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一、指导思想
以科学发展观为指针,全面贯彻《中华人民共和国人口与计划生育法》,按照《*省人口与计划生育条例》依法行政,服从服务于医院中心工作,积极完成上级下达的人口管理目标。
二、人口管理目标
1、计划生育率100%
2、综合节育率100%
3、一孩报名领证率100%
4、孕情普查率100%
5、统计求实率100%
6、完婚率100%
7、晚育率100%
8、早婚早育率零
9、生流比1:0.2
10、男职工、无早婚、早育、计划外生育
三、重点工作安排
1、第一季度,医院与各科签订人口目标管理责任书;加强文件学习;完善健全计生组织机构;对调整的计生干部进行政策学习、业务培训。
2、第二季度,进行生殖健康普查;五月二十九日在纪念计生协成立二十四周年之际,进行上街宣传。
3、第三季度,在九月一日“生育文化节”和纪念《公开信》发表进行年终总结,迎接公司计生办检查验收。
4、每季办一期计生宣传栏;每月发放避孕药具;及时报计生月报表等。对申报一孩及开具各种计生证明手续提供全面服务。
四、保证措施
1、积极宣传贯彻《人口与计划生育法》,让职工真正了解《人口与计划生育发》的内容,自觉执行计划生育,使计划生育工作步入法制化管理轨道。
2、认真贯彻执行《*省人口与计划生育条例》,坚持“三为主”工作方针,开展“三结合”,用“三个代表“的要求指导计划生育工作,使计划生育工作进一步深入人心。
3、认真贯彻,*省人口与计划生育条例》,实行计划生育一票否决制度不变,采取综合治理,齐抓共管。
4、强化法制建设,继续签定人口目标管理责任书,落实责任制。
5、继续开展“婚育新风进万家”活动,提供婚、孕、生育、节育等生殖健康一条龙服务。主动为职工排忧解难,解决实际问题,使他们以充沛的精力为患者服务。
6、继续做好各项基础管理工作,做到帐、卡、表、介绍信、会议记录、政策法规宣传、培训、服务、协会等原始资料齐全规范。
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一、指导思想
以省、市、县计生部门提出的“一升三降”为主要目标,按照“围绕主线、创新机制、突出重点、强化措施、提升水平”的工作思路,坚持以人为本,优质服务、综合治理、孕前型管理,推动计生工作重心下移,着力解决我镇环孕检率偏低,“四术”落实不到位,当年社会抚养费
征收率不高等突出问题,全面完成年人口和计划生育工作目标任务。
二、时间安排
秋季人口计划生育“四清理六落实”专项活动时间:自年9月5日起至年11月5日结束,为期60天。
三、措施要求
1、宣传发动、营造氛围。专项活动期间,镇村两级要加大宣传力度,大造声势,为秋季人口和计划生育“四清理六落实”专项活动顺利开展营造良好氛围。镇计生部门要协同卫生部门开展好婚育新风教育、优生检测、优生优育科普知识宣传等,切实转变群众生育观念,实现计划生育源头治理。各村要及时召开村民小组长、党员代表、群众代表会议传达会议精神,张贴、悬挂计生标语、横幅,出专栏、宣传车等多形式、全方位,广泛深入宣传人口和计划生育法律法规以及“四清理六落实”专项活动的目的、意义、要求。同时,要设立举报箱、公布镇、村计生举报电话,接受群众监督。
2、明确任务、包干负责。本次专项活动总体原则是对象就是任务、任务必须完成,实行党政一把手“亲自抓、负总责”,班子成员分片包干(镇班子包村、村班子包组、包对象),镇、村干部齐抓共管的包干负责制,做到“人人身上有担子,个个肩上有压力“,真正实现计生工作重心下移。同时,要加强部门配合,严格执行“一证钳制多证”制度。公安派出所在办理户籍登记和变动,卫生院在出具《出生医学证明》时,必须认真查验《计划生育情况证明》,与计划生育相关部门要加强人口信息互通,共同维护好、执行好县委、县政府有关政策精神。
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公司领导:
安环办在总调度长的领导下,在各有关部门的配合下,完成了第二季度公司的安全生产各项管理工作,现对公司第二季度的安全生产情况进行总结和汇报,内容如下:
并建立职工“三级”安全教育卡片:1335份。 3.本季度安环办对各生产车间的重点、要害部位增添了各种安全标识牌、警示牌、危险源牌共计:165块,对二轧煤气站、三轧煤气站的安全设备设施及部分压力管道和公司南侧的围栏的防腐工程进行了监督、检查和验收。
4.本季度对新员工岗前安全培训工作,安环办配合人力资源部,已于6月10日将新员工岗前安全培训的课件发至人力资源部审核,等候人力资源部的培训通知。 6. 本季度各生产车间大小发生工伤事故72起,共计72人次(详情见附表1),(因生产事故考核发生费用人力资源部未结算完毕,故无法统计)。
7. 本季度安环办调查各车间发生一般安全生产事故8起,共计造成直接经济损失约 13.5万元,详情如下:
(5)2010.5.27日下午2:35分左右,三炼液氧站汽化器出口铝管爆裂,无人员受伤。(7)2010.5.26日下午14:40左右,三炼车间10#大包发生穿包事故,无设备损坏,无人员受伤。9.本季度安环办共计落实违章违纪安全经济考核13项,合计金额为5910元(考核内容已报人力资源部)。 11.本季度对以前遗留的公司晋级a级企业所需的安全评定补办申报材料21项内容已完成14项,其中7项属政府批文正在积极进行协调。120万吨高炉的制氧厂项目安全预评价所需的申报材料准备工作大部分已完成,部分工作正在积极进行中,预计7月15日左右完成制氧厂的安全预评价工作。
12.本季度共计接待政府安全、环保等职能单位检查4次,到政府部门进行相关事项的协调7次。
13、安环办在第二季度与外协施工单位签订安全协议书5份。
14.本季度安环办对公司原有的安全管理制度进行了一次系统的梳理,编制了《安全管理制度汇编》;此套汇编在根据公司实际情况的基础上,完善了安全生产职责、考核细则等内容并突出了其适用性及可操作性;现原稿已通过审核,并于二季度开始正式实施。
15.对安环办原有的工作方法进行了改进,并确定了新的绩效考核标准,使安全工作逐步表格化、制度化、标准化。
根据本季度安全生产情况,我办下一季度工作计划如下:
安环办(2012年第三季度)工作计划
一、 指导思想
树立“安全第一,预防为主,综合治理”的思想,以安环办严抓、分厂自查自管的工作思路来指导安全工作,明确各级管理人员的安全责任,加大监督检查和考核力度,加大安全保障投入,力争提高本质安全化水平;认真开展职工安全教育培训工作,提高全员安全意识,努力构建安全管理长效机制
二、工作目标
1.杜绝安全生产事故,实现重大事故为零,轻伤事故低于历史同期百分点。
2.加强安全基础管理,建立健全本部门及公司各二级生产单位的安全生产制度、台帐;完善公司各级安全组织网络。
3.强化生产现场的安全管理,严抓违章、违纪、违反劳动纪律的现象,杜绝因违章而导致的安全事故的发生。
三、 工作计划
第三季度,公司将实现跨越式的发展,面临着高线、炼铁及制氧等工程建成投产、重大而艰巨的生产工作任务。安环办工作紧紧围绕公司生产发展的主旋律,本着不断规范、深化的要求,进一步体现“以人为本、安全第一”、“本质安全、超前预防”的理念,抓住重点和薄弱环节,采取源头把关、全过程控制措施,立足防范,强化监督。现结合国家有关安全环保法律法规要求,特对第三季度安全工作安排如下:
1、利用各种形式和渠道,加强对国家有关安全生产法律、法规、条例的宣传和学习,加强对公司各项安全生产规章制度的宣传和学习,提高员工安全意识和素质,为下半年的安全生产打下良好的基础。
2、配合人力资源部做好对转岗人员及新员工岗前安全教育培训工作。
3、每月末进行一次联合安全检查,对查出的安全隐患等情况进行整改,落实责任人,规定整改期限,做到有措施、有落实、有记录。
4、根据三季度安全目标,制定公司季度工亡、重伤及多人中毒事故为“零”;重大设备、操作事故为“零”;重大环境污染事故为“零”;工业水复用率>100%。并层层分解,最终落实到班组,落实到每位员工。
5、根据国家和福建省及公司的有关要求,推进危险化学品生产、储存的安全标准化工作。
7、严格“三级”安全教育和转岗安全教育,使其了解现场存在的危险因素,熟知岗位安全操作规程;班前会必须提醒、交待作业安全注意事项;班中严密巡查、监督其作业行为;结合岗位实际,认真开展每周班组安全活动,不断提高全员的安全防范意识。
10、全力以赴,做好三季度安全生产工作。加强现场安全工作,对现场施工、用电、气瓶、电焊气割、电器等安全使用进行检查,确保安全。坚持“保安全、保质量、保环保、保进度”的原则,强化操作人员尤其是外协人员的安全环保意识,加强对现场的监督检查。加强对安全生产关键装置、重点部位的管理,做到组织到位、措施得力、责任到人。
11、教育好车间全员做好交通安全和消防工作。加强消防检查;强化交通安全意识。
12、加强动火作业管理,对车间区域内的动火必须实行100%动火证制度。
13、加强对充装液氧的管理。充装车辆必须证件齐全,充装时必须做好安全措施,严格按照操作规程进行充装。加强对气瓶充装的管理。运输充装车辆必须证件齐全,充装前必须做好安全措施,严格按照操作规程进行检查和充装。加强对危化品的安全管理。对氧气生产、液氧贮存,液氧、气氧的充装等环节进行安全管理。
14、做好安全环保工作。按照上级政府的要求,采取切实可行的措施将清洁化生产工作落到实处。
15、加强安全隐患的整改工作。按照要求对检查中发现的安全隐患认真进行整改,并做好记录,对无法整改的安全隐患制定出整改计划。
16、加强安全考核工作。严格按照公司、二级生产单位的制度进行考核,以提高各班组的安全责任意识。
17结合值班调度员对生产现场的安全管理施行24小时全程监控,加大对违章、违纪、违反劳动纪律等“三违”现象的检查力度。
以上工作在9月30日前全部完成,因现有专职安全员只有2名,希公司尽快配备相应的专职安全员。
因三宝员工多为农民工且个人素质参差不齐,违章现象比较普遍,所以在推行安全标准化管理有着很大的难度,为求把安全工作做到实处,请各级领导对安环办的工作予以大力支持,争取将我公司的安全管理工作上一个台阶。
以上是安环办2012年第二季度工作总结及第三季度的工作计划,请公司领导予以指正。
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深入贯彻落实科学发展观,着力加强社区建设,完善管理机制,强化工作责任,遵循“客观真实、量化考评、绩效挂钩、公平公正”的原则。
二、组织领导和职责
成立双凤开发区社居工作目标管理考核领导组。
组长:
副组长:
成员:
领导组下设办公室,办公室设在社管局,由同志兼任办公室主任,同志兼任办公室副主任,办公室成员由相关职能部门工作人员组成。
社居工作目标管理考核领导组负责社居工作目标管理考核的领导工作,对考核工作中的重大问题进行研究决定,监督考核程序,协调考核工作,办公室负责日常工作。
三、考核对象
开发区各社区居民委员会,全体社居委干部。
四、考核内容
主要考核社居委党建、社会事务、计划生育、综治、物业监管、安全生产等工作以及围绕开发区中心任务布置给社居委的重点工作。
五、考核方式
社居目标管理考核实行按季度考核、年终考核的方式。
1、季度考核
季度考核,主要考核基础性的计划生育、综治、、物业监管、安全生产工作和围绕开发区中心任务布置的重点工作。考核实行540分制,基础性工作440分(其中计划生育工作240分、综治工作56分、工作64分、物业监管工作48分、安全生产32分,均参照年度考核该项工作分值的80%计算),重点工作100分(围绕开发区中心任务由考核领导组确定各社居委重点工作,指定相关具体部门拟定考核细则并派发)。
每季度结束,汇总考核结果并提交考核领导组审定,基础性工作由各部门自行考核,重点工作由考核领导组办公室进行考核。
2、年终考核
年终考核分值1000分,主要考核党建工作、社会事务工作、物业监管工作、综治工作、计划生育工作、安全生产工作等,其中党建工作100分、应急及宣传工作20分、社会事务工作280分、重点工作50分、物业监管工作60分(按季度考核分值加权平均计入年终考核)、综治工作150分(按季度考核分值加权平均计入年终考核)、计划生育工作300分(按季度考核分值加权平均计入年终考核)、安全生产工作40分(按季度考核分值加权平均计入年终考核),加分事项另计。
年终考核,根据考核领导组的安排,各部门结合考核细则和给定分值进行考核,将考核结果报至考核领导组办公室,考核领导组办公室汇总后上报考核领导组审定。
注:年终考核加减分事项说明
加分:因工作出色,获得上级表彰奖励和荣誉的,可以加分。获得省级表彰奖励的,在年终考核中可加50分;获得市级表彰奖励的可加30分,获得县级奖励的可加10分。均需为集体荣誉并辅以文件、奖牌、证书等证明材料。
减分:发生对开发区造成严重影响的不良事件,年终考核中给予扣除50分处罚,并不得被评为优秀和良好等次。具体由相关部门提出,考核领导小组认定。
一票否决事项:
对计划生育工作、综治工作、工作、安全生产、食品安全工作被“一票否决”的社居委,直接定为不合格,并按相关责任追究办法对社居委主要负责人及相关人员进行责任追究。
六、考核结果运用
1、季度考核
社居干部绩效工资与季度考核挂钩,由财税局根据考核结果按季度进行发放,社居委考核第一名的,社居干部绩效工资上浮30%;社居委考核最后一名的,社居干部绩效工资下调30%。社居委连续2个季度考核最后一名的,给予黄牌警告,连续3个季度考核最后一名的,报请区两委研究,给予社居委主要负责人和相关责任人组织处理。季度考核突出绩效奖惩,各社居委需加强对社居干部的考核,将绩效工资发放与个人实绩相结合,每季度确定奖惩明细表报财税局和社管局认可后发放。
2、年终考核
年终考核分优秀、良好、合格、不合格4个档次。总分在800分及以上的,考核第一名给予优秀等次,考核第二名给予良好等次,总分在800分以下的为不合格等次。
考核结果与社居委干部年终奖金挂钩,奖金基数为5000元/人,社居委年终考核为优秀等次的,发放社居干部全额年终奖金;社居委考核为良好等次的,发放社居干部年终奖金基数的80%;社居委考核为合格等次的,发放社居干部年终奖金基数的60%;社居委考核为不合格等次的,社居委干部年终奖金不予以发放,并对社居主要负责人进行诫勉谈话,社居委连续两年年终考核不合格的,建议区两委对社居委主要负责人降职使用。
七、相关要求
1、社管局作为社居委的主管部门和考核牵头单位,要认真组织,周密安排,保证考核工作取得实效,不走过场,不搞形式。
2、各相关职能部门要高度重视此项工作,遵守考核工作统一安排,客观、公正的进行考核。
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一、指导思想
以广泛深入地开展人口和计划生育“信息化能动年”活动为指导,以确保全年各项工作任务完成为目标,以开展计划生育优质服务“四上门、四到位”为载体,以四项手术、农村二女户结扎、环孕检、社会抚养费征收、党员干部职工违纪超生清查处理等工作为重点,迅速开展春季人口和计划生育服务活动,确保现行生育政策到位、技术服务到位,力促全年人口和计划生育工作“开门红”。
二、目标任务
㈠镇(村)工作目标
1、重点对象环孕检达100%,节育措施及时率达100%。
2、计外孕落实补救措施及时率达100%,杜绝计划外生育。
3、全面完成二女户结扎等四项手术任务(四项手术总量和二女户结扎均要完成全年任务的70%;计外孕引产平均每村至少完成2例以上)。
4、流出已婚育龄妇女办理婚育证明率达100%。
5、党员干部、富人名人和社会公众人物的计划外生育清查处理到位率达100%(含村组党员、干部)。
6、社会抚养费首次征收率达30%以上,当年达50%以上(首次征收额要达9000元以上,标准在9000元以下的,要一次性征收到位),征收面达100%。对社会抚养费征困难的“典型”户,实施“非诉”执行。全年计生组要结办“非诉”案件8例以上,活动月期间计生组要结办“非诉”案件3例以上。
7、杜绝非法胎儿性别鉴定和非法终止妊娠行为,持二胎生育证的怀孕对象跟踪服务率达100%,严厉查处“两非”案件。
㈡镇直单位工作目标
1、育龄妇女环孕检率达100%,四项手术到位率达100%。
2、加强计划生育管理,对本单位人员(含按规定应管理的职工家属)及流入本单位人员(含单位楼院居民、店面从业人员)的计划生育管理到位率达100%。
3、对本单位干职工历年来违纪超生人员进行集中清查,按规定对其党纪政纪、经济处理、节育措施落实到位,并及时上报镇计生站。
4、杜绝计划外生育。
三、时间安排和方法步骤
这次春季计划生育服务活动月时间从3月10月始至4月7日止,整个活动分三个阶段进行:
1、宣传发动、调查摸底分阶段(3月10日至3月14日)
以宣传为先导、加大宣传力度,形成浓厚的计生工作氛围。要利用各种宣传工具宣传计划生育政策,突出宣传“一法三规”、《省人口与计划生育条例》和中共中央国务院《关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》。要以计划生育优质服务“四上门、四到位”活动为载体,以环孕检为手段,全面开展一次人口和计划生育清查清理工作,要彻底清查四术遗留对象、环孕检漏管对象、新婚漏登对象、计划外生育对象和涉嫌“两非”行为,并全部要张榜公布,接受群众监督,发动群众举报。
2、掀起服务高潮,突击攻坚阶段(3月15日至4月2日)
要集中时间、集中力量、集中领导打好计划生育攻坚战。各村要重点抓好环孕检及四术到位,特别是二女户结扎、计外孕引产、“两非”案件的查处、社会抚养费“非诉”执行、干部职工(含村组党员、干部)违纪超生人员查处等刚性工作。要结合环孕检,主攻以计划外怀孕、节育措施遗留对象为重点的清理工作,狠抓生育、节育政策到位,确保计划外怀孕对象及时落实补救措施,计划外出生一个不能落地,四术遗留对象要全部落实长效节育措施;要对所有的持证生育对象落实一名镇、村干部作为跟踪服务管理责任人,特别是对持二胎生育证的孕妇要进行“全程”跟踪管理,以及时发现胎儿性别鉴定行为,堵住非法人工终止妊娠这个源头;镇直机关单位要重点抓好漏管人员的帐卡补建、环孕检、四术到位及本单位职工计划外生育人员的清查处理工作。
3、扫尾补课、检查验收阶段(4月3日至4月7日)
突击攻坚阶段结束后,各村、镇直机关对存在的遗留问题要进行补课,保证各项工作任务的全面完成。镇政府、计生站要对各村、各镇直机关的春季服务活动的成效进行检查验收。
四、工作措施
1、抓领导到位。村委会一把手是春季服务月活动的第一责任人,要亲自坐阵指挥,带头攻坚。要加大工作力度,突击一个月,迅速掀起春季计划生育服务活动高潮,坚决完成春季计划生育各项工作任务。尤其是基础较差,工作较落后的村,要高标准,严要求进行拉网式摸底和清查,认真找出工作中存在的问题,尽快改变计生工作落后面貌。
2、抓定期调度。从3月10日开始,对春季服务活动情况进行定期调度和通报。具体调度时间安排为:第一次调度时间为3月18日、第二次调度时间为3月25日、第三次调度时间为4月1日、第四次调度时间为4月6日。调度中进度后三名的村委会书记在会上作表态性发言。
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按照省局《关于开展廉政教育活动的通知》的要求,结合我局年度廉政教育安排计划和我市6月份开展的“廉政教育月”活动,认真组织,周密安排,取得较好的效果。现将主要工作情况报告如下:
一、年初制定计划。年初,我们根据上级的要求和全年的工作重点,按照每季度一个专题制定了年度学习教育计划,每季度开展5-6次教育活动。如:一季度以节日警示教育为主,开展了学书记在十七届中纪委三次全会上的讲话和中央、省、市纪委全会的会议精神,《泸州市安监系统廉政教育案例选编》,通过手机短信平台向全市安监干部发送廉政短信,办廉政文化宣传专栏等活动。
二、认真组织实施。局党组、纪检组高度重视廉政教育工作,以全局职工政治学习的形式开展教育活动,隔周进行一次,采取听讲座、看警示片、学案例、学法规、召开座谈会、谈体会等多种形式开展活动,每月至少组织2次。每次活动,党组书记或纪检组长都要结合学习内容提要求,时时敲响廉洁自律警钟。
三、内容深刻广泛。通过不同层次的发动和动员,局领导班子和各科室、二级单位在今年的学习中,围绕“廉”字,突出理想信念教育、从政道德教育、党的优良传统和作风教育、党纪和国家法律法规教育等几个重点,认真组织学习教育。主要学习了国家安监总局、省安监局反腐倡廉工作会议精神,国家总局、省局安全生产行政执法规范,王瑛先进事迹,省纪委、省监察厅《关于重申和严格执行廉洁自律有关规定的通知》,《中国共产党党内监督条例》,《中国共产党纪律处分条例》,《中共中央纪委关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》,《中共中央关于实行党政领导干部问责的暂行规定》等四个文件,《安全生产领域违法违纪行为政纪处分暂行规定》,总局“九条纪律”,《四川省安全生产监管监察人员廉洁自律“十不准”》,《中国纪检监察报》相关内容以及《泸州市安监系统廉政教育案例选编》等,还组织了党员干部观看《天网》等警示教育片。
四、注重结合专题。按照全年安排计划,我们在一、二季度分别进行了2个专题教育,一季度以节日警示教育为主要内容,二季度以依法行政和勤政教育教育为主要内容。在6月份,我们还按照市纪委的要求专门开展了“警示教育月”活动,7月又组织今年新任命的9名中层干部进行了集体廉政谈话和廉洁从政知识测试。通过不断的学习教育活动,提高全体职工的廉政意识,增强免疫力,筑牢反腐防线。
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张榜镇20__年度计划生育工作总结
20__年度,张榜镇人口和计划生育工作在县委、县政府、县计生局的领导下,围绕“全县争先进全市争一流”的工作目标,集全镇之力,狠抓领导责任到位、工作落实到位、结帐兑现到位,掀起了一个又一个工作高潮,取得了一系列成绩,顺利地通过了市、县各级验收。20__年度,我镇圆满完成了年初与县委、县政府签订的人口和计划生育责任目标。我们的主要作法是:
一、完善队伍建设,继续对计生专干全面实行“县聘镇管村用”。我们将工作责任心强,业务水平高,作风扎实的优秀村干聘为计生专干,由镇统一管理。特别是村级班子换届以后,我们及时对计生专干进行了调整,将以往积极性高、工作措施完成较好的专干继续保留,将以往工作热情低,工作措施完成不好的专干调出计生队伍,保证基层将最优秀的干部任用于计划生育这个最重要的岗位上来。
二、抓好业务培训。我们全年坚持一月一培训,一季一总结。不断地学习新政策,发现新问题,交流新经验,探索新方法。我们还请县计生局领导给全体镇干、村干授课,以提高计划生育工作业务水平。
三、完善制度,落实责任。 我们根据年初与县委、县政府签订的目标管理责任书,将人口和计划生育工作考评内容全部责任细分,量化到人。经镇党委扩大会研究,我们具体明确划分了计划生育分管领导责任、协管领导责任、计生办主任责任、微机统计员责任、管片人员责任、住村镇干责任、村干责任、专干责任。镇党委书记与各村支书签订了《20__年度人口与计划生育工作目标管理责任书》,使计生工作“千斤重担人人挑,人人头上有指标”。
四、加大宣传,营造氛围。我镇始终把人口计生宣传教育工作摆在突出位置。一是扩大宣传阵地,一年来,全镇刷新了宣传栏48个,分发了宣传资料13000余份,宣传挂历8000余份,举办了电视专题宣传3期,刷写了蓝底白字计生标语120条,在主要交通要道悬挂横幅50余条。二是增加宣传新途径。今年我们组织了计划生育宣传车到村、到组、到垸巡回宣传,增强计生工作的威慑力和影响力。三是总结树立少生快富正面典型,落实“关爱女孩”行动,落实奖励扶助政策,落实独生子女优惠政策。我们通过全方位、多层次立体宣传,使计生知识群众知晓率达到100%。
五、开展好经常性工作。每个季度伊始,我们就把各村“三查”、“四术”任务全部分解到人,检查督办到人,结帐兑现到人,先后掀起了“春季行动”、“夏季行动”、“秋季行动”、“冬季行动”四个工作高潮,确保在家“三查”、“四术”对象计划生育措施全部落实,外出对象积极踊跃落实。全镇07年度累计外出18个专班开展计生工作。。镇政府还成立四大计划生育工作专班,具体抓纯女户结扎,四术攻坚拔钉、村民自治合司兑现工作,这些专班都取得了很好的工作效果。
六、扫清尾欠,开展“百日大会战”。今年我们按照全县统一部署,扎实有效地开展了政策外出生暨“两非”案件查处百日大会战工作,通过百日大会战,今年我镇政策外出生查处工作在面上和点上都有新的突破,全年累计征收社会抚养费 万余元,全额完成了上级下达的征收任务。我们将张榜村田清理、方咀村张时茶、范垸村范文勇三个对象户移交县法院并强制执行,起到了处理一个,震慑一方的效果。我们针对孕情管理反映出来的线索,及时查处了陈广村田宝珍、大竹村张玲芳、塘坻村柯芳珍三例“两非”案件进行了立案查处。
七、规范表、帐、卡、册,夯实基层基础。我们按照“六清六落实”的目标,对全镇 名已婚育龄妇女全部建档建卡,纳入管理,录入上报率,准确率达到100%。我镇先后四次组织全体镇干、村干到各村相互交叉检查,并对查出来的问题限期整改,确保镇、村、户、服务站、医院、派出所各项帐、表、卡、册四位一体全部相符,确保硬件过硬,软件不软。
八、严格结帐,奖惩兑现。我们将人口与计生工作一季一结帐,全年不放松,季前将目标分解到人,季末结帐兑现到人,结帐做到“三同”,即住村镇干、住村单位与住点村同结帐、同奖惩、同否决;政治责任与经济责任同结帐;领导干部与普通镇干,村主职干部与一般干部同结帐,坚决对事 不对人。20__年度通过结帐,镇干上台作检讨12人,通报批评村支部书记12人,村干撤职5人,诫勉村党政班子3个。共落实计划生育工作奖励现金3.2万元。
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今年是实施《中华人民共和国人口与计划与计划生育法》,执行新修改的《xx省人口与计划生育条例》,使计划生育工作走向依法行政轨道的重要一年。为进一步搞好计划生育工作,完成市、区、办事处下达给我院的人口管理目标,现将我院计划生育工作安排如下:
一、指导思想
以科学发展观为指针,全面贯彻《中华人民共和国人口与计划生育法》,按照《xx省人口与计划生育条例》依法行政,服从服务于医院中心工作,积极完成上级下达的人口管理目标。
二、人口管理目标
1、计划生育率100%
2、综合节育率100%
3、一孩报名领证率100%
4、孕情普查率100%
5、统计求实率100%
6、完婚率100%
7、晚育率100%
8、早婚早育率零
9、生流比1:0.2
10、男职工、无早婚、早育、计划外生育
三、重点工作安排
1、第一季度,医院与各科签订人口目标管理责任书;加强文件学习;完善健全计生组织机构;对调整的计生干部进行政策学习、业务培训。
2、第二季度,进行生殖健康普查;五月二十九日在纪念计生协成立二十四周年之际,进行上街宣传。
3、第三季度,在九月一日“生育文化节”和纪念《公开信》发表进行年终总结,迎接公司计生办检查验收。
4、每季办一期计生宣传栏;每月发放避孕药具;及时报计生月报表等。对申报一孩及开具各种计生证明手续提供全面服务。
四、保证措施
1、积极宣传贯彻《人口与计划生育法》,让职工真正了解《人口与计划生育发》的内容,自觉执行计划生育,使计划生育工作步入法制化管理轨道。
2、认真贯彻执行《xx省人口与计划生育条例》,坚持“三为主”工作方针,开展“三结合”,用“三个代表“的要求指导计划生育工作,使计划生育工作进一步深入人心。
3、认真贯彻,xx省人口与计划生育条例》,实行计划生育一票否决制度不变,采取综合治理,齐抓共管。
4、强化法制建设,继续签定人口目标管理责任书,落实责任制。
5、继续开展“婚育新风进万家”活动,提供婚、孕、生育、节育等生殖健康一条龙服务。主动为职工排忧解难,解决实际问题,使他们以充沛的精力为患者服务。
6、继续做好各项基础管理工作,做到帐、卡、表、介绍信、会议记录、政策法规宣传、培训、服务、协会等原始资料齐全规范。
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一、进一步加强工作人员的素质教育。一季度以来,我们组织全体工作人员认真学习管委有关文件精神,深刻地领会刘书记在管委中层以上干部会议精神实质和内涵。结合今年金融危机的严峻形势,树立过紧日子的思想,严格控制各类支出。切实转变工作作风,按照年终制定的考核目标,明确人员分工和各自工作职责。进一步完善了工作、学习、出勤等考核制度。通过学习,全体工作人员在政治素质、业务素质以及工作的积极性、主动性、精神面貌上有了明显提高。
二、认真做好计划生育清理、核实等工作。计生工作形势异常严峻,为确保完成年度工作目标,根据计生办布署并结合我居实际,一季度我们主要做了以下几方面:一是明确今年计生工作三大任务:1、严格落实育龄妇女长效避孕节育措施;2、以加强居委会日常管理工作为重点;3、力争年内无计划外生育。二是2月10日开始,我居对辖区内居住育龄妇女以及流动人口进行本年度次集中清理、核查工作,目前基本结束;三是自3月16日开始组织xx年春季妇科检查。为圆满完成这一工作,我们积极调动各方力量组织妇查,有些不予配合的,我们就多次上门做工作,确保其能够及时参加。本次妇查人数490人,实查484人,妇查率达98.8%。其中6人未参加查体。具体情况3人迁居外地,无法联系;另外3人我们通过各种渠道动员其参加查体,但她们就是不予配合。我居已将名单上报计生办。四是日常管理工作。做到规范、严格,各类报表做到了及时规范准确无误。
三、做好安全、卫生管理工作。一季度以来,我们加强了与物业公司、派出所警区的联系,严格检查考核制度。一季度卫生检查3次,优良率98%以上;抓好区内安全教育工作,结合“两节”期间,为确保广大居民节日安全,共进行安全检查3次,及时排除安全隐患一处,并协助警区抓获传销团伙2处,消除了安全隐患,确保区内无危害公共安全事件,治安案件发案率较去年同期也明显下降。
四、努力抓好社会治安综合治理工作。为保证“两会”的胜利召开,营造良好的社区环境,一季度我居共清理xx标语30余条,与公安机关联合严厉打击xx组织的猖獗行为;做好区内转业军人、xx练习者的思想工作,未出现矛盾及上访、信访问题。
五、及时完成上级交办的临时性、阶段性工作。我们积极发挥工作的积极性、主动性,及时完成了第二次经济普查工作、流动人口、租赁房屋专项清理工作、年终社区支部总结会、迎接上级检查等工作。无因自身原因,造成工作延误或失误。各项工作,受到相关部门及领导的一致好评。
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为促进全镇计生工作整体水平的进一步提升,确保我镇人口与计划生育工作目标任务的全面落实。经研究,决定建立人口与计划生育工作动态管理机制。现将有关事项通知如下:
一、指导思想和基本原则
以“三个代表”重要思想和党的十六大精神为指导,按照《福建省人口和计划生育工作责任考核奖励办法》和《涂岭镇计生工作责任制考核办法》有关规定,建立“标准统一、程序规范、按季考评、滚动管理”的动态管理机制,将各项责任目标落实到各工作片、各村和责任人,通过每季度的计生工作考评,促进各项目标任务的顺利完成,在全镇上下形成“你赶我超、整体提升”的良好局面。
基本原则:
1、坚持公平、公正、公开的原则。
2、坚持“每季度一考评、每季度一滚动”的原则。
3、坚持奖先惩后的原则。
4、坚持精神鼓励和物质奖励相结合的原则。
二、具体标准
实行“百分制”的考评办法,共分14项标准。
1、节育措施及时到位(20分)。当季度应落实避孕节育措施对象全部到位的得20分。未到位的每例扣5分,当季度新增的二女应扎但未落实结扎措施的每例加扣10分,上季度有避孕节育措施未落实(含历来拖欠)的也按以上标准扣分,直至落实为止(持有效医疗证明的除外)。(注:每项的扣分不超过该项的分数,下同)
2、“双查双补”及时到位(20分)。每轮“双查”月当月“双查”到位率达95%以上的得14分,每降低1个百分点扣2分,每轮“双查”月后未到位的每例扣3分;“双补”对象在“双查”日之后的1个月内全部补环(属人流、引产对象在人引后应在规定时限内上环的统计在节育措施及时到位内容考核)的得6分,未到位的每例扣2分(持有效医疗证明的除外)。凡出现育妇漏管致使双查未到位的,每例扣10分。
3、流动人口计生管理到位(10分)。流出育龄人员办证率达100%的得6分,每降低1个百分点的扣1分,流出计生台账不规范或报表数据不符的扣2分,流出地址不清楚的每例扣1分,村级证明和合同书数与统计数据不符的扣2分;流入育妇审验率达100%的得4分,每降低1个百分点的扣1分,流入计生台账不规范的扣1分,“双查”和节育措施不到位的每例扣2分,私房出租户未签合同的扣2分。
4、《生育证》办理及时(5分)。能够及时办理《生育证》(一胎证应在办理结婚证后一个月内、二胎证应间隔时限到后的一个月内)的得5分,未能及时办理的每例扣2分(提供暂不生育个案报告的除外),未按要求提前公示的扣1分,公示未存档的扣1分。
5、《独生子女父母光荣证》办理及时(5分)。能够及时办理的(在婴儿出生后3个月内)得5分,未能及时办理的每例扣2分,未按要求提前公示的扣1分,公示未存档的扣1分。
6、访视工作到位(5分)。镇、村干部能按要求做好重点户和一般访视户的访视并填写好记录的得5分,抽查时每发现1例无访视记录或记录不规范的扣1分,村干部对服务所卫技人员进行术后访视不配合或配合不积极的扣2分。
7、按要求做好计生村务公开(3分)。能及时、规范公开的得3分,不公开或公开不及时、没有存档的不得分,公开表格不规范或公开内容不完整的扣2分。
8、村级计生例会记录符合要求(5分)。村级计生例会按规范程序召开、记录规范的得5分,未按规范记录的不得分,应参加人员未全部到位的扣2分,记录过于简单、笼统的扣2分,未能体现解决当月计生工作重、难点的扣3分,未能体现协会工作和“三结合”帮扶工作的各扣1分。
9、统计业务和信息卡及时滚动(10分)。⑴《信息变动报告单》填写规范、符合要求的得3分,填写不规范的扣1分,《报告单》未盖章或未签名的扣1分,未及时送交镇计生办的扣2分。⑵统计数据准确率达100%的得2分,否则不得分;能继续做好手工《一览表》,及时掌握本村基本数据和当年度变动数据的得1分,否则不得分;迁出本镇以外的有迁移交接管理回执的得1分,出现1例迁出对象没有回执单的不得分。⑶能对每月信息反馈内容及时落实,并于下月镇级计生例会前向包片计生干部反馈落实情况,对未落实对象提出落实办法、责任到人的得2分,否则不得分。⑷信息卡滚动校对及时、准确的得3分,发现“八项变动”、婴儿姓名和错、漏项等变动、滚动不及时的每处扣0.5分(手工填写加盖校对章视为滚动),发现错项、漏项和逻辑错项的每处扣1分。
10、协会各种会议、活动记录规范完整(10分)。各种记录符合要求的得10分,会议、活动记录每月未及时记录的,每缺一项扣2分,不规范的扣1分,其中理事会的“双创”工作记录过于简单、不符合要求的加扣2分。
11、协会小组长活动室的业务滚动及时、准确(5分)。能及时滚动的得5分,凡发现有1个协会小组当月业务未及时滚动的不得分,有1个滚动不规范、不准确的扣2分。
12、其他工作(2分)。能按要求做好年度各种工作计划、半年与年终各种总结、按要求做好上级部署的各项活动、按要求做好其他配合工作的得2分,否则视情况给予扣分。
13、对出现政策外生育和社会抚养费征收不到位的扣分。季度内出现提前生育和多生育一孩(第二胎)1例的,从季度总得分中扣5分;出现政策外多胎生育1例的,从季度总得分中扣10分;政策外生育对象的社会抚养费征收通知书送达后,未按时征收70%以上的,从季度总得分中扣5分。
14、对出现人口出生和初婚漏报的扣分。出现人口出生漏报的每例从季度总得分中扣5分,经查属故意瞒报的每例从季度总得分中扣10分;出生初婚漏报的每例从季度总得分中扣5分。
三、考评办法
各村的计生工作考评由镇计生办负责,每季度最后一个月的中旬开始。考评结束后,镇计生办进行汇总、统计,排出名次后,将考评结果提交镇党政联席会议研究确定。
四、奖惩措施
1、奖励办法。在每季度计生工作考评中获得前三名的,给予该村、驻村干部、计生包村干部通报表扬,连续2次考评获得前三名的,除通报表扬外,按名次分别给予该村计生服务员、驻村干部、计生包村干部各奖励300元、200元、100元,给予所在片片长、副片长各奖励200元、100元。
2、处罚办法。⑴每季度计生工作考评为最后三名的,给予该村和驻村干部、计生包村干部、村计生服务员通报批评,该村书记要在下一季度第一个月的镇级计生例会上做表态发言。⑵连续2次考评为最后三名的,除通报批评外,召开由该村书记、主任、计生服务员和所在片片长、副片长、驻村干部、计生包村干部参加的计生分析会,该村主要领导、所在工作片片长和副片长要明确表态,提出整改措施,确定整改期限;同时,给予该村书记、主任、驻村干部、计生包村干部各罚款300元,所在片片长、副片长各罚款100元,该村计生服务建议上级主管部门给予解聘处理。⑶连续3次或3次以上考评为最后三名的,除通报批评外,给予镇级黄牌警告或单列管理,相关责任人要提出整改措施和整改期限,并将该村作为下一年度区级黄牌警告或单列管理的对象;给予该村书记、主任、驻村干部、计生包村干部各罚款500元,给予所在片片长、副片长各罚款200元;同时,该村书记、主任、驻村干部、计生包村干部当年度不得参加评优评先,年度考核定为不称职。
五、本通知自下发之日起执行。
中共泉州市泉港区涂岭镇委员会
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