导干部学法用法制度、领导干部法制讲座制度、考试制度,为我委普法和依法行政工作的顺利实施提供了有力的保障。
二、突出重点,形式多样
以多种宣传形式为载体,大力开展普法和依法治理宣传教育活动。向园区员工宣传法律知识。在“世界水日”“中国水周”、“全国水土保持宣传月”、“法制宣传月”、“安全生产宣传月”、“全国节约用水宣传周”、“12·4”法制宣传日等活动期间,加强法律宣传教育。
三、围绕中心,开展普法宣传
围绕政府的中心工作,服从并服务于市经济建设和改革、发展、稳定的大局,是普法和依法治理工作的基本出发点。我们在普法宣传教育工作中坚持几个结合:
第一,坚持“六五”普法和依法治理宣传教育工作与做好本职工作相结合,促进园区事业全面发展。增强干部职工的法治观念,做到依法行政。
第二、坚持“六五”普法和依法治理宣传教育工作与处理,矛盾纠纷排查,调处工作相结合。在工作上,做到件件有答复,不允许推办,拖办,不办的现象发生。在矛盾纠纷排查调处方面,对可能发生的事件进行认真分析,并研究了预防矛盾纠纷和可能引发事件的处置措施。
四、存在的问题和不足
在总结“六五”普法工作成效的同时,我委也发现工作中还存在着一些问题
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一、加强领导,健全组织
早在年,根据州人民政府转发《州委宣传部、州司法局关于在全州公民中开展法制宣传教育推进依法治州进程的第五个五年规划》的通知(怒发[]11号),我委领导班子于年6月召开了“五五”普法专题会议,研究讨论了“五五”普法相关工作,至此,拉开了我州计生系统“五五”普法工作的序幕。
(一)成立计划生育系统法制宣传教育工作领导小组。为了确保全州计划生育系统法制宣传教育工作的顺利实施,加强对法律知识学习和普及活动的管理和指导,我委成立了以主任组长,各科室负责人为成员的州人口和计划生育系统法制宣传教育工作领导小组,并设立“法制宣传教育”办公室。指定委办公室副主任张潆辙同志专门负责全州计划生育系统的“五五”普法工作,普法所需经费由州县计生委列入正常工作经费预以保证。
(二)广泛调查研究,制定“五五”法制宣传教育规划。为使法制宣传教育规划的制定符合计划生育工作要求,全面提升计划生育依法治理工作水平,我委主任亲自带领领导小组成员赴四县,采取询问有关政策法规、查阅行政执法档案、走访群众听取意见、建议等方式,对计划生育有关政策法规执行情况、群众对计划生育工作满意程度进行了摸底调查。通过调研,摸清了计划生育法制宣传教育工作存在的问题和人民群众对计划生育法律法规知识的需求,有针对性地结合实际制定了计划生育系统“五五”普法规划。
(三)开展组织动员工作。年12月,我委召开了计生系统“五五”普法动员大会,四县计生委主任、副主任、各股室负责人、州计生委干部职工及服务中心全体技术服务人员参加了会议。会上,黄主任就“五五”普法工作作了具体安排的部署,她要求各县计生委要切实抓好本县的“五五”普法工作,要组织开展内容丰富、形式多样的法制宣传教育主题活动,要把法制宣传教育融入社会组织和人民群众的生产生活之中,在服务群众中加强计生法制宣传教育。要在各行各业掀起学习计划生育法律法规热潮,特别要针对农村人口和流动人口法制观念不强、依法维权意识不高等特点,开展好相关法律法规宣传和培训。她强调:全州计生干部要认真学习有关法律知识,要坚持依法管理、依法行政,坚决杜绝“八不准”等违法行为发生,切实维护群众依法生育的合法权益,树立计生干部的良好形象。
二、以人为本,开展不同对象的法制宣传教育工作
(一)大力推进“法制宣传教育进机关”活动。一是利用本委星期二、五组织学习的时间,组织全委干部职工反复学习《中华人民共和国人口与计划生育法》、《国家社会扶养费征收管理办法》、《国家赔偿法》、《行政许可法》、《行政复议法》、《省人口与计划生育条例》、《省社会扶养费征收管理规定》、《省农业人口独生子家庭奖励规定》以及计划生育“八不准”规定;二是建立健全学习制度,将集中学习与个人自学相结合,要求干部职工必须按要求完成当年所学篇目;三是将参加普法学习、考试、考核作为年终公务员评定的重要依据;四是选派干部职工参加省、州普(执)法培训;五是州人口计生委每年举办一期全州人口和计划生育干部业务培训班,邀请州政府法制局领导到会做了依法行政方面专门讲座,培训人数达260余人次。六是组织计生系统执法人员参加执法资格培训考试,取得省政府颁发的行政执法证件。
(二)开展“计划生育法制宣传教育进乡村”活动。针对计划生育工作重点在农村的特点,我委大力加强了对农村人口的法制宣传教育工作。一是开展“送法下乡”。组织各级计生部门利用街天群众赶集人员集中的有利时机,以发放法律法规及政策等宣传品、出动宣传车巡回宣传、开展计划生育生殖健康服务等方式进行普法宣传;二是开展法律、法规、政策进村入户”活动。州人口计生委投入资金24万元,印制了集计划生育法律、法规及政策有关知识的“历书”共12.4万册,发至每一户农村家庭;同时四县计生委也征订了《中华人民共和国人口与计划生育法》《省人口与计划生育条例》《省农业人口独生子家庭奖励规定》、《州人民政府关于执行〈省农业人口独生子家庭奖励规定〉实施办法》等宣传资料,发放到广大农村。据不完全统计,自年至年,我州人口计生部门共征订各种普法宣传资料近20多万册(张);组织送法律、法规、政策进乡村活动217次,放电影、录相宣传829场次,累计受教育人次达30多万人次。三是在全州农村推行“计划生育村民自治”,引导农民自我教育、自我管理、自我服务,自我监督,有力促进了农民学法律、讲权利、讲责任、讲义务,进一步强化农村人口和计划生育的普法力度。
(三)开展“计划生育法制宣传进社区”活动。在城镇,我委针对城镇职工下岗、农村人口进城务工人员逐年增多,开展了“法制宣传教育进社区”活动。一是与社区居委会联合设立计划生育法制宣传栏和避孕药具免费发放点。州县人口计生为社区居委会配置了宣传品和避孕药具摆放柜,坚持因人、因地制宜实施计生法制宣传教育;二是对流动人口集中的民通商场、峡谷市场,每年至少组织二次法律法规宣传和已婚育龄妇女生殖健康检查;三是采取提供法律服务、帮助解决实际困难、组织开展人口和计划生育法律法规知识讲座等办法,帮助流动人口提高学法守法、依法维权的意识和能力。我委还在泸水县六库镇向阳社区开展了计划生育居民自治试点,取得了良好的效果。由于措施得当,社区法制宣传的教育、引导功能得到发挥,下岗工人、流动人口计划外生育逐年减少。
(四)开展“计划生育法制宣传教育进学校”活动。在“五五”普法中,我委坚持与民族中专等学校联合,开展“生殖健康教育进校园”活动。将计划生育法律法规及符合青少年青春期生理发育特点的青春期生理常识、计划生育生殖健康、预防出生缺陷及远离等知识编写成宣传材料,制作成光碟发放到学校,使青少年通过正规渠道了解人口计生基本知识。年3月,还联合民族中专举办了《流动人口计划生育工作条例》知识竞赛。通过开展“生殖健康教育进校园”活动,深化了计生法制宣传教育,保护了青少年健康成长。
(五)开展“计划生育法制宣传教育进企业”活动。针对大多数企业中没有设立计生机构,少数有计生机构的也因机构精简、人员减少,难以担负计生工作任务的实际,在“五五”普法中,人口计生系统以5种途径打开企业人口计生法制宣传教育工作的突破口:一是通过社区与企业签订人口与计生目标管理责任书,坚持实行目标管理;二是通过社区与企业签订计划生育双向服务协议,落实企业法定代表人计划生育责任制,提高企业法人对计划生育法制教育的参与意识,明确管理职责;三是在企业中设立了计划生育宣传员,专门负责计划生育政策宣传,使计生工作实现一体化管理和服务;四是将企业吸收为计划生育协会团体会员,通过计生协会群众组织实施计划生育法制宣传教育。从实践看,在企业中开展计划生育法制宣传教育,使企业法人提高了依法管理自觉性,企业职工实行计划生育政策的合法权益也得到保护,为企业更好地发展经济提供了健康支持,推进了企业又好又快发展。
(六)开展“计划生育法制宣传教育进单位”活动。为充分发挥客运站、公园等公共事业机构对计划生育法制宣传的作用,州计划生育协会将客运站等公共事业机构吸收为团体会员,并在客运站、三江超市等地设立了计划生育政策宣传资料和避孕药具免费发放台,既宣传了计划生育法律法规及相关知识,也满足了群众生殖健康需求。
(七)开展“计划生育法制宣传教育进教堂”活动。针对我州农村群众信教人数多的实际,我委利用宗教局开办培训班的有利时机,对教牧人员进行了人口和计生法律法规培训,使人口计划生育法律法规宣传进入了教堂。各级计生协还联系实际,召开信教群众座谈会,围绕“生儿育女为什么”、“趁自己年轻时应做什么”,“儿女将来干什么”等主题,与群众深入讨论。帮助群众算家庭经济账、子女培育账和未来发展账,让群众在算账对比中深切感受到实行计划生育政策是利国、利民、利家的好政策,引导信教群众依法生育。
(八)联合有关部门广泛开展社会化人口和计划生育法制宣传教育。法制宣传教育是一项宏大的社会系统工程,仅靠人口计生部门是不行的,需要整合社会方方面面的资源、手段、方法,形成法制宣传教育的合力。为广泛宣传人口和计划生育法律法规,我委采取了以下措施:一是与报社联合在《报》上推出“提高人口素质,构建和谐”宣传专栏,刊登人口和计划生育相关法律法规和政策;二是在广播电台开通“计划生育广角”栏目,开展人口计生法制宣传教育;三是与州委党校联合建立“人口理论教育基地”,结合党校教学,将人口和计划生育法律法规宣传教育内容纳入全州各级党校主体教程,增强各级党政领导干部的人口和计划生育法制意识。四是依托“农村人口文化大院”,设立计划生育法律法规、生殖保健、优生优育、关爱女孩、婚育新风等宣传栏(墙);五是利用农村业余文艺队伍,编排计划生育文艺节目,让群众在自娱自乐中接受教育,增强计生法制观念。六是开展计划生育法律法规宣传月活动。年3月。我委在全州范围内开展了计划生育法律法规和“奖优免补”政策宣传月活动。在宣传月活动中,全州各级组织宣传活动129场次,制作永久性宣传标语3244条,发放各种计划生育法律法律和“奖优免补”政策宣传资料14950份,并免费发放避孕药5894人、份。七是组织全州各级人口计生委开展了以“男性参与计划生育”为主题的第18个世界人口日法制宣传教育活动;八是由州人口计生委、州计生协牵头,州直妇工委参与,州计划生育服务中心具体承办,组织了集计划生育法律法规宣传和生殖健康服务为一体的生殖健康普查活动。活动为312名妇女进行了乳腺病诊断、生殖道感染、化验等妇科检查。
(九)开展廉政文化进家庭活动。廉政文化建设是新时期党风廉政建设和反腐败斗争中的一项重大工作,州人口计生委以开展社会主义荣辱为契机,以“家庭设防线、常敲廉政钟”为主题,制定《州开展廉政文化进家庭活动的实施方案》,在人口计生干部职工中开展了“立党为公、执政为民、依法行政、廉洁从政”等廉政教育活动。要求党员领导干部,要在廉政建设中率先垂范,自觉把“为民、务实、清廉”作为行为准则,努力做到“八个带头”。即带头加强思想修养和从政道德修养,坚决抵制各种诱惑和侵蚀;带头严格遵守政治纪律,坚决维护中央权威;带头树立科学发展观,纠正不切实际的“高指标”;带头依法行政、廉洁从政,防止行政不当和违法行政,杜绝收受商业贿赂等职务犯罪;带头勤政高效,下大力解决办事拖拉、效率低下问题;带头求真务实,克服形式主义和报喜不报忧现象;带头艰苦奋斗、勤俭节约,制止铺张浪费;带头深入基层调查研究,反对。从开展廉政文化建设教育活动以来,结合“破旧俗,树新风”生育观念大讨论,全委干部职工先后有17名撰写了心得体会,占职工总数的94%,组织计生干部职工和家属收看了反映计生系统的一部警示教育片,起到了促进廉政文化建设和促进工作的要求。
三、采取各种措施,扎实推进依法治理各项工作
在“五五”普法和依法治理工作中,我州计生系统高度重视,从机构设置到人员配备、从业务培训到制度建设及经费投入等各方面均予以了保障。
(一)保证经费投入,加大干部培训力度。一是投入2.5万元征订2000册计划生育法律法规汇编发至各州、县、乡党、政领导干部、计生干部、村计划生育宣传员;还购买了《公务员依法行政读本》、《干部法律知识读本》、《五五普法干部读本》、《中共中央国务院关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定学习问答》、《省委省政府关于进一步加人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》等多种法律、法规、计生政策等书籍供职工学习,做到人手一套。二是加强相关法律法规知识宣传、学习和业务培训。州计生委每年都制定人口计生系统普法年度计划,规定人口计生系统干部职工必学篇目,促使计生干部职工懂政策、添本领。三是把法制宣传教育纳入系统内公务员初任培训、任职培训、专门业务培训和更新知识培训,进一步强化民行政执法人员的执法能力和水平。
(二)强化措施,确保依法治理取得实效。为确保依法治理工作取得实效,我委强化了以下措施:一是制定了规范性文件备案审查制度和行政许可设定及实施行为制度;二是严格遵守《计划生育技术服务条例》、《计划生育技术服务管理条例实施细则》,严肃准入和考试制度,坚决杜绝无证执业;三是将群众对人口和计划生育工作的满意程度纳入州对县、县对乡目标责任制考核,实行黄牌警告和一票否决。四是统一计划生育执法文书和严格执行计划生育行政执法规范;五是坚决查处执法过程中违反“八不准”规定行为,强化责任追究;六是强化执法检查工作。在年4月和年7月,州人口计生委、州纪委监察局、州计划生育协会抽调人员联合组成工作组,就计划生育有关政策、“奖优免补”政策中“四权分离”“三公开”“三公示”“一评议”“一见面”制度的贯彻落实、兴边富民工程项目建设、流动人口计划生育管理、避孕药具管理与发放、社会抚养费征收、07--08年度各县责任目标完成及纪律在贯彻落实计生基本国策中的保证作用等进行了专项检查。检查组深入四县26个乡镇,采取听汇报、查看记录及有关档案资料、实地走访县、乡、村干部、计生宣传员及群众的方法对各项目进行了严格检查;还就州人口计生委机关的政风、行风进行了“下评上”的民主测评。七是建立健全行政问责等四项制度。我委领导还座客州纪委、州委宣传部、州监察局、州政府纠风办、州广播电视局主办的《政风行风热线》节目,接受听众对人口计生系统政风行风等方面的反映、咨询、投诉,并给予解释和答复;八是开展“阳光计生行动”双评活动,采取发放《请农民兄弟姐妹评计生活动评议问卷》和《请流动人口农民工评计生活动评议问卷》等方式,请农民和流动人口评议人口计生工作。通过开展“阳光计生行动”,完善了我州人口和计划生育政务公开、民主评议、社会监督体系。人口计生工作实现了“阳光管理”、“阳光服务”、“阳光维权”。
(三)积极防范和化解社会矛盾
人口和计划生育涉及千家万户,稍有不慎就会引发群众集体上访。为此,各级人口计生部门认真开展矛盾纠纷排查调处工作,努力把矛盾纠纷解决在基层,解决在萌芽状态,最大限度地增加和谐因素,最大限度地减少不和谐因素。同时,州县两级坚持了每月18的领导接待日制度,完善了群众实名举报有奖制度、新闻曝光案件追查制度,做到对群众反映的问题及时调查、核实,并依法作出处理,切实解决群众通过举报反映的问题,保障了全委各项工作的正常开展。
综上所述,五年来,在州委、州政府的正确领导下,在州委宣传部、州委依法治州领导小组办公室、州司法局的指导下,在各级人口计生部门的共同努力及各部门、各单位及社会各界的大力支持下,我州人口和计划生育“五五”法制宣传教育和依法治理工作基本达到了预期目标。以宪法为核心,以《中华人民共和人口和计划生育法》及有关法律法规知识得到较为广泛的普及;广大公民的依法生育、依法维也纳权意识逐步增强;人口和计划生育依法治理工作深入开展;各项人口计生事业的法制化管理水平逐步提高;全州人口计生部门干部职工依法行政和依法办事能力和意识得到普遍增强。我委也在年被授予社会治安综合治理先进单位荣誉称号。
五、存在问题
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法制宣传教育工作计划2021
一、指导思想
总结上年“六五”普法工作基本经验,以科学发展观为指导,结合国家、省、市关于普法工作的基本要求和全师教育法制的基本状况,坚持依法治校与以德治校相结合,坚持法制教育与法治实践相结合,卓有成效地开展法制宣传教育工作,促进广大师生法律意识的增强和法律素质的提升,实现教育管理从过去的单一依靠行政手段向依靠法律手段的转变,全面提高学校依法行政、依法治教、依法办学的工作水平。
二、工作目标
通过“六五”普法工作的扎实开展,提高教职员工依法治校、依法治教的工作水平,不断提高全体师生员工的知法、守法、用法水平,为“科教兴国”战略和“依法治教”方略在全师得以实施做出自己应有的贡献;进一步完善法制教育网络,形成学校、社区、基层政法部门和家庭“四位一体”的有效机制。
三、具体措施
(一)加强组织领导。
我校要进一步强化组织领导、各部门齐抓共管、师生共同参与的普法依法治教领导体制和运行机制,把普法依法治教作为科学和谐发展的重要内容摆上议事日程,纳入年度综合工作计划。落实普法工作目标责任制,切实做到主要领导要亲自抓,分管领导具体抓,将任务落实到人到位,做到工作有计划、有布置、有检查、有总结;认真收集普法活动文字材料、图片资料等,做到台帐规范、资料齐全,工作有实绩,检查有资料,教育有成效,把工作真正落到实处。
(二)做好师资和经费保障。
要加强法制宣传教育师资队伍建设,做好专兼职法制教师培训工作;把普法依法治教工作经费列入年度预算,安排专项经费,确保普法教育宣传和骨干培训的开展;学校要在公用经费中安排相应的法制宣传教育专项经费,开展普法教育活动,征订普法教育资料等,保障法制宣传教育工作正常开展。加强队伍建设。精心组织责任心强、能吃苦的人员从事普法工作,加强与校外兼职法制副校长的沟通,共同做好法制宣传教育工作。
(三)深入开展普法教育,努力提高教育法律意识
1.重点提高领导干部的法律意识和法律素养。
学校领导干部要学习和掌握社会主义民主法制理论。重点学习和掌握《宪法》和国家基本法律、教育法律法规、行政诉讼法、行政处罚法、行政复议法等重要法律法规,学习国家新颁布的法律法规和地方法规。通过建立健全法制讲座制度、教育总支和支部学法制度、法律培训制度、学法合格证制度等制度,努力提高领导干部的.现代法治理念,牢固树立四个观念,即:社会主义的人民主体观念、社会主义的法律价值观念、社会主义的法律至上观念和依法行政的观念。在熟悉《宪法》等国家基本法律、法规的基础上,熟练掌握和运用教育法律法规,从而转变管理观念和手段,由注重依靠行政向注重运用法律手段转变,实现依法管理、依法治教。
2.全面提高教职员工的法律意识和法律素养。
全体教职员工要结合师德建设,加强对社会主义民主法制理论、教育法律、法规和规章的学习。重点学习《教育法》、《教师法》、《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》、《劳动法》等法律法规以及《教师资格条例》等与自身权益密切相关的法律法规。通过开设法制讲座、进行法律知识考试等形式,强化广大教职员工维护宪法和法律权威的观念,权利和义务对等的观念,从而更加自觉地履行教书育人的法律义务,更加有效地行使参与学校管理、监督学校事务的权利,当好主人翁。
3.切实提高全体学生的法律意识和法律素养。
学生要完成列入教学计划的法律课程学习,特别要学好《宪法》、《婚姻法》、《刑法》、《治安管理处罚条例》、《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》以及国家和省、市禁毒、禁赌条例等与青少年密切相关的法律法规。法律常识课要做到计划、课时、教材、师资“四落实”。学生参加专题讲座等其他形式的普法教育和开展法律宣传咨询活动、法律知识竞赛活动、模拟法庭等丰富多彩的实践活动。
(四)营造普法氛围,行之有效地开展普法工作
1、通过广播、板报等宣传形式,定期对学生进行法制宣传教育。并组织学习《未成年人保护法》的有关条款,在学生中进行普法宣传,增强他们的法律意识。
2、通过板报法制宣传栏目,对学生进行法制教育,极大地增强学生学法、知法、懂法、用法的法律意识,使学生能够用法律来保护自己的合法权利不受侵犯,杜绝违法犯罪行为在校园内的发生。
3、利用团日活动进行法律、案件的品评与讨论。在学生中开展"知法、懂法光荣,违法犯罪可耻"的活动。学习《未成年人保护法》、《未成年人犯罪法》、《义务教育法》等与学生息息相关的法律。
4、切实从“校园常规训练”入手,与行为规范养成教育、公民道德教育及创建文明校园相结合,教育学生从小学法、知法、懂法、守法。
5、组织青年志愿者到社区进行法制宣传和检查,起到宣传法律、提防和打击违法犯罪的目的。
6、加强校园及周边地区的治安综合治理,积极争取街道、公安、派出所的支持,加强对娱乐、电子游戏、网吧等经营场所的管理,为学生创造一个良好的学习、生活环境。对学生进行法制教育是社会主义精神文明建设必不可少的一部分,在学生中进行法制教育,不断提高广大学生遵纪守法自觉性,不断增强广大学生的法制观念和法制意识。
7、充分利用各种社会资源,不断扩大法制宣传志愿者队伍,充分发挥在学校法制宣传教育中的主要作用,进一步加强舆论阵地建设,充分利用画廊、黑板报、橱窗、校园广播及校园网络等宣传阵地,增强学校法制宣传教育的互动性、趣味性和感染力,提高法制宣传教育。
法制宣传教育工作计划2021
为认真组织实施我市统计“七五”普法教育工作,根据《xx市统计法制宣传教育第五个五年规划》和《2xx年全市统计依法行政工作要点》的要求,制定本工作计划。
一、组织开展统计执法人员资格培训工作
按照“先培训,后上岗”的要求,对全市政府统计部门统计执法人员进行一次全面的法律知识培训与考试,通过考试的人员予以核发或者换发新《统计执法检查证》。各区、县(市)统计局要根据全市统一部署,及时做好组织报名、参训、参考等工作。
二、开展政府统计部门“每月学法”活动
2xx年统计普法重点是抓好各级政府统计部门干部职工统计普法教育。市及各区、县(市)统计局要将法律法规知识学习列入每月学习计划之中,组织干部职工以处(科)室、中心为单位开展“每月学法”活动,并做好学法记录,全年干部职工学法时间不少于4学时(每半天为4学时),要求干部职工统计普法面达到1%。
三、抓好政府统计部门党组理论中心组学法工作
市及各区、县(市)统计局要重视抓好领导干部学法工作,把法制学习列入本单位党组理论中心组学习内容之一,年度党组理论中心组学法时间不少于4次,并做好学法记录。
四、抓好全系统干部职工法律知识考试工作
按照全省统一部署,在x月份组织全市政府统计部门干部职工参加全省政府统计部门干部职工统计法知识考试。
五、启动对基层企业统计人员继续教育工作
市及各区、县(市)统计局要将统计普法列入统计人员继续教育内容之一,抓好对基层企业统计人员的统计普法培训、考试、发证工作。(时间安排4月至12月)
六、进一步加大对乡镇领导干部统计普法教育的力度
20xx年市局将会同市委组织部在市委党校举办两期全市乡镇长统计工作培训班。进一步增强乡镇领导干部依法统计意识。
七、组织开展全市统计法制宣传月活动
按照全省统一部署,x月份为全省统计法制宣传月。全市各级统计部门要结合统计业务培训、统计稽查、统计会议、统计从业资格考前培训、统计继续教育等工作,以统计法进乡村、进社区、进企业等形式,组织开展本地区统计法制宣传月活动,做好省政府的《浙江省基本单位名录库管理办法》的宣传贯彻实施工作,把学习、宣传统计法活动推向新的高潮。
八、组织开展“124”全国法制宣传日等活动
各级政府统计部门要结合当地实际,利用报刊、广播、电视、网络等各种媒体,通过举办法制讲座、统计法知识竞赛、召开统计年报会议、悬挂宣传横幅、张贴宣传标语等形式,开展形式多样的“124”全国法制宣传日和12月全国统计法制宣传旬宣传活动。
九、积极做好2xx年对各级领导干部统计普法的准备工作
各区、县(市)统计局要加强调查研究,着手起草对领导干部统计普法实施方案,特别是要做好与当地人大常委会、党委组织部门、党校、普法办等部门的'沟通联系,积极争取将依法统计知识纳入2xx年当地人大常委会举行的法制讲座、党委组织部门与党校举办的各类领导干部培训班以及普法办制定的普法工作要点的内容之一,为启动2xx年实施对领导干部的统计普法宣传奠定基础。
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2021年法制宣传工作计划范文
为切实有效地开展全民法制宣传教育,全面实施 x五 普法规划,使我局今年的 x五 普法工作有计划、有步骤地开展,现根据我市普法办《关于20xx年法制宣传教育工作实施意见》的精神和省、市统计局普法宣传教育工作要求,结合我市统计工作实际,特制订如下工作计划:
一、指导思想
坚持以邓小平理论和 三个代表 重要思想为指导,认真贯彻党的xx大精神,以推进 法治 为主线,紧紧围绕全市 全面小康、项目建设、宜居城市 等重点工作,认真落实本市和省、市统计局法制宣传工作实施意见,广泛深入学习宣传国家法律法规,为加快我市建成全面小康社会,创建和谐稳定社会环境和公正高效的法治环境而奋斗。
二、目标任务
(一)普法学习宣传的目标是:通过深入扎实的普法宣传教育和法治实践,进一步提高全市统计系统各级领导干部和广大统计工作者的社会主义法律意识,尤其是统计法制意识,牢固树立社会主义法制理念,增强依法治理的自觉性,提高依法决策,依法管理和服务社会的水平。
(二)普法学习宣传的主要任务是:
1.紧贴中心,深入开展社会主义法治理念和党的xx大关于法治建设精神的宣传教育,促进依法决策、依法行政、依法办事,努力在全社会营造学法、守法、用法的浓厚氛围;大力宣传维护社会和谐稳定的法律法规,向社会公众传播依法维权、依法解决各种矛盾和纠纷的理念,引导他们有序表达诉求,做好有关诉讼、信访、申诉等法律法规的宣传;继续加强宣传宪法和有关经济、社会发展以及与改善民生密切相关的法律法规,树立宪法意识,维护宪法和法律的权威,维护人民群众的切身利益,促进经济社会又好又快地发展。
2、围绕重点,深入学习宣传以统计法为主的规范统计工作行为的一系列法律法规,持之以恒地学习宣传和贯彻执行《中华人民共和国统计法》、《中华人民共和国统计法实施细则》、《全国经济普查条例》和《省统计管理条例》等法律法规,严格以法治统。
三、工作措施
1、加强领导,明确职责。做好普法宣传工作,领导重视是关键,制度落实是保证。各科室、各部门领导要充分重视普法学习宣传工作,定期召开会议,经常开展督查,确保普法学习各项任务得到落实。要建立领导和工作班子,本局仍以上年的领导小组、办公室为今年普法宣传学习教育的领导和工作班子,负责领导、协调和组织落实普法学习宣传的日常工作。自觉接受同级党委、政府和上级统计部门对法制宣传教育工作的领导和监督,加强与市委宣传部门、普法行政部门的沟通和联系,加强对镇统计办公室普法宣传的指导,及时完成市普法办、市局交办的统计普法教育任务。
2、精心组织,周密安排。各镇统计办公室、本局各科室要将今年普法学习宣传工作列入本单位主要工作的重要议事日程,并做到有步骤地认真组织实施。理论学习中心组全年学法不少于2次,机关全体干部全年学法时间不少于40小时,基层单位的宣传教育应结合统计工作进行。
3、围绕中心,突出重点。要紧紧围绕市委市政府 全面小康、项目建设、宜居城市 等重点工作和本市普法宣传工作规划及省、市统计局统计工作要点开展普法学习教育活动,突出与本职工作密切相关的《统计法》这一重点,着力学习宣传和贯彻执行统计法律法规,千方百计提高基层单位和基层统计人员依法统计的法制意识,努力提高统计数据质量,提高统计服务水平,促进全市经济社会稳定健康发展。
4、形式多样,有机结合。普法学习与宣传应结合工作实际有序开展,充分利用集体学习日共同学习,工余时间自行学习,结合主题宣传周(月)、纪念日、专业工作、专业培训、职称培训、统计从业资格培训及继续(学校宣传工作计划)教育、统计监审、督查、自查自纠和基层基础建设等工作,组织基层统计人员学习宣传统计法律法规和公共性法规知识,充分利用广播、电视、报刊、网络、标牌等多种阵地和工具,广泛开展公共性、公益性和专业性法制宣传教育活动,坚持法制学习宣传与法治实践相结合,坚持多种形式有机结合,努力掀起学习宣传国家法律法规新高潮。
2021年法制宣传工作计划范文
20xx年是全面贯彻落实党的xx大精神、实现我市晋位升级目标的攻坚年,全市xx系统法制工作将按照省xx厅、市政府法制办、市依法治市办公室的工作部署,围绕我局中心工作,深入开展普法宣传教育,积极推动依法行政,为全面完成全市工业和信息化发展任务提供有力的法制保障。
一、贯彻落实《20xx年度市政府推进依法行政工作计划》,坚持依法行政,不断加强工业和信息化相关法律法规和业务知识的学习,强化执法责任,明确执法程序和执法标准,大力提高依法决策、依法管理、依法办事的能力和水平。
二、按照市全面推进依法行政工作领导小组办公室《20xx年全市推进服务型行政执法建设工作安排》要求,深入贯彻落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》、《关于加强法治政府建设的意见》和《xx省人民政府办公厅关于推进服务型行政执法建设的意见》,结合工作实际,制定公布xx系统20xx年推进服务型行政执法建设活动方案,适时集中力量,加大工作力度,创新方式方法,广泛宣传推进服务型行政执法建设的内容、制度、措施和效果,提高**系统领导干部和行政执法人员做好服务型行政执法建设的意识和能力。
三、按照xx省全面推进依法行政工作领导小组办公室《全省推进服务型行政执法建设宣传月活动方案》安排部署,制定宣传月宣传工作方案,采取具体措施,精心组织实施,确保取得实效。
四、按照市委宣传部、市全面推进依法行政工作领导小组办公室、市依法治市工作领导小组办公室的工作安排部署,认真开展20xx年“12.4”全国法制宣传日系列宣传活动。
五、按照市委、市政府、市依法治市办公室的工作部署,落实《“法治**春风行”活动系统实施方案》,牢固树立法治工作服务于工业和信息化发展中心工作的大局意识,结合工作实际,充分利用机关办公网络、公务员网络培训学校及局机关购买的普法音像、普法漫画、普法挂图等普法读物,抓好“法制讲堂”建设,精心组织实施,有效提高领导干部和公务员队伍运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、 维护稳定的能力。
六、认真组织参加市推进服务型行政执法建设培训班,系统学习《行政强制法》、《行政许可法》、《行政处罚法》、《行政复议法》和其他规范行政执法行为的法律、法规和规章。
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附件1
滕州市第七次全国人口普查宣传工作计划
一、计划开展的人口普查主要宣传活动
(一)准备阶段宣传(2020年8月31日前)
1、建立人口普查专题网站,在相关网站上增加第七次全国人口普查网页链接。
2、利用《滕州统计月报》、滕州统计微信公众号等开展人口普查宣传,宣传普查知识、宣传普查进程、宣传典型事例等。
3、及时宣传报道第七次全国人口普查重要工作会议精神。
(二)集中宣传阶段(2020年9月1日-2020年10月31日)
4、与市委宣传部联合制订并印发《滕州市第七次人口普查宣传工作实施方案》。
5、发放第七次全国人口普查海报等宣传品,组织征集标语口号。
6、开展人口普查相关法制专题宣传活动。
7、举办以第七次全国人口普查为主题的“中国统计开放日”。
8、开展部门合作,协调电信运营商前向手机用户推送人口普查信息短信,协调市融媒体中心通过广播、电视、报纸等刊播发人口普查宣传广告;协调有关网络媒体在普查登记前为用户推送人口普查信息;协调各街道社区悬挂社区横幅、张贴宣传标语,企事业单位电子屏靠滚动播放人口普查宣传广告;协商交通、城市管理等部门利用出租车、公交车、公共电子屏幕等做好人口普查宣传。
9、加强与文明城市创建的融合,开展争当文明普查员和文明普查对象(户)活动。
10、做好人口普查相关舆情监测,及时进行处置应对。
11、2020年10月组织“人口普查宣传月”活动:
(1)主要媒体做好“人口普查宣传月启动仪式”的宣传报道。
(2)宣传报道市领导关于第七次全国人口普查的会议动员讲话。
(3)组织全市中小学生开展“人口普查宣传一堂课”活动向中小学生普及统计知识,通过他们带动家庭成员积极参加人口普查。
(4)在市级宣传媒体刊播发人口普查公益广告。
(三)普查登记阶段宣传(2020年11月-12月)
1、普查登记首日,市融媒体中心组织第七次全国人口普查登记正式开始的宣传报道。
2、请市政府有关领导到普查现场指导普查填报登记工作,邀请滕州日报、滕州电视台等主要媒体追踪报道。
3、宣传人口普查中涌现的先进单位和个人,以及确保数据质量的好做法、好典型。
4、通过各种形式继续播放人口普查公益广告。
5、通过向普查对象发放《致人口普查对象的一封信》和宣传品,增强普查对象的支持与配合。
(三)数据汇总和阶段宣传( 2020年12月-2022年12月)
1、普查主要数据公报,解答社会广泛关注的问题。
2、灵活运用互联网、微信等渠道,向社会各界提供更加优质的数据服务。
3、编辑出版《滕州市第七次全国人口普查资料汇编》。
二、计划制作并发放的人口普查宣传用品
(一)制作第七次全国人口普查宣传片、公益宣传广告。
(二)发放宣传海报、宣传画、人口普查公告。
(三)根据工作需要,制作人口普查其它宣传用品。
附件2
第七次全国人口普查宣传标语
摸清国家人口,惠及万家生活
国之情,民之意,查人口,定大计
人口普查,惠及万家
大国点名,没你不行
人口普查家家参与,美好未来人人共享
普查今天人口,谋划明天发展
人人都是国的宝,普查一个不能少
人口普查十年一度,如实填报摸清底数
人口普查大点名,你我携手阔步行
十年变化有多大,人口普查来说话
把脉人口新情况,问诊经济高质量
人口普查有你有我有他,准确登记利国利民利家
家有多大,人普说话
戮力同心七人普,全民共享中国福
普查依靠人民,普查惠及人民
做好人口普查,助力国家发展
十年人口有变化,定期普查意义大
人口普查 利国利民
知根知底,国之大计
普查人口现况,创造美好明天
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2009年是实施“五五”普法、“三五”依法治县规划的第四年,也是深入推进普法依法治理工作的重要一年。做好普法依法治理工作,对实现依法治气象,依法防御和减轻气象灾害,建设生态*,构筑和谐社会具有十分重要的意义。我局按照县委、县政府以及市气象局总体规划要求,结合我局实际情况,制定出了我局的普法规划,在“五五”普法规划中,明确了指导思想,总体目标,主要任务,确定了“五五”普法的步骤与方法以及组织领导和保障措施。制定《*县气象局2009年普法计划》,从指导思想,加强学习“五.五”普法规划,提高贯彻执行能力,加强法制宣传教育队伍培养和阵地建设,突出重点、增强普法实效性和注重法治实践,强化依法治理等方面对今年的普法工作进行详细计划。
二、领导到位,组织有力
于20*年成立“五五”普法和依法治理领导小组,局长肖传伟亲任组长,在今年人员变动的情况下,及时调整完善普法依法治理领导小组,明确领导职责,各科室负责人明确分工,层层抓落实,保障了“五.五”普法规划确定的各项任务的落实。局领导班子始终把普法和依法治理工作作为我局的重要工作摆上议事日程,今年共召开十次普法讨论会议,及时解决工作中的难点、焦点问题。
三、组织学习“五.五”普法规划,增强普法实效性
1、为深入贯彻依法治国基本方略,努力提高全局职工的法律意识,我局今年多次认真组织职工学习“五.五”普法规划、邓小平民主法制理论和党的依法治国、以德治国、建设社会主义法制国家的基本方略,科学发展观,回良玉副总理在第三次世界气候大会上重要讲话精神。
2、深入学习宣传宪法。宪法是国家的根本大法,是治国安邦的总章程。深入学习宣传宪法,是法制宣传教育的基础性、根本性和重点工作。组织干部职工进一步学习宣传国家基本法律制度,培育民主法制观念、爱国意识和国家安全统一意识。10月12日组织职工参加2009年全市公务员《宪法》及相关法律知识竞赛。
3、深入学习宣传气象法律法规。继续开展以《中华人民共和国气象法》、《云南省气象条例》及其相配套法律、法规为重点的学习宣传,结合当地工作实际不断创新法制宣传形式,加大普法教育工作力度,提高宣传质量,注重宣传效果,扩大社会影响,全面提升全社会的气象法律意识和素质。5月15日组织职工参加了2009年华云杯气象法律知识竞赛。
4、深入学习宣传与广大干部职工生活密切相关的法律法规。加强安全生产、劳动和社会保障、社会救助等方面法律法规的宣传教育,增强安全生产意识和保护劳动者合法权益意识。普及知识产权法律法规,培养尊重劳动、增重知识、尊重人才、尊重创造的观念,促进形成有利于推进多轨道、集约化、研究型、开放式部门的良好氛围。4月20日组织职工参加了“加强领导干部党性修养,树立和弘扬优良作风”知识竞赛。
5、深入学习宣传维护社会和谐稳定、促进社会公平正义的相关法律法规。深入开展以“学法律、讲权力、讲义务、讲责任”为主要内容的法制宣传教育,促进职工依法行使权力、履行义务,自觉用法律法规行为,形成遵守法律、崇尚法律、依法办事的风尚。9月10日组织职工参加了“迎国庆、讲文明、树新风”知识竞赛。
6、针对普法重点对象的不同特点和要求,因人制宜地开展法制宣传教育。加强领导干部法制宣传教育,着力提高依法行政能力;加强气象行政执法人员法制宣传教育,提高依法行使公共权力的能力。
四、加强法制宣传工作
充分利用“世界气象日”和“六月安全生产月”,我局单独组织或配合党委、政府以及其他部门加大对气象法律法规的宣传教育。5月20-21日,我局积极参加科协组织的“科普进校园”活动,制作展板和宣传材料,在学校广泛宣传气象和防雷知识,共发放600多份宣传材料,并向学生讲解各种气象知识。6月10日,我局积极参加在*县城十字街举行的“安全生产宣传咨询服务日”公益宣传活动,共派发800多份《防雷安全知识手册》、宣传单。9月22日我局参与“玉溪市暨*县2009年全国科普日”大型科普2009年气象局普法依法治理工作总结。
自从“五五”普法依法治理工作开展以来,县气象局“五五”普法依法治理工作在县委政府和市气象局的正确领导下,在县普法办的具体指导下,已完成了我局“五五”普法规划的制定和今年的工作任务。按照《*县2009年普法依法治理工作意见》的统一安排部署,根据《关于开展“五五”普法工作检查的通知》(通治县办发200915号)文件要求,我局对2009年普法依法治理工作进行认真回顾,现总结如下:
一、领导到位,组织有力
于20*年成立“五五”普法和依法治理领导小组,局长肖传伟亲任组长,在今年人员变动的情况下,及时调整完善普法依法治理领导小组,明确领导职责,各科室负责人明确分工,层层抓落实,保障了“五.五”普法规划确定的各项任务的落实。局领导班子始终把普法和依法治理工作作为我局的重要工作摆上议事日程,今年共召开十次普法讨论会议,及时解决工作中的难点、焦点问题。
二、规划到位,计划具体
2009年是实施“五五”普法、“三五”依法治县规划的第四年,也是深入推进普法依法治理工作的重要一年。做好普法依法治理工作,对实现依法治气象,依法防御和减轻气象灾害,建设生态*,构筑和谐社会具有十分重要的意义。我局按照县委、县政府以及市气象局总体规划要求,结合我局实际情况,制定出了我局的普法规划,在“五五”普法规划中,明确了指导思想,总体目标,主要任务,确定了“五五”普法的步骤与方法以及组织领导和保障措施。制定《*县气象局2009年普法计划》,从指导思想,加强学习“五.五”普法规划,提高贯彻执行能力,加强法制宣传教育队伍培养和阵地建设,突出重点、增强普法实效性和注重法治实践,强化依法治理等方面对今年的普法工作进行详细计划。
三、组织学习“五.五”普法规划,增强普法实效性
1、为深入贯彻依法治国基本方略,努力提高全局职工的法律意识,我局今年多次认真组织职工学习“五.五”普法规划、邓小平民主法制理论和党的依法治国、以德治国、建设社会主义法制国家的基本方略,科学发展观,回良玉副总理在第三次世界气候大会上重要讲话精神。
2、深入学习宣传宪法。宪法是国家的根本大法,是治国安邦的总章程。深入学习宣传宪法,是法制宣传教育的基础性、根本性和重点工作。组织干部职工进一步学习宣传国家基本法律制度,培育民主法制观念、爱国意识和国家安全统一意识。10月12日组织职工参加2009年全市公务员《宪法》及相关法律知识竞赛。
3、深入学习宣传气象法律法规。继续开展以《中华人民共和国气象法》、《云南省气象条例》及其相配套法律、法规为重点的学习宣传,结合当地工作实际不断创新法制宣传形式,加大普法教育工作力度,提高宣传质量,注重宣传效果,扩大社会影响,全面提升全社会的气象法律意识和素质。5月15日组织职工参加了2009年华云杯气象法律知识竞赛。
4、深入学习宣传与广大干部职工生活密切相关的法律法规。加强安全生产、劳动和社会保障、社会救助等方面法律法规的宣传教育,增强安全生产意识和保护劳动者合法权益意识。普及知识产权法律法规,培养尊重劳动、增重知识、尊重人才、尊重创造的观念,促进形成有利于推进多轨道、集约化、研究型、开放式部门的良好氛围。4月20日组织职工参加了“加强领导干部党性修养,树立和弘扬优良作风”知识竞赛。
5、深入学习宣传维护社会和谐稳定、促进社会公平正义的相关法律法规。深入开展以“学法律、讲权力、讲义务、讲责任”为主要内容的法制宣传教育,促进职工依法行使权力、履行义务,自觉用法律法规行为,形成遵守法律、崇尚法律、依法办事的风尚。9月10日组织职工参加了“迎国庆、讲文明、树新风”知识竞赛。
6、针对普法重点对象的不同特点和要求,因人制宜地开展法制宣传教育。加强领导干部法制宣传教育,着力提高依法行政能力;加强气象行政执法人员法制宣传教育,提高依法行使公共权力的能力。
四、加强法制宣传工作
充分利用“世界气象日”和“六月安全生产月”,我局单独组织或配合党委、政府以及其他部门加大对气象法律法规的宣传教育。5月20-21日,我局积极参加科协组织的“科普进校园”活动,制作展板和宣传材料,在学校广泛宣传气象和防雷知识,共发放600多份宣传材料,并向学生讲解各种气象知识。6月10日,我局积极参加在*县城十字街举行的“安全生产宣传咨询服务日”公益宣传活动,共派发800多份《防雷安全知识手册》、宣传单。9月22日我局参与“玉溪市暨*县2009年全国科普日”大型科普活动,围绕活动主题,积极进行了气象科普和防雷避险知识的宣传,共发放500多份宣传材料。
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一、综治宣传月的基本概况
根据县政法委的统一部署,3月初乡召开了党政联席会研究部署综治宣传月工作后,主要做了以下几个方面得工作。一是制定计划,由乡综治办编制了《年综治宣传月工作计划》,并下发到乡直各单位、各村。要求各村按计划完成落实工作措施。二是召开了由各乡直单位、各村的综治宣传月工作动员会和工作部署会。会上部署了举办综治宣传月的工作内容,提出了四点工作要求,使各单位明确工作任务。三是做好基础工作。乡综治办为使综治宣传月顺利进行,认真做好各项准备工作,编印综治宣传单500份、下发综治知识书籍40本、综治宣传标语30份、做横幅3条。各乡直单位及各村也做了相应的物质准备,由于各项基础工作做得早、想得细,确保了综治宣传月工作得顺利进行。
全乡综治宣传月工作历时一个月,主要活动内容由以下几个方面:
1、宣传党的十七大、全国、全省及九江市政法工作会议关于加强社会治安综合治理,深入开展平安建设的重要部署。
2、组织学习中共江西省委、江西省人民政府《关于维护社会稳定、推进和谐平安建设的若干意见》和中共江西省委办公厅、江西省人民政府办公厅转发的《省政法委、省综治委关于进一步推进和和谐平安江西建设的意见》精神。
3、组织学习中央办公厅、国务院办公厅转发的《中央社会治安综合治理委员会关于进一步加强流动人口服务与管理工作的意见》。
4、在乡交通要道上悬挂两道横幅,每个乡直单位副标语一条,每村副标语5条,让全乡人民知道综治宣传月并积极参与。
5、开展综治宣传日活动。3月12日,乡综治办组织各单位综治业务骨干在全乡流动人口密集的地方开展综治宣传活动,接待咨询群众30多位,并向群众赠送与综治知识相关的宣传品200多份。
6、开展综治知识短信息发送工作,以移动电话作为传播综治知识的平台向全乡群众发送短信500多条。
7、开展综治知识进课堂活动,在中小学各举办了一次由法制副校长送综治知识进课堂活动。
8、开展了综治干部培训班,对全乡从事综治工作的干部进行了进一步的培训工作,使其在日常综治工作中能说会干。
二、综治宣传月工作的主要特点
1、领导重视、加大力度。首先乡党委领导高度重视综治宣传月工作,为综治宣传月工作召开了党政联席会,并召开了专门工作部署会,在会上提出了工作要求,并对宣传经费作了落实。其次乡直各单位、各村领导亲自担任综治宣传月工作领导小组,带头开展和参与各项活动。
2、精心组织,计划周密。一是明确了全乡综治宣传月活动由乡领导小组统一领导、统一部署落实各项具体工作内容和措施。二是计划周密,任务明确。七项工作可操作性强,做环境,造影响。三是召开了工作动员会和工作部署会,使各单位明确了工作意义、任务和目标。四是召开了工作总结会,交流做法总结经验。
3、形式多样,内容丰富。环境烘托,营造氛围,全乡在交通要道挂横幅,出专栏、板报50起,张贴标语30张,发放宣传单600份。利用移动手机为平台发送综治短信息500多条。
三、综治宣传月的几点成效
1、党政领导参与意识增强。对法制宣传工作支持多,财力投入多,亲自参加活动多。
2、人民群众的综治素质明显提高。
3、密切了党和政府与群众的血肉联系。
4、创新了综治宣传的形式。
四、存在的问题
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1、按照规划、制定年度工作计划。按照《××乡关于在全乡公民中开展法制宣传教育第五个五年规划》及06年、07年、08年度工作开展情况,××乡制定了2009年度普法依法治理工作计划,为使计划落到实处,乡政府明确了普法成员单位的相应职责。全乡上下形成了主要领导挂帅,分管领导主抓,职能部门配合,办公室具体负责的工作机制,机构的完善为全面开展“五五”普法依法治理工作提供了强有力的组织保证。。
2、培训普法骨干,落实普法经费。2009年,我乡共举办2期骨干培训班,为全面推进依法治理工作创造了条件。乡政府在财政相对紧张的情况下,将普法经费纳入财政预算,予以保障。我们先后征订了《新法学习读本》99本,《中华人民共和国食品安全生产法》105本,这些书籍全部发放到个人。
3、成立××乡法制讲师团。今年9月份,利用新学生入学之机,乡政府抽调5名人员组成了××乡法制宣讲团,宣讲团由乡宣传、司法、学校、派出所组成,确保了向广大群众进行立体化、全方位地宣传法律。法制宣讲团自成立后,先后走进机关、学校开展法制讲座4次,受教育人数1600余人。
4、积极开展“法律六进”活动。
二、加强法制宣传教育,推动普法工作上新台阶
今年,乡党委、政府始终坚持把干部学法放在重要位置,健全党委中心组集体学法干学法讲座和学法用法情况考核制度,保证干部学法落到实处。今年中心组举办2次法制讲座,重点学习了《公务员依法行政法律知识读本》、《宪法》、《行政法》、《物权法》等内容。利用“周一利会”对全乡干部进行法律知识培训6次。10月22日,组织全乡共161人干部职工、教师进行法律知识竞赛,11月10日,组织全乡副科以上领导干部共8名参加了全市《宪法》知识考试。
结合“法律进乡村”和“送法下乡”活动,乡政府研究制定了《在全乡农村开展法制宣传教育工作的方案》,确定了××、它吉克、老茶己邑慈碑、4个村作为法制宣传试点村,通过试点取得的经验向全乡推开。利用每逢街天设立法律咨询台,向群众宣传法律知识,内容涉及《人口与计划生育法》、《婚姻法》、《劳动合同法》、《烟草专卖法》等艾滋病防治知识及反宣传。为提高外出务工人员的法律意识,切实保护他们的合法权益,今年2月份,我们利用农民工回家过年之际,与乡文化服务中心联系,在××村开展了“文化下乡”、“法制下乡”活动,把群众需要的法律通过文艺演出的形式进行宣传,受到了群众的好评,收到了良好的效果。为提高村干部的法律素质,今年3月25日,我们对村“两委”进行了一天的法律知识培训。到目前为此,我们共开展大型法制宣传21次,受教育群众4068余人(次),散发宣传资料8120余份,悬挂横幅60条,出黑板报88期。
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