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我于2019年1月2日驻新庄村委会从事脱贫攻坚工作,在大坡乡党委政府的领导下,在挂包帮扶单位(沾益区农业局)的大力帮扶下,在两村干部的关心支持下,紧紧围绕“户六有”、“村十有”标准,对标对表,以产业扶贫、社会扶贫为支撑,坚持问题导向,实行挂图作战,统筹规划,整合资源,加大投入,合力攻坚,全力推进新庄村的脱贫攻坚工作。主要做了以下工作:
1、掌握该村基本情况,开展精准扶贫工作
新庄村委会位于大坡乡人民政府驻地西南13公里,辖10个村民小组,659户2849人。国土面积28平方公里,海拔2100米,有耕地3256亩(其中:水田2100亩、旱地1256亩),人均耕地1.14亩,其中高稳产农田地面积3200亩,人均高稳产农田地面积1.1亩;有林地20337亩。辖区内有河流3条,有小二型水库3件,坝塘12件。新庄村属山区丘陵地带,年平均气温14℃,无霜期279天,年降水量999.00毫米,平均降雨175天,年平均日照2250小时,日照百分率49%,积温4424℃。农民收入主要以种植烤烟、万寿菊、玉米、水稻、等为主,2018年种植烤烟1785亩、万寿菊1000亩、粮食作物1450亩;养殖生猪3211头、牛132头、肉禽4562只。新庄村是一个典型山区村委会,主要粮食作物有玉米、水稻等,经济作物以烤烟、万寿菊为主。通过多年努力,硬化村组道路12.3公里,基本解决人畜饮水困难,基本通电通路通电话,网络全覆盖。
村委会有280平方米办公楼一幢(其中党员活动室72平方米),卫生所二所,村完小一所(有教师7名学生190人),新建村级活动场所2所(其中布里村1000平方米活动场所1个,440平方米大摆沙村平方米活动场所1个)。农民收入主要以种植玉米、万寿菊、烤烟、水稻为主, 2017年全村经济总收入2478万元,农民人均纯收入8700元。村集体经济收入项,年收入2万元。
建档立卡贫困户99户418人,2014年脱贫4户19人,2015年脱贫5户26人,2018年脱贫45户205人,现有建档立卡贫困户99户418人,占全村总人数的12.3%。2019年计划脱贫7户33人,2019年计划脱贫38户135人。
2、主要做以下工作
(1)、认真查找该村贫困原因,深挖发展致富潜力,科学确定致富思路。
(2)、抓好扶贫工作和党建“双推进”。
围绕扶贫攻坚组织共产党员上专题党课。驻村工作队以宣传党的扶贫政策和开展科技培训,提高村民心智成长为核心,引入心智教育内容,深入浅出地向各位党员讲清幸福不是等、靠、要,“扶贫先要扶志”的道理,激发贫困户的内生动力,激发他们摆脱贫困、致力富裕的梦想。最大限度参与扶贫开发的积极性和主动性,增强贫困群众立足自身脱贫致富的信心,激发他们自强自立、自我发展的决心和热情。充分发挥基层党组织在推进精准扶贫中的战斗堡垒作用和党员的致富带动作用。有效推进新庄村精准扶贫工作的开展。
新庄村委会开展“三讲三评”工作,大坡乡武装部长新庄村委会挂包领导陈俊泽同志主持。驻村工作队队长杨国苍同志,张云斌同志,卯彬彬同志轮流讲解当前扶贫政策,帮扶工作情况和帮扶成效。新庄村委会总支书记杨永全同志和村组干部讲履职情况,贫困户讲解今年脱贫情况。驻村工作队,村组干部,贫困户进行民主测试和量化打分。工作队员,贫困户评村组干部履职情况,贫困户,村组干部评工作队员工作成效。工作队员,村组干部评贫困户自身动力。
(3)、积极完成乡党委政府交办的各项任务。
a、参与完成社会扶贫网注册下载app全村86户(因全家外出务工未能注册下载8户)。
b、积极参加区、乡脱贫攻坚培训会议及省、市脱贫攻坚视频培训会议。
c、按照乡党委政府要求,开展动态调整工作进行贫情分析,召开党员、干部、村民代表及贫困户代表会议,全村预纳入贫困户6户21人。已报乡扶贫办审核。
d、积极配合乡考核领导小组完成工作队员季度考核工作和村“三委”班子交办的临时性工作。
e、工作队紧紧围绕2019年驻村工作队员季度考评测评表,做到每季度按时完成需要完成的工作任务。
(4)、认真落实帮扶活动。
村三委班子和驻村工作队积极组织包村单位和扶贫联系单位干部职工由领导带队深入各村开展“挂包帮、转走访”回访工作。使每位帮扶干部又一次和自己联系户进行促膝谈心,嘘寒问暖,交流勤劳致富的思维方式,认真填写回访表,了解联系贫困户的生产、生活、工作、家庭和收入情况,仔细倾听他们的意见和想法,并送上祝福,鼓励他们要克服困难,自立自强,树立信心,早日脱贫致富,并和贫困户一起制定帮助措施,助力推进大坡乡扶贫攻坚工作。
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20xx年度,xxx村驻村工作队在xx镇党委和政府领导下,与xxx村“两委”一班人,紧抓脱贫攻坚工作不放松,盯紧关键时点、关键事项,一步一个脚印地做实做细村扶贫工作。现将全年工作总结如下。
一、脱贫攻坚工作现状
1.贫困人口的情况
xxx村2014年原有建档立卡贫困户100户,贫困人口132人,经过2014年以来的持续动态管理,截至2019年12月底,现有贫困户89户178人, 所有贫困户已全部脱贫,其中2019年底脱贫户5户15人,人均收入超过脱贫标准,均在6000元以上,无新进贫困人员和返贫人员。
2.主要致贫原因
因残致贫31户64人,因病致贫14户40人,缺劳动力致贫37户57人,其他7户17人。其中:一般贫困户2户7人,特困供养贫困户26户31人,低保贫困户61户140人;标注户3户3人。
3.制约发展的因素一是贫困农民收入渠道单一。经济收入主要来源传统粮油种植,种植收入极为有限。二是农田道路、水利等农业基础设施薄弱,农业抗风险能力较弱。三是农民文化水平较低,发展意识不强,接受新技能新事物能力差,导致扶贫、培训效果不明显,群众普遍缺乏加快产业发展的积极性。四是部分贫困人口老弱病残、智障,从而丧失劳动能力。
二、脱贫攻坚工作开展情况
(一)全力抓好问题整改作工作
针对中央专项巡视反馈问题
一是深化认识,提高政治站位。驻村工作队深刻认识抓好专项巡视整改工作的重大意义,从坚决做到“两个维护”出发,牢固树立巡视发现的问题需要从政治上认识和解决,切实把抓好专项巡视整改作为检验“四个意识”的试金石,作为当前全村脱贫攻坚的头等大事。把专项巡视整改作为推动脱贫攻坚上台阶的重要契机,把专项巡视反馈意见作为工作导向,把专项巡视提出的要求作为努力方向,拿出决战决胜的精神状态,确保打赢脱贫攻坚年度战役。
二是举一反三,制定整改方案。中央巡视组对我省扶贫领域专项巡视后指出的很多问题,xxx 村在一定程度上都存在,坚持问题导向,主动认领,对号入座,举一反三,坚决防止避重就轻,推诿扯皮,敷衍应付。我们坚持任务导向,认真对照整改方案,逐条逐项制定整改措施,建立整改台账,明确整改任务,落实整改责任,确保件件有着落。坚持结果导向,对账销号,确保问题不解决不松手,整改不到位不收兵。
三是综合施策、确保整改落地。把抓好专项巡视整改作为工作中的重中之重,按照省委提出的“四确保、四不放过”(即确保整改措施落实、不落实到位不放过,确保反馈问题解决、不解决到位不放过,确保追责问责、不追责问责不放过,确保长效机制建立,不建立到位不放过)要求,务求取得整改实效。对能够立即解决的,立行立改,立竿见影,立即整改到位;对需要一段时间整改的,制定了整改计划,明确整改时限,在保证整改质量的前提下,在4月底前全部取得成效;对需要长期坚持的,形成长效机制,持之以恒地抓,锲而不舍地抓。
四是标本兼治,全面彻底整改。抓好专项巡视整改,将当下改和立长久相结合。注重举一反三,从具体个案中找到苗头性、倾向性、普遍性问题,做到见微知著,触类旁通,确保查彻底改到位。
中央巡视整改2019年严格按要求完成,共发现问题19条,其中:中央反馈问题8条,形式主义、官僚主义问题5条,市、县专项巡查问题6条。
高度重视其它督查检查发现和反馈的问题,所有问题全部整改到位,通过问题整改,使大西圩村脱贫攻坚工作水平得到了进一步的提升,人民群众的满意度和获得感得到很大提高。
(二)及时开展四季攻势谋划在先,安排在前,每个季度的工作安排到位,为xxx 村脱贫攻坚指明了方向,促使我村脱贫攻坚工作有条不紊地扎实推进。
春季攻势:2-4月,主要是八大工程谋划、摸排;
夏季攻势:5-7月,主要是工作推进、实施;
秋季攻势:8-10月,主要是巩固提升、持续推进;
冬季攻势:11--次年1月,主要是拟脱贫户脱贫、已脱贫户不返贫、工作总结
(三)抓2019年拟脱贫户脱贫2019年xxx村有5户15人拟脱贫。所以这一块是我们工作的一个重点,我们实行包保制,实时掌握他们的动态,了解他们的收入和支出情况。全程掌握他们“两不愁三保障”一安全一过线情况。2019年11月底顺利通过省第三方评估检查,实现脱贫。
(四)确保已脱贫户不再返贫 结合三级书记遍访贫困户行动,推动驻村工作队和包村干部将走村入户作为长效机制,了解每一户已脱贫户的生活、生产情况,通过综合研判后确定该户的收入和两不愁三保障情况,如发现有返贫苗头,立即帮助该户量身定制方案,采取有效措施增加其收入,解决其困难,确保已脱贫户不再返贫。
(五)走村入户宣讲政策 由于我县及时调整了健康扶贫政策,全面落实“351”“180”政策,我们及时走村入户宣传,同时我们也宣传其它脱贫攻坚政策,让所有贫困户了解政策、掌握政策,得到了贫困户及非贫困户的一致好评。
(六)积极谋划村集体经济收入 驻村工作队和村“两委”积极谋划村级集体经济收入,整合现有资源大力发展项目,截止2019年12月底村集体收入已达到3万元。
(七)积极开展“两不愁三保障”及饮水安全排查工作
去年由于气候大旱,驻村工作队和村“两委”,每两人一组,对贫困户和“边缘户”做到“户户到、人人见”,切实将“两不愁三保障”一安全存在的真实问题摸排上来,确立村书记、驻村工作队为调查表的审核人,并将排查结果分别上报到镇行业部门和镇扶贫工作站,推动“两不愁三保障”及饮水安全问题的解决。
(八)加大到户到村项目建设 到户项目主要有特色种养业、绿游游和户用光伏3个项目,养猪项目实施4户,养鸡3户,种鸽1户,2019年因生猪疫情造成养猪贫困户的猪全部死亡,我们帮助他们利用保险赔偿金及财政补助与xx羊场合作养羊,确保贫困户收益稳定;“绿游游”乡村旅游项目实施67户,年投入3000元分别入股园林绿化公司、xx茶厂和xxxx茶厂,每户年分红收益600元;户用光伏项目实施17户,在xxx村集中建设光伏电站,今年每户收益789.63元。
基础建设类项目有5个项目,总投资约1300万元,分别是xx道路项目、xx道路项目、xx道路项目、xxx道路拓宽项目、高标准农田建设项目。
项目资金都是财政专项扶贫资金,县进行统一招标,镇统一安排,xxx村配合实施。
(九)力戒形式主义官僚主义一是坚持从村本级做起,村干部带头整改,坚决防止在整治过程中形成新的形式主义、官僚主义。二是结合三级书记遍访贫困户行动,推动村干部深入基层,了解实际。三是对形式主义、官僚主义立行立改工作开展“回头看”,全面查找存在问题,确保立行立改、问题见底清零。四是转变扶贫宣传方式。采用群众喜闻乐见、通俗易懂面对面交流的方式宣传群众最关心的政策内容,增强宣传实效性。
(十)形成合力,推动工作 驻村工作队和村“两委”团结协作,相互尊重、相互信任、相互体谅。对于工作中出现的问题,我们共同研究,合力推进,化解一个个难题,一步一个脚印地推动各项脱贫攻坚工作。
三、驻村工作队加强自身管理
1.坚持工作在村,按时上下班,严格考勤纪律;
2.坚持政治理论学习和脱贫攻坚业务知识学习,严肃学习纪律;
3.重大问题会议研究,随时通过会议安排和布置工作,严肃会议纪律;
4.坚持遍访贫困户和边缘户,不坐府办公,走近群众,了解群众,亲近群众;
5.年初制定工作规划,年终形成工作总结;
6.讲团结、讲大局,积极协调“两委”和驻村工作队工作。
四、工作的体会和感悟
1.贫困户自身发展意愿不强,内在发展动力不足,等靠要思想严重;
2.村居环境有待改善,加强村基础设施建设,若有条件,对困难贫困户大力推动“四改一亮”工作;
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今年以来,我县新农村建设工作继续坚持“以点带面、分类推进”的原则,进一步健全工作机制,狠抓村庄规划这个龙头,认真开展村庄绿化、美化及环境卫生整治等活动。工作中,努力加大项目资金整合力度,引导各个系统的项目和资金向新农村建设重点村倾斜,切实加强重点村基础设施建设,使我县新农村建设出现了良好的发展态势。今年元—10月份,完成投资320多万元,新修连村道路、重点村主街道13条,修建桥涵6座;完成投资80万元,为温小屯、盆尧2个村打了深水井,铺设了自来水管道,很好地解决了两个村的安全饮水问题。协调资金60多万元用于村庄规划,目前县定22个重点村的村庄规划全部完成阶段性任务。
一、主要工作开展情况
(一)加大投入,积极推进村庄规划
加大对村庄规划的投入力度,对市定和县定新农村建设示范村规划采取县财政拿一点、乡财政拿一点、驻村帮扶单位拿一点的办法解决。并且规定了具体的金额,年底进行考核,对完不成任务乡镇通报批评,并扣除县财政的补贴资金。对市定和县定的68个重点村,已有31个村完成了规划,其中县定22个重点村全部完成规划,其他村规划正在进行中。为加大农村基础设施建设投入力度,县财政在资金十分紧张的情况下,拿出50万元做为“以奖代补”专用资金。根据实际情况,制定了“以奖代补”具体实施办法,对村庄铺路、环境整治等基础工作进行奖励。
(二)完善制度,不断健全工作机制
督促各乡镇都成立了新农村建设办公室,固定了的工作人员和办公场所,建立健全了档案和各项规章制度。建立了新农村建设调度会制度。由胡长玉部长负责召集,每季度召开一次新农村建设工作调度会,对全县新农村建设工作进行协调、总结、安排、部署,对遇到的问题进行研究、探讨、解决。分别于3月28日、7月3日和10月15日召开了三次新农村建设调度会,新农村建设领导小组的县级领导参加了会议,在会上对我县新农村建设工作进行总结和安排部署。
(三)多方宣传,努力营造良好氛围
在范县电视台25、42频道开辟了《聚焦新农村》栏目,下设新农村、新风尚、新观察三个子栏目,全面报道我县新农村建设中的典型作法、成功经验与工作成效,目前,已制作播出6期。在大河范县网首页醒目位置开设了《社会主义新农村建设》专题栏目,目前,已制作了政策解读、新农村建设动态、驻村工作队等9个子栏目,编发新闻信息300余篇。在《濮阳日报》头版头条发表4篇报道。共编发《范县新农村建设工作简报》42期,为新农村建设创造了良好舆论氛围。
(四)抓住重点,着力改善农村人居环境
充分利用春季大好时节,集中力量,深入开展了以“三清”、“三治”、“五化”为主要内容的“整治村庄环境,共建绿色家园”活动,下发了具体工作方案,出台了《县定社会主义新农村建设重点村村容村貌整治和村庄绿化的实施办法》。指导全县乡村都制定了《村民卫生公约》,22个重点村全部明确了专职卫生保洁员,负责清运垃圾、管护林木。结合生态县建设,在全县开展了村庄绿化。今年春季22个重点村共植树10万余株,庭院植树8000余株,绿化率达99%。市定和县定68个重点村都对村内主副街道进行了高标准绿化,全县村庄绿化工作取得了明显效果。
(五)加强督查,狠抓各项工作落实
今年以来,由县新农村办公室牵头,抽调卫生、城建、环保、文明办、广电局等单位组成了专项督导组,对全县及22个重点村村庄环境卫生整治、村庄绿化美化、村庄基础设施建设、市县工作队驻村帮扶情况等工作进行了10多次重点督查,并对工作进展情况及时进行通报,有力推动了新农村建设工作的开展。
(六)多措并举,加大驻村帮扶力度
实行了县级领导联系村,县直单位后备干部驻村帮扶,乡镇主要领导包村,乡镇后备干部长期驻村的工作推进机制。每个市定和县定新农村建设重点村都有一名县领导联系,定期调研,及时解决困难和问题。县直单位实行科级后备干部包村、驻村,并提出具体的帮扶标准和措施。乡镇党委书记和乡长包市定和县定重点村,乡镇后备干部长期驻村,着力解决重点村在建设中遇到的困难和问题。加大与驻村帮扶单位的沟通和交流,每次召开会议和布置新农村工作都让工作队参加,及时与他们沟通协调,互相了解情况。加强对驻村帮扶工作的管理,定期督导,定期通报工作进展情况,有效地督促了驻村帮扶工作的开展。今年以来,驻村帮扶单位帮助新建学校一所,打机井8眼,新建村级道路11公里,引进帮扶项目8个。
另外,总结推广了王楼乡赵海村建立“新农村建设理事会”的经验,逐步在全县有条件村探索建立新农村建设理事会的农村管理新模式,调动农民建设新农村的积极性。
二、存在的主要问题
我县新农村建设虽然做了不少工作,取得了一定成绩, 在进展过程中仍然存在一些问题和不足。一是思想认识程度不够。个别乡镇和部门推进新农村的措施不硬,没有把新农村建设工作作为重点工作安排部署。个别县直部门对驻村帮扶工作责任心不强,支持力度不大。群众自发、主动参与新农村建设的热情不高,积极性不强,“等、靠、要”思想严重。二是没有形成新农村建设的合力。新农村建设是一项系统工程,涉及方方面面,相关部门都有责任和义务开展相应的工作,但目前,大多数部门都没有结合新农村建设开展工作。三是资金、项目整合使用协调难度较大。项目资金建设部门各行其是,难以协调,导致重点村基础设施建设缓慢,重点不突出,不能发挥整体效益。
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时间总是过得很快,在长沙村工作就快到年尾了,作为陆川县城市管理监督局的一名员工进基层锻炼,立足本职工作,做好份内的事情,能在自己力所能及的范围内为政府分忧,是我们份内的事。
据自己在9-12月份来对长沙村的基本情况了解如下:
长角村位于沙湖镇南部,全村35个生产队,2020年共有1940户6900人,特色产业为水稻、花生、猪、鸡鸭等。经2015年精准识别,全村确认新一轮建档立卡贫困户共77户345人,2014年退出户1户5人,2015年退出户7户32人,2016年脱贫户24户107人,2017年脱贫户13户55人,2018年脱贫户9户40人,2019年脱贫21户94人,未脱贫2户8人,经过深入开展扶贫对象动态管理和专项行动“回头看”工作,共排查出边缘户有7户31人,脱贫监测户1户8人。贫困发生率降至0.12%。
通过出租山林、铺面、入股企业分红等方式,积极发展壮大村级集体经济,截至目前村级集体经济收入达7.092万元。预计今年还能通过出租空地给个体承包户来建设鱼塘,增加收入12000多。达到八万多的集体收入
积极推动长沙村危房改造工作,2019年有17户危改户,现已完成竣工入住。2020年危改户5户,其中1户为贫困户,一户边缘户,一户一般户,其他2户为五保户。
这段时间,我积极配合村两委,参与各项工作。
一、做好走访,各种政策宣传工作。我下队熟悉贫困户、边缘户,与贫困户、边缘户面对面了解他们的家庭情况,认真核实他们的帮扶手册内容、上墙卡内容有无错漏,完成了77户贫困户(345人)、7户边缘户(31人)的遍访工作.
二、做好疫情防控工作。我和村干部们认真排查粤返、京返人员,并通知其进行核酸检测;第一时间上门查看发热人员,并嘱咐其在家自行隔离,大力宣传防控知识,高度重视疫情工作。
三、做好乡村振兴工作。摸排各队(三清三拆)清理旧房.危房,土地复垦,“厕所革命”,认真与村各干部开展以上各种工作,积极参与村里组织的清理河道.等有关乡村里的工作
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为进一步深化驻村勤廉督导工作,促进农村党员干部转变工作作风,扎实推进农村基层惩防体系建设,有力保障农村经济社会事业稳步健康发展,现结合实际,制定如下实施意见。
一、指导思想
以科学发展观为统领,深入贯彻“以人为本,执政为民”的理念,认真落实党风廉政建设责任制,把改进农村党员干部工作作风、密切党同人民群众的血肉联系作为深入推进驻村勤廉督导工作的出发点和落脚点,引导农村党员干部深入基层,察民情、听民声、解民忧、增民利,着力构建农村基层利益协调机制、诉求表达机制、矛盾调处机制和权益保障机制,实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益。
二、督导员条件
1.岗位要求。驻村勤廉督导员原则上由机关中层及其以上干部担任。
2.政治素质。坚持党的群众路线,牢固树立群众观念,认真履行勤廉督导工作职责,作风务实,办事公道,廉洁高效。
3.业务能力。熟悉农村党建、经济建设、社会发展等各项中心工作,了解掌握《中华人民共和国村民委员会组织法》、《市村级工作规范》以及现行农村党风廉政建设制度规定的基本内容。
三、督导内容
1.监督检查。督查党在农村的方针政策贯彻落实情况,党委、政府部署的中心工作落实情况;督查村“两委”班子及成员落实党风廉政建设责任制,执行农村党风廉政建设制度规定情况;督查村集体“三资”管理、村级公益事业项目招投标及实施情况;督促村纪检监督员认真履职,引导村务公开监督小组、民主理财小组等群众监督组织有效开展工作,组织实施村干部勤廉“双述”活动,督查群众质询事项办理落实情况。
2.决策把关。对集体资产资源处置、宅基地的使用、救灾救济款物发放等与农民群众切身利益密切相关的村级重大决策予以把关,重点把关重大决策是否经过“五议三公开”民主决策程序,是否符合国家法律法规,是否考虑群众利益、符合群众意愿。
3.指导工作。指导村“两委”理清发展思路,帮助谋划工作措施,推进富民强村,促进共同富裕。指导村干部改进工作作风,促进便民服务点规范运转,协助联建单位结合职能职责,找准农村工作切入点和结合点,进村入户开展为民服务工作。
4.关注民生。深入农户,实地了解群众生产生活状况,准确掌握群众所思、所忧、所盼;畅通群众诉求表达渠道,认真接待群众来访,积极开展社会矛盾排查化解工作;针对群众的合理诉求,统筹协调相关单位、村“两委”、群众等各方利益关系,积极寻求维护群众利益的有效途径;牵头协调相关部门及时、有效解决农村土地流转、征地拆迁、环境卫生、食品药品安全等民生领域的突出矛盾和纠纷,切实保障群众的合法权益。
四、督导方式及要求
1.定期驻村工作。全镇统一每周六为督导员驻村督导工作日,时间一天。因特殊情况调整驻村督导时间的,须报镇纪委、镇组织科备案。督导员每次督导后详细规范填写《市驻村勤廉督导员工作手册》,每月填报《驻村督导工作月度实绩报告单》,年终形成督导工作总结。
2.参加重要会议。参加村“两委”会议,村民代表会议及其他重要会议,了解情况,提出建议。
3.跟踪督查指导。及时了解村“两委”班子及其成员履职情况,深入基层工作一线,对镇布置的中心任务和重点工作落实情况进行督查指导。
4.开展走访调研。主动接待群众来访,经常性走访老干部、老党员、企业负责人、困难户,回访上访户,驻村工作日期间走访对象不少于4人。开展专题调研,完善思路,健全制度,为党委政府建言献策。
5.参与矛盾协调。对疑难问题和突出矛盾,在督促村“两委”解决的同时,积极介入、帮助协调;短期内不能处理的要有明确的态度和答复,并及时向镇党委、纪委报告,做好跟踪联系,直至问题解决。
五、督导管理
1.实行聘任上岗。督导员原则上每村派驻一名,由镇党委研究确定并聘任,一个聘任期限为三年,名单报市纪委、市委组织部备案;以镇为单位,统一编号,实施持证上岗制度。
2.开展培训教育。镇建立完善督导员培训教育制度,每半年对督导员进行一次业务知识和督导技能培训;市每年对督导员组织一次集中培训。
3.加强检查考核。建立“一月一督查、一季一点评、半年一通报、年度一考核”督查考核机制。(1)一月一督查。镇党政负责人到村重点督查面上督导员到岗履职情况,镇纪委每月查阅《市驻村勤廉督导员工作手册》记载情况,核实《驻村督导工作月度实绩报告单》的真实性。镇村党风廉政建设工作领导小组组织专项督查组,通过个别访谈等形式,每月深入行政村明查暗访督导工作。(2)一季一点评。结合明查暗访情况,镇下发驻村勤廉督导工作情况专刊,对镇督导工作进行点评,分析存在问题,提出工作要求。(3)半年一通报。镇农村党风廉政建设工作领导小组每半年对全镇面上督导工作情况进行通报,总结推广各地经验做法,提出下阶段工作要求。(4)年度一考核。镇党委制定督导员专项考核细则,镇纪委负责具体实施,重点将平时检查、镇抽查反馈情况及群众对督导员的测评情况作为考核的重要指标,考核结果在镇党务公开栏和驻在村村务公开栏公开。
4.强化结果运用。结合考核情况,镇党委对成绩突出、群众认可的督导员进行表彰或奖励,镇科级后备干部原则上应优先从优秀督导员中产生;对群众测评满意率低于80%的督导员当年不得评先评优和提拔使用。
5.严格责任追究。镇建立督导员勤廉评价体系,对督导员勤廉情况进行动态管理,对应评价指标和积分规则及时扣减勤廉评价分值;对责任心不强,工作成效不明显的,由镇纪委对其实施提醒谈话、诫勉谈话;对工作失职、渎职,造成不良影响和严重后果的,视情节轻重严肃追究督导员的责任,属于当年后备干部培养对象的,取消下年度后备干部培养资格。对督导制度执行不力的村,视情扣减村支部书记、主任的勤廉评价分值,村支部要作出书面检查。
六、组织领导
镇农村党风廉政建设工作领导小组在镇党委领导下,结合全镇农村党风廉政建设重点工作,统筹协调全镇面上勤廉督导工作,领导小组办公室每半年召开一次工作例会,听取各村督导工作开展情况汇报,研究部署下阶段工作。镇党政负责人结合下访、帮扶、调研等工作,加强对“三级联建”挂钩联系村勤廉督导工作的指导,推动勤廉督导工作取得实效。
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一、实施双线工作机制
“双线”工作即实行“小线”与“大线”相结合的工作方式。“小线”对上,就是镇机关每位干部管好所从事的每条线;“大线”对内,就是将镇机关各条线整合为四大责任线,集中力量,落实责任,抱团工作。
1、经济发展线。全面负责经济发展、企业解困、安全生产、环境保护、招商服务、科技人才、投资审批、特色产业园建设管理(双尖山整治开发)、中心镇培育发展、农业、村级“三资”管理等方面的工作。责任领导为王其龙、金家良。分管经济发展局、招商服务办公室、三资服务中心。
2、城市建设线。全面负责城镇规划、建设、管理、拆迁、征地、招投标、新社区建设等方面工作。责任领导为。分管城镇建设管理局、城监中队和城镇开发建设有限公司。
3、社会稳定线。全面负责政法、人武、社会稳定、综合治理、、外口管理、治安等方面工作。责任领导为陆兴法、王永祥、陈百祥。分管综合治理中心。今后“个访个体接待”,凡到镇政府的个访者,由分管领导或指定专人负责接待;“群访群体接待”,凡到镇政府群访的,先由综治中心人员、城建监察和保安引导至接待室,然后由分管领导和负责社会稳定的责任领导共同接待。
4、基层基础线。全面负责组织人事、纪检监察、工青妇、机关和村(居)管理、宣传统战、文教卫体、人口计生、民政、社会保障等方面工作。责任领导为朱国庆、陈文娟、王利芳。分管党委政府办公室、社会事业和保障办公室、驻村指导中心。
四大责任线内的机关工作人员如遇全镇性的重大工作由镇党委、政府统一调配,其余工作由各线的牵头领导负责,统筹安排。四大责任线工作落实情况,每季度由村厂干部作一次民主测评,测评结果与季度考核奖挂钩。
二、实施例会交流机制
1、党政班子成员实行半月一例会。由镇党委书记或镇长召集,全体班子成员参加,原则上月中、月底各召开一次。主要研究决定涉及本镇政治、经济、文化、社会发展、城市建设方面的重要问题,包括重点工作的开展、重点项目的实施、重要活动的安排、重要政策的制订情况,各线大额资金支出计划和执行情况,干部选拔、任用、奖惩及党员发展情况等。如遇特殊情况可随时召集。
2、机关干部实行一月一例会。由镇党委书记或镇长召集,原则上每月月底召开。主要由班子成员通报交流当月工作完成情况,安排部署次月工作等内容。同时抽查部分机关干部汇报当月工作完成情况及次月工作安排。
3、村厂实行一季一例会。原则上在每季末或每季初召开。村(居)工作例会,由基层基础线牵头召开,相关分管领导、驻村指导中心工作人员、驻村指导员、村(居)负责人和相关大学生村官参加(其它局办、中心视工作内容参加),重点交流一个季度村居工作开展情况,研究部署下个季度村居工作安排;企业工作例会,由经济发展线牵头召开,相关分管领导、经济发展局工作人员、相关联厂干部和企业负责人参加,重点分析一个季度全镇经济运行情况,研究部署下阶段经济工作。
通过例会交流形式,互相学习,互相借鉴,互相监督,互相促进,营造“比、学、赶、帮、超”的良好氛围。
三、实施定期通报机制
各线、各村、各厂工作情况实行月月通报,通报结果作为年度岗位目标责任制考核及先进评比的重要依据。
1、各线主要通报每月工作完成情况及下月工作安排。由党政办(考核办)汇总、核实、印发。
2、各村主要通报当月社会稳定、违章建筑、计划生育、殡葬改革、环境卫生等方面考核结果。由驻村指导中心汇总、核实、印发。
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2020年4月开始,我开始了驻村工作,二季度以来,本人在乡党委和村党总支的正确领导子下,在领导和同志们的帮助下,逐渐熟悉了驻村工作,对分配的扶贫整改工作由最初的懵懂到熟悉,逐渐进入驻村角色,较出色的完成了领导交办的工作任务,现就二季度工作总结如下:
一、加强学习,思想认识更加深刻
进入工作队以来,我能认真贯彻执行党的各项路线方针政策,时刻与党中央保持高度一致,不断增强“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,能积极参加每月的整治理论学习和脱贫攻坚知识学习,学习了关于脱贫攻坚重要论述、党的各项路线方针、政策法规、喀什地区脱贫攻坚知识白皮书以及上级党委政府关于党建、扶贫等方面的文件精神,理论素养得到增强,思想认识、宗旨认识得到提升,更加坚定了立足驻村工作干事创业的信息和决心。
二、克服困难,努力转换角色,融入驻村工作
对于我来说,驻村工作是一个全面考验,因为年纪较大,各方年反应和办公都感到力不从心,再加上分配的岗位是扶贫整改工作,没有经验可参照,对此,我在领导的关心鼓励和大家的帮助下,从最初的紧张害怕到慢慢的适应工作环境,个人的心智也变的更加坚毅。
三、勤奋工作,较好完成岗位工作
一是认真做好问题整改工作。4月份至6月份,扶贫整改工作最为繁忙,针对乡里下发的中央第六巡视组脱贫攻坚督查发现问题等五大类77条问题,我能及时将反馈问题上报领导,迅速召开工作队和村两委成员组成的专题会议,对每次推送下来的问题逐条进行分析研究,确定认领存在的问题,并针对认领的问题及时制定整改措施,确定整改完成时限,做好会议记录。二季度,共接收乡整改办推送的五大类问题77条,共认领36条,制定了问题整改台账和整改报告、整改完成情况台账和报告,共制定问题整改措施108条,同时,对108条整改措施的印证资料进行收集整理。并对所有整改问题动态管理,每月及时更新整改进度,制定进度清单,出色完成了五大类整改工作任务。
二是做好2020年拟脱贫贫困户的脱贫工作。对我村2户拟脱贫贫困户进行了民主评议,及时上报乡里并公示,开展入户走访,了解情况,准确测算脱贫户的收入情况,并整理了脱贫户档案2户,建立了2020年脱贫公共档案。
三是认真做好入户走访和四同四送活动。进入工作队以来,在群众办的安排下,对自己所包农户积极开展入户走访了解情况,按时开展四同四送活动,帮助农户一起开展庭院卫生整治,教他们学说国语,了解他们的困难诉求,认真宣讲党的各项惠民政策,加强感恩教育,提高农民的爱党爱国的思想意识。
四是协助扶贫站长做好系统贫困户数据修改录入等工作。
四、廉洁自律和纪律方面
本人在驻村工作期间,能严格遵守工作队的十个不准规定,能严格要求自己,自觉遵守学习考勤等工作纪律,时刻筑牢思想防线,没有违规违纪现象发生。
五、存在的不足和今后努力方向
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撰写人:___________
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期:___________
xx年农村环境卫生综合整治工作总结
金龟镇辖14个村,一个居委会,147个村民小组,总人口2.25万人,地域总面积52.6平方公里。一年来,金龟镇环境卫生综合整治工作在县委、县政府领导下,在有关部门的精心指导下,严格按照上级要求,以“清扫、保洁”为重点,以“清洁村庄、清洁机关大院”为载体,以“点、线、面”全面推进为格局,全民参与,全面铺开,全力保洁,在全镇上下形成了良好氛围,镇村环境卫生面貌有了明显转变。现总结
一、领导重视、工作责任落实
为确保环境卫生整治工作取得实效,镇党委、政府高度重视并把此项工作纳入了重要议事日程。一是成立了以镇党委书记许鹏任顾问,党委副书记、镇长卿君甫任组长,其他党政领导任副组长,各驻村干部,村支书、主任为成员的农村环境卫生整治工作领导小组。领导小组下设宣传动员、综合整治、监督督查三个组和农村环境卫生整治办公室;二是制定了《金龟镇农村环境卫生整治工作方案》,各村、居委会相应成立了环境卫生整治工作领导小组,制定了《农村环境卫生整治工作方案》、《村规民约》,并对环境卫生整治工作任务进行量化分解。实行镇干部包村,村干部包组,组干部包户的包干责任制,形成了整治工作层层有人抓,事事有人管,人人肩上有担子,个个身上有指标的齐抓共管的工作格局。
二、宣传到位,整治氛围良好
在环境卫生整治过程中,我镇始终以转变群众观念为前提,认真做好做活宣传文章。一是镇党联席会多次对环境卫生整治工作进行了专题研究,通过全体干部职工会议,村支两委培训会对环境卫生整治工作进行了全面细致的安排布署。各村相继召开了村民动员会议,传达贯彻环境卫生整治相关会议精神。xx月xx日组织全体镇、村、组干部观看了永兴县环境卫生整治专题片,动员全镇上下主动参与环境卫生整治活动中来;二是发放《村规民约》6000余份,各类卫生整治挂图6000余份,镇区门前“五包”1000余份,农村门前“三包”5000余份,制作宣传牌52块,在各村醒目的地方书写永久性标语300余条,做到了环境卫生整治家喻户晓;三是在全镇各中、小学增开了环境卫生整治专题课和主题班会,通过学生引导家长积极主动投入到清洁家园行动中来,全镇学生和家长对农村环境卫生整治工作的认识有了进一步提高,营造了浓厚的环境卫生整治社会氛围。
三、注重投入,卫生基础设施初具规模
为做好农村环境卫生整治工作,镇财政千方百计筹措金资,累计投入经费20余万元,租用挖机、铲车等大型机械50余次,清运垃圾车200多台次,购置手套300余双,下水裤10条,各类垃圾桶200余个,垃圾拖车30台,铲子60把,建不可回收垃圾池120个,全镇卫生基础设施初步完善,为全面落实环境卫生整治各项任务提供了强有力的物质保证。
四、狠抓落实,农村卫生整治初见成效
为把农村环境卫生整治工作作为长期长久的工作抓好抓实,我镇坚持“统一部署,突出重点,分类实施,整体推进”的总体要求,出实招,重实效,整治工作收到良好效果。一是xx月xx日由镇党委书记牵头组织全镇干部、职工、各村(居)支书、主任到唐公村参观卫生整治现场,并召开了经验交流推进会,会上镇、村干部相互学习先进经验,查找不足。二是镇政府、乡镇各单位,镇区以及各村组织开展了卫生死角集中清理行动,全镇“脏、乱、差”现象得到了有效遏止。三是xx月xx日举全镇之力会同公安、工商、交警、路政、国土、供电等部门100余人,由书记许鹏、镇长卿君甫亲自带队,对省道s212沿线金龟路段的乱搭乱建,乱堆乱放,占道经营等乱象进行了集中整治,收到了显著成效。共拆除违章建筑50余处,拆除乱挂标语、广告牌100余幅。四是xx月xx日至xx日我镇政法城建和综合线十多名干部协助居委会、竹叶、牛头村分别对镇区、竹叶、牛头农贸市场开展了一次市场卫生秩序大整治,现各市场卫生秩序有了较大改观。
五、强化保障,长效机制初步建立
为推动工作,我镇从制度入手,督促镇村干部,将环境卫生整治工作任务,内化于心,外化于形。制定了农村环境卫生考核办法:在县对镇季度考核排名前三作出现献的村给予一类村3000元,二类村xx元的奖励,另奖给驻村干部、村干部每人400元,因工作不力造成镇考核季度排名全县后三名的村,除按一类村3000元,二类村xx元的标准进行处罚,另给予驻村干部、村干部每人400元的罚款。一年内在全镇季度考核中排名第一的村,除奖给村集体1000元外,另奖给驻村干部、村干部每人200元,排名倒数第一的村对等处罚;连续两季度排名第一的村,除奖给村集体xx元外,并奖给驻村干部、村干部每人400元,连续两季度排名倒数第一的村对等处罚,并对该村主要负责人进行诫勉谈话,停职专抓;连续三季度排名第一的村,除奖给村集体3000元外,并奖给驻村干部、村干部每人600元,连续三季度排名倒数第一的村对等处罚,并对该村实行一票否决,村主要负责人就地免职。
一年来,我镇农村环境卫生整治工作取得了一定成效,但离上级的要求和群众的期望还有较大差距。今后,我们将按照县委、县政府的要求,狠抓工作落实,确保环境卫生整治工作落到实处。
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基本原则:
1、坚持公平、公正、公开的原则。
2、坚持“每季度一考评、每季度一滚动”的原则。
3、坚持奖先惩后的原则。
4、坚持精神鼓励和物质奖励相结合的原则。
二、具体标准
实行“百分制”的考评办法,共分14项标准。
1、节育措施及时到位(20分)。当季度应落实避孕节育措施对象全部到位的得20分。未到位的每例扣5分,当季度新增的二女应扎但未落实结扎措施的每例加扣10分,上季度有避孕节育措施未落实(含历来拖欠)的也按以上标准扣分,直至落实为止(持有效医疗证明的除外)。(注:每项的扣分不超过该项的分数,下同)
2、“双查双补”及时到位(20分)。每轮“双查”月当月“双查”到位率达95%以上的得14分,每降低1个百分点扣2分,每轮“双查”月后未到位的每例扣3分;“双补”对象在“双查”日之后的1个月内全部补环(属人流、引产对象在人引后应在规定时限内上环的统计在节育措施及时到位内容考核)的得6分,未到位的每例扣2分(持有效医疗证明的除外)。凡出现育妇漏管致使双查未到位的,每例扣10分。
3、流动人口计生管理到位(10分)。流出育龄人员办证率达100%的得6分,每降低1个百分点的扣1分,流出计生台账不规范或报表数据不符的扣2分,流出地址不清楚的每例扣1分,村级证明和合同书数与统计数据不符的扣2分;流入育妇审验率达100%的得4分,每降低1个百分点的扣1分,流入计生台账不规范的扣1分,“双查”和节育措施不到位的每例扣2分,私房出租户未签合同的扣2分。
4、《生育证》办理及时(5分)。能够及时办理《生育证》(一胎证应在办理结婚证后一个月内、二胎证应间隔时限到后的一个月内)的得5分,未能及时办理的每例扣2分(提供暂不生育个案报告的除外),未按要求提前公示的扣1分,公示未存档的扣1分。
5、《独生子女父母光荣证》办理及时(5分)。能够及时办理的(在婴儿出生后3个月内)得5分,未能及时办理的每例扣2分,未按要求提前公示的扣1分,公示未存档的扣1分。
6、访视工作到位(5分)。镇、村干部能按要求做好重点户和一般访视户的访视并填写好记录的得5分,抽查时每发现1例无访视记录或记录不规范的扣1分,村干部对服务所卫技人员进行术后访视不配合或配合不积极的扣2分。
7、按要求做好计生村务公开(3分)。能及时、规范公开的得3分,不公开或公开不及时、没有存档的不得分,公开表格不规范或公开内容不完整的扣2分。
8、村级计生例会记录符合要求(5分)。村级计生例会按规范程序召开、记录规范的得5分,未按规范记录的不得分,应参加人员未全部到位的扣2分,记录过于简单、笼统的扣2分,未能体现解决当月计生工作重、难点的扣3分,未能体现协会工作和“三结合”帮扶工作的各扣1分。
9、统计业务和信息卡及时滚动(10分)。⑴《信息变动报告单》填写规范、符合要求的得3分,填写不规范的扣1分,《报告单》未盖章或未签名的扣1分,未及时送交镇计生办的扣2分。⑵统计数据准确率达100%的得2分,否则不得分;能继续做好手工《一览表》,及时掌握本村基本数据和当年度变动数据的得1分,否则不得分;迁出本镇以外的有迁移交接管理回执的得1分,出现1例迁出对象没有回执单的不得分。⑶能对每月信息反馈内容及时落实,并于下月镇级计生例会前向包片计生干部反馈落实情况,对未落实对象提出落实办法、责任到人的得2分,否则不得分。⑷信息卡滚动校对及时、准确的得3分,发现“八项变动”、婴儿姓名和错、漏项等变动、滚动不及时的每处扣0.5分(手工填写加盖校对章视为滚动),发现错项、漏项和逻辑错项的每处扣1分。
10、协会各种会议、活动记录规范完整(10分)。各种记录符合要求的得10分,会议、活动记录每月未及时记录的,每缺一项扣2分,不规范的扣1分,其中理事会的“双创”工作记录过于简单、不符合要求的加扣2分。
11、协会小组长活动室的业务滚动及时、准确(5分)。能及时滚动的得5分,凡发现有1个协会小组当月业务未及时滚动的不得分,有1个滚动不规范、不准确的扣2分。
12、其他工作(2分)。能按要求做好年度各种工作计划、半年与年终各种总结、按要求做好上级部署的各项活动、按要求做好其他配合工作的得2分,否则视情况给予扣分。
13、对出现政策外生育和社会抚养费征收不到位的扣分。季度内出现提前生育和多生育一孩(第二胎)1例的,从季度总得分中扣5分;出现政策外多胎生育1例的,从季度总得分中扣10分;政策外生育对象的社会抚养费征收通知书送达后,未按时征收70%以上的,从季度总得分中扣5分。
14、对出现人口出生和初婚漏报的扣分。出现人口出生漏报的每例从季度总得分中扣5分,经查属故意瞒报的每例从季度总得分中扣10分;出生初婚漏报的每例从季度总得分中扣5分。
三、考评办法
各村的计生工作考评由镇计生办负责,每季度最后一个月的中旬开始。考评结束后,镇计生办进行汇总、统计,排出名次后,将考评结果提交镇党政联席会议研究确定。
四、奖惩措施
1、奖励办法。在每季度计生工作考评中获得前三名的,给予该村、驻村干部、计生包村干部通报表扬,连续2次考评获得前三名的,除通报表扬外,按名次分别给予该村计生服务员、驻村干部、计生包村干部各奖励300元、200元、100元,给予所在片片长、副片长各奖励200元、100元。
2、处罚办法。⑴每季度计生工作考评为最后三名的,给予该村和驻村干部、计生包村干部、村计生服务员通报批评,该村书记要在下一季度第一个月的镇级计生例会上做表态发言。⑵连续2次考评为最后三名的,除通报批评外,召开由该村书记、主任、计生服务员和所在片片长、副片长、驻村干部、计生包村干部参加的计生分析会,该村主要领导、所在工作片片长和副片长要明确表态,提出整改措施,确定整改期限;同时,给予该村书记、主任、驻村干部、计生包村干部各罚款300元,所在片片长、副片长各罚款100元,该村计生服务建议上级主管部门给予解聘处理。⑶连续3次或3次以上考评为最后三名的,除通报批评外,给予镇级黄牌警告或单列管理,相关责任人要提出整改措施和整改期限,并将该村作为下一年度区级黄牌警告或单列管理的对象;给予该村书记、主任、驻村干部、计生包村干部各罚款500元,给予所在片片长、副片长各罚款200元;同时,该村书记、主任、驻村干部、计生包村干部当年度不得参加评优评先,年度考核定为不称职。
五、本通知自下发之日起执行。
中共**市**区涂岭镇委员会
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2021年第一季度主要完成的工作有:
1、做好脱贫攻坚数据库录入工作。统计并录入芒底村建档立卡户外出务工241人,其中留岗100人,春节返乡141人,截止3月返工8人。2、积极开展疫情防控工作。制定五级网格员,开展流动人口排查,确保本村安全,同时确保安全输出劳动力。3、抓党建。芒底村有党员80名,其中预备党员3名,协助副支书完善芒佑党支部、大地山党支部党建材料,组织开展主题党员2次。4、协调贺广组烤烟地25亩。5、负责驻村工作周例会开展及考勤工作。6、入组开展森林防火宣传会。7、协助处理各项村务。8、每天通过学习强国、云岭先锋等平台加强学习,坚定政治站位,不断提高思想意识,提升业务水平能力,为群众更好的服务。
存在的问题:业务能力不强,在工作中效力不高,与同事相处总把自己排外。这些都是我需要改进的地方。在接下来的工作中,我给自己制定一些目标。
下一步工作计划:在接下来的工作中我最需要做的还是提高自己的业务水平。驻村工作需要不断学习、融入集体,跟同事多学习农村工作方法经验,因为我觉得自己喜欢并热爱这个职业。同时,对于驻村工作而言,很多工作都是建立在群众基础的,你只有扎实融入农村,你才能够有更广阔的空间
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