检查整改报告

发布时间：2024-04-24 热度：11

检查整改报告

检查整改报告第1篇

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按照区委召开巡视整改专题民主生活会要求，我紧紧围绕会议主题，认真学习了关于巡视工作的重要讲话精神，征求意见建议，对照巡视反馈问题，逐条查摆、对号入座、认真认领自身思想、工作方面存在的问题，进行深刻剖析，制定整改措施，进一步明确了整改方向。现报告如下：

一、存在的主要问题

（一）在坚决贯彻中央决策部署和上级党委工作要求方面。主要存在“三个方面问题”：一是对党的创新理论的学习不透彻。能够学习领悟新时代中国特色社会主义思想和系统重点讲话精神，但缺乏自觉性和主动性，忙于事务性工作多、静下心来学习少，零打碎敲多、系统学习少，存在为了完成任务和工作而学习的现象，在把学习内化为行动、转化为成果方面还有较大不足。二是贯彻执行上级决策部署不彻底。对中央的重大决策、上级的部署要求，有时学的不全面、理解不透彻，执行起来容易出现偏差；在工作中的重大问题、个人的有关事项上，能按规定按程序请示报告，但对一些日常工作或者自认为不甚重要的工作请示报告不够。三是政治敏锐度不高。对一些敏感问题特别是意识形态领域的复杂性认识不够，缺乏警惕性和鉴别力。对网上和微信圈传播的政治谣言和歪曲历史言论，内心很抵制，但没有从政治的高度上去分析、去研究，没有充分认识到其背后隐藏的目的和严重危害性，没有旗帜鲜明地反驳、斗争。

（二）在严守政治纪律和政治规矩方面。主要存在“四个不足”：一是对标对表的自觉性不足。认为自己作为一名老党员，能够严格遵守党的政治纪律、政治规矩，不碰底线、不越红线，就是一个合格的共产党员了，没有严格按照党章党纪检视自己的所做所为，没有在党性党风方面为自己树立更高标杆，常常满足于少出失误、不犯错误。二是严格遵守的自觉性不足。还缺乏严守政治纪律和政治规矩的政治敏感性、担当意识，对于一些工作通过口头征求、例会通报或者临时打招呼等形式进行决策和落实，简单地把行动上不出格等同于政治上合格。三是老实诚实的自觉性不足。有时存在报喜不报忧的问题，向上级机关和领导同志汇报工作时，说成绩、说亮点多一些，讲问题、讲缺点则少一些，希望得到上级认可的心思要重一些，敢于揭短、亮丑的勇气还不够。四是保持警惕的自觉性不足。对意识形态领域的复杂斗争缺乏高度的警惕性和鉴别力，意识形态领域的阵地建设力度还有待进一步加大，意识形态工作的方式方法还有待进一步拓展，新形势下引导舆论的本领需要进一步加强。

（三）在落实中央八项规定、从严纠治“四风”方面。主要存在“四个不实”：一是工作干劲不够实。随着年龄的增长，工作锐气、劲头有所减弱，总觉得上有班长掌舵，下有同志划船，自己只要做好本职工作就行；面对一些紧事难事、烦事愁事，思想上还有畏难情绪，存在“多一事不如少一事”的想法，缺乏攻坚克难的勇气，存在“逼着干、推着走”的现象。二是工作作风不够实。一些常规性工作，多停留于一般性部署与推动，没有做到抓住不放，缺乏环环相扣的抓落实招数，一定程度上影响了工作的统筹推进。有时过于思前想后、求稳怕乱，大多凭经验办事，没有创造性开展工作。三是纠治问题不够实。纠治形式主义、官僚主义问题上，还没有真正见底见效。对上级安排部署的工作，习惯于开会研究部署，习惯于照抄照搬；在一定程度上还存在唯上多唯下少的问题，过于关注上级的意见，对群众反映的问题，虽然能及时安排落实，但关注了解不够。四是自身要求不够实。走上领导工作岗位后，虽然一直能够严格遵守廉洁纪律、生活纪律，但在一些生活细节和健康情趣的培养上做的不是十分到位，还有“小节无妨大碍”的模糊认识。

（四）履行全面从严治党主体责任方面。主要表现为“三个不强”：一是责任意识不强。落实“主体责任”的主动性和自觉性还不强，在抓落实方面存在缺位现象。存在“以文件、会议、电话、信息落实责任”的问题，对分管单位的考核工作缺乏具体量化标准和指标体系，定性多定量少，不能全面准确反映责任制落实情况。二是监督意识不强。对日常工作中廉洁方面的监督管理失之于宽、失之于软。在落实党内监督方面，对领导班子自身监督比较严格，但是对普通党员干部日常监督比较少，缺乏行之有效的具体措施。三是较真意识不强。对分管部门的干部监管教育方面，平时以提醒为主，严肃批评、触及思想灵魂时少，没有深层次挖掘问题。主要还是在工作中不愿意得罪人，对下级该批评的不批评，对同志该提意见的也不愿提尖锐意见，存在“多栽花、少挑刺”的好人主义思想。

二、问题的主要根源

一是坚定理想信念的自觉性不够强。在政治合格方面，能够始终牢固树立“四个意识”，自觉地在思想上政治上行动上同以同志为核心的党中央保持高度一致。但面对新形势新变化，缺少更加坚定的理论自信，导致理想信念出现松懈，进而放松了对自身建设的要求，没有持续不断地加强政治理论、道德情操、思想文化和专业知识等修养，放松了对党性锻炼的要求和保持党员先进性纯洁性的追求，直接影响了自己思想的进步和工作的推进。究其根本，主要是把政治理论学习当成了“软指标”，静不下心，抓得不紧，以干代学，放松了对理论的再学习、对理想的再坚定、对革命意志的再锤炼。

二是党性修养锤炼不够。随着时间的推移，职务和环境变化，为党的事业奋斗终身的誓言有时不那么清晰了，学习贯彻党章、加强党性修养的自觉有时没那么强了，尤其是“四个意识”、“四个服从”的思想根基依然打的不够牢，对全面从严治党，坚决服从党的政治纪律和组织纪律问题上态度依然不够坚定，对党的组织规程学习了解不足，无形中助长了问题的发生。

三是勇于担当作为的积极性不够强。受年级越大越想安全着陆思想的影响，有时自然而然的产生了多一事不如少一事的想法，应对新挑战的主观意愿也就不那么急切。对对党员干部提出的“忠诚、干净、担当”理解也只停留在字词表面工作中“一竿子插到底”的实干、担当精神不够，贍前顾后，東手束脚。在发挥作用合格方面，没有做到面对困难不退缩、面对矛盾不回避、面对不正之风敢斗争。勇于担当作为、干事创业、奋发有为的劲头和积极性不够强，再上新台阶的精气神不足，缺乏攻坚克难和“敢教日月换新天”的敬业精神，缺乏“千磨万击还坚韧”的拼劲，缺乏“不破楼兰终不还”的决心，缺乏“乱云飞渡仍从容”的境界，工作积极性、主动性、创造性不够。

三、下步的整改打算

一是强化政治意识、做到“两个维护”。

按照学习往深里走、往心里走、往实里走的要求，做到真学促深化，深刻认识新时代中国特色社会主义思想的时代意义、理论意义、实践意义、世界意义，深刻领悟其思想精髓，做到真信促消化，更加理解坚定理想信念就是紧密马克思主义真理信仰、共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想，更加增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚持以人民为中心，不断提升思想境界，做到敢于斗争、甘于奉献，以事业为重、以奋斗为乐，创造一流业绩;做到真用促转化,大力弘扬马克思主义理论联系实际的学风，在“实”字上下功夫，努力把学习成效转化为政治成果、思想成果、理论成果、实践成果、制度成果。

二是强化责任意识、做到认真履职。认真履行全面从严治党责任，始终把党的纪律挺在前面，经常开展批评和自我批评，让“红红脸、出出汗”成为常态。坚持党内谈话制度，认真开展提醒谈话、诫勉谈话。同时，充分发扬党内民主，发现自己和其他领导干部有思想、作风、纪律等方面苗头性、倾向性问题的，及时提醒谈话。认真开展整改清理回头看，排查廉政风险点和管理上容易出漏洞的区域和岗位，建立完善防控长效机制，确保在廉洁上不出问题。

三是强化担当意识、做到进取有为。克服得过且过、不思进取、怕担风险的思想，树立不进则退、谋取更大发展的观念。热爱本职工作，爱岗敬业、勇于担当，始终把工作放在第一位。坚持实事求是，一切从实际出发，不弄虚作假、不搞形式，遇到问题多看多问多想，灵活运用合理的办法和措施处理问题，努力把工作效果提高到一个新的水平。在工作中勤于思考、善于总结，多发现问题、多想办法、多出路子，不断改进工作方法。

检查整改报告第2篇

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一、对于超标准收费的问题，一是静脉输液费我们严格按物价标准进行了更改，已无超标准现象，二是手术费和麻醉费超标准收费，我们对相关科室进行了通报批评，按物价收费标准进行了系统维护，并定期进行检查，严防此类情况再次发生。

二、病例书写不规范，我们邀请了市医院专家进行了培训和指导，病例书写水平有了很大提高。

三、一次性耗材加价率高的情况，检查发现后我们及时进行了调整，严格按要求执行。

检查整改报告第3篇

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一、凭证附件不齐

1、2018年7月记1号凭证，报销差旅费3300元，附件只有一个差旅费报销单，没有出差审批单，参见相关活动的通知文件，出差的车票、住宿费等相关票据，附件不全问题，经查属实。我单位将相关附件清理并附于凭证后。

2、2019年12月21号凭证支出差补助，公务卡刷卡804元，无银行付款回单，2019年12月22号凭证，支付办公用品公务卡刷卡3453元，无银行汇款付款回单，经查，农行公务卡还款同一天的几笔公务卡还款单子单子是做成一笔公务卡还款，没有一笔一笔分开处理的回单，在今后工作中注意此问题，打印出来详细写清楚由那几笔构成。

3、2018年9月凭证，零余额用款额度收支全部没有相关收据，收入应有财政授权支付到账通知书，支出应有银行付款回单，财政直接支付也没有相关财政直接支付的付款单据，经查属实。我单位收所发生的业务均属实并支付了的，在以后工作中多加强收支相关单据的附件资料，确保原始报销凭证的真实性。

二、财务处理错误，科目使用混乱

1、2019年11月30号凭证、11月31号凭证支付园区农业创意园策划及平台搭建资金533250元，以上两笔业务没有借记业务活动费用，贷记财政拨款收入，制单错误。经查，我单位农业创意园策划及平台搭建资金533250元是大邑援建资金，未在我单位财政预算内，故不作为财政预算内拨款，只能作为其他应付款处理账务，也就不存在业务活动费用。

2、2019年12月31号凭证，上缴财政代管资金3000000元，借方科目为银行存款，应为其他应收款。经查，我单位财政代管资金3000000元属经信局转入的资金，上缴代财政代管资金，以后报销账务统一在财政报销，不属于应收款。

三、专项资金情况

1、打款失败未说明原因及后续处理情况，2019年12月34号凭证预付扶贫产业分红资金190000元，2019年12月41号凭证，财政直接支付扶贫产业分红资金400000元，共计590000元，时间发放花名册清单支付总金额为450880元，其中支付成功422320元，支付失败28560元，经查，属实。我单位支付扶贫产业分红资金400000元由财政直接支付，190000元由单位零余额资金代垫支，2020年将失败的重新支付。所有实际支付2019年扶贫产业分红资金为579920元，单位垫支的资金由财政局拨付给我单位后在冲销我单位垫支的预付款，故后续处理情况在2020年账务里体现。

2、基建资金，2017年12月3号凭证支付五里村园区征地户2018年医疗保险费229200元，资金由财政局拨款给镇江关乡人民政府，不应由产业园区记账，经查，2017年12月14日镇江关乡人民政府对我单位开具了资金往来结算票据，证实该资金是通过园区管理委员会拨入在转入镇江关乡人民政府，故我单位是要记账的。

检查整改报告第4篇

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监局：

贵局于2020年5月26日对我院进行了双随机检查，检查中发现我院存在以下问题：1、预检分诊制度未建立落实；2、依法执业工作未到位；3、放射防护不到位；4、从事放射工作人员未进行健康体检、放射防护培训及个人剂量检测。

我院在接到书面整改通知后，林院长高度重视，立刻对照监督意见书，对我院各方面存在的问题进行了督促整改。现将整改措施报告如下：

一、建立落实预检分诊制度，将预检分诊和导诊分开；认真完善门诊日志要求登记内容一定要齐全。加强医院内部管理，建立健全各项规章制度，落实各项医疗核心制度和传染病防控工作制度。规范人事管理，完善专业技术人员档案，加强依法执业工作，按照《执业医师法》《执业护士法》等法律法规的要求，要求医、护、药、技人员必须持证上岗。

二、对医疗废物处置及传染病防治工作进行常态化管理；

1、建立健全医疗废物管理组织及管理制度。

成立医院医疗废物管理工作领导小组，小组成员包括医务部门、护理部门、感染管理科、总务后勤及各临床、医技科室的负责人。明确各部门工作职责，实行分级管理责任制。重新梳理医疗废物管理的各个环节和细节，进一步健全我院医疗废物管理制度。建立医疗废物管理责任制，明确医院院长为我院医疗废物管理工作的第一责任人，全面负责医院医疗废物管理的领导工作。

2、完善医疗废物处置工作流程。

根据《医疗废物管理条例》相关法律法规的要求，结合我院实际情况，制定了《铅山卫东医院医疗废物处置流程图》，并张贴于各医疗废物产生科室醒目位置处。规范、指导各科室按照《医疗废物分类目录》的要求，对医疗废物进行分类、收集、处置等管理。为医疗废物处置工作人员配备工作服、手套、口罩、帽子等防护用品，以保障相关工作人员的职业卫生安全。

三放射管理整改措施

1、加强领导，完善管理组织及管理制度。

成立了辐射安全与防护领导小组，由院长全面负责辐射安全防护领导工作，进一步加强领导、落实责任；制定辐射安全保卫制度，指定专人负责射线装置管理，落实安全责任制；制定并及时修订辐射安全管理规定、x射线机运行安全操作规程、防护与安全设备维护与维修制度、个人剂量监测规定、辐射工作人员培训管理制度、辐射工作人员个人剂量管理制度、辐射事故应急方案等。设置放射防护管理机构，配备专（兼）职的管理人员，负责放射诊疗工作的质量保证和安全防护，制定并落实放射诊疗和放射防护管理制度、对本单位《放射工作人员证》中个人剂量监测、职业健康体检等项目信息及时记录并管理。

检查整改报告第5篇

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一、抓实党建基础工作方面

（一）发展党员工作：发展党员把关不严。对发展党员入党申请书审看不严格，入党申请书时间涂改，申请书内容表述不符合与时俱进要求。

整改措施：一是严格按照《中国共产党发展党员工作细则》和党支部建设标准化，坚持发展党员标准、履行发展党员程序；二是积极组织党务工作者参加培训，提高党务工作者的业务素质，使其熟悉掌握发展党员的业务，严格按照党章和发展党员的有关规定，规范发展，为做好发展党员工作打下夯实的基础；三是由专人负责，对发展党员全过程的相关材料严格审核把关，出现问题立即整改，切实维护发展党员工作的严肃性。

整改责任人：***

整改时限：立查立改，长期坚持。

（二）党员教育管理不够。个别党组织未及时更新流动党员台账，出现流动党员台账情况不一致现象。

整改措施：一是修订流动党员管理制度，完善流动党员台账，去流动党员的去向、联系方式、外出原因逐一记录；二是利用党员结对联系机制，及时掌握流动党员的生活情况、思想状况。

整改责任人：***

整改时限：立查立改，长期坚持。

二、党组织建设方面

落实党组织主体责任方面：研究部署党建工作专题会议次数少。

整改措施：一是高度重视党建工作，定期开展党建专题研究部署会议，对党建工作进行系统谋划，推动支部党建真正抓具体、抓深入；二是将党建工作业务工作有机的结合，达到目标同向、部署同步、工作同力、体现党建是“服务中心”；三是发挥好党建监督和保障作用，保证学校各项工作的完成。

检查整改报告第6篇

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二、内部监督检查的主要内容：

1、预算编制、执行、调整和决算情况；

2、国库和财政专户资金的解缴、退付及拨付情况：

3、专项资金、国债资金的申请、分配、拨付和使用情况；

4、非税收入的征收、缴纳、减免情况；

5、股室、单位财产财务管理使用情况：

6、银行账户开设和管理情况：

7、政府采购管理情况；

8、基建招投标、预决算管理和财政投资评审管理情况。

9、对审计等部门和内部监督检查提出问题的整改落实情况：

10、其他需要监督检查的事项。

三、检查人员可查阅预算编制、预算执行、财务收支、内控制度等文件；可检查银行账户、会计报表、凭证、账簿、现金、实物、有价证券等有关财务资料：对预算拨款、审批事项及会计核算检查，必要时可延伸检查相关单位。检查组可对有关单位或个人进行调查、询问，并取得证明材料。在对检查对象实施检查或调查、询问时，检查人员不得少于2人。

四、在检查过程中，对被检查单位或个人正在实施的严重违反财经法纪的行为，检查组长应当立即向局领导报告，并采取有效措施予以制止。

五、内部监督检查工作程序：

1、财政监督股制定内部监督检查年度计划，经分管局领导审核并报局长审批后发送股室、单位。

2、检查组应将内部监督检查通知提前3-5天(特殊情况除外)送达被检查科室、单位。

3、被检查股室、单位自查自纠，指定检查联络员，做好迎检准备。

4、被检查股室、单位向检查组提交会计凭证、账簿、报表、财政财务收支资料。

5、检查小组认为需要延伸检查的，按规定进行延伸检查

6、检查人员应当将检查和调查的事项，形成工作底稿写出检查报告，并由被检查股室、单位签证。

7、检查组应与被查股室、单位交换意见，听取被查股室单位说明与解释，针对存在的问题，共同研究整改措施。

8、财政监督股写出专题报告，对检查中发现的问题提出意见或建议，向局党组汇报，经局党组同意后，将有关问题和处理意见书面通知被查股室、单位。

检查整改报告第7篇

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9月18日，东湖街道监督检查组杨书记、孙书记针对我社区各项工作进行的了督导检查，现就检查情况作出整改报告：

一、我社区问题主要集中在以下几方面：

1、社区日常工作签到表不完善。

2、居委会工作会议记录不完善。

3、社区环保工作台账不完善。

二、整改过程中存在的问题的原因分析

出现以上问题，说明我社区工作情况离上级要求要有一定差距，工作中存在散漫和不严谨作风，应该引起高度警醒和深刻反思，全体工作人员清醒认识到了自己存在的问题，为了增强我社区改正错误的决心，要求在今后工作中，要按高标准审视自己、规范自己、要求自己。

三、加强整改落实的具体措施及整改结果

1、所有工作人员必须严格遵守上下班时间，按时签到签退，外出办事及请假必须按制度填写外出事项卡和请假条，现已按制度补齐工作签到表。

2、所有工作分工明确、责任到人，相关工作会议必须实时跟进，做到有事毕录，各项工作留痕留迹，现已完善各项工作会议记录。

检查整改报告第8篇

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一、调整监督检查范围和内容，突出检点

在监督检查的范围上，市财经监督检查工作由注重对下监督调整为强化本级监督，重点监督检查市本级财政财务收支情况以及财政管理、财政改革各项法律法规的执行情况；在监督检查的内容上，重点加强政府非税收入征缴入库、专项资金的支出管理，确保政府非税收入应收尽收，各项财政专项资金专款专用，关注和检查带有全局性的、推动难度较大的财政改革措施的落实情况。

二、调整监督检查方式，注重检查实效

在监督检查的数量上，缩小检查面，年内突出抓好政府非税收入征缴情况、强农惠农政策的落实情况、中央扩大内需项目资金、民生工程专项资金、权重部门会计信息质量的监督检查；在监督检查的切入点上，除保留必要的事后检查外，对一些重大资金、重大财政改革等事项，将检查切入的关口前移，事中实施不定期抽查，发现情况，及时纠正；在监督检查的协作上，进一步加强与其他财经执法机构的沟通联系，适时开展联合检查，加大监督检查力度。

三、调整部分检查处理程序，确保检查有序

调整部分检查处理程序，按照财政部《财政检查工作办法》（财政部第32号令）的规定，继续实行检查组长负责制。同时，改变以往检查组直接与单位反馈意见的做法，减小检查组自由裁量权。检查组检查结束后将检查工作底稿带回，严格按照《财政违法行为处罚处分条例》有关规定，制作分单位、项目的书面财政检查报告，初步提出处理意见和整改措施，由财经监督检查机构召开检查人员会议集体讨论，统一违规定性和处理意见，并报财政局研究决定后下达财政检查处理、处罚决定书。

四、完善监督检查与财政业务信息互通平台，实行信息共享

建立检查信息全面收集制度，主要包括单位基础信息、收支总额、财政性资金管理使用、财政改革措施执行、会计信息质量、内部控制制度、国有资产管理等情况，全面反映被查单位的管理全貌；建立检查信息全面报告制度，检查组对收集的检查信息要全部带回，深入分析，全面报告，不得隐瞒不报或有选择上报；建立检查与业务信息共享制度，财政业务科（股、室）在下达指标文件或办理重大支出拨款时，应同时将文件抄送或将有关情况通报给财经监督检查机构，财经监督检查机构在检查过程中发现的问题、作出的处理和提出的建议，应及时反馈给业务科（股、室），为业务科（股、室）进一步加强管理，采取必要的补救、改进措施提供依据和参考；积极探索对财政监督检查中发现的违法乱纪问题进行披露的制度，提高财政监督的权威性、及时性和有效性。

五、完善执法质量内部控制机制，提高执法质量

建立检查复核制度，在财经监督检查机构内部指定专门科（股、室）或专门人员负责检查复核，加强对检查程序、检查内容、检查证据、检查处理依据等合法性的复核；制订检查处理与处罚流转程序，建立起从制订检查计划、下达检查通知，到作出处理、处罚决定、立卷归档检查资料等一整套工作流转制度，规范检查行为；建立重大情况事前报告制度，在检查中遇到重大阻碍或发现重大违纪问题和重大线索，检查组应及时向财经监督检查机构领导报告，再由财经监督检查机构领导视情向财政局领导报告。

县（市、区）财经监督检查机构作出的检查处理、处罚决定，应同时抄报市财经监督检查办公室，市财经监督检查办公室要加强审查，杜绝涉及财经监督检查行政复议案件的发生。

六、加强财政监督检查机构和队伍建设，提高执法水平

为全面履行财政监督检查职能，加大对重大惠民政策、重大项目资金的监督检查，各级财政部门要按照省财政厅的要求，提出整合财经监督检查机构职能的意见。财经监督检查人员要进一步加强政治业务学习，特别是新出台的财经法律法规，要掌握条款，加深理解，提高检查职业敏感性和违纪问题查处判断能力。要进一步加强对检查信息的处理分析，充分利用检查收集的第一手资料，深入分析财经领域违纪问题出现的深层原因，找出日常管理中的薄弱环节，有针对性地提出改进的办法和措施，为各级领导决策当好参谋助手。要进一步培养爱岗敬业、廉洁奉公、依法监督的工作作风，善于发现问题，敢于坚持原则，为财政事业保驾护航。各级领导要进一步关心财经监督检查机构队伍建设，充实监督检查人员，保证必要的监督检查经费。各部门、单位要进一步支持配合财经监督检查工作，共同维护好我市良好的财经秩序。

七、20*年财政监督检查工作重点

（一）中央扩大内需项目资金使用情况的检查；

（二）民生工程专项资金使用情况的检查;

（三）强农惠农专项资金使用情况的检查;

（四）重点企业（单位）非税收入征缴情况的检查;

（五）救灾专项资金使用情况的检查;

（六）会计信息质量检查的检查；

（七）《政府采购法》执行情况的检查；

检查整改报告第9篇

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《中华人民共和国各级人民代表大会常务委员会监督法》已于20__年8月27日由十届全国人大常委会第二十三次会议通过，将于20__年1月1日起实施。监督法坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以宪法为依据，充分体现了坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一，正确处理了加强人大监督工作和坚持党的领导的关系，正确处理了加强人大监督工作和支持“一府两院”依法行使职权的关系，充分体现了民主集中制、集体监督、有序监督的原则，是一部符合我国国情和人大工作实际的重要法律。法律的生命力在于实施。地方人大在实施监督法中负有极为重要的责任。为此，特对市人大常委会机关贯彻实施监督法工作提出如下意见：一、认真学习、深刻理解监督法，准确把握实施监督法的基本要领

市人大常委会要组织常委会组成人员、机关全体工作人员、市人民政府组成人员及各部门有关人员，中级人民法院、人民检察院领导及有关人员，旗县区人大常委会领导及机关全体工作人员，认真学习中央领导同志有关人大监督工作的重要讲话，逐章逐条学习监督法，领会监督法的精神实质，熟悉监督法的各项规定。要通过学习，准确把握以下要领。

1、人大监督，包括工作监督和法律监督，是宪法赋予人大的一项重要职权，是党和国家监督体系的重要组成部分。人大监督的目的，在于确保宪法和法律得到正确实施，确保行政权、审判权、检察权得到正确行使，确保公民、法人和其他组织的合法权益得到尊重和维护。

2、人大作为国家权力机关，与行政机关、审判机关、检察机关虽然职责分工不同，但目标完全一致，都在党的领导下依法履行职责、协调一致开展工作。人大依法对“一府两院”进行监督，既是一种制约，又是支持和促进，必须把监督与支持有效结合、有机统一起来。

3、人大常委会的监督职权由常委会依法集体行使。人大机关是常委会的集体参谋、服务班子，在贯彻实施监督中，其职责是为常委会依法行使监督职权、开展监督工作当好参谋助手，提供优质服务，机关自身无权履行常委会的监督职权。各专门委员会可以受常委会委托，承担部分监督职权。

二、明确人大常委会开展经常性监督的主要内容

监督法第二章至第八章规定了各级人大常委会七个方面的监督职责。人大常委会的经常性监督主要是第二章至第五章规定的四个方面，即：

1、听取和审议“一府两院”专项工作报告；

2、审查和批准决算，听取和审议国民经济和社会发展计划、预算执行情况的报告和审计工作报告；

3、组织执法检查；

4、进行规范性文件备案审查。

监督法对以上四个方面监督的内容、程序和要求都作了具体规定。各部门要集中精力，下大功夫，为常委会依法开展这四个方面的经常性监督工作，当好参谋，做好服务。

监督法第六章至第八章规定的询问和质询、特定问题调查、撤职案的审议和决定等三个方面的监督职责，也非常重要，其程序是要经过常委会党组会议认真研究，重大问题要向市委请示报告，然后依照法定程序处理。

三、广泛听取和综合分析各个途径反映的问题，精心选择听取和审议专项工作报告、组织执法检查的议题

监督法规定，听取和审议专项工作报告、组织执法检查要选择若干关系改革发展稳定大局和群众切身利益、社会普遍关注的重大问题，有计划、有准备地进行。议题要根据六个途径反映的问题来确定。为此，各部门要明确分工，各负其责，广泛听取和综合分析来自各个途径的反映，提出听取和审议专项工作报告、组织执法检查的议题建议，确保议题符合法律规定的要求。

1、市人大常委会在执法检查中发现的突出问题，由有关专门委员会负责汇总整理。

2、市人大代表对“一府两院”工作提出的建议、批评和意见集中反映的问题，由选举任免联络工作委员会负责汇总整理。

3、市人大常委会组成人员提出的比较集中的问题，由办公厅综合督查处负责汇总整理。

4、专门委员会、工作委员会在调查研究中发现的突出问题，由进行该项调查研究的部门负责汇总整理。

5、人民群众来信来访集中反映的问题，由办公厅处负责汇总整理。

6、社会普遍关注的其他问题，由办公厅新闻信息处根据媒体报道分析归纳，汇总整理。

对上述六个途径反映的问题汇总整理后，有关部门要在每年11月上旬提出下一年度听取和审议专项工作报告、组织执法检查的议题建议。议题建议既要有情况反映，又要有综合分析，还要阐述提出议题建议的理由。议题建议提出后，办公厅秘书处经过综合平衡，提出下一年度听取和审议专项工作报告、组织执法检查的计划方案，经秘书长办公会议讨论后，提请12月中旬召开的主任会议审议通过。

四、按照敢于监督、善于监督的要求，采取多种监督方式，增强监督实效

依照监督法的规定，总结多年来实践经验，监督工作可以根据不同情况，采取以下五个相互结合的方式进行。

1、把工作监督与法律监督结合起来。既要对“一府两院”贯彻实施法律的情况、贯彻落实党和国家重要任务与方针政策的情况进行监督，促进依法行政、公正司法，推动有关方面切实解决突出问题；又要做好对规范性文件的审查，确保有法必依、违法必究，维护国家法制的统一和尊严。还要通过工作监督与法律监督，对相关法律提出修改完善的建议。

2、把专项监督与综合监督结合起来。既可以在分别进行专项监督的基础上，把互有内在联系的若干问题集中起来，再进行全面的综合监督；也可以在综合监督的基础上，抓住几个突出问题，深入进行专项监督。其目的是使监督工作更深入，总结经验更全面，提出建议更有针对性。

3、把初次监督与跟踪监督结合起来。对年度计划中安排的初次监督事项，在监督检查、提出整改建议以后，为促使整改措施得到落实，必要时应当再进行跟踪监督检查，务求一抓到底，见到实效。

4、把听取专项工作报告与执法检查结合起来。对各个途径反映的关系经济社会发展和群众切身利益的带有普遍性的重要问题，综合运用听取专项工作报告、组织执法检查等手段，既听取“一府两院”专项工作报告，又按照工作监督与法律监督相结合的要求进行执法检查，两者互融互补，使监督工作在广度和深度上取得更佳效果。

5、把推动自行整改与依法纠正结合起来。对在监督中发现的问题，特别是规范性文件备案审查发现的与法律相抵触的问题，应当依照备案审查程序，先与制定机关进行沟通、协商，督促制定机关自行修改或废止。制定机关不予修改或废止的，提请常委会依照法定程序予以处理。这样做，既可以使人大常委会把握监督工作的主动权，又给予制定机关自行纠正的机会。

清理规范性文件工作由法制工作委员会负责。

五、认真整理《审议意见》

常委会组成人员、列席人员审议专项工作报告、决算报告、计划执行情况报告、预算执行情况报告、审计工作报告、执法检查报告提出的意见、建议，由有关专门委员会参考常委会会议简报，按照综合整理、突出重点的要求，对各项报告分别归纳整理《审议意见》初稿并经常委会分管主任审核。《审议意见》要努力做到真实、全面、准确、鲜明。不同意见要如实反映，供“一府两院”研究整改时参考。

办公厅综合督查处将《审议意见》稿送请办公厅分管文字副主任、秘书长核阅后，报常委会主任签发。办公厅综合督查处将《审议意见》连同审议的执法检查报告，分送“一府两院”研究处理，并报市委领导和市纪委、组织部等有关部门领导参阅。

六、做好推动整改的各项工作

《审议意见》及有关报告分送“一府两院”及其有关部门后，有关专门委员会、工作委员会要按照《海联市人民代表大会常务委员会审议意见办理办法》规定，督促有关方面进行整改，落实整改建议，改进相关工作，并及时向常委会报告整改的进展情况。切实防止重监督检查轻督促整改，听取和审议报告之后不了了之。

在“一府两院”向常委会提出研究处理情况的报告前，有关专门委员会、工作委员会要进一步了解情况，并在正式收到“一府两院”提出的研究处理情况报告时，提出审议意见，由办公厅综合督查处经秘书长审核报常委会主任批准后，一并印发常委会组成人员。

七、加强机关内部、外部的沟通与协调

为常委会实施监督法提供参谋、服务，涉及到机关内部各部门，也涉及到外部有关部门。为使各方面和谐一致、协调配合地开展工作，各部门必须十分注意改进工作方法和工作作风，在各个环节上加强相互沟通和协调。凡是需要与外部沟通的事项，事前应在机关内部进行沟通，形成一致意见。相关部门在与外部沟通时，要力求做到以下几点。

1、在听取和审议专项工作报告、组织执法检查的年度计划方案初步拟订后，常委会要与市人民政府、中级人民法院和人民检察院以联席会议形式进行沟通，听取他们的意见。“一府两院”依法要求报告专项工作的要尽量予以安排。在以我为主选择议题的前提下，力求与有关方面取得一致意见。

2、在准备听取和审议专项工作报告、组织执法检查时，有关专门委员会、工作委员会要认真听取“一府两院”有关部门的意见。执法检查要请有关方面参与。务求反映的问题客观全面、符合实际，提出的建议针对性强、切实可行。批评、建议都要从维护大局和人民群众利益出发。

3、常委会听取和审议专项工作报告前，主任会议可以组织常委会组成人员和本级人大代表，对有关工作进行视察或专题调研，相关专门委员会或工作委员会应当将各方面对该项工作的意见汇总，交由“一府两院”研究并在专项工作报告中作出回应。

4有关专门委员会、工作委员会要主动协调督促“一府两院”，在常委会举行会议的二十日前，将其专项工作报告送交有关专门委员会或工作委员会，有关专门委员会。工作委员会要与“一府两院”有关部门及时沟通，交换意见，认真修改完善，力求在重大问题上相互认同。“一府两院”对报告修改后，在常委会举行会议的十日前送交常委会。办公厅秘书处在常委会举行会议的七日前，将专项工作报告发给常委会组成人员。

5在审议专项工作报告、执法检查报告时，办公厅秘书处要提前与“一府两院”及其有关部门联系，请他们安排有关负责同志到会听取意见，回答询问。

6在各项工作报告、执法检查报告审议后，专门委员会、工作委员会要继续保持与有关方面的联系和沟通，及时了解研究处理情况，督促有关方面向常委会提出研究处理情况的报告。

八、监督工作情况的通报和公布

根据监督法的规定，对于应当印发常委会组成人员和向市人大代表通报、向社会公布的事项，按照以下分工，明确责任。

1、根据监督法第八条、二十三条的规定，常委会听取和审议专项工作报告的年度计划、常委会年度执法检查计划，经主任会议通过后，印发常委会组成人员并向社会公布。这项工作由办公厅秘书处负责，经秘书长批准后执行。

2、根据监督法第十四条、二十条、二十七条的规定，常委会听取专项工作报告、计划执行情况报告、预算执行情况报告、审计工作报告、执法检查报告及审议意见，“一府两院”对审议意见的研究处理情况或者执行决议情况的报告，向市人大代表通报。通报一般采用书面或电子邮件形式。通报内容由选举任免联络工作委员会提出，征得有关专门委员会、工作委员会同意，经秘书长审核、常委会主任批准后发送。

3、根据监督法第十四条、二十条、二十七条的规定，常委会听取专项工作报告、计划执行情况报告、预算执行情况报告、审计工作报告、执法检查报告及审议意见，“一府两院”对审议意见的研究处理情况或者执行决议情况的报告，向社会公布。公布的内容和形式由有关专门委员会、工作委员会提出，经秘书长审核、常委会主任同意后执行。