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前阶段,因工作需要,市委组织部调任xxx同志到xxx市工作。同时,区委对街道领导班子进行了调整,决定由我担任街道党工委书记,xxx担任街道办事处主任,这是区委从全区发展大局出发,根据街道工作实际和长远发展需要作出的决定,既体现了区委对xx工作的充分肯定,又体现了区委对xx发展的高度关注和重视。对于xx书记为xx作出的努力和贡献,区委区政府给予了充分肯定。对我们新的班子也寄予了殷切的期望。这次调整是我们街道的一件大事,希望我们老干部、老领导要把思想统一到区委的决策上来,坚决拥护支持区委的决定,以实际行动来支持新班子的工作。
当前,街道经济发展、城市建设、城市管理、拆迁安置等各项重点工作正按照年初排定的时序进度有序地推进,全街道经济社会事业保持良好的发展态势。呈现了以下特点:
经济发展亮点频现。1—4月份,街道经济总量稳中有升。完成地区生产总值xx亿,同比增长xx%,占年指标的xx%。完成国税开票销售收入xx亿,同比增长x%,占年指标的x%。完成财政收入x亿,同比增长x%,占年指标的x%。一般预算收入x万元,同比增长x%,占年指标的xx%。主要经济指标持续快速增长,为上半年实现“双过半”奠定了基础。亮点之一:工业经济持续高位增长。继续发挥规模骨干企业和社区经济板块的带动优势,保持了高位增长。完成工业总产值xx亿元,同比增长x4%,占年指标的x%。完成工业开票销售收入x亿元,同比增长x%,占年指标的xx%。亮点之二:三产服务业发展势头好。1—5月份,共新办商贸服务业企业x家,注册资本xxx万元。完成三产投入3x亿元,同比增长x2%;完成三产服务业开票销售收入8x亿xx,同比增长72.6%;完成三产增加值xx亿元,同比增长xx7%;完成社会消费品零售额3亿元,同比增长24.7%。目前,由xx际投资集团投资的独资企业(xxxx)正在办理注册手续;正在洽谈的项目有xxx集团分店等。亮点之三:外向型经济推进有力。1—5月份,完成外贸供货额x亿元,同比增长3x%;完成自营出口总额x.6万美元,同比增长x%;协议注册外资x万美元,到位外资xx2万美元,同比增长x%。目前正在建办的境外企业有x和x2家。亮点之四:重点项目建设加快推进。1—5月份,10个重点项目开工建设8个,xx计后,确保按时开工。亮点之五:科技创新和品牌意识不断增强。重点骨干企业中,x共申报火炬计划项目1个、高新技术产品2只、省著名商标1个、省名牌产品2个、市名牌产品3个,大大提升了可持续发展能力。
城市化进程推进有力。进一步确立了城市化和城市现代化发展意识,切实加强领导,加大工作力度,细化工作措施,城市化发展步伐有了明显进展。一是拆迁安置有序推进。街道把拆迁安置工作作为当前的重要工作来抓,领导亲自狠抓,明确任务到组,督查工作到位,推进顺利有成效。按时序进度完成1—5月份的民房、企业的签约、拆除工作。一季度开工和在建安置房12万平方米。二是城市规划建设全面展开。完成了城区城市商业网点发展规划,对重点商业地块和房地产开发项目进行了形象设计。完成了xx的规划设计;同时结合xx迁安置,规划设计了2.6万平方米的商务办公楼,力争年内开工建设。三是城市创建工作顺利推进。高标准、高起点完成了文明城区创建的各项任务。国家卫生镇和xx等5个社区省卫生村(居委)创建工作按照年初计划,推进顺利。全面启动村庄环境整治工作,着力改善“城中村”面貌。全面启动了河道疏浚和村庄绿化工程,并着手建立河道长效保洁管理机制。进一步完善环境综合整治长效管理机制,做到落实人员、措施、经费、考核等。
社区建设和管理加快推进。一是社区建设管理纵深推开。通过定点试点,研究出台一系列有关文件,全面推开社区管理工作,着力构筑街道、社区居委、社区服务站和居民小组四级管理网络。加强社区管理的队伍建设,完善社区服务平台,细化社区管理制度,不断提升社区管理覆盖面,提升社区服务功能,提升社区服务水平。二是社会治安综合治理工作全面展开。围绕“平安xx”、“法治xx”建设目标,全面落实了社会治安综合治理的各项工作。推进了社区“五位一体”综合服务管理站建设,加强了治安力量,健全了治安管理网络,全面构建了“打、防、控”于一体,“人、技、物”相配套,“点、线、面”相结合,“巡、守、堵”相协调的全天候治安防控网络体系,有效维护了社会稳定,有力促进了和谐社会建设。
各项社会事业扎实推进。一是就业保障工作巩固发展。积极开展劳动力技能培训工作,一季度,开展各类培训班3期,组织250人次培训,有效提高了工作技能。成功推荐就业200人(包括被征地农民50人)。新增社保扩面402人,占全年任务的33%。继续关注关心弱势群体,做好低保困难家庭的审批和申报工作,全街道80户154人纳入低保救助。二是教育事业稳步发展。教育基础设施更趋完善,中心幼儿园工程竣工并投入使用,xx综合楼、专用教室的建设工程正在全面展开,xx中学创建江苏省示范初中活动已全面启动。城区教育网络、教育设施、教育水平正沿着城市化发展的要求日趋完善和提高。三是人口计生工作扎实有效。计生部门围绕本地世居人口和外地流动人口两个重点,创新了计生管理模式,推行并不断完善属地管理新机制,探索流动人口计划生育管理服务新路子。
同时,夹花地接收工作顺利进行。安全生产、人武、文体、民政、卫生、水利、司法和共青妇等工作都有序推进,取得了较好的成效。
党的建设进一步加强。街道党建工作坚持创新突破,党建工作水平不断提高。深化党风廉政建设,扎实开展纠风和专项治理工作;通过思想教育和业务培训,切实加强党务干部队伍建设;围绕建设和谐社区的目标,积极探索城市化进程中社区党建工作的新模式,在新建小区(含安置房小区)加快建立社区居委的同时,组建好社区党组织;组织、协调好现有的社区党支部逐步向党总支改革过渡,形成社区党总支——片区党支部——楼幢党小组的组织网络。
这些成绩的取得,既是上级党委、政府正确领导的结果,也是xx人民艰苦创业的结果,其中也凝聚着各位老干部、老同志的大力支持和无私帮助。在此,我代表街道党工委、办事处,向大家表示衷心的感谢和崇高的敬意。
下阶段,我们以更加科学务实的态度和奋发有为的精神,突出工作的稳定性、延续性和推进性。按照年初确定的目标,围绕城市化发展的新要求,抓住重点,强化措施,通过重点工作的突破推动全局工作,确保完成和超额完成全年目标任务。
一是狠抓后劲投入不放松。我们将继续把推动工业大投入作为经济工作的重中之重,通过强化项目源的拓展、信息跟踪和建设,切实抓好汇丰广场、易买得、科技创业中心、首创隽府、兴达泡塑等一批重大项目建设的跟踪、落实和推进工作,促进工业后劲再上台阶,再上水平。
二是狠抓招商引资不放松。下阶段,特别是三季度,是全年招商引资工作的关键时期。我们将加大招商引资力度,在引进服务业功能性项目上下功夫。跟踪和引进xxx等一批意向重大项目。
三是狠抓城市建设和管理不放松。我们将以规划为龙头,拆迁安置为抓手,结合城区板块式改造,加快推进拆迁安置和城市规划设计,加快推进重点建设项目,确保重点工程建设进展顺利。另外,我们将通过收购一些企业和土地来储备土地、强化管理,加大城市经营的力度,进一步提高城市经营管理的水平。
四是狠抓拓展创建成果不放松。我们将在文明城区创建成功的基础上,实施好村庄整治工作和河道疏浚后的长效保洁管理工作,加快推进国家卫生镇创建工作,确保顺利完成创建任务。
五是狠抓社区管理不放松。要尽力尽早落实社区管理服务用房,严格按照“九室四站两栏一场地”的要求,设置管理用房,配备办公设施。配齐配好社区管理工作人员,制定和完善各项管理制度,通过开展一系列活动,扩大工作影响,提高社区管理水平,凝聚工作合力。
六是狠抓各项社会事业统筹发展不放松。继续加快建设就业服务平台,加大就业培训、社保扩面和就业推荐工作力度。继续完善地保、医保、低保、社保等社会保障体系建设,落实老年居民补贴发放工作。继续加快城区水利防洪工程建设,认真做好当前的防汛抗旱各项工作。特别是要关注和抓好当前的社会稳定工作,进一步落实安全生产责任制,大力促进“大防控”建设,完善“大调解”机制,扎实推进“平安xx”“法治xx”建设。
七是狠抓党的建设不放松。要深入开展“三型”党组织争创活动,全面推进“阳光工程”、“强基工程”和干部“双提升”教育培训,进一步提高党的执政能力和学习。要加快推进社区党支部向党总支改革过渡,实现新型社区党组织网络的全覆盖。要抓好基层的换届选举筹备工作,确保顺利平稳过渡。
老干部是党和人民事业的功臣,老干部工作是党的干部工作的重要组成部分。尊重老同志就是尊重党的光荣历史,爱护老同志就是爱护党的宝贵财富,重视发挥老同志的作用,就是重视我们党的执政经验和执政资源。
xx街道历来重视老干部工作。近年来,街道切实增强政治责任感和工作紧迫感,加强对老干部工作的领导,坚持以老干部工作“创五好”为载体,齐心协力,求实创新,着力提升工作水平,切实把老干部工作做好、做细、做实,努力推进街道老干部工作再上新台阶。
一、要在政治上尊重老干部。老干部对党和人民事业有很强的责任感和使命感,党的意识、政治意识都很强,要充分尊重、尽力满足老干部、老同志的学习要求,多为老干部开展政治理论学习创造条件。要不断创新老干部学习活动的形式,搞好服务工作,对高龄老同志尤其要精心安排,特殊对待,使他们老有所学、老有所乐、老有所为,使老干部在新形势下做到思想常新、理想永存。
二、要在思想上关心老干部。要加强与老干部、老同志的交流沟通,贴近老干部的日常生活,了解他们的思想、掌握他们的心理、体察他们的需求。要通过定期通报情况、走访慰问和召开座谈会等形式,帮助老同志了解国内外形势,了解党和国家的大政方针,了解街道改革发展的新进展。要围绕老干部普遍关心的热点、难点问题,做好思想教育和解惑释疑工作,引导广大老同志更好地理解支持街道的改革发展在全社会营造尊重老干部、关心老干部的良好氛围。
三、要生活上照顾老干部。在生活上照顾好老同志,确保他们的身心健康、安度晚年,是老干部工作的第一要务。一要进一步完善离休干部“三个机制”,即离休干部离休费保障机制、医疗费保障机制和财政支持机制。确保离休干部生活待遇的全面落实。二要进一步做好老干部医疗保健工作。要从老干部高龄养老的实际出发,采取积极措施,为老同志提供快捷、方便、优质、周到的服务。三要照顾好老干部特殊群体。加强对老干部遗属及老干部困难家庭的帮扶,给予关心和照顾。四要推进社区老干部服务工作。认真组织为老助老社区服务活动,依托社区服务网络和社会资源为老干部提供服务。五要重视基层老干部活动场所。不断改善活动条件,优化服务环境,为老干部学习、活动提供更好的场所和服务。
四、要加大老干部工作的领导力度。要切实把老干部工作摆上重要位置,努力形成工作合力,推动老干部工作的健康发展。要向老同志传达好重要文件精神,通报好重大工作部署和情况,及时协调解决老干部工作中的重点、难点问题。真正做到政治上多
关心,思想上多关注,生活上多关照,身体上多关爱,保证广大老同志们安度晚年。
广大老干部、老同志为党和人民的事业奋斗了一辈子,有着崇高的威望和丰富的经验,不少老干部、老同志仍然对xx的建设和发展充满着强烈的历史责任感,继续为xx人民做一些力所能及的工作。xx新一轮的建设发展离不开老干部、老同志的关心、支持和帮助。借此机会,我代表街道党工委向广大老干部、老同志们提几点希望。
第一,希望老同志们充分发挥知识面广、人才集中的优势,认真当好党工委、办事处的参谋助手,强力助推经济社会发展。老干部有着丰富的领导和实践经验,许多老干部还是经济、科技等方面的行家里手。xx加快推进城市化和城市现代化进程中,老干部的经验和智慧是宝贵财富。希望老干部继续发挥自己的优势,为xx街道实现率先发展、科学发展、和谐发展出谋划策。要协助党工委、办事处多做凝聚人心的工作,努力形成人心凝聚、活力迸发、共谋发展的生动局面。党工委、办事处在对经济社会发展作出重要安排和重大决策前,也要注意听取老干部的意见,虚心向老干部请教,对老干部反映的建议和问题要认真对待,从而使制定的政策和措施更加科学可行。
第二,希望老同志充分发挥德高望重、感召力强的优势,弘扬党的光荣传统,关心培养好青少年一代。承前才能启后,继往才能开来。实现“两个确保”、“两个率先”目标,需要包括广大青少年在内的广大群众坚持不懈、持之以恒地奋斗。广大老同志在传播和弘扬党的优良传统、资政育人和关心教育下一代方面,是最有优势、最有发言权、最有感召力的。希望广大老同志们继续做好关心下一代工作,坚持把青少年思想上的难点、学习上的难题、生活上的难处,作为研究和解决的重点。通过积极投身关心下一代这一“民心工程”、“希望工程”、“社会工程”中来,结合亲身经历,生动有效地对青少年进行爱国主义教育、革命传统教育和中华民族传统美德教育,加强社会主义精神文明建设,促进下一代健康成长,保证党和人民的事业后继有人、薪火相传、生生不息。
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根据县组织部、县老干部局关于做好老干部工作的部署和要求,公司及时召开党委会,对老干部工作进行研究部署,制定了本年度老干部工作计划,并根据县老干部局下发的老干部工作责任制,修订完善了我公司老干部工作责任制,并严格执行《老干部工作领导责任制及目标考核责任制》,以高度的责任感,用爱心、诚心、虚心、耐心去面对每一位老干部,扎扎实实做好老干部工作,现将一年来工作情况总结如下:
一、重视老干部工作,加强对老干部工作的领导
xx年县老干部工作会议召开后,公司党委及时召开会议对老干部工作进行研究部署,制定了本年度老干部工作计划,并根据县老干部局下发的老干部工作责任制,修订完善了我公司老干部工作责任制。
为加强对老干部工作的领导,公司成立了老干部工作领导小组,由党委书记任组长,政工科成员为组员的领导小组。老干部工作由党委书记主抓,具体工作由政工科负责。
公司党委对老干部工作一直比较重视,将老干部工作列入党委重要议事日程,定期研究部署老干部工作。遇有特殊情况,随时研究,及时解决老干部工作中存在的问题,把工作落实到实处。
对老干部工作要求做到有布置,有落实,有检查,使老干部管理工作制度化、规范化。每年年初,制定本年度工作计划,年底对全年工作进行总结,对上级布置的一些临时性工作,及时按要求完成。
二、加强老干部思想工作,认真落实政治待遇。
健全离、退休老干部党支部,加强老干部支部建设,实现老干部自我管理。今年4月份,公司党委针对老干部党支部存在的实际问题,原党支部书记xxx同志因身体原因,难以开展工作,经公司领导亲自征求本人意见,不再担任支部书记。对老干部党支部书记进行了改选,经公司党委研究提名,离退休党员选举,公司原党委书记xxx同志当选老干部党支部书记。
公司每年为每位老干部订阅了一份《北京日报》和《延庆报》,共10份。使他们能及时了解国内外大事。在离退休党支部成立后我们就组织开展了学习活动,上半年重点组织离退休党员学习了县委侯书记在第十一次党代会上的报告;学习了经全中国人大修改的新宪法,由公司党委书记xxx同志亲自进行了辅导,使老干部明确了我县今后几年全面建设小康社会,开创现代化建设的奋斗目标、任务,增强了法制观念。
春节、“七一”、“重阳”节等节日均召开老干部座谈会,向他们通报本单位情况,听取老干部的意见和建议,对不能参加的或生病的老干部进行走访慰问,以便更深入、细致地了解他们在生活中存在的实际困难并及时解决。凡是公司重大活动,均邀请老干部参加,使他们感到虽然已离退休在家,但公司依然没有忘记他们。并认真听取老干部对老干部工作的意见和要求,及时改进工作。 “七一”前夕,给老干部发了纪念品,邀请老干部到小吃广场就餐和观看公司在小吃广场组织的庆“七一”演出,受到老干部的好评。
三、解决实际困难,落实老干部生活待遇。
在工作中,关心老干部生活,保证了老干部生活待遇的落实。首先认真执行党政领导干部联系老干部工作制度,联系人平时加强与老干部的联系和沟通,定期走访慰问老干部。交流思想,听取老干部对本单位工作的意见和建议,了解他们在思想上、生活上存在的问题,及时给予解决。xx年1月,离休干部xxx同志年龄大,重病缠身,联系人及时沟通,为他办理了增加护理补助费的相关手续。
公司按时发放各项补贴,医药费按县有关部门规定报销,给老干部发放护理费、汽油费,同时对老干部用车给予方便。今年完善了离退休老干部离休费、医药费保证机制,在各项费用的发放过程中,没有拖欠现象,公司也未发生老干部来信来访事件。xx年全年,为老干部支出生活补贴、洗理费等元,取暖费元,向老干部局上缴管理费2550元。落实上级部门有关老干部生活待遇的有关规定,按县规定时间和标准足额向社保机构交纳“两费”统筹金,确保离退休干部按时足额领取离退休费。今年我们还认真贯彻落实市县关于对离休人员实行医疗统筹的文件规定,按时足额向县劳动局社保中心交纳了5名离休人员每人5000元费用。
今年春节前召开了老干部春节团拜会,向老干部汇报了一年来工作,并按离休老干部每人400元发放了节日慰问款,对因病未能参加的老干部及遗属,上门慰问,并送去了慰问款和慰问品。
积极创造各种条件,组织老干部开展力所能及的参观活动,组织老干部报名参加县老干部局组织的参观游览活动,今年由政工科人员带队,陪同老干部参观了八达岭野生动物世界和世界公园。
四、存在问题
以上是我公司xx年的工作情况,目前老干部工作也还存在一些问题如年老体弱多,行动不便,集中组织学习有困难,因此在学习中基本上采取个人自学,间以集中讨论相结合的办法。组织远途外出参观有一定困难,只能就近组织老干部开展一些活动
,以便丰富他们的生活。
五、xx年工作计划
在xx年,老干部工作要在扎实做细的基础上有所突破。加强对老干部工作人员的培训,提高工作能力和水平,及时上报老干部工作信息,为老们服好务,使老干部工作有人抓,老干部的事有人管,扎实做好老干部工作。
首先,要继续落实老干部政策和政治待遇,加强老干部党支部建设,围绕公司党委中心工作,以自学为主,集中为辅,继续深入开展三个代表”重要思想、十六届四中全会精神及提高党的执政能力建设的学习教育活动。组织老干部们学习全中国离退休干部事迹报告文章,积极鼓励和支持老干部发挥余热,使老干部通过“老有所为”实现“老有所乐”。由老干部自己收看btv-3的健康节目,使老干部们保持健康身体和心态,愉快安度晚年。
其次,要积极落实老干部生活待遇,积极为老干部谋福利、办实事。继续在春节、“七一”、“重阳”节等节日组织老干部召开座谈会及慰问活动,围绕庆祝长征70周年和抗战胜利60周年,组织老干部开展学习参观活动,计划每季组织1次,全年组织4次,在条件允许的情况下,组织老干部到附近区县开展一些学习参观活动,让老干部们“老有所乐”。鼓励老干部们发挥自身余热,加强与企业沟通,为企业发展谏言献策。
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发改局办公室工作总结范文
xx年,在委党组的正确领导下,办公室全体同志紧紧围绕全委“三创三争”的总体工作目标,加强学习、提高素质、爱岗敬业、团结协作、规范管理、优质服务等,力促机关正常高效运转,为“三创三争”目标实现提供良好的后勤保障。现将全年工作小结如下:
一、加强学习,提高工作能力
思想素质的增强,才能激发员工的工作热情及工作能动性。一年来,办公室全体8位党员以饱满的政治热情投入到第一批保持共产党员先进性教育活动中,认真完成每一阶段的工作布署。通过先进性教育,大家进一步学习党的基本理论知识,学习“三个代表”重要思想,党的十八大的重要精神,向党的优秀榜样人物学习,全年全办党员积极撰写学习笔记共计24.5万字、学习心得19篇,分析评议阶段,大家通过批评和自我批评找出自已存在的不足,并提出整改措施,同时结合各自的工作岗位和职责,制定出了党员先进性承诺,工作中大家时刻对照承诺,按承诺做事。
抓好政治学习的同时,我们还加强业务知识的学习,自觉学习“四五普法”规定法律法规知识,积极参加mpa课程培训,有一人正在攻读在职mpa硕士,以提高全办的业务和法律知识水平。
二、规范管理、提高工作效率
办公室的工作零星、繁琐,在全年的工作中,大家齐心协力、相互配合、进一步规范工作程序,热情搞好服务,确保各项工作的有条不紊的进行。
一是公文和各类会议通知处置及时准确到位。一方面:文件收发及时,登记细致、传阅规范、保存完整、完成了不同档案的分类和组卷,如完成了市委组织部要求的单位县级领导干部人事档案整理工作,对所有干部职工存放在本单位的简易档案进行了多次归整,对xx年各类发文资料按要求整理并移送市档案局。另一方面:高效快捷地处置各类会议通知。发扬“案无积卷”、“事不过夜”的工作作风,接到各类来电来文会议通知后,及时送主要领导签批,按领导批示及时通知与会人员。半年来接听处置了250个会议通知,没有出现延误的情况。
二是会议组织和接待工作周到细致。一年来我们认真做好单位每周的干部职工学习大会、中心组学习等会议的组织和记录工作。在重要会议组织和来客接待工作中,我们充分考虑吃、住、行、游、购、迎、送等细节合理制定方案、并在接待工作中倾注了大量的精力,牺牲了大量的休息时间。一年来我们认真组织好了全委“四五”普法考试迎检、干部mpa课程考试、公务员法考试等;成功地组织了全市发展工作会议、两次全市开发区迎检工作会议、全市“xx”规划编制专家讲座报告会,以及“庆七一”比赛、市直13个单位信息员会议、农经信息网调试、民航机场建设公司西南分公司专家对宜春机场建设选址等调研活动等各类大型会议活动;本着热情而又不铺张浪费的原则接待1023多人次的各级各类参观、指导工作的来客。其中,接待国家发改委稽查办和国家“xx”规划讲课专家共34人次,省发改委领导101人次,外省市发改委客人27人次,兄弟设区市来客52人次,县市区来客444人次,市直业务单位310人次,其他55多人次。为节省接待费用,我们自购自带接待用酒水,仅此一项节约经费 7451多元。
三是财务后勤制度等进一步规范。第一:继续加强财务管理,严把财务关,开源节约,合理开支,确保了公务用经费的正常开支;同时,按照市财政局、监察局的要求,对单位机关和下属单位进行了一次“小金库”清查工作,并上报自查报告;配合银行做好了单位帐户的清理的工作,核消不符规定的帐户;在纪检组的带领下,对下属单位投资公司法人离任进行了一次审计,并形成审计报告呈报党组。第二:进一步完善小车管理。在原有的制度基础上,进一步明确了公务用车的派用、车辆管理的程序的办法,制度中新增加司机双休和节假日值班制度,保证司机的休息时间,确保了行车安全。第三:加强单位财产清查和办公设施维修管理工作。上半年我们对全委财产进行了一次登记清理核查工作。摸清了家底,同时对今后全委财产管理提出了新的要求,财产管理由办公室和各科室办共同管理,规定了科室办负责人变更时,要办理财产移交手续。第四:办公室在人手紧张的情况下,组织人员到单位产权房屋抄写水电数。对房屋公用部分出现问题及时排查找人维修,对住房内部渗漏等问题,主动协调解决。做好几次办公室调配和卫生清理工作等。对单位办公室办公设备及时排查故障,发现问题及时请人维修或更换。认真管理好视频会议室租借,全年创收会议室茶水费8000多元。
三、认真细致地完成其他各项工作
一是关心干部职工生活和身心健康。
1、年初组织在职和离退休干部职工进行体险,“三八”节组织妇女体检。代表单位对干部职工的生病、生小孩上门看望,对干部职工亲属逝世上门慰问等;
2、认真抓好了全委的计划生育工作,履行好了市计生领导小组应尽的职责;
3、搞好所有干部的医保手册的年检登记工作。
4、耗时近两个月,完成了所有干部职工的住房补贴的申报工作。
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扶余市委老干部局在市委市政府、上级主管部门正确领导下,认证贯彻落实中央、省、市委老干部局工作会议精神,突出重点、抓住关键、求真务实,全面提高服务质量和业务水平,出色完成工作任务,现将2020年上半年工作情况及下半年工作安排简要汇报如下:
2020年上半年工作总结
一、加强党的建设,增强政治意识
党的建设是各级党组织最重要的工作,是一把手的主体责任,是贯彻中央精神、凝聚人心、统领全局的重要保障,因此我局一直把党建工作放到首要地位来抓,并取得非常好的成果。
(一)思想建设效果显著。通过“不忘初心,牢记记命”主题活动回头看,再落实再延伸,使党员干部思想更坚定,真正做到了加强“四个意识”坚定“四个自信”做到“两个维护”,在言行上与党中央保持高度一致。
(二)组织建设更加完善。由于去年认识调入和退休人员变动很大,原有的党支部支委委员进行了重新改选,从新补选了两位支委委员。明确了业务综合指导科两位素质高、干劲足新参加工作的大学生专门负责党建的具体工作,使党建工作组织完善,保障各项工作都能得到很好的落实,同时成立了扶余市委老干部局工会组织,使党组织工作得到了延伸。
(三)离退休党支部建设成果显著。目前我市已经成立了12个离退休党支部,其中乡镇15个,市区街道3个,党员底数清,支部人员全,活动开展效果好。党组织工作经费和党支部书记补贴有原有的财政拨到老干部局账户再转到各支部账户改变为纳入所在乡镇、街道财政预算之中。使经费直拨减少了中间环节,同时推行了乡镇(街道)、党(工)委副书记和组织委员联系指导离退休党支部工作制度,使离退休党支部党建工作得到进一步加强。士英街道离退休党支部被评为省级先进党支部。育才街道离退休党支部书记孙国臣被评为省级先进个人,并颁发了奖状、证书、奖金,为扶余市委老干部局工作树立了楷模,增添了光彩。
(四)意识形态工作得到加强。局领导班子定期研究意识形态工作,按照上级意识形态工作要求做好意识形态工作。
二、本职工作成效明显
(一)调查摸底。由于离休老干部年龄大,退休乡科级和处级干部又纳入老干部局管理和服务范畴,一次服务对象变化很大,所以我们采取多种形式对离退休老干部情况进行大走访调查,主要通过家庭走访、电话视频连线、春节慰问救济等方式。进一步对老干部情况全面摸排,目前我市共有离休干部24人,退休乡科级、处级干部427人,情况清楚并全部纳入信息系统。
(二)完善场所。今年投资1.7万元对老干部活动中心进行维修,重点维修了卫生间,并安装了老年双扶手坐便器,使活动中心维修无死角,为离退休干部提供最优的活动场所。
(三)加强服务。我们通过开通老干部服务热线、视频连线、建立家属群,定期走访,特殊关怀等方式,对老干部进行整治、思想、人文、物质等关怀,使老干部老有所养、老有所乐、老有所为并感受到党和政府的温暖关怀。在2020年元旦和春节慰问和救济老干部共24人,慰问金四万余元,特困补助六万元,对于所有老干部临时用药和住院医疗费按照上级精神应报尽报,不实行大包干,使老干部的医疗费得到百分之百的保障,为老干部晚年的生活提供全方位的保障。
三、扶贫帮扶工作取得了阶段性的成果。
我局两位领导分别包保省级贫困村陶赖昭镇曹家村、长春岭镇长久村,共建档立卡贫困户87户,共计136人。到目前为止,已经全部脱贫,但是我们对脱贫攻坚工作没有丝毫懈怠。根据中央、省市精神,特别是扶余市委市政府关于扶贫工作的安排意见及“万名干部大走访”活动安排,我们进一步坚定信心,狠抓落实。
(一)调查研究,再排查。经常深入贫困户,特别是严格落实“万名干部大走访”活动方案精神,了解实情,倾听民意,填好明白卡,对所有贫困户的基本情况、基本信息再确认,对“两不愁、三保障”及饮水、医疗、养老等情况再排查、再落实,对贫困户的收入进行再了解、再计算,做到所有信息真实、全面、镇村相关干部和包保干部都在入户调查表上签字,在明白卡上贴照片,填单位、填联系方式,使松原市市委书记王子联亲自设计,扶余市市委书记刘英杰亲自讲解部署新的明白卡做到真明白,人也明白,彻底解决明白卡不明白的问题,使脱贫攻坚工作思想清、信息准、措施硬、效果好。
(二)解决问题,再落实。在调查中研究的基础上求真务实,有针对性解决问题,特别是对因病因残等至贫的贫困户,采取有效的措施解决实际难题。能立即解决的当场解决,暂时不能解决的纳入计划,在规定的时间内解决,不单做好规定动作,而且要自我加压,做好“课外作业”。两位领导都是包保村的工作队长,同事又各自包三户贫困户,为贫困户送药品、豆油、蔬菜、猪肉、香瓜、衣物等生活用品,并对住院贫困户送去200元慰问金,每次深入贫困户家庭,都为他们清理屋内、外卫生,送去党的温暖,与贫困户增加了感情,贫困户新村感激,也决心自立自强,早日实现小康生活。
(三)开拓思想,再出发。仅仅靠解决点生活物品“输血”式扶贫是不够的,我们一直关注、开拓视野、因地制宜、“造血”式的产业扶贫主要在种植、养殖、光伏、棚膜、劳务等项目上进行开发式的产业扶贫,使贫困户有长期的产业,确保收入,全面增长,大幅度增长,巩固脱贫成果,取得脱贫攻坚的绝对胜利,使贫困户今后生活得到长久、根本性保障。
四、防疫防控阻击战取得胜利
突如其来的新冠性病毒,打破了春节假期的宁静,我局党员干部街道市委市政府指令后,立即到岗到位,进入战士状态,和全市广大干部群众构成一道坚不可破的防疫防控防线。
(一)思想落实,不麻痹。疫情就是命令,我局机关和下属事业单位干部职工共计10人,其中党员9人,站在政治高度,本着对人民生命负责的态度,增强责任感、使命感,不畏艰险主动请缨参战,真正做到了关键时拉得出、上得去、敢担当、敢负责、敢胜利,去报防疫防控工作万无一失。
(二)措施落实,不放松。我局经常召开疫情防控工作调度会,抽调骨干力量组成疫情防控值班工作组,无论起早贪黑、数九隆冬,保证人员在岗在位,设立岗亭登记处,按监控,放高音喇叭,制定排查登记制度,进行深入住户、定期排查。对松原商场小区住户38户,商铺22户,共165人进行拉网式排查,对其姓名、身份、职业、联系方式、行动轨迹进行严格排查,并及时上报。对北京返扶的大货车司机、长春返扶的孕婴师以及密切接触者进行居家隔离,我们局6位同志加入扫码员,耐心细致对小区住户进行扫码,并耐心的教小区住户注册微信“吉事办”小程序。使小区的防疫防控工作做到万无一失。尽管辛苦,但我们在艰苦之后与全市人民共同享受胜利的欢乐。
(三)责任落实,不推诿。按照上级指示要求,我局及时成立以局长为组长的防疫防控领导小组,并组成精干的值班工作小组,主要做到思想统一、上传下达、人员调动、工作评价、联系群众、共享信息、提供必要的防疫物资保障,为防疫工作提供坚强的组织保障。
五、问题建议
(一)由于离退休老干部居住分散,人户分离,部分随子女搬迁至外地,很难参加组织活动,面临这种情况,我们应该按照组织管理原则,理顺组织关系,以便更好的管理老干部,为老干部服务。
(二)老干部机关定编6人,现有在编在岗3人,缺3人,因此工作多、人手少,所以建议在适当时机为我局招录1-3名公务员,以便更好的完成工作任务。
2020年下半年工作安排
一、进一步履行党建主体责任,巩固主体教育成果,坚持“三会一课制度”,加强党员学习,强化党员责任意识,提高基层党组织战斗力、凝聚力。
二、进一步做好离退休老干部的服务工作,在思想上、政治上、生活上、业余活动上提供全方位保障,真正把党和政府对老干部的政策落实到位。主要做好离退休党支部工作,老干部医疗保障工作,老干部生活帮扶和救济工作,充分发挥活动中心作用,让更多的离退休老干部到活动中心参加各项娱乐活动丰富他们的生活。
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按照《关于开展2019年度党建工作自查自评工作的通知》(双直工发〔2019〕2号)的要求,我局党总支对全局党建工作进行了自查自评,现将有关情况报告如下:
一、宣传工作
年初,市委老干部局按照市委要求,结合自身工作实际制定了《市委老干部局2019年理论学习计划》,领导班子成员分别制定了个人自学计划。一年来,市委老干部局严格按照学习计划要求开展政治理论学习、“三会一课”及“五个一”的学习,全局学习氛围浓厚,学习的积极性、主动性显著增强,全体机关党员干部理论水平和政治素养有了新的提高。10月18日,在市委老干部局四楼会议室组织全体机关党员干部集中收听收看了开幕式,会后把学习摆上了理论学习的首要位置,分三次原汁原味地学习了报告原文,切实把精神学深学透,局党总支宣传委员在主题党日活动上为全体党员做了题为《学习报告三十个新理论》的专题理论辅导1次。10月27日十八届六中全会召开后,机关全体认真学习《中国共产党第十八届中央委员会第六次全体会议公报》原文。邀请市委讲师团刘万东同志为离退休干部和全局党员干部宣讲省十二次党代会精神1次。一年来,市委老干部局党总支共组织集中学习19次,党小组学习10次,参加学习党员510余(人)次,开展支部研讨2次,参加研讨党员20余人次,撰写心得体40余篇。
二、组织工作
(一)深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化。
市委老干部局始终把“两学一做”学习教育作为提高全办党员思想政治觉悟,增强党员的政治意识、大局意识的重要举措,全面促进各项工作上台阶上水平,狠抓推进落实。成立了以市委老干部局党总支书记、老干部局局长为组长,老干部副局长为副组长,其他党总支成员为成员的学习教育领导小组,领导小组设在办公室,切实强化组织领导。制定了《市委老干部局关于推进“两学一做”学习教育常态化制度化的实施方案》,要求学习教育领导小组成员带领分管科室,带头学深学透相关文件精神,扎实开展“两学一做”学习教育相关工作,努力推动“两学一做”学习教育常态化制度化。通过党总支、党小组组织党员干部开展集中学习、自学,紧紧围绕、十八届六中全会、党章党规、系列讲话,组织党员开展交流讨论,用心谈体会说感悟,使全体党员掌握精神、党章党规、系列讲话的基本内容和基本要求;通过网上答题和微信公众平台等新媒体,使全体党员能够自觉学习、及时学习。按照市委及“两学一做”的要求,市委老干部局分别召开了“学习贯彻党的精神,做合格党员”专题组织生活会、民主评议党员和领导班子民主生活会,形成了问题清单和整改清单。
(二)进一步强化支部班子建设。
一是2019年党总支对总支班子成员进行了调整,把工作能力强,群众信任,热爱党务工作的同志充实到支部班子,增强了党组织的战斗力和凝聚力。以局党总支为主体,严格执行“三会一课”、组织生活会、谈心谈话、请示报告、民主评议党员等党内生活制度,促进党内各项基本制度在党总支有效落实。建立严格的学习制度,把每周五作为局机关党总支学习日,增强党员的自身素质。6月26日,组织机关全体党员到市烈士陵园——人民英雄纪念碑前,“重温入党誓词、坚定理想信念”,表达了机关党员为党的事业奋斗终身的决心和愿望。二是牢固树立党的一切工作到支部的鲜明导向。以中办发[2016]3号文件中关于全面落实离退休干部党建工作职责的精神为指导,以《双鸭山市机构编制委员会关于设立市县两级离退休干部党的工作机构的通知》(双编〔2019〕1号)文件精神为依据,以“加强离退休干部党支部”为抓手,积极运作,成立了市委离退休干部党工委,扎实推进离退休干部党工委创建工作。在市委老干部局的具体指导下,各县委区委老干部局积极争取党委的支持,协调有关部门,加强离退休干部党组织建设。截止目前我市四县四区全部成立了离退休干部党工委。按照省委督查组的指示精神,积极争取和协调,所属四区委组织部全部加挂区委老干部局牌子,进一步明确了单位机构和人员编制。为市委离退休干部党工委工作的开展奠定了基础。
(三)领导干部带头参加党的组织生活。
局领导班子成员主动参加“三会一课”、组织生活会和党总支、党小组学习等组织生活。2019年6月,市委老干部局党总支书记、老干部局局长赵乃昕同志率先在局机关全体党员干部会议上讲党课《讲规矩 有纪律 做合格党员》。其他班子成员都依次做了党课辅导。
(四)党员管理各项工作扎实开展。市委老干部局按照严格发展党员工作程序,今年培养入党发展对象1名,培养积极分子1名,全面贯彻《党章》和《双鸭山发展党员工作标准化手册》的各项要求,严格执行发展党员工作测评制、公示制、预审制、票决制和责任追究制,切实做到工作不走样、程序不变通、要求不降低,坚决杜绝违反程序或简化程序发展党员的现象。按照机关工委要求及时启用了新的党统系统,所有党员录入信息库,党员管理工作进一步规范高效。党费收缴工作规范有序,党费上缴按时足额。失联党员排查、党代表和党员违纪违法未处理等情况排查和离退休党员管理等各项工作按要求全面完成。
三、纪检工作
深入贯彻落实十一届市纪委二次全会精神,结合市委老干部局工作实际设立了市委老干部局党风廉政建设领导小组,制订了市委老干部局2019年党风廉政建设工作计划;与局各科室签订了党风廉政建设岗位责任书;通过举办知识讲座、知识竞赛、网上答题、知识测试等活动,组织党员干部学习《党章》《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党问责条例》《中国共产党巡视工作条例》等党规党纪;开展了廉政文化社会宣传标语张贴悬挂活动;8月25日,组织老干部局全体党员干部参观了廉政教育基地,开展以案说法、观看警示教育片等宣传教育活动。根据全市推进“两学一做”学习教育常态化制度化暨市直机关作风整顿工作会议精神和市直机关作风整顿领导小组办公室具体安排部署,市政府办公室统一部署,精心组织,周密安排,紧密结合工作实际,分阶段开展机关作风整顿活动,通过各阶段整顿,市政府办公室机关作风有了明显改进,取得了实实在在的效果。
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中国计划生育协会成立于1980年5月29日,是在世界上人口最多的国家中,以倡导人民群众计划生育/生殖健康为目标的垒国性、非赢利性群众团体,也是中国计划生育/生殖健康领域最大的群众团体。计生协成立以来,广泛联系社会各界和群众中的积极分子,在《中国计划生育协会章程》的原则下,自愿组织起来,动员群众自我教育、自我管理、自我服务,在人口和计划生育领域,计生协的任务将会越来越重,作用会越来越大。
做好新时期的计生协会工作,是学习落实“科学发展观”的具体实践和具体体现。计生协要以落实“科学发展观”为指导,坚持走群众路线,重视、支持协会工作,切实抓紧抓好协会工作。特别是计生协会在宣传、服务、引导群众方面的职能,把广大群众组织起来,尊重人民群众主人翁地位,进一步提高广大群众实行计划生育的觉悟和能力,既是党的群众路线在人口和计划生育工作中的生动体现,也是在建设和谐社会新形势下的具体体现,是做好新时期人口和计划生育工作的必然选择。中共中央总书记在中央人口资源环境工作座谈会上指出:必须紧紧依靠人民群众,坚持专门队伍和群众参与相结合的工作思路,把广大人民群众的积极性充分发挥出来,形成做好人口资源环境工作的广泛群众基础,并强调要发挥计生协会等群众组织的作用。要充分认识计划生育协会的重要性,高度重视、大力支持计划生育协会工作,并进一步发挥计划生育协会人员众多、联系广泛、群众基础较好的整体优势,为最终实现计划生育工作“两委负总责、村民搞自治、协会当骨干、群众做主人”的工作机制奠定基础。要不断加强组织网络和队伍建设,进一步增强各级计生协会的凝聚力和战斗力,共同推进人口和计划生育工作向前发展。
二、以科学发展观为指导,进一步推动计生协会在参与计划生育改革创新等方面发挥积极作用
要积极发动和组织协会会员参与工作。计划生育协会是育龄群众自己的组织,代表着群众的利益,应当在综合改革和自治中发挥骨干带头作用。各级党政领导要重视、依靠、发挥基层协会的积极作用,发动协会会员积极工作,团结教育群众参与自治,发挥协会组织网络的民主参与和民主监督的职能作用,随时随地听取群众的意见和呼声,及时向政府有关部门提出建议和要求,维护群众在计划生育中的合法权利。
要积极为育龄群众提供优质服务。为育龄群体服务,为社会大众服务,是计生协工作的宗旨,也是协会的凝聚力所在。开展有偿服务上下功夫,以服务能力的增强带动服务水平的提高,凡是对群众生育、生产、生活、健康有利,协会又有能力做的事情,都要积极主动地去做。要发挥广大会员与群众朝夕相处的优势,面对面地宣传避孕节育、优生优育、生殖保健等科学知识;宣传男女平等、生男生女一样好的新观念。广泛利用协会的网络优势,配合有关部门,围绕生育、节育、不育共同做好计划生育和生殖保健服务。
三、以科学发展观为指导,进一步围绕计划生青基本国策,创造性地开展富有特色的工作
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一、学习贯彻十七大精神,加强领导班子建设。
1、制定创建计划,组织贯彻落实。
为深入开展创建好班子活动,以“五好”为基本标准,制定了具体的并便于操作的《创建好班子活动计划》,成立了创建好班子领导小组,对班子建设提出了具体要求,并将创建计划公布全所职工,便于监督执行。制订人才队伍建设计划,培养党员骨干队伍,青年后备干部队伍,专业技术人员队伍,抓好落实。
2、积极开展组织活动,完善民主管理。
以党管党员、制度管人的原则,全面落实“”制度。坚持抓好班子成员每月一天的政治理论学习,每月召开一次支委会,每半年召开一次民主生活会。坚持实行集体领导下的分工负责制,在涉及重大经费开支问题上,注意发扬民主,在征求广大工休人员意见基础上再认真商量确定,达到统一意见,体现了既有民主又有集中,形成了以原则讲团结、以团结求协调、以协调促工作的良好风尚。
3、坚持集体领导,做到廉洁自律。
根据所里制订《常州市军休四所党员廉政建设责任制实施办法(试行)》,《常州市军休四所关于落实党风廉政建设责任制的措施》,组织全体工休人员观看反腐倡廉电教片10部;组织工作人员“五五”普法学习12次,提高了对廉洁自律的认识,增强了廉洁自律的自觉性。老干部反映我所的工作人员没有私心,在采购福利物品,选择旅行社时多方比较,择优选择。
二、以十七大精神为指针,开展思想政治业务、文化教育。
1、制定学习计划,抓好系列教育。
一年来,我们组织工休人员学习了“三个代表”、《全国军休所先进事迹》选编、《规章制度》、十七大报告等内容、进行“科学发展观”、“构建和谐社会”学习教育活动;组织布置宣传橱窗、黑板报12期,办起了学习园地进行学习体会和心得交流。今年,我所重点围绕建设和谐军休所展开讨论交流。所领导带头撰写构建和谐军休所相关文章,每位工作人员也结合自身实际写了体会,每个党小组推荐一位休养员也从他们的角度谈了心得,并在所学习园地上进行交流。注重对入党积极分子和后备干部的培养教育。通过系列政治学习,提高了工休人员的思想政治素质。目前,全所职工思想稳定,积极要求上进,工休人员之间形成团结友爱、互相尊重、互相学习,共同提高的良好局面。
2、以创建学习型城市为契机,创学习型单位,育知识型员工。
年初我所制订了《建设学习型单位规划》,制订学习型先进单位考评办法,学习型先进办公室和个人考评办法。搞好各层次单位职工的成人学历专业证书教育,鼓励职工利用业余时间参加各类学历学习,提高学历层次。按照建设学习型单位的要求,结合本单位的实际情况,动员职工树立全员学习、终身学习的理念,制订学习型单位和个人的远景目标,每双月的学习日参学率达100%。创学习型单位领导小组定期研究创建工作,组织交流学习体会,并建立考核、奖惩机制,成立考核小组,组织考核,做到周密安排计划,严密组织实施,明确阶段性目标、任务,落实责任,分工负
责。通过加强教育不断提高创建学习型单位的自觉性和创建意识。3、加强信息宣传报道工作,扩大民政影响力。
今年我所高度重视信息宣传报道工作,成立了信息宣传报道工作组,研究制订了宣传报道工作计划,落实宣传报道工作指标。一年来,我所在《现代快报》、《南京晨报》、《常州日报》、《常州晚报》等省、市级报刊发表文章6篇,在《中国新闻网》、《中国常州网》、《民政信息网》发表报道12篇,其中“老军医走进社区为民义诊”信息报道被常州电视台、常州广播电台新闻台等多家媒体广为宣传,“老军医送医送药到乡村”被江苏工人网、西安民政网等多家网络媒体报道,扩大民政工作的知名度和影响力。
4、组织业务培训,提高职工的业务水平。
加强岗位培训,提高为老干部服务质量,树立全心全意为老干部服务思想,我们十分重视提高职工的业务水平,鼓励广大职工参加业务培训。一名人员参加老干部局的书记班培训,两名人员参加会计电算化业务培训,二名人员参加政工系列后续教育培训班,两名人员参加会计法、审计法培训,四名人员参加社会工作师学习培训。通过各项培训,提高了全所职工的业务文化素质。
5、开展争当“文明职工”活动
为充分发挥工作人员对工作的积极性、主动性和创造性,提高创建文明活动质量。一年来,在开展争当“文明职工”活动中,我们严格按照创建规划的要求,认真开展了“文明职工”系列活动,严格遵守工作人员服务管理“十不准”、《职业道德规范用语》。年初每位职工与单位签订了“安全保卫”、“计生”、“卫生”等内容的“文明职工责任公约”。全体职工的精神面貌得到进一步增强,工作积极性和工作效率得到明显提高,杜绝了违法违纪现象,确保了一方平安。
三、坚持综合治理,切实做好服务管理工作。
军休所的主要工作是为军队离退休干部创造良好的休养环境,全心全意为离退休干部服务,全面落实党中央关于政治待遇不变,生活待遇略为从优的政策,我们坚持综合治理,强化服务意识,做好服务管理工作,注重发挥老干部管委会的作用,做好老干部服务管理工作。
1、实行制度化、规范化管理。
为使各项管理工作在制度化、规范化有序有效中运行,不断达到稳定求实,跨上新台阶。我们按照制订的《规章制度汇编》规定,组织全体工作人员学习规章制度,明确各自职责,按照严格要求、严格管理的原则,在制度面前人人平等、一视同仁、以制度管理人、制度约束人,实施服务管理公开化,逐步建立有章可循、奖惩分明的管理机制,增强了干部职工对工作的责任性和和自觉性,保证了各项工作紧张有序地进行。
2、增强服务意识,拓宽服务工作思路。
为军队离退休干部服务,是一项特殊而光荣的工作,为搞好服务工作,我们把服务溶入于各项健康有益的文体活动之中。为丰富老干部晚年的精神生活和职工的健康活动,我们在年初制定了《文娱活动计划》,做到全年有计划、半年有小结、每月有安排、人人重参与。一年来,共参加局、安置处和单位组织的各项文体活动十项。一是组织工休人员迎新春联欢活动;二是组织职工清扫积雪,保障老同志出行安全。今年我市遭遇罕见大雪,连续多日普降大雪,为确保我所老干部居住地路面畅通,所领导带领全体工作人员来到83号大院,带上自已购买的铁锹,对路面积雪展开清扫,经过连续几日清扫后,从院门一直到每一个单元门,扫出一条条干干净净道路。老干部朱焕华称赞道,我们四所的全体工作人员是我们老同志的贴心人。三是开展学雷锋送温暖为民义诊活动。今年我所三次组织老军医来到博爱路社区、溧阳水西村义诊。现场设立内科、外科、妇科、五官科、精神科等,老军医们购买了1000余元常用药品,携带医疗器具,免费为广大社区居民和老区人民检查身体,测量血压,耐心问诊,发放对诊药品,受到当地群众的热烈欢迎。义诊现场人头攒动,居民们有的还带上门诊病历卡、拍片资料等,向老军医诉说病情,老军医一一记录,认真检查,告之注意事项,并赠送相关药品。据统计义诊人数达500余人。四是组织工休人员“三八”参观学习活动;五是组织老干部到山西五台山、淅江柯岩等地参观学习活动;六是开展党员进老区,万人帮万户活动。根据全市开展党员进老区,万人帮万户活动的通知精神和局扶贫帮困会议要求,我所扶贫对象为溧阳水西村村民严根才和芮福根二户人家,我所党员干部二次带上600元现金并购买了水果、食用油等日常生活用品送到帮困户手中。七是组织老干部参加军休干部第十届文体联赛。我所老干部陆杏玉荣获投篮第一名,杨洪英获挟弹子第二名,翁华获套圈第二名,李龙海获乒乓球第三名的好成绩。八是组织全体职工参与民政系统第二届学业务、比技能、树形象竞赛活动。我所朱月香获电脑操作第三名。九是组织老干部参加听取形势报告会。十是开展抗震救灾爱心捐款活动。今年四川汶川大地震引起了社会各界的高度关注,也牵动着常州市军休四所老兵们的心。老兵们自发组织捐款,为灾区群众献爱心。退休干部苏国基、沈翔茹夫妇主动到红十字会捐款20__元,退休干部巢银书在外地主动打电话到所认捐600元。部分正在外地进行旅游活动的老兵们也向所领导提出捐款建议,龚浩方书记当场在浙江柯岩景区召开临时支委会研究,所有在场老兵们和部分家属纷纷捐款,共计捐款2200元,并要求在所里值班的同志把他们的爱心捐款及时捐赠给有关部门。截至当天下午5时,共收到23600元捐款。广大党员在已向灾区捐过款的基础上,又以交纳“特殊党费”支援灾区。老党员杨春梅专程赶到市委组织部交了1200元特殊党费。老同志赵桂珍上交
了20__元特殊党费,她动情地说我老伴去世了,如果他在的话肯定也会支持的,我就替他也一起上交特殊党费。四所全体党员总计上交特殊党费41650元,向灾区人民献上了一片爱心。在所党小组长以上人员会议上,老同志们主动提出5月份的钓鱼活动取消,将节约下来的3000元经费全部捐给灾区,全体党员一致通过。目前,我所累计捐款和交纳特殊党费总计65250元,表达了军休四所全体工休人员的一份心意。通过丰富多彩的活动,拓宽了服务思路,使工休人员的身心得到了愉悦,促进了三个文明建设健康发展。
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20__年我镇老干部工作在市老干部局的正确领导下,在镇委、镇政府的重视支持下,根据慈老干〔20__〕1号文件精神,以高度的政治责任感和满腔的工作热情,适应构建“和谐社会”的需要,坚持“以人为本,服务为先”,认真落实老干部政治生活待遇。今年以来,具体做了以下几项工作:
一、落实政治待遇,坚持理论武装,推进了老干部思想政治建设
切实落实老干部政治待遇是加强老干部思想政治建设的基础。一年来,我镇着眼保持老干部本色,积极组织老干部政治学习,促进老干部与时俱进,适应新形势发展要求,保持与镇党委、镇政府保持一致。
1、认真做好老干部报刊杂志征订工作。为使老干部及时了解党的方针、政策、时事要闻,镇政府每年对每位老干部征订《浙江老年报》,对订阅的《浙江日报》和《宁波日报》也与镇在职干部一样,享受80的报刊待遇,切实为老干部集中学习和自我学习提供充足的学习资料,使老干部对党的各项方针政策有全面的了解。
2、以加强退休干部党支部建设为重点,组织开展好老干部政治理论学习。每月逢5日,镇老龄委组织退休支部全体党员学习,通报一个月的主要工作,学习时事政治及传达上级有关会议精神和活动情况。今年6月30日,组织老干部全体党员参加纪念建党86周年暨马家富同志先进事迹报告会;7月1日,组织支部党员收看镇党委书记齐建明同志的党课教育《新时期作风建设新标尺》;11月5日及时组织老干部学习党的十七届一中全会产生中央领导机构及中共中央印发《关于认真学习宣传贯彻党的十七大精神的通知》,使十七大精神武装每位老干部的头脑。
3、组织召开党委、政府工作通报会。今年上下半年共2次向老干部通报工作会。2月8日上午,由镇长齐建明同志作20__年党委、政府工作通报,党群副书记周长根同志、组织委员胡利嗥同志、人大副主席许小莉同志出席了会议。10月15日上午,由党群副书记周长根同志主持,新来的镇长戚春良同志向老干部通报了1—8月份的工作和今年重点工作的建设情况、下步工作安排。使老干部进一步了解了本镇的要事,既落实了老干部基本政治待遇,又统一了老干部的思想认识,更好地支持在职领导的工作。
4、组织机关退休干部参观考察慈溪。10月19日,镇老龄委组织了23位退休干部赴慈溪旅游景点考察,参观了五磊寺、金仙寺、吴金堂先生的遗址、慈东开发新区、龙山虞洽卿故居,老同志们都说,我们慈溪人,多数老同志都没有到过慈溪的旅游景点,真是开阔了眼界,增长了见识,快乐地度过了省第20个老人节。
二、完善保障机制,适应经济发展
进一步落实了退休干部的生活待遇,努力使老干部的生活待遇与经济社会发展水平相适应,尽心为老干部办实事、解难事,改善老干部晚年生活,是新时期老干部工作的重要职责。今年,我镇以此为切实点,争取镇领导重视和支持,改善了退休干部的生活待遇,取得了较好的成绩。
1、每逢重大节日,镇党委、政府为老干部发慰问金。一年来,我们除了上级发文规定享受外,春节对每位老干部发20__元,对困难老干部不等金额的再作适应经济补助,并上门看望。对三节(中秋节、老人节、国庆节)每位老干部发700元。今年4月又发了旅游费每人20__元。以上共支出14.64万元,得到了政府的重视和关心。
2、看望生病住院老干部。针对老干部年高体弱多病的情况,我们坚持逢病必访,及时探望患病住院老干部。今年2月10日,由党群副书记周长根同志带队,对住院老干部潘渭江同志、89岁高龄的老干部陆佰森同志住浒山老年公寓、高危病人鲁纪棠同志,带着慰问金及礼品上门及医院看望,把党的温暖送到他们的心坎上。又象老干部陈怀康同志,今年4月得急性肺脓肿,在浙一医院手术,4月13日,老龄委卢华君与调研员卢焕乔同志,带着礼品 同去杭州浙一医院看望,他激动得热泪盈眶。
3、组织了一年2次的钓鱼活动。今年5月7日到长河水库钓鱼,有17位老同志参加。11月9日去横河竹山钓鱼,有23位同志参加,我们进行了钓鱼比赛,谢吉浩同志钓得最多,得第一名,唐思钊同志得第二名,陆近法同志得第三名。在11月15日去参加市组织的在周巷水库的钓鱼比赛。
4、做好老干部来信来访工作。妥善解决老干部的切身问题,如退休干部陆近法同志,其弟陆近钿(单身)投靠侄女婿,在陆巷市场有承包地1.17分,原村做市场用,村付租费60元/月。今年1月,陆近钿病故,村把其弟的租地费取消了,老干部陆近法同志已去过市局、镇领导处,都没有结论。今年7月中旬,跑到镇老龄委讲此事,要求帮助解决。7月12日上午,我与老干部支部委员茅如永同志同去潭东村商量此事,由于党支部换届改选,没得到及时解决。11月20日,我又去该村,与村主任商量,基本同意其弟的承包地和陆近法同志的连片承包地由村租用,把这一方案与陆商量过,双方基本同意,做了协调工作。
三、继续办好慈溪市老年大学__分校工作
1、镇老年大学上半年开始办2个班级,一班综合班,有学员51人,成校老师邀请了市内最好的老师讲课,一年来授课16次,学员们听课率高,反映好。
2、办起了电脑班。根据学员们的要求,跟上信息网络时代的步伐,普及电脑基础知识,从5月28日开始,我镇办起了电脑特色班,参加学员25人,年龄最大的80岁,最小的62岁,其中教师11人,干部7人,职工7人。邀请了__中学许建航老师任课。上半年每星期日上午,下半年每星期日下午为学习日。学员们都提前进电脑室,还说学习时间欠长,有的老同志及时用中文记下来,便于记忆;有的马上买新电脑。上半年经过6个学习日,基本会上网、看新闻;下半年学文字的输入、文章的编辑,打算12个学习日基本结束。
3、成立了镇讲师团。今年3月,镇老龄委组织了9名镇级讲师团,有退休干部、退休教师、退休职工、专业人员,面向村级学校宣讲。内容有:革命传统教育、爱国主义教育、党的十七大宣讲、晚年养生保健、体育健身、常见病的防治、法律知识、文化知识、对联趣谈、书法等。到目前止,潭东村、双东村、镇中心小学、职成校有3位同志宣讲,收到反应较好。
4、组织老年大学学员看大桥、游生态农庄。10月24日上午7时30分,镇老龄委、__分校领导组织53位学员到杭州湾跨海大桥的南桥脚观看桥体,都沾沾自喜地说,现在科学发达,技术高超,梦想的大桥实现了,真是了不起,又看了“国宾九号”轮船。
上午9时许,又参观了生态农庄。现代农业新特产,名目繁多的各类花卉;参观动物园,观看杂技节目,表演得十分精彩,同志们发出了阵阵鼓掌声。老同志都说:虽然半天时间,我们玩得高兴,看得满意。上午10时40分一路平安回到了__镇老年大学。
四、做好关工委工作
(一)充入调整了镇关工委领导小组
由于人员的变动,今年11月对镇关工委领导小组作了充入调整,由镇党群副书记周长根同志任主任,党委委员、文卫副镇长胡亚波同志,派出所所长王银夫同志任副主任,镇调研员卢焕乔同志任专职常务副主任,有镇老龄、共青团、妇联、宣传、司法所、教办、退教协会等负责人11位同志组成。
(二)对中心小学学生开展了爱国主义革命传统教育
1、在清明节期间,4月6日下午,__镇中心小学邀请了茅如永同志讲课。他结合了本镇熊长源同志的事迹,讲得很生动。通过闭路电视的方式,对学生讲课,有18个班级890名师生听课。
2、在暑假期间,对青少年学生开展教育。7月24日,在成职校,利用学生补课机会,进行爱国主义教育,由茅如永同志讲课,题目《继承先烈遗愿,弘扬爱国精神,为全面建设小康社会而共同努力》,受教育人数33人。
(三)组织学生到青少年教育基地参观
7月24日下午,镇关工委组织了25名学生到__镇青少年素质教育基地——永淦古玩家具公司参观。在永淦公司展厅内,公司讲解员向学生们详细讲解了古旧家具的名称和旧家具背后的历史文化。好奇的学生们在听讲解的同时, 还近距离地仔细观看和触摸,通过看、听、摸,不仅让学生们了解了中国的历史文化,也了解了我镇古旧家具发展史,让学生们接受了一次生动的历史文化教育,增长了知识。
(四)组织学生夏令营活动
根据慈妇儿、工委〔20__〕4号文件,温历史、学科学夏令营活动,__镇关工委与镇中心小学领导联系,由镇中心小学组团,参加了小学生世界报快乐写作夏令营活动。
7月21日—24日,有2位教师带队,40余位学生参加。在举办单位的安排下,参观了西湖博物馆、雷锋塔等,又用心听了专家的讲座。这次活动共有4个团队参加(宁波市镇安小学、安吉县报福镇中心小学、我市有周巷镇中心小学、__镇中心小学),都是由小学高段学生参加,共200余位学生。主办单位是省小学生世界报编辑部发起。在快乐写作竞赛中,我团刘子琳的《神奇的环幕电影》习作荣获一等奖,还有三名获二等奖、二名获三等奖、五名被评为优秀营员,为学校增添了新的光彩。
(五)银发助学活动
今年五月,镇关工委号召退休干部、退休教师每人捐一日工资活动(50元),我镇27位退休干部、21位退休教师共捐款2400元,上交了镇教办。其中300元捐给潭南村陈红军(残疾)的子女,在潭南小学、__中学读书。
五、举行“庆八一”文艺晚会
7月27日,__镇老龄委与镇武装部联合在双东村文化宫举行“庆八一”文艺晚会,文卫副镇长胡亚波同志,镇党委委员、武装部长孙振威同志到场参加晚会。晚会一开始,观众们有秩序地围成一个大方阵,该村的腰鼓队《拥军锣鼓》拉开了晚会的序幕;双东村退休军人歌咏队22人男声大合唱,唱出了坚强的意志;__镇太极拳队系列节目也上场作了表演。晚会还吸引了不少附近的文艺爱好者前来参加,他们用形式多样的表演对军人的崇敬和对和谐新农村建设美好愿望。整个晚会气氛热烈,15只精彩节目就在人们欢快的笑语声和鼓掌声中渡过。
六、存在问题
20__年我镇老干部工作取得了一些成绩,但是与市老干部局工作要求还相差得多,与兄弟乡镇比,距离还很远,平时主动到老干部家中交流少,本人做好老干部工作经验不够,自身文化素质低,身体又不好,影响老干部工作的开拓创新。
七、20__年工作设想
在新的一年里,老干部工作以党的十七大精神为指针,更加努力地做好老干部各项工作,适应构建和谐社会要求,再创新业绩。
(一)突出重点,全面落实,更好地以政治上关心、生活上照顾老干部
1、抓好政治理论学习,发挥镇老年讲师团的作用。由退休老干部茅如永同志对十七大辅导已背课准备。要认真研读十七大文件,原原本本学习党的十七大报告和,全面准确学习领会党的十七大精神,使十七大精神武装每位老干部的头脑,深入人心。
2、落实党和国家对老干部的各项政治待遇,坚持和完善老干部学文件、听报告、参加重要会议和重大活动等制度。
3、切实保障和落实老干部的各项生活待遇,随着经济的发展,按惯例标准适应提高生活待遇。
(二)积极筹建老干部活动中心和老干部大学的管理工作
1、认真贯彻省委老干部局《关于学习贯彻全国老干部活动中心、老年(老干部)大学工作座谈会精神的通知》,围绕“老有所乐、老有所学”,20__年筹建镇老年活动中心,为满足老干部不断增长的精神文化生活需要创造良好条件。继续办好市老年大学__分校工作,为老干部学习提供场所和条件。还要积极鼓励外镇老干部就近上老年大学,给予经费在本镇报销的待遇。
2、贴近实际,创新形式,积极组织开展老干部喜闻乐见的各种科学健身活动。
(三)充分发挥老同志在“三个文明”建设中的积极作用
1、鼓励和支持老干部在自愿的基础上,继续运用自己的政治、威望、经验优势,在我镇的经济、政治、文化和党的建设中发挥参谋和促进作用。
2、做好关工委工作。注意发挥老同志在关心下一代工作中的作用,壮大五老队伍。继续组织老干部积极参与在全社会,特别是在青少年中广泛开展的以“知荣耻”为主题的道德教育实践活动。继续开展爱国主义、革命传统教育。
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今年我所在局党委的正确领导和支持下,坚持以十七大会议精神和科学发展观为指针,以争先创优为动力,坚持树立正确的荣辱观,全力构建和谐军休所,按市创建文明单位要求和《军休所达标评比条件》,认真抓好三个文明建设。一年来,通过全所干部职工的共同努力,全体工休人员思想比较稳定、团结协作、工作积极,未发生各类事故,确保了一方平安,老干部满意率连续四年达到99%以上,今年达到100%,为历年最好的一次。现将全年老干部工作情况总结如下:
一、学习贯彻十七大精神,加强领导班子建设。
1、制定创建计划,组织贯彻落实。
为深入开展创建好班子活动,以“五好”为基本标准,制定了具体的并便于操作的《创建好班子活动计划》,成立了创建好班子领导小组,对班子建设提出了具体要求,并将创建计划公布全所职工,便于监督执行。制订人才队伍建设计划,培养党员骨干队伍,青年后备干部队伍,专业技术人员队伍,抓好落实。
2、积极开展组织活动,完善民主管理。
以党管党员、制度管人的原则,全面落实“”制度。坚持抓好班子成员每月一天的政治理论学习,每月召开一次支委会,每半年召开一次民主生活会。坚持实行集体领导下的分工负责制,在涉及重大经费开支问题上,注意发扬民主,在征求广大工休人员意见基础上再认真商量确定,达到统一意见,体现了既有民主又有集中,形成了以原则讲团结、以团结求协调、以协调促工作的良好风尚。
3、坚持集体领导,做到廉洁自律。
根据所里制订《xx市军休四所党员廉政建设责任制实施办法(试行)》,《xx市军休四所关于落实党风廉政建设责任制的措施》,组织全体工休人员观看反腐倡廉电教片10部;组织工作人员“五五”普法学习12次,提高了对廉洁自律的认识,增强了廉洁自律的自觉性。老干部反映我所的工作人员没有私心,在采购福利物品,选择旅行社时多方比较,择优选择。
二、以十七大精神为指针,开展思想政治业务、文化教育。
1、制定学习计划,抓好系列教育。
一年来,我们组织工休人员学习了“三个代表”、《全国军休所先进事迹》选编、《规章制度》、十七大报告等内容、进行“科学发展观”、“构建和谐社会”学习教育活动;组织布置宣传橱窗、黑板报12期,办起了学习园地进行学习体会和心得交流。今年,我所重点围绕建设和谐军休所展开讨论交流。所领导带头撰写构建和谐军休所相关文章,每位工作人员也结合自身实际写了体会,每个党小组推荐一位休养员也从他们的角度谈了心得,并在所学习园地上进行交流。注重对入党积极分子和后备干部的培养教育。通过系列政治学习,提高了工休人员的思想政治素质。目前,全所职工思想稳定,积极要求上进,工休人员之间形成团结友爱、互相尊重、互相学习,共同提高的良好局面。
2、以创建学习型城市为契机,创学习型单位,育知识型员工。
年初我所制订了《建设学习型单位规划》,制订学习型先进单位考评办法,学习型先进办公室和个人考评办法。搞好各层次单位职工的成人学历专业证书教育,鼓励职工利用业余时间参加各类学历学习,提高学历层次。按照建设学习型单位的要求,结合本单位的实际情况,动员职工树立全员学习、终身学习的理念,制订学习型单位和个人的远景目标,每双月的学习日参学率达100%。创学习型单位领导小组定期研究创建工作,组织交流学习体会,并建立考核、奖惩机制,成立考核小组,组织考核,做到周
密安排计划,严密组织实施,明确阶段性目标、任务,落实责任,分工负责。通过加强教育不断提高创建学习型单位的自觉性和创建意识。
3、加强信息宣传报道工作,扩大民政影响力。
今年我所高度重视信息宣传报道工作,成立了信息宣传报道工作组,研究制订了宣传报道工作计划,落实宣传报道工作指标。一年来,我所在《现代快报》、《南京晨报》、《xx日报》、《xx晚报》等省、市级报刊发表文章6篇,在《中国新闻网》、《中国xx网》、《民政信息网》发表报道12篇,其中“老军医走进社区为民义诊”信息报道被xx电视台、xx广播电台新闻台等多家媒体广为宣传,“老军医送医送药到乡村”被江苏工人网、西安民政网等多家网络媒体报道,扩大民政工作的知名度和影响力。
4、组织业务培训,提高职工的业务水平。
加强岗位培训,提高为老干部服务质量,树立全心全意为老干部服务思想,我们十分重视提高职工的业务水平,鼓励广大职工参加业务培训。一名人员参加老干部局的书记班培训,两名人员参加会计电算化业务培训,二名人员参加政工系列后续教育培训班,两名人员参加会计法、审计法培训,四名人员参加社会工作师学习培训。通过各项培训,提高了全所职工的业务文化素质。
5、开展争当“文明职工”活动
为充分发挥工作人员对工作的积极性、主动性和创造性,提高创建文明活动质量。一年来,在开展争当“文明职工”活动中,我们严格按照创建规划的要求,认真开展了“文明职工”系列活动,严格遵守工作人员服务管理“十不准”、《职业道德规范用语》。年初每位职工与单位签订了“安全保卫”、“计生”、“卫生”等内容的“文明职工责任公约”。全体职工的精神面貌得到进一步增强,工作积极性和工作效率得到明显提高,杜绝了违法违纪现象,确保了一方平安。
三、坚持综合治理,切实做好服务管理工作。
军休所的主要工作是为军队离退休干部创造良好的休养环境,全心全意为离退休干部服务,全面落实党中央关于政治待遇不变,生活待遇略为从优的政策,我们坚持综合治理,强化服务意识,做好服务管理工作,注重发挥老干部管委会的作用,做好老干部服务管理工作。
1、实行制度化、规范化管理。
为使各项管理工作在制度化、规范化有序有效中运行,不断达到稳定求实,跨上新台阶。我们按照制订的《规章制度汇编》规定,组织全体工作人员学习规章制度,明确各自职责,按照严格要求、严格管理的原则,在制度面前人人平等、一视同仁、以制度管理人、制度约束人,实施服务管理公开化,逐步建立有章可循、奖惩分明的管理机制,增强了干部职工对工作的责任性和和自觉性,保证了各项工作紧张有序地进行。
2、增强服务意识,拓宽服务工作思路。
为军队离退休干部服务,是一项特殊而光荣的工作,为搞好服务工作,我们把服务溶入于各项健康有益的文体活动之中。为丰富老干部晚年的精神生活和职工的健康活动,我们在年初制定了《文娱活动计划》,做到全年有计划、半年有小结、每月有安排、人人重参与。一年来,共参加局、安置处和单位组织的各项文体活动十项。一是组织工休人员迎新春联欢活动;二是组织职工清扫积雪,保障老同志出行安全。今年我市遭遇罕见大雪,连续多日普降大雪,为确保我所老干部居住地路面畅通,所领导带领全体工作人员来到83号大院,带上自已购买的铁锹,对路面积雪展开清扫,经过连续几日清扫后,从院门一直到每一个单元门,扫出一条条干干净净道路。老干部朱焕华称赞道,我们四所的全体工作人员是我们老同志的贴心人。三是开展学雷锋送温暖为民义诊活动。今年我所三次组织老军医来到博爱路社区、溧阳水西村义诊。现场设立内科、外科、妇科、五官科、精神科等,老军医们购买了1000余元常用药品,携带医疗器具,免费为广大社区居民和老区人民检查身体,测量血压,耐心问诊,发放对诊药品,受到当地群众的热烈欢迎。义诊现场人头攒动,居民们有的还带上门诊病历卡、拍片资料等,向老军医诉说病情,老军医一一记录,认真检查,告之注意事项,并赠送相关药品。据统计义诊人数达500余人。四是组织工休人员“三八”参观学习活动;五是组织老干部到山西五台山、淅江柯岩等地参观学习活动;六是开展党员进老区,万人帮万户活动。根据全市开展党员进老区,万人帮万户活动的通知精神和局扶贫帮困会议要求,我所扶贫对象为溧阳水西村村民严根才和芮福根二户人家,我所党员干部二次带上600元现金并购买了水果、食用油等日常生活用品送到帮困户手中。七是组织老干部参加军休干部第十届文体联赛。我所老干部陆杏玉荣获投篮第一名,杨洪英获挟弹子第二名,翁华获套圈第二名,李龙海获乒乓球第三名的好成绩。八是组织全体职工参与民政系统第二届学业务、比技能、树形象竞赛活动。我所朱月香获电脑操作第三名。九是组织老干部参加听取形势报告会。十是开展抗震救灾爱心捐款活动。今年四川汶川大地震引起了社会各界的高度关注,也牵动着xx市军休四所老兵们的心。老兵们自发组织捐款,为灾区群众献爱心。退休干部苏国基、沈翔茹夫妇主动到红十字会捐款20__元,退休干部巢银书在外地主动打电话到所认捐600元。部分正在外地进行旅游活动的老兵们也向所领导提出捐款建议,龚浩方书记当场在浙江柯岩景区召开临时支委会研究,所有在场老兵们和部分家属纷纷捐款,共计捐款2200元,并要求在所里值班的同志把他们的爱心捐款及时捐赠给有关部门。截至当天下午5时,共收到23600元捐款。广大党员在已向灾区捐过款的基础上,又以交纳“特 殊党费”支援灾区。老党员杨春梅专程赶到市委组织部交了1200元特殊党费。老同志赵桂珍上交了20__元特殊党费,她动情地说我老伴去世了,如果他在的话肯定也会支持的,我就替他也一起上交特殊党费。四所全体党员总计上交特殊党费41650元,向灾区人民献上了一片爱心。在所党小组长以上人员会议上,老同志们主动提出5月份的钓鱼活动取消,将节约下来的3000元经费全部捐给灾区,全体党员一致通过。目前,我所累计捐款和交纳特殊党费总计65250元,表达了军休四所全体工休人员的一份心意。
通过丰富多彩的活动,拓宽了服务思路,使工休人员的身心得到了愉悦,促进了三个文明建设健康发展。
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近年来,园区街道党工委着重在“提、选、派、挂”等方面下功夫,加快实施村干部的选拔任用。“提”,就是在村主要干部岗位干出业绩的年青同志,适时提拔到园区街道相关部门岗位工作,让他们更好发挥能量、服务群众,近年来先后有3名村党组织书记走上了乡局级领导岗位,4名同志调到园区街道相关部门担任负责人,大大调动了其他村干部干好工作的积极性,增强了村干部岗位的吸引力。“选”,就是重点从农村知识青年、退伍军人、种养大户、外出务工经商回乡人员等优秀青年人才中,通过公开考试、党内党外群众推荐等途径,使一批农村优秀人才走上村干部岗位,让他们在新农村建设的大舞台上锻炼提高。现在职村两委成员中“双强型”达87人,占91%,“能人型”党组织书记9人,占75%。同时确保每个村保持3名以上后备干部力量,为村干部队伍的持续、健康发展提供保证,增强农村基层干部队伍的生机和活力。今年上半年,我们在宫涵村试行了大学生村后备干部公开选拔招聘工作取得了圆满成功,相关做法得到上级领导的充分肯定。“派”,就是对工作难度较大或暂时没有合适党组织书记人选的村,从园区街道机关事业单位中,直接选派优秀年轻干部直接担任村党组织书记。“挂”,就是通过上挂锻炼的方式,加强村级后备人才队伍建设。对政治素质好、有发展潜力的村级后备干部,适时抽调他们到园区街道的相关部门参与中心、重点工作,以此帮助他们开阔视野,提升工作思维的广度和深度,增强对复杂情况的协调处理能力。20*年以来,先后从村抽调9名村后备干部参与重点工程建设、农业普查、工业普查等中心、重点工作,有力的促进了村后备干部的健康成长。
二、控减职数,优化结构
为落实科学发展,切实减轻农民负担,杜绝人浮于事现象的发生,近年来,我们严格控制村两委成员职数。将村干部主要分为四类纳入管理:一是村定职干部,包括村党组织书记、村委会主任和村会计辅导员;二是村级园区(街道)管干部,包括村党组织副书记、村委会副主任;三是村一般干部,包括其他的在村在岗工作的村两委成员;四是村后备干部,包括在村相关岗位工作的年轻同志。目前园区街道所属12个行政村,村党组织委员职数设定为5人,分别为村党组织书记、副书记各1人,委员3人;村委会委员职数同样设定为5人,分别为村委会主任、副主任各1人,委员3人。提倡两委成员交叉兼职。
通过20*年和20*年两次村党组织和村委会换届选举工作的实施,村两委成员的职数得到了有效控减,村两委成员结构得到了优化。目前12个行政村共有村党组织委员58名,平均年龄41.5岁,女性17人,占28%;35岁以下14人,占23%;高中以上文化47人,占78%。共有村委会委员58名,平均年龄45.6岁,女性19人,占32.8%;35岁以下5人,占8.6%;大专以上文化8人,占13.8%。“两委”成员91人,其中交叉兼职25人,书记、主任一肩挑2人,村干部结构得到了优化,村干人数得到了精简,切实减轻了群众负担,促进了农村和谐社会建设。
三、强化教育,提升素质
为促进村干部素质的不断提高,适应新形势发展的需要,我们充分利用各种有利资源和载体加强村干部的教育培训。一是及时组织参加上级培训,组织村党组织书记及村委会主任参加上级部门组织的各类培训班,提升政治理论水平;二是组织好本级培训,每年年初,结合园区街道年度中心重点工作,有针对性拟定培训计划,组织村干部进行培训,为年度工作目标任务的顺利完成打下坚实的理论基础;三是注重日常培训,充分发挥远程教育网络的优势,及时组织村干部对新的理论、社会关注的热点问题进行学习,促进他们对新形势、新问题的认知和理解能力的提高;四是组织实施学历培训,有针对性地及时将部分同志送到党校大专班进行系统学习,提升学历层次,20*年,我们选送17名在村工作的年轻同志参加了区委组织部举办的大专班学习,随后先后又有近10名年轻村干部参加了党校的学历培训,党校在课程安排上能紧密结合当前农村工作实际,使他们的政策水平和理论水平得到了大幅度的提高,在村级三个文明建设岗位上发挥了重要的作用。至目前,12个行政村中,已具有大专以上村干部24名,占村干部总数的25%,其中村党组织书记为大专学历的5人,占42%。
四、建章立制,加强管理
为加强村干部管理,切实改善村两委班子中存在的懒、散、庸、浮现象,全面提升村干素质,党工委出台了《村干部管理办法(试行)》,设立了村干部管理的三项制度:一是定期回报制度,即要求各行政村支部书记每月向园区、街道党政办公室上报月度工作计划。园区、街道每月末周一召开各村支部书记工作计划完成情况回报例会,各村回报当月工作计划完成情况及下月工作打算,强化效能监督;二是谈心谈话制度,即园区、街道党政领导每年至少联系村主要干部谈话两次,其他村干部谈话一次。对村干部思想、工作中存在的各种问题,及时提醒、及早解决,强化日常监督;三是激励考核制度,即每年由园区、街道组织部门对村干部进行一次年度考核,重点是考核工作实绩。年度考核采取个人述职、群众评议、个别座谈、组织考核的办法,确定村干部的考核等次,考核结果作为对村干部奖惩、提拔任用的依据。此外,园区街道还突出了村干部工作情况的日常考核,通过组织实施民主测评、班子成员谈话等方式,适时组织实施村级班子运转情况和班子成员履职情况的调研,帮助村领导班子和班子成员分析工作中存在的问题,并在一定范围内进行通报,促进基层组织建设的不断增强。通过平时考核和年度考核的实施,促进了园区、街道村干部管理的规范化和科学化,有效地改善了干群关系,为圆满完成各项目标任务奠定了良好的基础。
五、量化考核,落实待遇
围绕村干部“报酬工薪化、待遇保障化、工作职业化”的目标。20*年我们将村定职干部和其他干部的工资报酬组成确定为基本工资、考核奖励工资和贡献工资三个部分。
1、基本工资:村定职干部的基本工资由园区、街道按月发放,具体标准为村支部书记900元,村委会主任810元,村总帐会计765元;村其他干部由村考核发放。(分配比例为:村党组织书记100%,村委会主任90%,村会计辅导员85%,副书记、副主任75%-85%,两委委员60%-75%)
2、考核奖励工资:对各村的考核奖励,用设定的年报酬总额,减去基本工资后的剩余部分,作为考核奖励工资的基数,按最终考核得分(每分120元)进行奖励。考核奖励工资年终一次性发放,发放渠道均由村从集体经济积累资金中支付。
3、贡献工资:由招商引资奖;集体经济发展奖;项目建设服务工作、征地工作、拆迁安置工作奖三个单项奖组成。
与此同时明确了工资考核发放的基本原则:
1、村干部年工资报酬的增长必须坚持“两低于”的原则,即工资增长的总额低于集体经济积累增长的总额,工资增长的幅度低于集体经济积累增长的幅度。
2、设立村干部工资增长预警线。凡村干部“基本工资+考核奖励工资”的总额同比增幅超过50%的,以50%计发。
3、经济相对薄弱的村,在支付村干部年终报酬后,村级集体经济要有一定的积累;个别经济特别薄弱的村,可以根据本村实际情况,将年终考核工资作为参考,年终报酬下浮一定比例发放,下浮比例由园区街道研究确定。
4、严格实行一票否决制度,对未完成年度人口与计划生育主要指标、发生重特大安全事故、社会治安综合治理没有达到规定目标的,取消综合评奖资格。
20*年园区街道各村党组织书记(基数为1)的工资报酬总额分别为:周桥24429元,双墩293*元,许郑25163元,东唐3*32元,宫涵31974元,老东河22001元,北马3*25元,十里铺23*2元,凌窦22674元,孙唐2*90元,朱塘27977元,林南3*59元。最高宫涵村与最底孙唐村相差11684元。
20*年结全园区街道发展的新形势,我们在年初下发的《20*年度工作目标考评意见》中明确,考核分为党建工作、平安创建、文明卫生创建、农业经济、工业经济、服务业、计划生育、村建土管、社会保障等9个方面。将村干部工资报酬确定为基本工资、考核奖励工资两部分构成,基本工资维持20*年标准不变,考核工资提升为每分150元。
六、完善保障,激励工作
围绕不断完善村干部保障机制的工作思路,20*年,我们结合形势研究制定了《泰东镇村镇管干部养老保险工作实施意见》,着力规范农村干部的参保投保行为,切实解决农村基层干部的后顾之忧,一定程度上调动了村干部的工作积极性。20*年,结合新的形势,我们又研究出台了《关于进一步做好农村基层干部养老保险和医疗保险工作的实施意见》,将村“两委”成员全部纳入城镇职工社会养老和医疗保障体系,并根据村干部工作年限和岗位的不同建立了村干部退休养老金“保底”机制。这一政策的出台既从根本上解决了村干部后顾之忧,又最大限度地调动广大村干部的工作积极性。
村干部在到达退休年龄后,在社保部门按城镇职工办理退休养老金的基础上,街道党工委将同时对退休村干部养老金“保底”工资进行测算。村干部退休后养老金保底标准等于其各任职职务工龄乘以各职务月领取标准之和。退休后如实际领取养老金低于保底标准的,按月补足养老金差额,资金由园区街道和村各承担50%。
各个职务对应的月养老金标准分别是:任村党组织书记职务的每月享受35元,任村委会主任、党组织副书记职务的每月享受30元,任村总账会计、村委会副主任的每月享受25元,任“两委”一般干部职务的每月享受20元。男性任定职村干部工龄满10年的,在按上述标准测算养老金总额的基础上每月发放的养老金数额再增加40元;女性任定职村干部工龄满10年的,在按上述标准测算养老金总额的基础上每月发放的养老金数额再增加80元。村干部各职务对应的月领取标准,园区街道将根据社会经济发展水平和物价水平适时调整。
医疗保险。从20*年7月1日起村两委成员已全部办理了城镇职工医疗保险(含大病医疗)。新参保人员到退休时不能满足缴费15年的,除个人按规定应承担的费用外,集体承担的部分按工龄计算,任职工龄在15年以上的由集体全额承担,任职工龄不足15年的按比例计算集体承担部分,不足部分由个人承担。新当选人员按规定办理。
七、实施关爱,体现关怀