篇一 科学发展观调研报告写作方法3300字
一、调查报告的含义
调查报告又叫调查研究报告,应该说后者是它更准确的名称。因为它不仅是调查的产物,更是研究的产物。调查报告主要功能是搜集情况,并通过对调查所得情况的深入研究,提出一定的见解。因此调查报告是根据某一特定目的,运用辩证唯物论的观点,对某一事务或某一问题进行深入、细致、周密的调查研究和综合分析后,将这些调查和分析的结果系统地、如实地整理成书面文字的一种文体。像考察报告、调研报告及××调查等都是常见的调查报告体裁。
二、调查报告的特点
1、真实性。真实性是调查报告首要的、最大的特点。所谓真实性,就是尊重客观事实,靠事实说话。这一特点要求调研人员必须树立严谨的科学态度,认真求实的精神,彻底抛弃假大空的虚伪作风,不仅报喜,还要报忧,不仅要充分肯定工作成绩,还要准确反映工作中存在的问题。只有严谨的科学态度,才能写出真实可靠,对工作具有指导意义的调查报告。
2、针对性。这是调查报告所具有的第二个显著特点,这是由具有很强的工作针对性所决定的。一般来说一项调查研究工作,特别是大型调查研究,要花费较大的时间、人力和物力,不是随意组织进行的,而是针对一些较为迫切的实际情况,解决某些实际问题而进行的。因此调查研究就具有很强的针对性,在调查报告的写作上,必须中心突出,明确提出所针对的问题,明确交待这一问题所获得的事实材料,分析出问题的症结所在,提出具体可行的建议和对策。
3、典型性。典型性是指在调查报告的写作过程中所采用的事实材料要具有代表性,以及所揭示的问题带有普遍性。这种典型特点在总结经验和反映典型事件的典型调查中表现的尤为突出。
4、系统性。调查报告的系统性或完整性是指由调查材料所得出的结论,必须是具有说服力,把被调查的情况完整地、系统地交待清楚。不能只摆出结论,而疏漏交待事实过程和必须的环节。因为这样的疏忽势必造成不严密、根据不足以及不足以令人信服的印象。这里所说的系统性和完整性,并不是要求在调查报告的写作过程中,事无巨细,面面俱到,而是抓住事物的本质和主要方面,写出结论的推理过程。
总的来说,调查报告就是论证系统,逻辑严密,摆事实,讲道理,具有强烈的说服力,从而使之成为科学决策的可靠资料。
三、调查报告的类型
从内容性质分,调查报告有以下六种:
1.专题型调查报告。专题型调查报告,就是侧重某个问题进行较深入的调查后形成的报告,这类报告一般常常在标题上反映出来。它能及时揭露现实生活中的矛盾,反映群众的意见和要求,研究急需解决的具体的实际问题,并根据调查的结果提出处理意见,或者对策,或是建议。
2.综合型调查报告。它是以综合调查众多的对象及其基本情况为内容、作全面系统的调查和反映的报告。具有全面、系统、深入和篇幅较长的特点。它与专题调查报告的主要区别点就在于它的综合性上。它使读者可以从报告中看到事物的相对完整的“鸟瞰图。”
3.理论研究型调查报告。这是以学术研究为目的而撰写的报告,它以收集、分类、整理资料并提出问题、报告结论为特点,大多发表在学术刊物上,或载于学术著作中。
4.实际建议型调查报告。这是由于实际工作需要而写的调查报告,其主要内容是为预测、决策、制定政策、处理问题等进行调查所获得的材料及有关的建议。
5.历史情况型调查报告。这是根据需要以历史情况为对象进行调查而形成的调查报告。它可以供人们了解某一事物或问题的历史资料和历史真相。
6.现实情况型调查报告。它是以正在发生、发展的一些现实生活为对象进行调查后所形成的调查报告。人们可以通过它了解和认识某些事物和问题的客观现实情况,以作为其它认识活动的依据或参考。
另外,有些调查报告可以是以上几种类型的结合形式。
四、调查报告的写法
不同类型的调查报告,具体内容有所不同。但基本写法是相通的。
调查报告的写作方法,一是熟悉调查报告的结构特点;二要把握调查报告的写作程序。
(一)调查报告的结构
一般来说,调查报告的内容大体有:标题、导语、概况介绍、资料统计、理性分析、总结和结论或对策、建议,以及所附的材料等。由此形成的调查报告结构,就包括标题、导语、正文、结尾和落款。
1.标题
调查报告的标题有单标题和双标题两类。所谓单标题,就是一个标题。其中又有公文式标题和文章式标题两种。公文标题为“事由+文种”构成,如《浙江省农村中学语文教学情况的调查报告》。文章式标题,如《××市的校办企业》;其二是标明作者通过调查所得到的观点的标题,如《调整教育政策,增加教育投入》。所谓双标题,就是两个标题,即一个正题、一个副题。如《为了造福子孙后代——××县封山育林调查报告》。
2.导语
导语又称引言。它是调查报告的前言,简洁明了地介绍有关调查的情况,或 提出全文的引子,为正文写作做好铺垫。常见的导语有:
①简介式导语。对调查的课题、对象、时间、地点、方式、经过等作简明的介绍;
②概括式导语。对调查报告的内容(包括课题、对象、调查内容、调查结果和分析的结论等)作概括的说明;
③交代式导语。即对课题产生的由来作简明的介绍和说明。
3.正文
正文是调查报告的主体。它对调查得来的事实和有关材料进行叙述,对所做出的分析、综合进行议论,对调查研究的结果和结论进行说明。正文的结构有不同的框架。
①根据逻辑关系安排材料的框架有:纵式结构、横式结构、纵横式结构。这三种结构,以纵横式结构常为人们采用。
②按照内容表达的层次组成的框架有:“情况——成果——问题——建议”式结构,多用于反映基本情况的调查报告;“成果——具体做法——经验”式结构,多用于介绍经验的调查报告;“问题——原因——意见或建议”式结构,多用于揭露问题的调查报告;“事件过程——事件性质结论——处理意见”式结构,多用于揭示案件是非的调查报告。
4.结尾
结尾的内容大多是调查者对问题的看法和建议,这是分析问题和解决问题的必然结果。调查报告的结尾方式主要有补充式、深化式、建议式、激发式等。
5.落款
调查报告的落款要写明调查者——单位名称和个人姓名,以及完稿时间。如果标题下面已注明调查者,则落款时可省略。
(二)调查报告的写作程序
调查报告写作要经过以下五个程序:
1.确定主题
主题是调查报告的灵魂,对调查报告写作的成败具有决定性的意义。因此,确定主题要注意:
报告的主题应与调查主题一致;
要根据调查和分析的结果,重新确定主题;
主题宜小,且宜集中;
与标题协调一致,避免文题不副。
2.取舍材料
对经过统计分析与理论分析所得到的系统的完整的调查资料,在组织调查报告时仍需精心选择,不可能也不必都写上报告,要注意取舍。如何选择材料呢?
①选取与主题有关的材料,去掉无关的,关系不大的,次要的,非本质的材料,使主题集中、鲜明、突出;
②注意材料点与面的结合,材料不仅要支持报告中某个观点,而且要相互支持,形成面上的“大气”;
③在现有有用的材料中,要比较、鉴别、精选材料,选择最好的材料来支持作者的意见,使每一材料以一当十。
3.布局和拟定提纲
这是调查报告构思中的一个关键环节。布局就是指调查报告的表现形式,它反映在提纲上就是文章的骨架。拟定提纲的过程实际上就是把调查材料进一步分类,构架的过程。构架的原则是:围绕主题,层层进逼,环环相扣。提纲或骨架的特点是它的内在的逻辑性,要求必须纲目分明,层次分明。
调查报告的提纲有两种,一种是观点式提纲,即将调查者在调查研究中形成的观点按逻辑关系一一地列写出来。另一种是条目式提纲,即按层次意义表达上的章、节、目,逐一地一条条地写成提纲。也可以将这两种提纲结合起来制作提纲。
4.起草报告
这是调查报告写作的行文阶段。要根据已经确定的主题、选好的材料和写作提纲,有条不紊地行文。写作过程中,要从实际需要出发选用语言,灵活地划分段落。
在行文时要注意:①结构合理(标题、导语、正文、结尾、落款);②报告文字规范,具有审美性与可读性,如:制定优惠政策,引进急需人才,运用竞争机制,盘活现有人才,(文章段落的条目观点);③通读易懂。注意对数字、图表、专业名词术语的使用,做到深入浅出,语言具有表现力,准确、鲜明、生动、朴实。
5.修改报告
报告起草好以后,要认真修改。主要是对报告的主题、材料、结构、语言文字和标点符号进行检查,加以增、删、改、调。在完成这些工作之后,才能定稿向上报送或发表。
篇二 小学学习实践科学发展观调研报告2000字
按照_____中心校的统一部署和安排,我校根据《深入学习实践科学发展观活动实施方案》和第一阶段(学习调研阶段)的工作安排,边学习边调研,采取走访、座谈、书面征询等多种形式,深入教师、深入群众、深入学生开展调研和征求意见。
通过调研活动,一方面了解到广大师生对科学发展观是衷心拥护的,正在努力学习、力求深刻掌握、认真实践,从而推动学校持续发展。但是,在调研中我们也查找出不少与科学发展观要求不相适应的问题,还需要采取更为积极有效的措施,才能把学习实践科学发展观活动进一步引向深入。
本次调研,共开座谈会三次,座谈会前发放书面通知,明确四个方面的问题,即影响学校发展的思想认识问题;影响学校发展的现实问题;制约学校发展的体制机制问题;群众关注的热点难点(迫切需要解决的)。要求与会人员先思考,进行书面准备,人人发言。
发放各类调查表64份,回收52份。调查内容包括:办学目标与理念、教学质量与管理、学生素质教育与管理等方面。
调研结果表明:
100%的人认为学校确定的“保持规模、办出特色、持续发展”目标和“加强内涵建设”的要求是切合实际的。
普遍认为学校领导班子具有较强的事业心和责任感。
一、学习实践科学发展观存在的问题
(一)、认识问题
1、对用科学发展观指导学校工作还缺乏足够的认识,有时还停留在理论层面上把握科学内涵和精神实质,没有应用到具体工作中
2、“以人为本”的思想还没有完全转化为教师“以学生为本”的思想,致使在某个局部问题上没有为学生提供优质的教育教学服务。
3、“以质量为导向,以服务为宗旨”的意识还没有渗透教育教学的各个过程。教师对教育教学面临的严峻形势认识不足、对教育特点的理解不够深刻、不够全面;
4、传统的教育教学思想、模式和管理方式方法仍然起到主导作用,创新举步维艰
5、“重规模弱质量、重外树形象弱内强素质、重管理弱疏导、重布置弱指导、重制度建设弱监督考核”在思想认识上没有得到完全纠正。
(二)能力问题
1、理论方面:相当一部分教师的理论修养、文化、科技知识不适应科学发展要求;
2、思维能力方面:习惯性的思维影响很严重,缺乏独立思考能力,缺乏创新、争强好胜意识。
3、技能和技术水平方面:专业技术人员虽具备一定专业技能,但在教学、解决课改问题、开发应用创新思维、新知识等方面,能力还不强。
4、近20%的被调查人员认为教师还存在着满足心理、安于现状、敬业精神不强、思想不解放等问题。
(三)机制体制问题
1、学校虽制定了办学目标,但缺乏实现目标的具体措施和步骤,使目标的实现出现很大的弹性和不确定性,目标也容易成为一个空洞的口号。
2、“责任追究制”只是停留在口头上,没有完善的制度和措施来保证,更没有动真格。
(四)教育教学问题
1、师资队伍满足不了需要。师资队伍怎样建设,缺乏规划;如何培养,缺乏措施;如何使用,缺乏评价机制。97%的被调查人员认为应加大师资培养力度。
2、教学设备设施制约着发展。教学场所的合理配置,教学设备的添置首先要从数量予以满足,69%的被调查人员认为应加大投入。
3、教学质量总体不高。86%的被调查人员认为教学质量一般或不高。课题研究、校本教材研究、常规教学研究、课堂教学研究、发挥备课组的作用等等,与上级要求有较大差距。
4、教学管理业务能力不强。现有教师队伍有些人的思想观念、管理水平、工作能力还不能很好的适应学校的需要。一是责任心不强,工作上消极、应付;二是存在惯性意识,思想僵化、观念陈旧、安于现状,工作中不善于开动脑筋;三是管理机构需要完善,基层教研组建制不全,教研组工作开展不够正常。四是工作职责还不够明晰,工作协调不够,表现在工作中松散拖拉、推委扯皮等。这些现象,尽管不是主流,但是必须引起足够的重视。
5、学生管理齐抓共管的理念已经形成,但落实力度不够;有重管理,轻教育的倾向。
6、班主任工作热情不高,部分班主任责任心不强,班主任整体素质和能力有待提高。
7、对班主任、班级、学生的各类考核有待规范,考核结果运用力度不够。
二、初步思考
(一)不断增强党员干部理论素养
进一步贯彻落实科学发展观,关键在于党员干部,干部的理论修养、工作作风、个人能力都决定了科学发展观的落实。要通过建设学习型执政党、学习型单位,切实用科学发展观武装党员干部头脑,不断提高党员干部学习能力和学习水平。
(二)不断突出实践特色,解决实际问题
我们将第一阶段初步调查出的六大类31项问题在下一阶段认真分析排查,找出主客观原因,形成高质量的分析检查报告。
(三)不断使学习实践活动取得成效。
要深刻反思、主动查找还存在哪些与科学发展观“不完全适应、不完全符合”的东西,认真学习,不走过场、不摆形式。通过学习实践科学发展观活动,让科学发展观在头脑里牢牢扎下根。要借此次学习活动契机,建立健全一套确保科学发展长效性的制度和机制,把科学发展观渗透到领导干部的头脑里去,彻底杜绝违背科学发展观的现象发生,让活动真正取得实效。
篇三 开发区总公司学习实践科学发展观的调研报告3200字
十七年来,开发区先后进行了两期共15平方公里的开发建设,目前开发区的土地存量已经很少,可出让地块大都是一些零散地块,根本无法承接大规模、高质量的投资。为加快__新城建设,拓展__开发区发展空间,必须加快开发三期。
经全面回顾梳理,我们认为,开发区在不同的历史条件下,开发模式和开发思路经历了一个逐步提升的过程。其中,一期“滚动式”开发,总思路为“着眼长远,适当超前,综合起步,滚动开发”;二期“整体式”开发,总思路是“超前建设,全面接轨,聚集优势,持续发展”。在开发区总公司历任领导班子和全体员工的努力下,__开发区取得了丰硕的发展成果。主要表现为引资超过300亿元,引进企业700余家,形成了电子信息、生物医药、新型建材、机械制造、汽车及零部件五大主导产业,税收占全区总量的一半以上,吸纳直接就业近6万人,成为全区经济的龙头和主发动机。但同时开发区也存在亟需解决的突出问题,一是两期开发建设都走在了周边开发区的前面,并取得了比较优势,而当前各开发区都在积极探索新的发展途径,我们也应按照率先发展的要求,主动转变思路,继续谋求在竞争中抢占先机;二是前两期开发建设中的产业特色不鲜明、产业集聚度不高的问题越来越明显;三是按照以人为本的要求,开发区服务功能还不够完善,吸引人才、留住人才的能力还不强。以上问题都需要在三期开发建设中予以解决。
因此,我们认为当前__开发区又走到了发展的新起点,即按照科学发展观的要求搞好三期规划和开发建设。三期位于__新城的西北部,规划总面积31.3平方公里。其中,产业区占地13.5平方公里,将建成为京津之间重要的现代制造业、高新技术产业和高层次服务业聚集地;功能服务及居住区占地17.8平方公里,将为新城和开发区发展提供更强有力的服务支撑。三期开发需搬迁徐官屯街道和东蒲洼街道的16个行政村,共5691户,17794口人,企业94个。
通过全面分析当前面临的形势,我们认为要使__开发区取得竞争优势,使宝贵资源在近期、远期都能获得最大收益,就必须在三期的规划和开发建设中贯彻落实科学发展观,特别是要创新发展思路。首先,必须确定好三期的产业发展特色,以特色求发展,避免与周边开发区的恶性竞争。多年来,以众多开发区为主要支撑节点的京津制造业聚集区已经形成,项目主动聚集的趋势越来越明显。在此形势下,一方面各开发区之间基础设施和功能环境建设水平差距缩小,招商竞争特别是对优质项目的竞争日趋激烈。另一方面,各开发区产业发展基础差异日渐显现,区域内大的产业分工格局下大形成,特色产业区发展的条件越来越成熟。在三期开发建设中,我们必须先明确三期产业发展方向和特色,并据此确定规划区内各地块的功能定位。第二,在规划和建设中强化对特定产业发展的支撑能力,为其量身定做环境,使每一分投入都发挥其最大效益。第三,在招商中加强“精细化营销”。即以打造特定产业高地为目标,有针对性地引进企业龙头,以高门槛筛选出高质量项目,确保产业竞争力。第四,加强统筹协调,促进各方面工作科学发展。要理顺现有产业、企业与下步要发展产业的关系,做到相互支撑、相互促进;要理顺产业发展与环境建设的关系,提高投入的科学性、实效性;要理顺企业发展与人才引进、培养的关系,提供工作、生活、学习、休闲等功能完善的环境,调动人的积极性、创造性,增强发展的原动力。
基于以上考虑,我们把__开发区三期的发展模式定为“模块式”,总思路是“突出特色,明确功能,抢占高点,科学发展”。三期的开发建设主要包括三个重点区域,即三个功能各异的模块:
1、三期(西区)——先进制造业聚集区
三期西区北至龙凤新河,南至福源道,东至南东路,西至高王路,总规划面积7.9平方公里,将主要发展以高新技术为支撑的先进制造业,重点包括装备制造、环保节能产品等。
西区规划思路:一是落实城市总体规划和新城规划,依托开发区的产业用地,保障经济、社会、人口与环境的均衡,促进建设和谐有序发展,带动经济全面发展。二是分解落实新城规划的功能定位、建设规模、公共设施安排等规划内容,有重点的进行控制性详细规划的编制。三是建立高效、便捷的城市支撑体系,建设以公共交通为主导的高标准、现代化综合交通体系,按照适度超前,优先发展的原则,建设高效、安全的现代化市政基础设施体系。
西区开发建设目标:突出一个“转”字,即突破工业区的一般定式,实现由高技术产业装备园区向综合性高技术产业园区转型,由生产基地向生产与服务并重型的城区转变,由引进技术向内生技术型高技术产业园区转化。要深入贯彻“以人为本”思想,兼顾经济、社会、生态等方面效益,高起点规划、高水平建设、高强度投入、高效能管理,继续在规划建设、综合配套功能等方面引领__新城发展。
西区规划六个产业园区:起步区为综合产业园区;依据主导产业划定电子信息、生物制药、装备制造、新材料四个产业园;为应对未来发展不确定性,设立新型产业园,使规划保有一定弹性。
西区近期开发建设计划:20__年底前完成土地征转工作,确定控制性详细规划和开发步骤,20__年3月底前确定2.4平方公里起步区的修建性详细规划,并完成主要基础设施的专业施工设计,4月底前进场施工,上半年具备土地出让条件。年内完成起步区内110千伏变电站建设、电力线缆铺设架空以及路灯安装等工程,以及供热站点和管网建设。
2、三期(北区)——高端物流服务功能区
三期北区北至龙凤新河,南至京津塘高速公路,东至103国道,总规划面积为5.4平方公里。北区由物流区和高等教育及科技研发区两部分组成,规划范围以翠亨路为界,东侧为国际保税物流区,西侧为高等教育及科技研发区。
其中,物流区的产业定位为保税物流和特色物流,将以现有公共型保税仓库和出口监管仓库起步,滚动发展保税物流业务,同时大力发展特色物流服务,建成立足天津、服务京冀、辐射环渤海的综合商贸物流基地。物流区规划五个区域,其中保税物流区主要用于开展保税仓储、国际配送、进出口贸易和转口贸易业务,使其具备口岸功能;普通物流区为综合性的普能货物商贸物流节点,在功能上是保税商贸物流的有益补充;出口加工区用于进行符合海关规定的分拨、包装等简单增值加工;商务服务区提供住宿、餐饮等服务;综合办公区主要设置政府职能部门、海关、“三检”等管理机构联合办公场所。
高等教育区引进建设一所综合类大学和一处综合性教育培训机构,就近为开发区发展提供教育服务支撑。区域内将主要建设教学楼、行政楼、实验室、科研楼、图书馆、网络中心、会堂、体育场馆、产学研应用实习基地、校董及专家办公楼和住宿楼、学生宿舍楼、餐饮综合楼、综合体育馆、医疗保健楼等功能设施。
北区近期开发建设计划:20__年底前完成土地征转工作,20__年3月底基础设施前进场施工,年内完成主要基础设施建设。
3、软体区——生产型服务业功能区
软体区位于现有一、二期之间,北至
广源道,南至福源道,东至泉旺北路,西至翠亨路,总规划面积1.25平方公里。
为保证软体区规划的质量,我们先后调研了北京总部基地、中关村软件园、上海浦东软件园、华中科技大创新科学园等类似园区。在深入研究自身条件的基础上,充分借鉴各地成功经验,确定了软体区的发展目标定位及具体发展职能。要将软体区建成全区产业基地的服务中心——成为__高端产业的核心区域,成为集高新技术研发、金融服务、软件信息咨询、服务外包产业、专家公寓等职能为一体的综合软体园区,未来发展成为京津地区乃至全国重要的高科技软体园。
软体区要通过创造优美而独具特色的园区环境,为软体区未来的发展提供良好的基础,同时提供多组团布局,使之能够应对开发需求以及发展变化。总体思路是:一轴一心六组团,“一轴”即科技生态轴,“一心”即中心服务区,“六组团”,即企业总部组团、商务酒店组团、bpo组团、商务综合组团、住宅组团和中心服务区。
近期开发建设计划是,20__年底前确定控制性详细规划和开发步骤,20__年2月底前确定修建性详细规划,并完成主要基础设施专业施工设计,3月份进场施工,年内完成基础设施建设,启动部分功能区域建设。
篇四 招商引资践行科学发展观调研报告4050字
招商引资践行科学发展观调研报告
为深入学习实践科学发展观,切实加强招商引资工作,推动县域经济特别是工业经济的跨越式发展,本人走访了有关部门、企业,调查了解_____招商引资工作情况,结合多年从事招商引资工作的感触,就当前招商引资工作情况报告如下:
一、基本情况
20__年以来,_____县在工业基础十分薄弱的情况下,在改善投资环境,加强招商引资工作领导,全县在引进外资方面取得了较好成绩。20__年,全县共签订协议项目12个,合同投资总额230500万元,实际到位资金20680万元。招商引资工作的重视和对外开放的领域不断扩大,有力地推进了县域经济的持续健康发展。
二、我县招商引资工作的优势条件
我县地处大理和保山两个城市的中间段,是通往保山、怒江、德宏的必经之路。大保高速公路、正在建设的大瑞铁路紧靠县城而过,与州内大部分县市比较,交通运输条件十分便利。从_____到大理机场和保山机场时间均在1小时左右,可以说_____拥有两个机场的独特条件;全县220千伏变电站1座,110千伏变电站2座,35千伏变电站6座。全县拥有正常运行的水电站共12座24台机组,总装机容量5万多kw,装机24000kw的大湾塘电站正在建设当中,电力网络较为完善,电力资源十分充足;土地资源丰富。《_____县土地利用总体规划(1992—20__年)》中,规划期内,划定全县基本农田保护面积24.34万亩。20__年,园林用地5.25万亩,林业用地302.18万亩,牧用用地面积3.63万亩,城乡及独立工矿建设用地4.29万亩,交通、水域及未利用土地达4.42万亩;生物资源丰富,根据林业二类资源调查结果,全县林业用地面积为318.12万亩,其中:公益林面积105.36万亩,商品林面积212.75万亩。森林覆盖率达70.6%,年生长木材量为55万立方米。林业规模产业形成。至20__年全县发展泡核桃91.8万亩,产量达6532多吨,在曲硐交易的泡核桃总量达13000多吨,曲硐村也由此成为云南最大核桃集散地;矿产资源丰富,_____地处澜沧江断裂带,独特的地理环境造就了区域内矿产资源。已探明的有铜、褐煤、石膏、铁、高岭土、花岗岩、地下热水、金、银、硅等;独具特色的饮食文化资源,由于_____特殊的地理环境和博南古道的带动,造就了独特的饮食文化,黄焖鸡、大块鸡、木瓜鸡、辣子鸡,泡大蒜、泡辣椒、清真系列的腊鹅、干巴、香牛脚、鹅肝等无不吸引着多少外地客人前来品尝。
三、当前招商引资工作中存在的几个问题
近几年来,我县通过大力开展招商引资工作,并在引进项目和资金方面有了不同程度的进步,促进了全县经济社会的发展。但在工作上还存在一些不容忽视的问题,亟待予以解决。
(一)基础设施投入不足,发展环境不尽理想
一是公共建设滞后。道路、供水、供电、污水处理等基础设施不完善,文化、教育、医疗卫生、贸易市场等机构不健全,配套设施不到位等问题,不能适应外来投资的需要。
二是融资难度大。由于全县只有两金融服务部门,且对中小企业融资贷款服务的意识低下,主动性差、程序繁琐、效率不高,申请金融机构的贷款越来越困难,发展缺乏资金支持。
(二)政策高压,地方难以自主决策
一是项目征地困难。随着国家加大对土地征用的严格控制,项目征地手续越来越严格,上报程序繁多,一个项目征地手续完成,少则
二、三个月,多则半年以上,已成为项目进展的主要瓶颈。
二是权力不断上划,地方难以决策。由于对地方行政权力的不断削弱,在与外商进行项目谈判中涉及的有些条款地方政府无法作主,导致像_____这样落后地区招商引资工作,本来与发达地区比较就没有优势,招商引资优惠政策很难有实质效果。
(三)干部群体重视程度差别大
一是很多机关干部认为招商引资是政府领导和商务局的事,工作只限于本职工作,对招商引资的参与热情度不够。
二是大部分乡镇领导对招商引资的重视度不够,工作重心偏于烤烟生产和农业农村,主动抓招商促工业的意识不强,导致部分乡镇招商引资对财政的贡献几乎为零。
(四)项目储备困难
一是机关职能部门和乡镇基本不参与项目储备工作,认识上项目就是向上争取政府资金支持,招商引资项目变成了商务局的事,如各乡镇积极参与其中,一定会极大丰富我们的项目库。
二是由于经费投入严重不足,且项目均由商务局内部制作,使得项目深度不够,客商感兴趣的项目拿不出来,拿出来的项目也大多是闭门造车的结果。
(五)服务环境和政策环境有待改进
一是办事效率低下。由于会议过多,企业与主要领导沟通机会较少,因为诸多决策须主要领导拍板,副职及办事人员无法决策,导致成事需时太长。由于部分干部职工思想和业务素质的原因,限时办结制在实际工 作中没能很好地执行,欠拖不办的事也时有发生。
二是管理部门不明,职能不清。一些职能部门职责不清,管理事权不明,工作相互推诿,怕承担责任。有些部门和部门之间前置审批谁先谁后不明,以至企业办事越办越糊涂。
三是劳动力技能结构单一。一直以来由于全县工业经济基础差,大农业思想过重,全县劳动力除了懂得一般农业生产技能和普通的建筑用工技能外,工业用工人才缺失成为发展工业经济一项短腿。从我所接触的一些投资者口中获得的信息是“最担心一旦企业落户之后,用工问题怎么办”。
四是治安环境不容乐观。当前我县社会治安令人担忧,城市管理矛盾突出,市容市貌和公民精神文明状况不容乐观。
五是文化氛围严重淡薄。城市建设、餐饮服务、市场贸易均缺乏相应的文化内涵,投资者很难在这里获得信心。
六是政策支持力量薄弱。由于权力过于向上集中,地方能力不强,不能出台适合地方发展的相关优惠政策,即使出台了优惠政策,也因没有吸引而失去操作性和推动作用。
(六)招商服务工作落后
在招商引资服务工作中,因为某些环节缺乏系统性和针对性,难以满足实际需要。主要表现在:一是人员问题,成立商务局后,上班的人员是增加了,而招商引资力量却受到削弱,真正开展招商的工作人员太少。各乡镇没有专门的招商专干,造成了有头无脚的现象。二是由于缺少必要资金和招商设备,项目储备和实施“走出去”等工作开展起来难度较大。
四、几点建议及对策
以上这些问题既有客观因素,也有主观因素,要改进_____县招商引资工作,需要采取强有力的整治和保障措施,现提出几点认识和想法。
(一)思想意识方面
1.要进一步解放思想,坚定发展的信心。对外开放工作的落后,说到底是思想观念和认识水平的落后。一是要找准差距。我们无论是在思想解放程度、招商引资力度,还是在经济发展速度和质量效益后劲等方面,还存在一些差距。对此,我们要有一个清醒的认识,如何进一步将来自招商引资的压力感、危机感和紧迫感传递到位,特别是加强解放各级领导干部的思想,仍是我们今后开展工作的一个重点。二是要正确看待发展。实践证明,能否加快发展,不在条件在自我,不在客观在主观,关键在干部,关键在思路。只要有一批肯动脑、能干事、干成事的干部,再大的困难也能克服。三是树立信心,解决“怕”的问题。要坚定超常发展的信心,开创招商引资工作新局面。
2.要强化招商意识和树立有意识招商。_____不但要强化招商意识,采取有力措施,营造招商引资的浓厚氛围。而且在招商引资过程中,真正树立起有意识招商的观念,提高招商引资的水平和效益。
3.要提高群众的市场经济意识和精神文明素质。结合《公民道德建设实施纲要》的实施,开展一系列宣传教育活动,大力弘扬遵纪守法、诚实守信的社会道德新风尚,不断提高群众的道德素质,引导群众守法守信,深刻认识眼前利益与长远利益的关系,小家和国家的关系,自觉消除干扰企业正常经营的行为。同时,要进一步强化广大群众的开放意识,市场意识和竞争意识,以海纳百川的胸怀,营造“人人都是投资环境”的良好氛围。
(二)转变政府职能,促进投资软环境优化
完善规章,加快行政管理规范化、标准化建设。要从制度建设入手,理顺行政管理和执法部门与企业的关系,提出职能部门的位置,切实解决影响投资软环境和阻碍企业发展的深层次问题。要严格依照《行政许可法》的规定办事,进一步精减审批程序,规范行政行为,加快建设服务型政府步伐。
(三)亲商扶商,切实为企业排忧解难
1.营造平安的创业氛围,加强平安和谐_____建设。要重点加强执法队伍的行风建设,严肃整治个别害群之马,坚决杜绝“不作为”、“乱作为”现象发生,力争在较短时间内使_____社会治安有明显好转。
2.全面提高服务水平。在党政机关中提倡自觉竭力为投资者做好服务,努力造以招商引资为荣的良好风气。坚决打击个别审批部门“不给赞助不办事”的吃、拿、卡、要行为,逐渐把_____建设成为外来投资者信得过、能安心企业的投资热土。
3.深入企业了解实情,逐一解决企业亟待解决的实际问题。政府和部门领导要挤出时间,定期不定期深入企业了解情况,问寒问暖,让投资者有家的温暖。要倾听企业呼声,主动积极为企业解决发展中遇到的困难和问题,让投资者能安心,有信心发展好企业。
(四)完善基础配套,创新招商引资方式
1.完善基础建设。立足自力更生,多渠道筹集资金,加快_____县城及各乡镇的公共基础设施建设,着力打造适益投资的硬环境平台。
2.提高招商引资工作水平。一要加强正面宣传。通过各种媒体,制作图文画册,从正面宣传_____的投资创业环境。二是要做好招商项目的统筹,策划和形象设计,提高项目的吸引力。三是要有针对性地招商。重点围绕林地资源、高岭土、房地产开发、特色产业深加工等项目开展推介招商。四是要培养和造就一支高素质的招商专业人才队伍,经常走出去,了解市场需求,掌握投资动向,引进适合_____发展的企业落户_____。
3.改进和创新招商方式。政府要对招商引资工作经费给予倾斜支持,职能部门要采取各种招商方式,如网上招商、小分队招商、代理招商、中介招商等,结合资源、亲情、政策等途径做好招商引资工作。
(五)要合理摆正“取”与“予”的关系
追求效益、谋求发展是招商引资合作双方的共同目标。任何一个投资者的投资取向都是谋求利益最大化,追求最高回报率。所以在招商引资工作中,一定要学会换位思考,守住自己的底线,大胆的予以让利。特别是在当前国际金融危机影响的情况下,要采取实际行动,少取多予,给企业松绑,“有难同当”,拿出诚意,让企业能够在恶劣的竞争性生存下来,才能保证以后的长远利益。
篇五 科学发展观服务新农村调研报告2350字
用科学发展观引领党员干部
服务社会主义新农村建设
——_____镇学习实践科学发展观活动调研报告
今年以来,_____镇新的领导班子在区委、区政府的领导下,坚持以科学发展观为指导,紧紧抓住“突破_____”和“三联一包”的大好机遇,围绕“生态立镇、工业强镇、科技富镇、和谐兴镇”的中心发展思路,全面、深入、扎实、持久地推进基层党员干部队伍建设,为服务新农村打牢组织基础。
一、农村党员干部队伍现状
二、用科学发展观引领党员干部服务新农村建设
以科学发展观为指导,结合“书记抓、抓书记”工作思路,通过教育培训、干部选配、考核激励等措施,狠抓基层党员干部队伍建设,服务社会主义新农村。
一是依托教育培训,提升基层党员干部整体素质。几年来,镇党校各项配套设施建设一直不是很健全,师资力量小,培训课次少,参训人员范围狭窄,这在很大程度上制约了农村党支部书记经常性受教育。3月初,镇党委对党校进行了改建、整修、挂牌,新建党校办公室,成立“_____镇党校教务委员会”,由党委书记担任校长,配备了相关人员和制度,向市、区有关部门发出书面聘书21份,聘请上级党校教师、有关领导、专家担任兼职教师。自3月以来,已利用党校阵地累计开展农村环保、科学发展观、土地利用和管理、平安农村建设、新型农村养老保险等多次专题培训,农村党员干部参训累计达650多人次。以庆“七一”活动为载体,组织全镇机关干部和村主要负责人听党课、温党史,参观学习了张村、孙家疃、羊亭等镇的新农村建设和环境综合整治工作先进典型,集中开展了学习讨论下半年工作规划座谈会,采取多种形式,提升农村党员干部队伍的整体素质,增强他们的“双强双带”能力。
二是依托干部选配,配高配齐农村支部班子。采取“一村一干”和“一片双包”的方式,每个村选配一名包村干部,每个片选配一名领导干部和一名片长,对日常党建和任期目标管理工作齐抓共管,形成以上至下强势带动的效果。年初,结合几个组织基础薄弱村的村情和干部工作表现,先后将徐家庄和报信村的村委会主任培养成党支部书记,选派群众威信高的内退老同志任雅格庄村党支部副书记,选派农村工作经验丰富的同志挂职西于家村党支部书记,进一步提高了书记主任“一人兼”比率,提升了村级班子的整体素质和凝聚力。
三、存在问题
通过学习实践科学发展观服务新农村建设,_____镇基础设施建设步伐加快,村民民主自治意识增强,广大农民已从中偿到了甜头,得到了实惠,新农村建设取得了阶段性成果。然而,在推进新农村建设的过程中还存在一些困难和问题,主要表现在以下几个方面:
一是思想认识有待提高。部分农村党员干部没有理清和群众之间的关系,不能依靠群众、发动群众、切实走群众路线,虽然对新农村建设的热情很高,愿望很迫切,但筹不到资金,思想消极,工作积极性不高,“两眼向上”和“等、靠、要”的依赖思想比较严重,主体作用没有得到充分发挥。
二是推进工作急功近利。主要是村在制定任期目标时,出于多争取项目、政策扶持的考虑,对于部门、企业支持帮扶的期望值过高,一旦帮扶部门拿不出资金,计划根本得不到实施。也有的村在推进村庄和基础设施建设中没有考虑筹资能力和经济实力方面的实际,自行出台扶持政策或盲目满足群众改善条件的愿望,普遍出现举债搞建设的现象,有的村举债高达几十万元。
三是管理体系不够完善。专业合作组织刚刚起步,在技术指导和服务三农的作用没有真正发挥出来;在基础设施建设上,绝大多数硬化后的道路和农村环境综合整治成果没有建立完善的管护和责任机制,农民群众自我管理的组织没有建立,少数有经济实力的村也仅仅安排了个别的清洁工、管护工,公益设施的管护还不到位,影响到设施的使用效益和使用年限;在村办公场所的建设上,新改扩建的基层组织活动场所管理滞后,图书资料、电教设施、桌椅刊板、活动器材等各项配套设施的设置缺乏资金和渠道来源,即使已经具备的,也难以得到很好的维护和保养,使大量的资源闲置,影响了基层组织工作效率。
四、对策建议
一是运用科学发展观,发挥基层党支部的核心作用。发挥党支部的引导作用,充分调动村民干事创业激情,深入挖掘村民的才干,积极引导村民在新农村建设中建功立业;发挥党支部的先锋作用,积极为村民在农业种植、畜禽养殖、外出务工、新农保等生产、生活中提供全面优质的服务;发挥党支部的保证作用,急村民所急,想村民所想,办村民所需,解村民所困,切实解决好村民最关心、最直接、最现实的利益问题,让广大村民享受新农村建设成果。
二是落实科学发展观,切实加强农村党员干部素质建设。首先,要不断强化对农村党员干部的教育引导。引导农村党员干部深入掌握科学发展观和新农村建设的精神实质,切实把促农增收作为中心任务,积极引导农村党员干部开阔眼界,多位思考,组织群众不拘一格谋发展。针对农村部分党员干部和大学生村官政治基础薄弱、致富经验欠缺、领富能力低下等具体情况,组织党员干部集中学习新农村的政策、农村法律法规、农业产业化知识、适用技术、村务管理等内容,把新知识、新信息、新技术传播给党员群众,提新农村党员干部和大学生村官的综合素质和致富、领富本领。选派优秀农村党员干部到新农村建设的示范村参观学习,进一步开阔农村党员干部视野,明确新农村发展方向,切实增强其带领群众脱贫致富的能力和水平。
三是紧抓发展不放松,用新农村建设的成果检验基层党建成效。发展是科学发展观的第一要义,新农村建设中,党组织就是要坚持“围绕发展抓党建,抓好党建促发展”的理念,把加强新农村党员干部队伍建设与建设社会主义新农村融为一体,用社会主义新农村建设的实际成果检验农村党建工作。没有一个坚强的党组织,没有一支坚强的党员干部队伍,就不可能带领群众建设新农村,因此要着力把贯彻落实科学发展观体现到实际工作中,始终保持农村党员干部的生机和活力,才能推动社会主义新农村建设又好又快发展。
篇六 践行科学发展观对劳务输转工作调研报告5750字
践行科学发展观对劳务输转工作调研报告
今年以来,全市各级党委、政府认真贯彻落实科学发展观,积极采取措施,千方百计开发劳动力资源,扩大转移就业去向。各级劳务工作部门以扩大输转规模、强化劳务培训、加强信息引导、改进转移服务为重点,大力实施“西进东出”战略,劳务输转质量和效益明显提升,全市劳务经济保持了平稳快进的良好势头。
一、工作成效
(一)劳务工作目标任务完成情况。今年一季度,全市共输转城乡劳动力20.71万人,占年计划任务38万人的55%,其中有组织输出8.78万人,组织输出率达到42.4%。创劳务收入5.56亿元,占年计划31亿元的18%。凉州区输转城乡劳动力11.55万人,占年计划20万人的58%,其中有组织输出4.4万人,创劳务收入3.11亿元,完成年计划16.3亿元的19%;民勤县输转城乡劳动力3.03万人,占年计划5万人的61%,其中有组织输出1.42万人,创劳务收入0.86亿元,完成年计划4.1亿元的21%;古浪县输转城乡劳动力4.3万人,占年计划8.5万人的51%,其中有组织输出1.89万人,创劳务收入1.13亿元,完成年计划6.9亿元的16.4%;天祝县输转城乡劳动力1.83万人,占年计划4.5万人的41%,其中有组织输出1.07万人,创劳务收入0.46亿元,完成年计划3.7亿元的12.4%。
(二)春节前返乡农民工就业情况。全市农民工春节前提前返乡人数31532人,其中属于正常探亲返乡的18238人,因受金融危机影响企业裁员返乡2691人,短期季节性务工返乡10613人。需要帮助就业的返乡农民工为13304人。目前,通过石羊河流域重点治理项目工程及发展设施农业,就地安置7500人,对其余5800返乡农民工采取动态管理,通过强化培训等办法,提高其就业能力,根据本人意愿,分别输往新疆、内蒙、青海、宁夏及其它受金融危机影响较小的地区和行业。目前已输出5400多人,剩余300多人因等待回原务工单位暂不愿外出。
(三)输出人员地域、工种分布及工资情况。全市输出的20.71万人中,输往省内的有11.38万人,占总输出人数的55%;输往新疆、内蒙、青海等西部地区的5.95万人占29%;输往长三角、珠三角等沿海地区的0.84万人占4%;输往环渤海地区的0.81万人占4%;输往其他地区的1.73万人占5%。从地域分布看,由于受金融危机影响,今年输往长三角、珠三角等沿海地区的务工人员比去年下降近6个百分点,其他地区的务工人数较去年相比仍然稳定。
我市输出的20.71万人中,建筑业5.89万人,占总输出人数的28%;农业3.61万人,占17%;修井工3.31万人,占16%;纺织、服装加工、缝纫1.97万人,占10%;制造加工业1.86万人,占9%;住宿餐饮业0.97万人,占9%;工矿采掘、油田钻井、家政服务、保安0.57万人,占3%;铁路养护、机电维修0.64万人,占3%;其他行业11.89万人,占9%。
从工种工资情况看,住宿餐饮、家政服务、保安等行业月工资800-1000元,较去年提升了100多元;工矿采掘、油田钻井、修井工、纺织、缝纫、服装加工、铁路养护、机电维修、建筑等行业月工资1200-1800元,与去年持平;制造加工业月工资约1500元,较去年下降了200元左右。
二、主要做法
(一)进一步加强组织领导。市委、市政府把劳务经济摆在更加突出的战略位置,将其作为增加农民收入的支柱产业之一。市委在最新提出的经济社会发展的总体要求中,又把劳务输转作为“三大支撑”之一。市上制定了《_____市劳务经济发展三年规划》,对加快发展全市劳务经济提出新的目标要求和相应的保障措施。各县区委、政府认真落实“一把手抓第一资源”的要求,及时召开专门会议,具体安排部署劳务输转工作。凉州区主要领导组织参与“春风送岗”及人力资源供需推介会活动,区政府一把手带队,对全区劳务工作进行了全面细致的督查指导。民勤县研究出台了《关于进一步做好促进就业工作的通知》、《关于做好20__年劳务工作的安排意见》,进一步完善了劳务输转和务工人员返乡创业等方面的扶持政策和激励机制。天祝县出台了《关于进一步促进劳务经济发展农牧民稳定增收的实施意见》,加强了乡镇劳务组织领导和工作落实力度。古浪县为了落实“西进东出”战略,由分管劳务工作的副县长带队,组织有关部门赴新疆考察,与5家用工企业签订395人的用工协议,与6家企业达成590人的用工意向性协议。
(二)大力度开拓劳务基地。大力实施“西进东出”战略,积极开拓新疆、青海、西藏、内蒙、宁夏等受金融危机冲击较小的西部地区劳务市场,着力扩大就业空间,确保用工岗位不减少、务工收入不减少。截至目前,全市先后派出110多人的劳务考察团(队),分赴各 省市考察人力资源市场,已签订劳务合作协议70多份,协议用工量5万多人。在“走出去”的同时,积极做好“请进来”工作,邀请内蒙古巴彦淖尔市考察团和新疆、山东等地的部分企业来我市考察人力资源市场,进行劳务洽谈和现场招聘。成功建立长期劳务合作关系,先期签订了12600多人的用工协议。今年一季度,全市新建劳务基地26个,累计劳务基地已达509个。
(三)多形式开展宣传推介。积极组织开展形式多样的用工信息发布及岗位供需推介活动,向广大务工人员积极宣传推介务工信息。截至目前,全市共组织规模不等的宣传推介活动30多场次,发放宣传资料8万多份,参与群众16万多人次。在《_____日报》和_____电视台等主流媒体共刊发播出劳务宣传报道稿件1(次),发布用工信息196条,提供就业岗位13000多个。凉州区在城区文化广场举行的“春风送岗”大型人力资源供需推介会,组织了75家市内外用工单位现场与求职者进行对接,共提供工作岗位1.2万多个。天祝县在县城广场举办了“实现就业、稳定就业、帮助创业、我们真情援助”为主体的20__年就业与创业服务系列活动启动仪式,为务工人员搭建了就业平台。
(四)多渠道强化职业培训。启动实施“百日八千”农民工培训计划和特别职业培训计划,各县区采取定点办班培训、巡回组织培训、县外务工人员集中地培训、职业资格集中鉴定、委托培训与委托鉴定等灵活多样的培训和鉴定形式,不拘一格开展多形式、多层次、广门类的技能培训和职业资格鉴定,全方位提升农村劳动力素质,提高创业就业能力。古浪县开展了多形式的技能培训,下移培训阵地,用切合实际的培训方式,把技能培训办到乡镇村组,办到农民的家门口,既方便了群众又节省了费用,使农民朋友不花钱就学到了一技之长。
(五)全方位增强服务功能。加强劳务输出的后勤保障服务,加大劳动监察力度,依法维护劳动者合法权益,促进了劳务输出工作的健康发展。一是为外出务工人员建立档案,及时发放务工者维权手册和进行政策引导性培训,基本做到了有组织输出人员人手有一本《务工者必读》,其他形式输出人员接受一次政策引导性培训。二是对有组织输出人员做到了“输出有人送,输入有人接,输后有人管”,为输出人员妥善办好吃住、签订劳动合同等有关事宜。三是搞好跟踪服务。按照谁输出、谁负责的原则,由劳动部门牵头,对输出人员的培训、生活和工作情况进行回访,将务工人员的工作实况录制成光盘,带到家乡播放,使输出者的家人放心。在工资发放上,积极探索务工人员工资报酬统一支付办法,由用工单位将务工者的工资统一汇入劳务派遣公司帐户,劳务派遣公司再统一发放到务工者家长手中。这样既防止了务工人员工资拖欠、发放不及时现象的发生,又做到了让务工者安心、家长放心。四是及时处理各种劳动纠纷。在劳动监察工作中,坚持有案必受、受案必结、依法妥善处理,并加大与外地劳动部门的联系沟通,妥善处理劳务纠纷,帮助农民工追讨务工收入,有效地维护了务工人员的合法权益,防止了务工人员倒流。
三、存在的问题
(一)劳务输转工作进展不平衡。一是思想认识上存在重农业轻劳务的片面性;二是受金融危机影响,部分县乡过去建立的劳务基地和重点输出企业大幅度裁员减薪,影响了规模和效益。
(二)劳动力市场体系不完善。古浪、天祝至今未建立起县级劳动力市场,多数乡镇未能实现就业信息联网,乡镇劳务工作人员调整频繁,专干不专。20__年,市上对乡镇劳务专干进行了集中培训,止目前,67%的人员被调换,影响了劳务工作的连续性和劳务工作队伍的整体素质。
(三)输出人员总体素质偏低,转移培训工作仍显薄弱。输出人员仍以体力型工种为主,技能欠缺,文化层次偏低,市场竞争力不强的劣势未能根本改变。大量的转移培训仍停留在以务工常识为主的引导性培训上。县区和培训机构在技能培训中仍然存在着培训资源难以整合、培训补贴政策落实不力,培训力量不足,降低培训标准等问题。
(四)政策落实不力,资金扶持力度不够。劳务工作缺乏支持其持续发展的经费保障,已有的经费补助政策标准过低且很难及时落实到位,很难维持面广量大的劳务输转、劳务培训、跟踪管理服务和劳务信息收集、发布等工作需要。
四、对策与建议
一、抓领导,完善劳务工作机制。进一步完善市县乡劳务工作目标责任考核体系和奖惩机制建设,落实工作责任,签订目标责任书,形成一级抓一级,层层抓落实的机制。各有关部门充分发挥职能作用,各司其职,各负其责,紧密配合,通力协作,形成政府统一领导、劳动保障部门牵头、有关部门配合、全社会齐抓共管的劳务输转工作格局。劳务主管部门进一步加快人力资源市场和信息网络建设,强化人力资源市场监管、信息传递服务及外出务工经商人员的合法权益维护等工作;农业部门着实加大了农村劳动力转移培训力度,优化培训基地,提高培训质量;民政、教育、卫生等部门以服务新农村建设为宗旨,切实做好外出务工人员家庭留守老人和儿童的生产、生活、就医、入学等方面的实际问题;工商、税务、劳动监察、社保等部门单位认真落实农民工有关税费减免、工伤处理、劳资纠纷、社保接续等工作。
二、抓宣传,营造劳务输出的浓厚氛围。首先各级党委、政府要提高认识,转变观念,把劳务输出作为增加农民收入的重要支柱产业来抓。通过以会代训、走乡进村座谈、张贴宣传材料等各种形式形成强大宣传攻势,大力宣传劳务输出的重要意义;广播电视、报刊杂志等各类媒体要开辟专栏,深入持久地宣传劳务工作,发布劳务信息,报道劳务动态,提高广大群众对劳务输出和外出务工的认识;狠抓典型示范,通过有目的、有重点的选择一批外出打工发家致富的典型,现身说法,用农民群众身边的人和事,影响和教育农民破除故土难离的狭隘思想,树立外出打工创业信心;组织农民工到劳务基地和用工单位参观学习,亲自了解和感受打工赚钱的好处,开阔视野,转变观念。
三、抓基地,拓展劳务输出渠道。一是保证巩固新疆、北京、天津、内蒙古等已建劳务基地。主动接洽,加强经常性联系,及时传送劳务基地的用工动态。二是积极开拓新劳务基地。主动出击,组织人员对新疆等地大型劳动用工企业和东南沿海劳动密集型企业进行考察,对就业环境好、工资待遇高、维权有保障的用工企业,签订用工协议,争取年内新建劳务一批基地。三是加强沟通衔接,加大就地转移或就近转移工作力度。我市石羊河流域重点治理、日光温室建设等工程量大,需要大量的劳动力,要加强沟通衔接,公开用工信息,引导农民工实现就地转移就业;金昌等周边市区大项目多、用工多,要积极联系,就近输出我市劳动力。
四、抓培训,提高农民工素质。一要突出培训重点,拓展培训内容。农村劳动力转移就业培训要以提高职业技能为重点,突出三个方面的培训内容:一是加强对不同行业、不同工种、不同岗位的基本技能和技术操作规程的培训,切实提高其就业竞争能力。二是加强就业政策和法律法规知识培训。通过培训,使农村劳动力熟悉相关的法律法规,提高其遵纪守法意识,增强其经营发展和维护自身合法权益的意识和能力。三是加强安全生产、社交礼仪和公民道德规范培训,使外出就业的农民工养成良好的道德规范。二要创新培训模式,提高培训效果。一是进行深入细致的市场调研,根据劳动力市场变化,科学确定培训对象、培训规模和培训内容,增强针对性和实效性,减少盲目性和随意性。二是坚持培训与就业紧密结合,以需求定培训,以输出带培训,积极探索“订单”、“定向”、“储备”等培训模式。三是充分利用各类培训机构现有的场所、设备、师资等资源,开展远程教育、短期培训班、专题讲座等,开展长短结合、灵活多样、贴近群众的培训方式。四是积极探索异地联合办学模式,与沿海经济发达地区就业门路广、教学质量好的职业学校合作,走异地培训、合同就业的新路子。三要整合培训资源,加大资金投入。整合农林办、劳动、农牧、林业、农机等相关培训资金,统一掌握,集中使用,提高培训经费的使用效果。在工作经费筹措上,市、县、乡各级要将工作经费列入财政预算,加大资金投入,确保劳务工作机构正常运行,充分发挥其职能作用。在培训资金使用上,按农民自己出一点,政府补一点的方式进行。
五、抓中介,扩大有组织劳务输出。一要完善劳务输转网络。加快形成和完善以政府为主导、以社会中介机构为补充的组织输转格局。延伸服务链条,规范业务管理,将劳务输出组织机构延伸到每一个村组,形成市、县(区)、乡镇(街道)、村(社区)、组五级联动的劳务输转工作机制。二要开展劳务调查工作。完善各乡镇(街道)的劳动力台帐,做好劳务输转统计工作,及时掌握基本情况,建立全市农村劳动力资源资料数据库,为合理配置劳动力资源提供参考。三要加强劳务信息服务。建成人力资源市场和覆盖全市的劳务信息网络,提升公众服务功能,做好劳务信息咨询,及时准确地发布用工信息,减少务工人员外出打工的盲目性。四要加大劳务派遣力度。加强劳务派遣工作,大力发展劳务派遣业务,完善对派遣人员的管理,进一步规范工作流程,切实保证被派遣人员的合法权益。五要加强对劳务经纪人的培养,积极鼓励支持他们带领农村富余劳动力外出搞劳务,促进农村劳动力合理有序输转。
六、抓维权,维护农民工合法权益。一是维护好外出务工人员的合法权益。做好外出务工人员的维权工作,协调解决好劳务纠纷,为务工人员提供政策、法律咨询服务,切实维护外出务工人员的合法权益。二是加大劳动保障执法力度。加大对劳动力市场和中介组织的监管力度,依法查处市内用工单位侵害农民工合法权益的行为,集中开展专项治理,对故意克扣、拖欠农民工工资的,公开“曝光”,依法处理;督促用工单位与农民工签订规范的劳动合同,严格执行最低工资标准,确保农民工全部参加工伤等社会保险,建立及时兑现农民工工资的长效机制,促进全市劳务输出工作健康发展。三是全面落实建筑领域农民工工资保障金制度。针对建筑企业农民工多的特点,加大对建筑领域拖欠农民工工资的执法力度,在建筑企业开工前要先预存工资保证金,为确保农民工工资提供有效保障。
篇七 计划生育人口计生工作科学发展观调研报告1200字
计划生育人口计生工作科学发展观调研报告
近年来,随着区社会经济的快速发展,全区人口计生工作紧紧围绕稳定低生育水平,提高人口素质,优化人口结构三大任务,狠抓了依法行政、人本服务、利益导向、综合治理四大重点工作,全面完成人口责任目标和市里下达的各项目标任务。
一、主要工作情况
,全区共出生1690人,死亡1402人,人口自然增长率为1.21‰,出生率为6.73‰,符合政策生育率为98.58%,出生人口性别比为102:100。主要表现在一是区委区政府高度重视人口计生工作,始终把人口和计划生育工作作为事关经济社会可持续发展的首要问题,摆到与经济工作同等重要的位置,纳入党委政府综合目标考核的重要内容进行考核,并与区委、区政府重要工作同规划、同部署、同检查、同考核。坚持党政一把手亲自抓、负总责,切实加强对人口与计划生育工作的领导,二是低生育水平得到有效巩固。近年来,在全区各级各相关部门的共同努力下,全区低生育水平保持持续稳定;三是依法治理人口计生工作深入推进。全区人口计生行政执法工作有较大改善和规范,保障了人口计生法律法规的贯彻实施;四是初步建立了人口计生利益引导机制,全面落实法律法规的奖励政策。开展了国家、市、区计划生育家庭奖励扶助工作,全区261人享受了国家农村部分计划生育家庭奖励扶助,345人享受市计划生育家庭特别扶助,70人申报报考大学加分,593人享受了区级计划生育家庭扶助;五是建立完善了行政执法责任制等工作制度,重点加强了与法院及相关部门之间的协同配合和对基层行政执法的监督、指导和培训工作。全区共清理出违法生育案件126件,立案查处95件,应征158万元,已征收社会抚养费120万元,当年立案率为100%,征收社会抚养费63%。与同期清理违法生育80余件,立案查处51件,征收社会抚养费39万元相比有了较大幅度的进步和提高。在开展特殊人群违法生育专项治理活动中,加强了组织领导成立了机构,落实了目标责任。强化宣传,做到了家喻户晓、政策明白。我区接到群众举报和自报30人,已立案14人,应征收社会抚养费49万元,征收社会抚养费14、5万元。处理9人(镇人大代表1名,党员5名,富人3名),结案3人。六是大力开展优质计划生育服务,免费技术服务,育龄群众生殖健康得到保障。全面落实了避孕节育知情选择和长效避孕措施,平均每年有近万名育龄妇女进行免费检查和诊治。七是积极做好人口计生宣传教育,开辟宣传栏目,印制各种宣传资料进村入户,提高群众的政策知晓率。八是广泛开展计生进民企(小区、集贸市场)活动,探索创新流动人口管理模式特色工作。
二、近年来存在的问题和困难
(一)部分领导对抓好人口计划生育工作的重要性和紧迫性认识不足。一些地方在实际工作中存在怕难、怕事、怕惹人等畏难情绪,工作缺乏主动性,上面推一推,下面动一动,被动应付,没有真正把人口计划生育工作摆在重要位置去落实。从我们调研中看,全区人口计生工作缺乏规范的指导和服务。
篇八 职业教育发展情况科学发展观调研报告1450字
职业教育发展情况科学发展观调研报告
在整个教育体系中,职业教育举足轻重。它是培养经济建设第一线人才的主阵地,是教育为经济建设服务的结合点。党和国家历来十分重视发展职业教育,特别在近几年更是把职业教育摆在了发展经济的战略位置,从政策导向到经济扶持等方面都采取了不少措施。我县职业教育起步也不算晚,也曾有过一段辉煌的历史,但总体上看仍然显得薄弱,发展的过程中困难重重,存在不少问题。职业教育的发展速度与经济建设对人才的需求形成了极大的反差制约了当地经济的发展。在此次学习实践科学发展观活动中,我结合教育实际,围绕当前教育发展的重大任务,深入开展调研。现把对职业教育专题调研中发现的问题及今后工作建议报告如下:
一、职业教育发展概况
(一)职业教育发展沿革
据史料记载,职业技术起源于清宣统二年(1910年)距今近百年的历史。先后创办过两所农业学校和一所职业学校。农业学校开设园艺实习班,开展茶、果栽培和加工技术传授。职业学校从请来两个师傅为教员,教学内容是教学生纺线织布、染布等技术,学员学习大小花格子布的纺织和印染技术。享有盛名的马邓茶的栽培、制作加工以及振太街花布均是农业学校和职业学校传授技术后得以提升和延续的结果。
新中国成立后,人们对文化和科技的需求更加迫切,各类文化学习班和技术培训辅导班大量举办。
1958年在大办农业中学的要求下,全县区社办起农业中学32校,学生712人。
1959年农业中学调整为两个公社一校,全县保留10校,学生220人。
1961年至1963年农业中学再度调整保留为1校(者东农业中学),学生129人。
1966年,全县农业中学校数又增至5校,学生261人。在恩乐开办了农业技术学校,学员44人。
1967年,全县农业中学校数发展到9校,学生261人。其中县扶持指导办者东农业中学,公社办勐大平掌农业中学,其余农业中学均为区办。
“___”期间,各级农业中学先后停办。
1972年,县农科所开办一所农业技术学校,招收新生1班,40余人,2年后停办。
1973年,者东农业中学改为“第三中学”(普通中学)。
1978年8月,开办“师范班”。1980年10月经思茅行署批准改建为“县小学教师进修学校”。1985年经省教育厅备案协同省计委批准正式属中等师范学校规格建制,开始招收全日制离职系统进修中等师范学员。1987年停招系统进修中师班,转为在职教师岗位培训。,教师进修学校与民族学院联合招收函授本科汉语言文学班。同时面向社会在职干部开展计算机应用基础等多项职业技能培训。
1985年,以教育部门为主,农、牧、卫生部门联合创办了“县农职业中学”,同时挂“中央农业广播学校分校”牌子。1986年开始只招初中毕业生,进而过渡成“职业高级中学”。
1986年10月,县委、政府决定将县农机站改办“县农业机械技术学校”。到1989年止,共举办50班(驾驶39班,管理员11班),学员2392人次(驾驶1911人次,管理员481人次)。
1991年,按板镇成人技术学校创建。1999年6月被省政府认定为“省级示范性成人技术学校”。学校以科教兴镇、科技致富为宗旨,培训迎着季节走,按照农闲学,立足文化、着眼技术、服务生产,全面提高农民素质的指导思想,切实抓好农村科技培训工作。发展至今,全县还有合格成技校2所,村成技校110所。
进入二十世纪八九十年代,直至二十一世纪初以来,社会各部门,各种组织从自己工作需要出发,纷纷举办各种职业技能培训班、培训站、辅导站等培训机构。培训内容增多,培训范围增大。县委党校、婚育学校、驾驶技术培训学校、农广校、农函大运应而生,社会化的职业教育网络已经形成。职业教育真正成了部门单位普及业务知识,提高职工素质、职工个人提高业务水平、就业机会所必须,参与接受职业教育的意识增强、自觉性提高。
篇九 水利局学习科学发展观的调研报告5350字
学习实践科学发展观活动开展以来,本人积极投入到学习实践中,对科学发展观有了更深入的认识和体会。学习实践科学发展观的目的是要以科学发展观为指导,解决工作中存在的实际问题,更好地促进工作。水利作为国民经济和社会发展的基础、命脉和保障,必须将科学发展观贯彻落实到水利发展的各个方面和整个发展过程,努力解决好水利发展中存在的各类问题,积极探索科学发展之路,为全面建设小康社会、建设社会主义新农村、构建工业_____、生态_____、和谐_____提供强有力的水利支持和保障。
一、全县水利建设现状
经过多年建设,我县水利事业有了较快地发展,初步形成了防洪、除涝、灌溉、发电、供水五大工程体系,为保障和促进全县经济社会发展、维护人民群众的生命财产安全发挥了重要作用。随着经济社会的快速发展和人民群众生活质量的不断提高,对水利工作提出了新的更高的要求。当前,我县水利还不能适应县域经济发展的需要,主要表现为“六个不适应”。一是水资源供给与经济社会快速发展的需求不适应。我县虽然整体上水资源丰富,但由于水资源时空分布不均,蓄水调节工程不足,且随着经济社会快速发展和生态建设的加强,用水需求不断增加,水资源的供需矛盾日益突出。二是水生态环境恶化与构建和谐社会的要求不适应。全县现有水土流失面积858.32km2,占全县总面积的42.27%,特别是近年来,滥砍滥伐现象普遍,水土流失治理速度赶不上产生的速度,水土流失治理形势十分严峻。近年来,由于农业生产中化肥、农药的不合理使用,生活垃圾乱堆乱放,工业污水不达标排放,血吸虫疫情回升,养殖业的不合理布局对环境的负面影响等,导致农村的水资源环境也在不断的恶化。农村水环境的恶化,不仅影响了农业生产的质量、效益,也严重威胁人民的身体健康,制约县域经济的可持续发展。三是防洪体系不完善与全面建设小康社会的要求不适应。全县防洪工程体系还不完善,防灾减灾能力不强。规划内病险水库还有19座未实施,已实施加固水库因受资金等因素制约,仍不能彻底除险,除险加固规划以外的35座小型水库不同程度存在病险,山区电站水库隐患也不容忽视;城镇防洪工程建设滞后,中小河流未得到有效治理,防洪标准低;山洪、泥石流等灾害的监测与防御能力较低。四是农村水利基础设施薄弱与社会主义新农村建设要求不适应。我县农村水利基础设施经过多年运行,许多工程老化失修、效益衰减,灌溉方式落后,水利用效率较低。据年初重新调查评估,全县还有22.1万农村人口存在饮水不安全问题。五是水利建设管理体制机制与可持续发展水利要求不适应。水利工程管理体制改革不到位,维修养护经费、人员分流未落实,水利建设管理体制不顺、机制不活的问题尚未能得到很好的解决,水利建设投入依然不足。六是水利人才队伍缺乏与建设现代水利不适应。水利系统机构设置不能保证水利工作需要,管理机制不活,技术装备落后、专业技术人员严重缺乏,影响工作开展。
当前,我县正处于实施“十一五”规划的关键时期,因此,我们必须以科学发展观为统领,系统地学习水利,深入地研究水利,积极地推动水利创新,努力解决好水利发展中的各类问题。
二、以科学发展观为指导,推进水利可持续发展
我县地形复杂,大、中、小、微型水利工程兼有,水利建设管理模式多样。以水利可持续发展支撑全县经济社会的可持续发展,关键是要转变发展观念,创新发展模式,提高发展质量。要坚持因水制宜,因地制宜的原则;坚持以水资源的可持续利用促进经济社会全面、协调、可持续发展的原则;坚持“以城镇防洪、中小河流治理、山洪灾害防治保安全,以水土保持建设保生态,以病险水库加固、农村饮水安全建设保民生,以灌区配套、水源工程建设保增长,以中低产田改造为中心的农田基本建设保稳定,以人才队伍建设、行业自身建设保发展,以深化水利改革保和谐”的原则,努力实现科学发展。
1、紧紧围绕建设社会主义新农村这一主题,进一步加强农村水利基础设施建设。一要改善农村饮水质量。按照饮水安全标准,进一步加大工作力度,集中供水与分散供水相结合,力争在2023年前解决全县22.1万农村人口的饮水安全问题,其中在2023年前优先解决15.9万人。二要提高农业灌溉水的利用效率和效益。大、中型灌区要以灌区“二改一提高”为核心,抓好灌区续建配套和节水改造,建设先进的节水灌溉体系,促进农业种植结构调整和灌溉方式转变,提高水利用效率和效益;小型灌区要在抓好水源工程建设的同时,因地制宜地推广先进的节水灌溉技术;山区要高度重视旱地灌溉,积极发展集雨节灌,推广自压微喷灌等先进的节水灌溉技术。三要加大农村水保生态修复力度。山区要大力推广小流域治理建设经验,积极实施水保生态修复工程,发挥大自然自我修复能力,促进流域产业经济发展;圩区要以沟渠疏竣、水环境整治为重点,改善人居环境,促进圩区经济发展。四要高度重视山洪灾害防治工作,确保人民生命财产安全。
2、按照县城及小城镇发展规划,为城镇更好更快发展提供水利保障。城镇是农村经济发展的最大增长极,城镇的发展离不开水利的发展,城镇的发展对水量、水质、水环境等方面提出了更高的要求。要科学调配水资源,加强区域地表水与地下水、主水与客水的优化配置和联合调度,调剂余缺,以丰补歉。按照水质类别和水功能的高低,分质供水,优水优用,优先满足城镇居民生活用水。要注重城市水利建设,让城市贴近水系,让河流融入城市。要以长河综合治理为突破口,大力推动中小河流治理步伐,确保防洪安全,同时,以水为纽带,建设生态河道和景观河道,把城市建设、城市防洪、旅游观光和休闲娱乐集于一体,提升县城及主要城镇的质量和品位。
3、加快传统水利向现代水利转变步伐。水利现代化就是用先进的思维来改变传统的治水观念、采用先进的科学技术、现代的工艺设施、新型的仪器设备、科学的管理方法和网络化的信息系统装备来管理水利。一要加快实现防汛抗旱信息化。要加大防汛抗旱指挥系统建设,建成以决策支持、视频会商系统为核心,水雨情信息采集及工程监视系统为基础,计算机网络技术为支持,防汛通信系统作保障的高效防汛抗旱信息化系统,实现全县从水情、雨情、工情信息采集、传输、接收、处理、监视到洪水预报的自动化。当前的工作重点是小(一)型水库和重要小(二)型水库河道、重点河段等的水情、雨情、工情的自动化监控。二要加快实现水资源管理数字化。对用水、蓄水、降雨及污水排放等进行实时计量监控。逐步实现县与市、省之间水资源信息共享。三要节约用水制度化。要大力推进节水型社会建设,探索并建立科学合理的用水指标体系,建立总量控制与定额管理相结合的用水管理制度,逐步建立以水权、水市场理论为基础的水资源管理体制,深化水价改革,建立以经济手段为主的节水机制,引导人们自觉调整用水数量和用水结构,开展节水工程建设。
4、以水管体制改革为突破口,促进水管单位自身发展。目前我县水管体制改革工作已基本完成,但在内部机制改革、运行维护经费落实等方面不到位。为此,要深化水管单位内部改革,根据水管单位特点,积极推进人事、劳动、分配等相关制度改革,建立起管理科学、运转高效的水管单位内部良性运行机制。要与财政等部门加强联系,争取工程运行维修养护经费得到落实。要搞好水利经营。坚持“两条腿”走路,一手抓改革,一手抓经营。要充分发挥水利工程的供水潜力,积极发展供水产业。根据市场需求,调整供水结构,拓展供水市场,建立多元化水市场,提高工程效益,增强水管单位造血功能,提高职工收入,稳定队伍,保障水利事业的良性发展。同时,要加大小型水利工程产权制度改革力度,积极探索并推动以用水户协会为主要形式的用水者民主参与工程管理的体制,充分发挥农村水利工程的功用。
5、高度重视水利队伍建设。要逐步完善管理体制,建立稳定、精干、高效的基层水利队伍。调整工作思路,明确工作任务和工作重点,不断加大防汛防旱、规划计划、水行政执法、规费征收等管理工作力度,尽快实现从建设者、经营者向管理者的角色转变,逐步消除基层水利管理中的缺位、错位、越位现象。加强能力培训,不断提升基层水利队伍的整体素质,制定激励政策,积极引导大学毕业生到基层水利单位工作,充实基层水利队伍。
三、以科学发展观为指导,构建水利安全“四大保障体系”
水利安全是关系国计民生的重大课题,我县的水利安全问题比较突出,保障水利安全的任务十分繁重。我们要以科学发展观为指导,着力构建水利安全 “四大保障体系”。
1、坚持全面规划,综合治理原则,构建防洪减灾保障体系,确保防洪安全。防洪减灾体系是保障经济社会安全,减少洪涝灾害损失的重要基础,要坚持工程措施与非工程措施并举的建设方针。一要加强防洪工程建设。加大病险水库的除险加固力度,到20__年前基本完成规划内的中小型病险水库除险加固任务;加强河道堤防整治,用3~5年时间,初步完成长河等主要河道治理任务,达到设计防洪标准。开工建设县城防洪工程,提高县城防洪能力。二要加强非工程措施建设。制定、完善防汛应急预案,加强研究,提高预测、预报、预警和调度的水平,科学利用雨洪资源;初步建立洪水管理制度,制定合理的洪水风险控制目标和规避洪水风险的措施;加强河道管理,建立长效管理机制;建立和完善抢险救灾网络,提高抢险救灾工作的快速反应能力。
2、坚持以人为本,城乡统筹的原则,构建水资源供给保障体系,确保供水安全。城乡供水安全体系是满足经济社会对水资源的不同需求,促进经济社会发展的重要保障。一要加强水资源配置工程建设,兴建一批骨干水源工程,提高供水保障能力。二要加快城乡供水网络建设。大、中、小供水网点相结合,在城镇或人口居住相对集中的地方,实行集中统一供水,集中开发水源,统一规划管网,提高城镇供水保证率和农村供水普及率;在居住分散、地形条件差的地区,以饮水安全为目标,要以村庄为单元,建设小型供水工程,解决农村饮水安全问题。同时要加强水质检验和监测,防止水源受到污染,维护人的健康生命。三要制定和完善防范县城、重要集镇供水风险预案,加快供水应急和避灾系统建设,建立应急应变机制,提高供水风险管理能力,确保城乡供水安全。
3、坚持点上治理,面上保护的原则,构建水生态环境保障体系,确保生态安全。良好的生态环境是经济可持续发展和社会不断进步的基础。要认真落实好生态环境保护与修复的各项措施,重点抓好生态修复、生态治理、生态保护工作。一要坚决取缔河道违章采砂、违章建筑,维护河流的健康。二要继续加强水土保持生态建设。抓好水源地水保护,探索水源区面源污染综合防治的有效模式;抓好城镇水保,对城市水系、开发区和生活区周边的水土流失进行整治;抓好乡村水保,建设生态清洁型小流域。抓好建设项目水保,遏制人为造成水土流失;抓好风景区水保,提升旅游区的环境质量。三要认真搞好水资源保护工作。严格水功能区管理和水资源论证制度,实行排污总量控制和水质监测,逐步扭转水生态环境恶化的趋势。
4、坚持预防为主,强化监管的原则,构建水利工程安全保障体系,确保水利安全发展。安全为了生产,生产必须安全。抓生产要从安全着想,抓安全要从管理入手。一要加强工程运行管理。坚持“安全第一、预防为主”的方针,健全和落实水利安全生产责任制,制定和完善行业安全生产规章制度,建立安全生产考核制度和指标体系,严格遵守水利设施安全技术操作规程,完善安全生产事故应急预案,落实好各项防范措施。二要强化安全生产监管。要立足当前,做好监督检查、专项整治等工作,及时消除安全隐患;要着眼长远,建立安全生产长效机制。三要建立防、控、治三位一体的安全保障体制和应急应变机制,提高应对各种突发事件的预测能力和应急管理能力,把危机事件所造成的损失减少到最低程度。
四、以科学发展观为指导,促进人水和谐
社会主义和谐社会是民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的社会。人与自然和谐相处是社会主义和谐社会的重要方面,人水和谐是人与自然和谐相处的重要体现。促进人水和谐,必须做到科学治水,合理用水,依法管水。
1、坚持人水和谐相处的理念,科学治水。一要遵循洪水的自然规律,实现从洪水控制向洪水管理转变,充分利用洪水资源。为此,要规范人们的自身活动,在土地开发、生产项目建设、新农村建设等人为生产建设过程中,要坚持人水和谐的理念,尽量不改变洪水走向和出路,避免人水争地。二要遵循大自然生态规律,既要治理水土流失又要依靠大自然的自我修复,努力营造_____的青山绿水。
2、转变用水观念和水管理模式,合理用水。在做好水资源开发、利用、治理的同时,要重视和加强水资源的配置、节约、保护。要从传统的“以需定供”转为“以供定需”,从“供水管理”转为“需水管理”,量水而行,以水定发展,根据水资源承载能力,调整地区产业结构和布局,使国民经济各产业发展和布局与水资源、水环境承载能力相协调。要从加强水利社会管理入手,进一步强化需水、节水管理,在农业、工业和生活等方面,全面推行各项节水措施,采取行政、工程、经济、科技等措施,逐步建立起自律式发展的用水模式。
随着经济社会的发展,水的供需矛盾将会更加突出。我们的工作正面临着新的形势和挑战。我们必须始终坚持落实科学发展观,在保证水资源可持续利用的前提下,充分利用水利新体制的优势,统筹水资源配置、保护、节约、利用和管理,为_____经济社会又好又快发展提供可靠水利支撑。
篇十 高速公路工程技术科学习科学发展观理论的调研报告3950字
高速公路工程技术科学习科学发展观理论的调研报告
_____办工程技术科学习科学发展观理论的调研报告
通过参加_____总监办组织的科学发展观的学习和讨论,系统的学习了科学发展观理论,深刻感到:科学发展观是我党理论创新的一个突出成果,体现了中央新一届领导集体对发展内涵的深刻理解和科学把握,对发展思路、发展模式的不断探索和创新,对我们把握大局、做好各项工作,具有非常重要的指导意义。进一步加深了对科学发展观理论的认识和理解,增强了落实科学发展观的自觉性。
一、充分认识科学发展观的重大意义
1、科学发展观是在继承和发展党的三代中央领导集体关于发展的重要思想的基础上提出来的,是马克思主义关于发展的世界观和方法论的集中体现。以邓小平同志为代表的____人,在继承___思想的基础上,作出把党和国家工作中心转移到经济建设上来、开辟了建设中国特色社会主义的伟大道路,创立邓小平理论,提出了社会主义的根本任务是解放和发展生产力、发展才是硬道理、解决中国所有问题的关键在发展、“两手抓、两手都要硬”等一系列重要思想,使我们党的发展观发生了一次重大的飞跃。党的十三届四中全会以后,以___同志为代表的____人,创立了“三个代表”重要思想,提出了把发展作为党执政兴国的第一要务,坚持用发展的办法解决前进中的问题,正确处理改革发展稳定关系,建立社会主义市场经济体制,实施科教兴国、可持续发展、西部大开发等重大战略,不断推进社会主义物质文明、政治文明和精神文明建设,促进社会全面进步和人的全面发展等,使我们党的发展观得到进一步丰富和发展。科学发展观正是在继承和发展党的三代中央领导集体关于发展的重要思想的基础上提出的,是同马克思列宁主义、___思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想既一脉相承又与时俱进的科学理论。
2、科学发展观是在借鉴国外发展经验的基础上提出来的。由于单纯追求经济增长,不重视社会发展和社会公平,忽视环境保护和能源、资源节约,世界各国在发展过程中普遍出现了这样那样的问题。有的国家为解决能源资源消耗过大和生态环境严重恶化问题付出了高昂的发展代价;有的国家由于经济结构失衡、社会发展滞后,导致发展的质量不高、后劲不足;有的国家则出现了贫富悬殊、失业增加、社会腐败、政治动荡等问题。当代世界发展的实践表明,发展绝不仅仅是经济的增长,而应该是包括经济、政治、文化、社会的全面协调发展,应该是人与自然相和谐的可持续发展。我国作为世界上最大的发展中国家,要完成实现工业化和现代化的双重任务,面临着加快经济增长和保护资源环境的双重压力,这就决定了我们不能重复其他国家走过的老路,而必须走出一条具有中国特色的发展道路。科学发展观正是在深刻总结世界各国发展经验教训的基础上提出的,顺应了当今世界发展潮流,反映了当代世界最新发展理念。
3、科学发展观是适应新的发展要求提出来的。进入新世纪新阶段,随着工业化、信息化、城镇化、市场化、国际化的不断发展,我国发展呈现出一系列新的阶段性特征。以胡锦涛同志为___的___从社会主义初级阶段基本国情出发,科学分析我国新的历史起点上发展的阶段性特征,适应全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的新要求,提出了科学发展观的重大战略思想。首先,科学发展观运用辩证唯物主义和历史唯物主义的立场、观点、方法,进一步回答了实现什么样的发展、怎样发展等重大问题,体现了我们党对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的最新认识,因而对新世纪新阶段的发展具有普遍指导意义。其次,科学发展观针对我国发展过程中出现的一些领域和方面发展不够平衡的问题,着眼于实现经济社会又好又快发展,提出了统筹城乡发展、区域发展、经济社会发展、人与自然和谐发展、国内发展和对外开放,促进协调发展的新思路,指明了我国经济社会发展的正确道路,因而是我国经济社会发展的重要指导方针。其三,科学发展观从中国特色社会主义事业总体布局出发,着眼于建设富强民主文明和谐的社会主义现代化国家,要求我们全面推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设,完善了中国特色社会主义发展道路、发展模式、发展战略,对于发展中国特色社会主义具有长远的指导意义,因而是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。
4、对于我们这些在公路建设的一线工作的党员来说,一定要全面把握科学发展观的科学内涵和精神实质,更加自觉地走科学发展道路,切实增强贯彻科学发展观的自觉性和坚定性,把科学发展观落实到自己的实际工作中去。
二、深刻把握和全面理解科学发展观的基本内涵
党的十七大明确提出了“坚持以人为本,树立全面、协调、可持续的发展观,促进经济社会和人的全面发展”;强调“按照统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济社会发展、统筹人与自然和谐发展、统筹国内发展和对外开放的要求推进改革和发展”。完整地提出 了科学发展观并赋予新的时代内涵,涉及经济、政治、文化、社会发展各个领域,既是重大的理论问题,又是重大的实践问题。
尤其是在最近的国际金融风暴发生后,国家政府大力加大投资力度,拉动内需,而我们公路系统作为一个拉动内需的主力军,在巨大的国家投资下,如何在工作中落实科学发展观,把握机会,又要避免盲目的建设;加快进度,又要保证工程质量;工程优良,又要保证干部优秀,都是值得思考的问题。
1、以经济建设为中心是科学发展观的前提。树立和落实科学发展观,必须纠正重经济指标,轻社会进步;重物质成果,轻人的价值;重眼前利益,轻长远发展的观念。全面、协调、可持续的发展观,并不意味着发展经济已退居次要位置,更不意味着经济建设不重要了。经济发展是社会发展和人的发展的基础,没有过去近三十年的高速增长,就没有今天的大好局面。我们要始终坚持以经济建设为中心不动遥,既不能以经济发展代替社会发展,也不能因为强调发展的全面性而否定经济发展在社会发展中的基础地位,更不能否定经济建设这个党的工作中心。必须在坚持经济建设这个中心的基础上,来统筹各方面,促进全面发展。
2、以人为本是科学发展观的核心。首先,我国是共产党领导下的社会主义国家,我们发展经济的目的就是为了不断满足人民物质、文化生活的需要。全面、协调、可持续发展围绕的中心就是要满足人民的这些需要,包括生存的需要、发展的需要和享受的需要。其次,我们发展的目的是为了促进人的全面发展。以人为本,就是指以人为价值的核心和社会的本位,把人的生存和发展作为最高的价值目标,一切为了人,一切服务于人。发展作为执政兴国的第一要务,归根到底,是为了社会与人的全面发展。最后,注重以人为本,也是立党为公、执政为民的本质要求。维护好、实现好、发展好最广大人民的根本利益,是我们一切工作的根本出发点和落脚点,也是我们做好改革发展稳定各项工作的重要保证。
3、制度建设是科学发展观的重心。从根本上说,树立科学发展观,要解决的是体制、制度问题,科学发展观同时也是科学的改革观。因此问题不仅在于我们“要”以人为本,“要”全面、协调、可持续的发展,更重要的是必须着眼于“怎样”实现这一要求。这就要靠体制改革,制度创新。
三、自觉落实科学发展观,结合实际情况,推进总监办的公路建设管理工作
为在合同工期内,建设一条高质量的高速公路,实现总公司的十二字方针,必须牢固的树立和贯彻落实科学发展观。
1、努力提高贯彻落实科学发展观的自觉性。要认真学习邓小平理论和“三个代表”重要思想,从理论和实践的结合上,全面系统地把握科学发展观的精神实质、主要内涵和基本要求。正确把握时代发展要求,深刻认识我国国情、省情,坚持按照客观规律和科学规律办事,增强运用科学发展观推进组织工作的自觉性和坚定性。树立和落实科学发展观,要始终坚持理论与实践相结合,从实际情况出发,因时制宜,突出重点,从基础工作做起,从具体工作入手,解决实际问题。
2、用科学发展观指导建设管理工作。近年来,我们认真贯彻落实总公司的工作部署,更进一步加强了工程进度、环保管理方面的制度建设,在厦蓉高速公路路基工程开工的前期下发了《工程进度管理办法》和《工程环保、水保管理办法》,结合总公司精细化管理的工作要求,总监办工程技术科深入工程现场,督促指导驻监办和施工单位加强工地现场管理工作,在文明施工、环境保护方面提高了认识,力求做到建设与环保同行,人类与自然和谐发展。
在bt19的清水江大桥的施工过程中,我们特别注意了环保工作,坚持“以人为本”。在保证施工正常进行的同时,确保当地农民的生产生活不因为高速公路的建设而受到影响。首先,根据《工程环保、水保管理办法》的要求,施工单位将桥梁施工对周边环境可能造成的影响进行了预评估,制定了切实可行的施工方案,并与当地政府及环保、水利等部门召开了基础施工方案评审会,充分听取了各方意见。具体措施是:围堰先修筑外围片石笼挡墙后填筑桩基施工平台,确保了围堰土石不侵入江中,同时为减少对清水江水质污染,围堰以填石为主;其他墩台桩基施工平台开挖时先在外侧修筑了临时防护挡碴墙,避免了平台土石方开挖后掉入江中,同时对挖出的土及时外运,不在施工现场乱堆乱弃,平台开挖完后立即完善排水设施并对平台进行硬化;由于是钻孔桩施工,为防止钻孔泥浆外泄污染清水江,每个桩孔设有泥浆沟引入泥浆池内,泥浆沟、泥浆循环池、泥浆排放池底部及周边全部采用浆砌片石维护封闭,钻孔产生的泥均外运至弃土场集中倾倒;施工用水通过两级沉淀后达标排放,对施工产生的废弃物在现场专设废弃物回收处。经过上述环保措施处理后,基本做到清水江大桥的施工未造成任何环境污染,特别是清水江水质在施工前后无任何变化。保证了施工的正常进行和当地农民的利益。
科学发展观的根本在于发展,我们要在实际的工作中,努力学习,不断进取,通过贯彻落实科学发展观而实现科学发展。
篇十一 电视台科学发展观调研报告1850字
电视台提高新闻质量的思考
近年来,_____县广电局党组提出新闻立台的理念,围绕党和政府的中心工作,着力提升新闻宣传的权威性、影响力。新闻立台的理念的提出,比较符合县级电视台的发展实际,为办好各类新闻节目,探索新闻宣传的新内容和新形式,提供了理论支撑。这是在过去工作的基础上,借鉴先进经验,努力提高电视新闻宣传工作质量的有益尝试。
一、新闻立台理念提出的背景
当前,新一轮技术革命方兴未艾,特别是数字网络等信息技术发展迅猛,深刻改变了广播电视的技术基础。就_____县而言,已建成了覆盖城乡80万人口,无线、有线、卫星、互联网多种技术手段并用的广播影视网络,广播影视的传播能力、覆盖水平大大提高。去年,先电视台完成了新闻播控中心的升级改造,建立了虚拟演播室和媒体资料库,初步实现了采编制播台内数字化。这为加强电视新闻宣传提供了物质条件。
同时,在县委县政府和县委宣传部的关心支持下,_____的电视新闻宣传全面加强,社会给予了积极的评价。各级组织和各有关部门认识电视宣传的作用,重视的运用电视新闻开展工作,人民群众也十分关注电视新闻,寄予期望。这是推进新闻改革的政治优势。
总之,新闻立台是受众所需,竞争所迫,变化所驱,优势所在。
二、推进新闻立台的基本思路
所谓新闻立台,就是地方电视台面对“卫星上天、网络落地”和网台分离,制播分离等变化和趋势,把握机遇,迎接挑战,充分发挥自身优势,整合开发和利用内外资源,集中力量办好新闻类节目,在竞争和挑战中获得生存和发展的空间。
在方向上,我们提出改革《_____新闻》,精办专题专栏,试办延伸新闻。在措施上,发挥优势,整合资源,精心策划,创新机制,特别是在栏目组制、制片人制、采编筹划机制、节目反馈机制、用人机制、奖惩激励机制上做文章。继续推动市场化手段办社会化栏目。
我们提出,坚持新闻立台,寻求重点突破。近两年,电视台在新闻立台上进行的探索。通过深化新闻立台的理念,改革电视新闻报道,精办_____新闻栏目,举办《大招商》栏目、《名师讲坛》栏目,在节目采访、主持、制作包装等方面全方面实行了突破。
我们认为,推进新闻立台当前要正确处理好三个环节的问题。一是整合新闻采访力量,协调对内对外电视宣传,在质和量上求统一,改革《_____新闻》,精办主打新闻;主要是克服人力不足,改变会议和活动新闻过多,自主采编的新闻过少,系列报道、深度报道少,筹划性、强化性报道少等状况。二是利用新设备、新平台,发挥媒资库和演播室的功能,扩充延伸性新闻,办好专题和专栏。三是针对台内数字化的新变化,突出技术任用和技术保障环节,适应制播环节的系统性强、关联度紧密的特性,发挥整体优势,实现新设备、新技术功能和效率的最大化。
三、加快新闻立台的推进力度
推进新闻立台的时机和条件基本具备,必须强力推进。在框架设计上,立足长远发展,做足体制和机制的文章。如目前由于总编室的功能部分缺位,造成节目缺少总体规划、统筹、包装,缺少电视台总体形象包装,展示设计缺少;过渡性的播插没有个性、陈旧等。应该在新闻中心、社教中心和总编室三足鼎立的目标上努力。
(一)改革创新内部机制,展现生机和活力
过去,在节目的采编和运行过程中体制僵化,缺乏应有的活力和创造力,比如,新闻节目采取的运行模式是:前勤新闻记者只负责摄像和写稿,后勤制作人员则负责画面编辑成片,这样做记者的思想不能贯穿工作的始终,采编处在一种分离状态,前后勤易脱节,因不熟悉采访情况,后勤往往达不到前勤的工作要求,造成节目质量水平不高。显然这样的组织结构和运行模式已不能适应当前的工作要求,在推进新闻立台过程中,必须进行调整改革。
1、在新闻、专题、专栏节目中全面推行一人多岗、一专多能、采编一体的工作模式。记者负责承担从选题、策划、摄像、文稿到后期编辑等工作,制作人员仅负责新闻稿件的编排、字幕、串接、合成等辅助工作,使记者采访思想的主体性和作品的完整性得以实现。
2、撤消原新闻中心专题部,成立新闻中心社教部。在社教部全面推行栏目组制度和制片人制度,提倡跨部室协作,发挥栏目制片人的自主功能,制片人根据需要可以自主聘人,并在新闻中心总体调度下,负责栏目的策划、摄制、播出安排及创收等相关工作,中心视栏目的性质和工作绩效给予补助奖励。在现有《大招商》、《名师讲坛》栏目的基础上,围绕县委、县政府当前一些中心工作的宣传,拟再开设《政风行风热线》、《计生天天讲》、《阳光直播》、《民生视点》等栏目,重点在对话类和访谈类节目上寻求突破。
篇十二 灾后重建如何践行科学发展观调研报告5050字
科学发展观是以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,从新世纪新阶段党和国家事业发展全局出发提出的重大战略思想,是同马克思列宁主义、___思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想既一脉相承又与时俱进的科学理论,有着十分丰富深刻的内涵。科学发展观的第一要义是发展,核心是以人为本,基本要求是全面协调可持续,根本方法是统筹兼顾,这几方面是相互联系、有机统一的整体,其实质是实现经济社会又好又快发展。学习科学发展观,就是要把握其实质内涵。灾后恢复重建涵盖了基础设施重建、功能重建、居民点重建、产业重建、环境重建、信心重建等各个方面,不仅是一项复杂的系统工程,更是一项时间紧、任务重、要求高、举国上下十分关注的政治任务,意义重大。我们扬州对口援建指挥部按照胡锦涛___视察四川灾区时提出的“坚持以人为本、尊重自然、统筹兼顾、科学重建”的指示要求,始终坚持以科学发展观统领、指导灾后重建工作,克难求进,务实推进,努力开创绵竹九龙地区灾后重建工作的新局面。p
一、践行科学发展观就是要坚持以人为本、民生优先,把握好援建工作的出发点和落脚点
灾后重建百废待举,千头万绪,找准工作的突破口和抓手显得十分关键。自20__年8月扬州援建指挥部进入九龙后,首先从规划入手,邀请并配合扬州市城市规划设计研究院专家,对九龙镇进行了全方位的调研,在掌握了大量的第一手资料的基础上,为九龙镇制定了总体规划(20__-2023年)和镇区修建性详规、农户集中居住点规划、村道路网规划、给排水规划、沿山旅游规划等5个分项规划。08年9月上旬,省援建指挥部、绵竹市政府、绵竹市规划局邀请有关部门和专家对《绵竹市九龙镇总体规划(20__-2023年)》进行了论证,绵竹市政府对此规划给予正式批复,得到了九龙镇党委政府及老百姓的普遍认可。扬州援建指挥部以此为蓝本,研究制定了对口援建九龙镇一期、二期、三期项目总进度计划表,分别按程序确定了相关的建筑设计、代建、施工、监理等参建单位。
在高标准、高质量地完成重建总体规划的基础上,把“民生优先”作为所有重建工作的出发点和落脚点,结合当地实际情况,注意区别对待,分清轻重缓急,确定项目建设批次,积极稳妥、有序地推进援建工作,尽最大可能解决群众最迫切最急需解决的困难。针对九龙镇的实际情况,贴近群众需求,明确划分各项目的建设批次,做到农民住房建设优先、公共服务设施建设优先、基础设施重建优先、重要产业重建优先,自来水厂、居民示范点样板房和公共服务设施等民生项目要先予启动建设。如九龙镇历史上就没有自来水,饮水难是全镇一万多老百姓多年的愿望。由于震前全镇没有自来水管网的基础设施,如果采用区域供水的办法,通过建设配套的管网,连接绵竹市区的供水网络,但绵竹区域供水量不能满足区域供水需求,且建设费用昂贵,运行成本将达到每吨2元之多。扬州援建指挥部想群众所想,急群众所急,为九龙镇的自来水供应奔走呼吁。经过扬州援建指挥部成员多次深入调研,邀请成都、扬州等方面的专家亲临现场勘察,数易其稿,最终完成了九龙镇自来水厂建设项目的论证方案。在白水河上游建设小型水厂一座,利用重力供水,日供水达1200吨,既解决了长期困扰全镇群众的饮水难问题,又降低了运行成本。同时,在灾民越冬、农房建设补贴、农房建设贷款担保、吸纳当地劳动力、积极争取社会资金等方面加大力度,力争援助工作的全覆盖。扬州援建指挥部目前已经拨付九龙镇村民平均每户3000元的农房重建补助资金,划拨绵竹市财政局200万元的灾民安全越冬资金,专项用于困难群众过渡房越冬御寒,确保不让一个灾区群众受冻挨饿。首批提供了706万元的农房重建贷款担保资金。在若干小型工程项目实施过程中,尽可能使用当地劳动力,多方联系实力较强的扬州企业来绵招工,为农民增收创造条件。积极联系社会各界开展社会捐赠活动,向灾区困难群众献爱心,共捐赠新棉被13474床、羽绒服2600件、219箱棉衣、皮衣;扬州市红十字会、慈善总会均捐赠了援建资金。扬州援建指挥部协调两地妇联开展了“同心牵手”等活动。
二、践行科学发展观就是要坚持解放思想、因地制宜,着眼灾区的可持续发展
民生问题是核心,发展是硬道理、是第一要务。围绕中央和各级政府对灾区重建出台的一系列政策举措,扬州援建指挥部在对口援建过程中,尊重客观,尊重自然,充分结合九龙镇的地理环境、气候条件、风土人情与实际需要,依托自身历史人文沉积与特色产业优势,在基础设施项目建设和产业恢复发展方面,切实做到因地制宜,既认真抓好援建项目的规划建设移交,保证省委省政府和扬州市委市政府交给的政治任务圆满完成,又注重解决民生,做好灾民越冬、农房重建、组织生产自救等工作,既重视基础设施、公共服务类项目的建设,又广泛 调研,因地制宜,充分结合当地特色产业,做好产业发展规划,为全镇今后的发展积蓄后劲。
九龙地处绵竹市之西北,距绵竹市区约6.5公里,全镇面积53.6平方公里,属半山坝镇,其中山区占三分之二,人口一万多。气候湿润,雨水丰沛,全镇以农业为主。扬州援建指挥部根据九龙镇的地理、气候和传统产业的特点,有针对性地开展扶持九龙镇产业恢复发展的工作。在沟渠网络完整、利于灌溉的平坝地区,发展蔬菜、水稻、小麦、油菜等主要粮食作物和油料作物的种植;在半坡地和山间小块耕地,进行玉米、高梁、芥子、大豆、黄豆等主要经济作物;在山区地带,主要发展杉木、桉树、香樟、斑竹、楠竹等天然木竹林,以及桃、李、杏、栗、樱桃等果树林;在矿脉较丰富的山区,发展煤矿、石灰矿、水泥矿、钙矿、硫铁矿等采矿业。结合当地实际,积极帮助九龙镇灾后产业恢复重建,将水泥厂由震前的年产15万吨扩产至年产30万吨,所需的矿业资源现已开掘;同时包装和引进项目,先后为其引进了蛋鸡养殖、生猪养殖、蔬菜种植、兴办砖瓦厂、参股经营酒厂等特色项目,其中扬州一家企业现已投入800万元的砖厂已进入试生产阶段,日产砖可达20万匹,为农房重建提供了物质保证。此举不但丰富了产业类型,拉动了特色产业发展,而且提供了更多的就业岗位,为农民增收致富开辟了新的渠道。
九龙有着丰富的农林牧、山水、景点、宗教、文化、民俗等旅游资源和良好的生态环境,具有丰富的人文景观、民间传说和独特的自然生态景观。九龙沿山已建成集种植、观光、休闲、度假、餐饮等为一体的乡村旅游胜地,成为吸引众多游客休闲、娱乐的好处所,旅游产业作为该镇支柱产业的地位将越来越突出。由于道路、广场、停车场等硬件设施限制,以往游客上山均走乡道,汽车行人拥挤不堪,车辆乱停乱放,既影响交通,又破坏环境。扬州援建指挥部针对这一现状,立即筹划解决办法。在山下新建一座农贸市场、果品交易市场,既方便了镇区老百姓日常生活,又为山货农产品提供了交易场所;在山体外围帮助修建新龙路,在山腰新建了广场和停车场,既方便了游客的进山游览,缩短了车程,又保护了环境;为德阳地区最大的农家乐群规划建设基础设施,规范整治了旅游区域,为九龙的旅游业发展打下了坚实的基础。
三、践行科学发展观就是要坚持统筹兼顾、把握四个“结合”,全方位、多领域、深层次推进对口援建工作
一是注重软件、硬件相结合。(1)在抓好九龙学校项目重建的同时,注重教师队伍培养。应绵竹九龙方的要求,扬州援建指挥部协助做好扬州——九龙两地结对学校工作。经多方联系接洽,确定扬州市师资力量最好的有120年校史的广陵区育才小学为九龙学校的结对学校。帮助拟定《绵竹市九龙学校关于教师培训学习》方案,组织九龙学校的教职员工分五批(20天/批)到扬州育才小学交流培训,首批人员于今年3月13日正式进行培训。通过交流学习先进的教学理念和教学手段,帮助九龙学校教师告别地震灾难留下的阴影,促进师资队伍整体素质和业务水平的提高。(2)在帮助九龙镇产业恢复发展的同时,注重产业人才、种养植大户和中介经纪人的培养。没有优秀的中介服务机构和高素质的经纪人,就没有特色优势产业的良性循环和持续发展,依托四川生猪养殖的悠久历史以及九龙的自然条件优势,在帮助引进发展特色种植的同时,努力通过引进办学、输出培训、合作办社等各种形式,大力培养农村中介服务机构和产业经纪人,促进特色产业链的形成,增强产业竞争力。(3)注重提升普通劳动者技能和业务素质。结合落户于九龙镇区域内的江苏高效农业示范园建设,做好江苏的农业专家和技术人员来到九龙镇服务工作,结合乡镇党委、政府动员群众,在农业示范园内接受科学种植梨树、葡萄、核桃、无花果、草莓等果苗等指导与培训,提高农民的种植栽培技术。联系扬州企业单位,来绵竹九龙招工,并免费帮助其培训缝纫、裁剪、机车工等技能。(4)留下一批规划财富。扬州援建指挥部在全力推进援建工程的同时,制定了“1+5”总体及分项规划,并和九龙人民共同研究制定产业振兴规划和人才培养计划,为九龙镇的长远发展提供技术支撑和智力支持。
二是注重远期、近期相结合。扬州援建指挥部援助九龙镇的建设目标是:三年任务两年完成。在具体操作过程中,注意现实与可能相结合,目前的援建项目,在使用年限、建筑强度和功能配置等方面,要求做到适度超前,必须在规划年限内不落后、不淘汰。在农房集中居住点建设中,先期选择2-3个点建成示范小区,为78个居住点建设树立样板。在卫生院建设中,按照全镇目前的人口比例计算,仅需要20张床位,但我们在设计建设过程中,充分考虑九龙镇的未来发展和人口比例变化,床位数增加到40张,满足了该镇群众未来几年的看病就医需要。在自来水厂设计建设中,目前日供水量仅1200吨,但在管线选择上,做到适度超前,充分考虑九龙镇沿山旅游产业,设置满足3000吨/天供水的主管道。
三是注重造血、输血相结合。按照江苏省委省政府对援建工作的总要求,扬州援建指挥部在援建九龙镇灾区恢复重建工作中坚持“输血、造血相结合”的原则。在农贸市场的规划中,考虑到当地每年举办“梨花节”和“尝果节”,周边乡镇还有“山货节”,山货、土特产交易旺盛,因此增加了山货交易区域,既方便了贸易流通,又为当地村民致富提供了平台;为确保敬老院今后的正常运转,将部分房间的设计档次和标准适当提高,增加了太阳能热水装置和抽水马桶等设施,为今后的商业化代养创造了条件;扬州援建指挥部专门聘请专家,规划了九龙沿山旅游,在原有的设施上增设停车场、小卖部、电话亭、公厕、照明和相关景观,提升了九龙沿山旅游的层次。
四是注重生活、生产相结合。老百姓安居才能乐业,灾后重建两手抓两手硬,一手抓关系群众民生的重大问题,一手抓生产自救,逐步恢复当地生产秩序。把农房建设(包括自建房和集中居住点建设)、场镇廉租房建设,作为当前重建工作的首要任务和重中之重,抓紧实施。同时,着手进行农田水利基础设施的调研和加固修复完善工作,为今年即将来临的春耕生产提供条件和保障。
四、践行科学发展观就是要坚持质量第一、打造品牌,树立对口援建的良好形象
建设质量是灾后重建中工作的“生命线”,更是“经济线”和“发展线”,灾后重建工程是社会广泛关注的重要项目,更要高度重视和加强质量管理。扬州援建指挥部始终把质量管理放在首位,针对管理中存在的各种问题和薄弱环节,建立健全质量管理规章制度,下大力气抓好工程建设质量管理,使每一项工程都建成为合格工程、优质工程、精品工程。始终坚持国务院《关于做好汶川地震灾后恢复重建工作的指导意见》要求,坚决不搞劳民伤财的形象工程,坚决不搞脱离实际的政绩工程,加强工程质量监管,确保灾后重建工作经得起群众的检验、实践的检验和历史的检验,打造扬州品牌。一是正确处理好速度和质量的关系,加快灾后重建任务重,时间紧,要求高,我们坚持越是加快速度,越是高度重视建设质量,绝不因为赶进度而忽视质量,确保灾后重建工程不留隐患,不留遗憾,不留包袱。二是强化工程监督。所有灾后重建工程项目都严格实行招投标制、工程安全质量监督制、工程监理制和合同管理制,从项目论证、勘察、设计、施工、监理的全过程加强工程监督。严把灾后重建工程设计审查关,工程设计严格遵循国家标准规定的质量、技术规范,严格执行《工程建设强制性标准》。杜绝擅自修改设计图纸、降低建设工程的质量标准,尤其是抗震设防标准的行为。严格对工程实施过程进行控制和监管,认真履行现场监督把关职责,确保各分项分部工程全面达标。强化对工程参建各方安全质量行为的监管,特别是把新建农房纳入质量监督范围,开展技术服务,帮助农民建造质量合格、安全可靠的住宅。对学校、医院、农村危房三项改造工程实施系统的行政监管,定期组织行政、业务工程技术人员巡回检查,研究解决工程建设中的困难和问题,及时督促处理纠正到位。三是认真检查验收。对所有灾后重建工程项目都严格按照国家有关法律法规的规定进行高标准、严要求验收。
篇十三 绿化所学习科学发展观调研报告4350字
绿化所学习科学发展观调研报告
如何选准切入点,使县城绿化建设更加人性化
发展城市绿化最基本的材料是园林植物,在这个较为宽泛的概念中,被称为骨架和主体的是园林树木。随着我县绿化事业的迅速发展,以及作为_____东城区都市化建设要求的不断提高,城市绿化树种的选择与应用是否科学合理的问题,越来越成为人们关注的焦点。大家普遍熟悉的树种问题将直接关系到整个城市生态效益、环境效益、社会效益的有效发挥,关系到我县城市绿化建设的总体效应,和是否更加人性化发展的方向、关系到我县城市建设的可持续发展。因此,只有抓住绿化建设质量效益这个关口,才能使我县城市绿化建设迈入人性化轨道,才能为我县居民创造绚丽多姿的优美环境。
一、_____县县地理位置及气候环境:
我县地处省中部干旱地区,省会_____东郊,按照自然特点,县内地势呈南高北低,中部凹,从卫星云图看,整个地形呈马鞍形,南部为石质高寒山区,海拔在2200~3670米之间,北部为黄土丘陵区,海拔在20__~2495米之间,中部为川塬沟壑区,海拔在1500~2200米之间,我县全年降雨量约300~600毫米不等,年蒸发量为917.5~1368.3毫米,年蒸发量是降雨量的3.4倍,年平均气温在4.1~6.6℃之间,日照时数达2665.9小时,日照百分率为60%,年太阳总辐射量103.2~130.5千卡/平方厘米。我县城市总面积350公顷,县内土壤主要为淋溶灰褐土、碳酸盐灰褐土、灰褐土、低亚黄绵土等土质,此类土质有机质积累少,肥力水平差,造成树木栽植难度高,成活率低下。再加上我县地处中纬度地带,气候属暖温带,半湿润,大陆性,季风气候,四季分明。冬季严寒干燥,春季干旱多风,夏季炎热,秋季干燥,这样的气候条件造成增温迅速,降温速度也快。全年平均气温在6.6℃左右,极端最低温-27.4℃,极端最高温34.5℃,全年无霜期84~140天。封冻期90天,冻土深度约60厘米。年平均降雨量在350毫米左右,而且主要集中在4至9月份,占全年雨量的65%,但近些年降雨明显减少,蒸发量远远大于降雨量,我县这样的气候条件限制了许多树种在绿化中的应用,由于冬季的严寒干燥,使长江中下游地区,甚至再往北分布的一些树种,经不住寒冷的气候,不能在我县种植。有的树种虽然能忍耐-30℃左右的低温,但耐受不起我县冬春的干燥环境,尤其是在春季,升温非常迅速,地下冻土还未化透,树木根系还处于休眠状态,而地上部分植物的芽已随升温开始萌动,根系吸水与上部蒸腾不能保持平衡,加上持续的干热风,导致树木出现生理干旱,轻者受到伤害,重者甚至死亡。而西北、东北地区的一些树种,虽具备抗寒抗旱的特性,但我省的夏季气候又让它们难以忍受,持续高温会造成生理休眠,叶子焦边甚至死亡。过于集中的雨水又淘汰了西北地区的沙生植物。因此部分林木专家认为:我县这样的气候环境条件是造成植物相对贫乏的主要原因这一。
我县历史追溯至秦,_____城在今_____东岗镇,“以河为境、树榆为塞、垒石为城”,据《_____县志》记载,清同治十年即(1871)平庆泾固化道魏光焘奉钦差大臣陕甘总督左宗棠令,命所部士兵在西进途中沿官道栽树,在金县也就是(今_____)植旱柳4400余株,今尚有遗存,世称“左公柳”。后县址几经搬迁,再加上气候、土壤环境及人为破坏等综合因素,县城内树木所剩廖廖无几。随着改革开放以来,国民经济的迅速发展,大大促进了各项工作的进步。我县城市绿化工作也在_____市委市政府不断关怀支持下,成效显著。一是抓宏观建设。出色地完成了金牛广场、金牛山生态园、大营三角带、中心广场游园、交通岛、榆兴路等重点工程的绿化建设与改造。同时伴随着旧城改造工程和城市路网工程的发展,绿化、美化使整个城市面貌发生了巨大变化。尤其是近年来结合旧城改造工程,开展的大绿地建设,极大地改善了城市中心区的环境,因而受到了各级领导尤其是广大人民群众的普遍称赞和欢迎。二是全方位调动全县各个层面的积极性,通过“门前三包”、创建“花园式单位”“园林绿化单位”“绿化达标单位”等工作,以及坚持不懈地开展全民义务植树运动,使城市绿化工作更加广泛深入。三是依据_____市颁布的一系列绿化法规政策,逐步实现规划建绿和依法治绿,使园林绿化工作逐步走上正规化、法制化轨道。四是重视科研工作,通过挖掘乡土树种潜力和积极引进外埠优良树种,使园林树木的种类和数量都在大幅度地攀升。据统计我县今年绿化覆盖率已达到9.8%,人均公共绿地占6.8㎡。
随着_____东城区建设和我县城市化进程的不断加快,城市绿化的难度也不断增加,绿化建设虽然取得了一定的成就,但依然存在一些问题,特别是树种问题越来越引起人们的关注,品种单一将是滞约绿化建设向多元化发展的根本要素,总的来看存在着以下问题:
一是树种比较单调。在树种选择上生态效益和景观效益结合不够。公共绿地树种比较丰富,而道路绿地,居住区绿地 ,附属绿地及防护绿地的树种种类相对较少。
二是某些树种更新问题突出。随着时间的推移,城区中有些树种已进入衰老期,观赏效果逐渐减弱,有待更换。
三是一些引种驯化树种和选优的乡土树种推广力度不够。
四是道路遮荫树没有形成规模。由于城市建设发展迅速,道路改造、拓宽工程接连不断,而相应的绿化配套设施不够完备,新建道路绿化效果一时难以显现,行道树要求的遮荫效果根本达不到要求。
五是某些绿地结构不够合理。个别地方和部分单位片面发展草坪,一些区域绿地中乔木所占比例过小,使绿地的生态作用减弱。
六是有些绿化工程片面追求进度,苗木规格小、质量差问题突出。
七是常绿树比例较小,使我县冬季缺绿情况较为突出。
八是城市绿化树种色彩不够丰富。观花、观果植物和彩叶植物比较少。
今后园林绿化发展的方向,依据我县特色,为把我县打造成为生态环境旅游县,城区绿化工作任重而道远。我们必须把握住每一个环节,全方位地推进绿化工作的整体进步。就园林树种的应用发展而言,应当紧紧把握“实事求是、科学合理”的原则,科学制定适合我县绿化树种发展规划,做到有的放矢,减少盲目性。应从生态和景观要求出发,加紧筹集大规格、多品种、高品质、大批量苗木,以满足当今形势发展的需要。
一是要加强规划,使我县绿化树种的应用发展更加科学合理
第一,实事求是,适地适树。城市绿化建设主要是为了改善生态环境,由于我县地理位置及气候条件限制,树种应用首先必须强调生态适应性、在保证树木成活和正常生长的情况下,才是各种功能的发挥。这方面我们有许多教训,比如像环城西路绿化带建设,就是没有合理的选择适宜本地的树种,虽然经过几年的辛苦努力,结果却依然连最基本的成活率都达不到要求。
第二,注重提高市民生存环境质量。正确处理生态效益和景观效益的关系,规划应当体现根据不同绿地类型,配置相应树种。例如在道路绿地和居住区绿地中充分考虑遮荫树问题,同时宣传引导绿化建设者们应在不同区域根据树木的生物学特性更科学地选择运用树种,发挥树木观花、耐阴、蜜源、保健、招鸟、杀菌等功能,最大限度地满足人们回归自然的愿望,创造良好环境陶冶人们的情操,提高生活环境的舒适度。
第三,在树种应用中建立生态健全的绿地结构。强调乔、灌、草的合理比例,注重植物配置的多样性,绿地中植物设计总体应以乔木为主,加强立体绿化,最大限度地增加绿量和绿视率,既满足景观方面的需要,更能发挥其吸碳放氧、滞尘杀菌、减噪增湿等生态方面的重要作用。据研究,单位面积的乔、灌、草复层结构与纯草坪相比,其综合生态作用将增加2.6倍,而且这种模式会使绿地整体长势更加良好,发挥理想的生态效益,同时也更会节约维护成本费用,所以,绿地结构要兼顾生态、景观和经济的多元功能。
第四,保持都市植物群落结构的稳定性,努力营造接近自然的生态。树种规划中,应当考虑慢长(长寿)树种与速生树种的比例,通常速生树种多被用为先锋种,以达到绿化见效快的目的,但同时必须考虑长寿,慢长树的作用,有机结合相得益彰。因为城市绿化不可能总是短期行为,尤其是行道树,河道树等,频繁更替从生态、观赏、经济等角度评价都是不值的推广的。
二是要采取有效手段,不断提高树种丰富度
在我县这样的气候条件下,如何绘制丰富多彩的植物景观,实现生物多样性目标,使绿化建设更加人性化,的确是个需要长期研究的课题。
首先重视发展乡土树种。所谓乡土树种是指原产本地(或周边)的一类树种,其特点:是适应性强,由于原本生长在熟悉的环境中,不会因突发性的自然灾难造成全军覆灭。其次生长繁茂,对养护管理条件要求不严。再次,繁殖方法简便,因此,乡土树种应当成为城市绿化建设的骨干力量。比如目前城市绿化建设中常用的新疆杨、柳树、槐树、丁香、海棠、榆叶梅、连翘等等。
其次不断加强横向联系,与科研单位合作。我们要加强与园林科研单位的联系,积极将园林科研单位从外国、外埠引进的新优植物,及时引入我县绿化建设中,使之在我县能够安家立户。在树木引用发展史中,像雪松等外来树种已成为我县绿化建设的主要树种之一。而金叶女贞、紫叶小檗等彩叶树种的引进,使设计师们用树木表现色块艺术的愿望得以实现。这是不断丰富绿化树种最有效的方法之一,我们必须持之以恒。值得注重的是,由于城市下垫面构成的复杂性,其中建筑物对空气、温度、湿度、冻土和风所造成的影响,使我县不同地段形成了不同程度或差异很大的小气候环境,再加上近些年全球气候变暖,我们可以充分利用这些小气候条件,栽植一些观赏价值较高的边缘树种,对于增加城市绿化植物种类,巩固植物群落稳定性,丰富城市景观都具有非常重要的意义。
第三, 需要丰富的树种种类。根据我县的气候、人文、城市发展的需要,今后在树种应用发展上应重点突出:一是常绿乔木以松柏类为主;同时注重常绿灌木,尤其是蓝绿色、黄色等品种的筛选;常绿树与落叶树合理配置,用以增加城市绿化的层次和丰富冬季景观。二是木本地被及一些宿根花卉相对冷季型草更符合我县缺水、干旱的环境条件,应大力发展。三是落叶树乔木重点培养高大、观花、观果或观秋色叶的树种;花灌木应考虑我县夏季色彩相对单调的问题,通过筛选观花、观叶、观果、观枝干植物加以改善;彩叶植物始终是我们非常关注的树种。四是垂直绿化和耐阴植物的选择培育,对于加强城市中心区域绿化以及道路绿化都具重要意义。
第四,强调地方风格特色。我县的气候特点是四季分明,因此在树种应用方面也要体现地方特色,在绿化建设中应尽可能选择一些树种在春天时具有春花烂漫姹紫嫣红的感觉,秋天时又具有秋色叶艳丽,形成层林尽染的风格,使季相变化明显,给人们留下深刻印象。当然,由于地理位置决定我县冬季气候较长,适当增加常绿树的比例也非常重要,目前常绿树种植偏少,导致冬季景观单调问题较为突出。
总之,绿化工程是一项长期而艰巨的任务,加强城市绿化建设,提高绿化工程质量,要人人参与、户户重视、持之以恒,同进不断增强居民绿化意识,形成人人懂绿、个个爱绿、人人护绿的良好氛围,为创建我县园林式、生态型县城尽自己绵薄之力,使我县环境真正达到“城在绿中、绿在人中”的城市景观。
篇十四 中滩路社区科学发展观学习调研报告1400字
2023年9月12日参加完桥南党工委如今的第三批科学发展观学习动员大会以后,中滩路社区两委会紧锣密鼓安排布署学习实践活动,经过一个多月的学习调研,现将社区调研情况汇报如下:
为了保证本次调研活动的科学性、严密性、准确性,社区多渠道、广范围地进行了调研:
一是召集社区党员、工作人员,居民代表、单位代表座谈会,听取各方面对社区建设的意见和建议。
二是精心设计调查表,由社区干部、党员、社区志愿者分头下小区、走单位、入门店、进住户,对辖区单位、流动人口、弱势群体,社区对201人进行了深入调研,收集调查表86份。
三是征求街道办事处、劳动局、计生局、综治委、社区建设指导协调办公室以及民政局、区委组织部等上级部门对社区建设的意见,争取上级部门对社区建设的支持和关注。
经过广泛调研,仔细梳理,社区共整理种类意见建议41条,主要反映在八个方面:
一、公共设施方面:
主要是①中滩路无公厕,商户及外来人员入厕难,部分商户随地大小便。②部分小区缺乏体育健身器材。③社区为公场所在居民院内,无法发展,缺少居民、党员活动、培训、休闲、健身场所。④社区内无休闲广场。
二、小区物业管理方面:
①大部分物业小区“三防”设施不到位,车辆无人管理,容易丢失。②部分小区既无物业公司又无业主委员会,处于管理真空。③小区乱堆乱放比较普遍。
三、公共安全方面:
①部分道路中间隔离段树木高大浓密影响行人视线,横穿马路易发生事故(如火炬路)。②公园路加油站洗车点占道经营,影响行人安全。③流浪狗太多影响交通安全。④部分加油站、加气站液化汽泄漏,或距离小区太近,有安全隐患。⑤狗伤人时有发生。
四、环境保护方面:
①中滩路部分家属院
一、二层经营没烟噪音污染严重的餐饮业,既影响环境以又影响居民休息。②部分烧烤店应限时经营,防止深夜扰民。③狗屎遍地,草坪遭到蹂躏。
五、关注弱势群体方面:
①“三无”空巢老人保障机制不够完善。②低保户就业困难,部分低保户亲自领取低保补贴有困难。③大病救助、困难救助、渠道不太清楚。④应加强对弱势的帮抚,慰问。
六、精神文明方面:
①多举办社区各类宣传讲座,不断提高公民文明道德素质,使居民自觉维护公共设施,维护花草树木,维护环境卫生。②多举办适合居民的各种文化体育活动。
七、流动人口管理方面:
①、流动人口入学难、租房难、办事难。遇到困难救助门路少。②流动人口中的党、团员无法过正常的组织生活,加入组织比较困难。
八、共驻共建方面:
①加强社区与单位横向联系,密切合作,共驻共建,资源共享,共建和谐中滩。
九、组织建设方面:
1、支部党员人数达206人,80%以上为退休党员,分散居民在50余个小区,学习活动很不方便;
2、每年党员缴纳的党费全额上缴,支部缺少活动经费。
针对意见建议及存在问题、社区科学发展观学习实践领导小组先后三次召开会议,认真分析研究解决办法。一是对居民提出的如加强流浪狗管理,流动人口管理,关注弱势群体等11个问题社区能够做到的,社区立即着手完善制度,明确责任,限时解决,对需上级有关部门解决的,立即上报上级部门,督促有关部门尽快解决,如建公厕,增加体育设施等问题,对目前尚无能力解决的如居民流动人口子女入学难,入托难等问题,给居民讲清楚,取得居民谅解,截止目前,所有问题都已进行了分类处理,为下一步工作奠定了坚实的基础。
中滩路社区党支部
二00九年十月二十日
篇十五 农村科学发展观调研报告1700字
近一段时间以来,我们所走访一些农村, 就科学发展观在农村开展的情况进行广泛深入的调研,在调研中发现各村居均能从本村实际出发,制造出适合本村学习科学发展观的氛围,极大的提高了广大党员学习的积极性。使科学发展观深入人心,坚定了农村干部的信心,提高了他们的理论水平. 现将调研报告情况汇报如下:
一、深刻学习调研,领会科学发展观的真谛。
科学发展观,第一要义是发展,核心是以人为本,基本要求是全面协调可持续,根本方法是统筹兼顾。从科学发展观的内涵我们应该看到发展,以人为本,全面协调可持续,统筹兼顾作为科学发展观的各要素,是统一的整体,任何要素都是不能独立存在的。
科学发展观的提出是从我国的基本国情出发的,我国目前仍然处于社会主义初级阶段,并且将长期处于社会主义初级阶段,科学发展观的提出正是基于此。并且,科学判断和全面把握国际形势的发展变化、正确应对世界多极化和经济全球化及科技进步的发展趋势,就使得科学发展观的提出适时且必要。
树立和落实全面发展、协调发展和可持续发展的科学发展观,对于我们更好地坚持发展才是硬道理的战略思想具有重大意义。特别是对当前建设社会主义和谐新新农村具有重要的指导意义,是我们到村任职高校毕业生在农村努力干事业的理论基础和指导思想。
二、以科学发展观为指导,夯实农村工作基础。
农村工作是各级党委、政府工作的前沿阵地,是落实各项工作任务的基础。农村工作搞得好不好,直接关系到各级各部门各项工作任务的开展、完成。因此,在农村搞好科学发展观的学习显得尤为重要。为此,各村党支部都在镇委有关文件的指导下下从本村实际出发,制定了适合本村党员、群众学习的实施方案,召开动员大会,并制定上墙制度,要求每名党员都撰写学习笔记、心得体会。同时开展多种形式的学习活动极大的推动了广大党员学习的积极性。使农村党员深刻认识体会到搞好农村工作的重要性和必要性;使其坚定信心扎根基层、服务农村为新农村建设贡献青春。
三、以科学发展观为载体,建设社会主义新农村。
我所调研的村居都积极利用本次学习科学发展观的机会,开展各项活动调动广大村民建设社会主义和谐新农村的积极性。如:界湖镇南村通过制作社区成果展向广大社区居民展现南村在改革开放三十多年来所取得一切成果,使居民增强自豪感和成就感;同时还邀请大学生宣讲团为其党员群众进行科学发展观的详细讲解,让党员群众真正体会到科学发展观的科学内涵、精神实质、基本原则,树立为广大群众服务的良好形象。坚定为建设社会主义新农村奉献无悔青春的信心。
四、以科学发展观为理论基础,打造廉洁高效农村干部队伍。
调研中感到,各村居能认真贯彻落实中央关于建立健全制度、监督并重的惩治和预__败体系精神,将廉政建设摆在重要位置,不断推进农村基层廉政建设。能以制度建设为平台,注重从源头上防治腐败行为。各村居均以本次学习科学发展观为契机,积极制定各项制度,加强对党员干部的廉政教育,提高他们的警惕性。各村居内外并重,强化内部监管,对履行职责、工作作风等方面存在苗头性问题的领导干部和新任职的领导干部,分别进行诫勉谈话和任前谈话。同时注重外部约束,主动邀请上级主管部门及人民群众进行监督、指导。
同时,各村居能以推进权力阳光运行为重点,进一步强化监督制约机制。坚持做到村务公开,并积极拓展公开的范围与渠道,使之渗透到村务工作的每个环节,自觉接受社会监督。并提出了“以自律的行为倡导廉政氛围,以规范的制度构筑廉政防线,以严格的监督落实廉政责任”通过持之以恒地抓理想信念教育、抓警示教育、抓法纪教育,使广大农村干部牢固树立正确的权力观,有效提高自我约束的能力。
科学发展观是我党在新时期,全面建设小康社会实践经验的总结和理论的深化。科学发展观是坚持马克思主义的辩证唯物主义、历史唯物主义的发展观;既是世界观,又是方法论;是新的领导集体对中国社会主义现代化建设客观规律认识的升华。通过此次对科学发展观的学习与调研,使我们更加深刻的理解了科学发展观的内涵,明确了党落实科学发展观的及时性与必要性,学会要有意识的用科学发展的眼光来看待问题、分析问题、解决问题。
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