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一、指导思想
以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,全面贯彻落实党的十六届四中、五中全会精神,深入学习中央和省委关于做好困难职工及弱势群体的生产生活问题的重要指示精神,围绕构建和谐矿区,结合已开展的“春风进万家”和“党心温暖工程”活动,通过各种形式帮助困难职工解决实际问题,为集团公司“力争翻三番、提前创百亿”营造稳定和谐的发展环境。
各级党组织要进一步统一思想,把关心帮助困难职工活动作为一项长期坚持的重点工作,同改进党群、干群关系,加强党风廉政建设结合起来,精心组织,周密部署。各级党员领导干部要继续发挥表率作用,率先垂范,认真执行与困难职工结对帮扶制度,以真挚的感情和扎实的行动,带头关心帮助困难职工,着力解决广大职工最关心、最直接、最现实的实际问题,让他们切实感受到党的关怀及企业大家庭的温暖,感受到先进性教育带来的新变化,同时,要充分发挥各职能部门和部门的作用,心往一块儿想,劲往一块儿使,密切配合,通力协作,努力形成“党政高度重视、领导率先垂范、部门各司其职、社会共同参与”的工作格局和运行机制,推进帮扶困难职工活动向经常化、制度化、社会化方向深入发展。
二、范围及对象
义翔铝业公司职工、离退休人员、死亡职工遗属、伤残职工、人均收入低于当地居民最低生活保障线和其它原因造成生活特别困难的职工,均在扶贫范围。
三、主要形式和内容
1、开展“三查一访”活动。各基层单位要认真核实特困、困难职工档案,坚持每月按时深入到每一户困难职工家中,通过开展查职工档案、查家庭收入、查家庭人口、走访困难职工家庭的“三查一访”活动,真正掌握特困、困难职工及其家庭的实际情况,进一步建立和完善困难职工动态管理档案,做好走访记录工作。
2、实行“四定一包”负责到底的携手帮扶办法。充分发挥领导干部联系困难职工制度和结对帮困活动的示范作用,积极开展以“四定一包”(定包保对象、定帮扶内容、定脱贫计划、定致富项目、定包户服务到人)为内容的上门服务、包户服务等帮扶活动,坚持定期走访慰问制度,认真落实“四定一包”内容,对困难职工负责到底。
3、建立“一个中心”和“五项制度”。
一是加强困难职工帮扶中心建设。充分发挥困难职工帮扶中心的来访接待、政策咨询、技能培训、职业介绍、法律援助、生活救助等职能,为困难职工提供直接、快捷、方便的“一站式”免费服务。公司将成立困难职工帮扶中心,并将扶持困难职工帮扶中心的帮扶资金列入年度财务预算并向职代会报告,切实做到人员、场地、资金三到位。
二是建立跟踪问效制度。各基层单位应按困难职工分类,将那些有脱在能力的困难家庭纳入就业援助计划,建立“帮贫扶困送温暖活动跟踪服务卡”,困难职工的变化情况每季度定期统计,调查,并写出调查报告,及时上报公司帮扶领导小组。
三是建立爱心助学制度。公司根据上级文件要求制定有关帮扶困难职工子女就学的优惠政策,广泛开展“爱心助学”、“金秋助学”活动,建立爱心助学基金,专项用于爱心助学,特困户中的子女考入国家计划内大中专院校后,无力承担上学期间费用,根据他们的困难程度,经所在单位帮扶领导小组研究,定期给予一定的补助,考入集团公司技校的,可减免部分学杂费,确保其子女正常就学。
四是建立医疗救助制度。积极开展为单亲特困女职工办理医疗保险活动,特困职工及其家属在公司内部医院就医,按义煤字[2002]93号文件,可享受如下优惠:(1)免挂号费;(2)各种检查费减收20%(ct和彩超除外);(3)手术费减收10%;(4)医药费减收5%;(5)住院床位费免交50%,空调费、陪护费、病号服务费全免。
五是建立走访慰问制度。各帮扶领导小组要统筹规划和安排有关部门定期对特困职工家属进行走访慰问;工会要把开展“送温暖”活动经常化、制度化。把没有稳定的生活来源、长病、长伤或丧失劳动能力、家庭负担重的特困职工作为走访慰问的重点对象。要在元旦、春节等重大节假日及时给特困户送慰问款、粮、油等生活必需品,对无有生活来源的特困户要做好日常救济工作。同时,公司工会应主动向当地政府相关部门汇报本单位困难职工和帮扶解困工作的进展情况、存在问题,积极争取特困户享受“低保”、失业救济金返还、减免税费等优惠政策,推动国家各项帮扶解困政策在义翔铝业公司的无缝覆盖。
六是建立住房优惠政策制度。公司要在大力推进房改制度的同时,加大经济适用房的建设力度。要加大对建造经济适用房的资金投入,有效降低建房成本,以较低的、接近中低收入家庭的价格出售住房,对特困职工家庭实行供房优惠,同时,要在住房分配制度上重点对困难职工进行倾斜。
4、设立“两个基金”,推动造血脱贫。设立“女职工扶贫基金会”和“困难职工扶贫基金会”。工会(按原义局字[1997]第19号“关于颁发《义马矿务局职工扶贫基金会章程》的通知”)建立职工扶贫基金会,拟定章程等有关规定,经职工代表大会讨论通过和帮扶领导小组批准后,即可开展工作。帮扶领导小组负责协助基金会筹集资金。要充分发挥扶贫基金的作用,大力扶持困难职工,并为他们提供“小额无息贷款”。使他们变“输血”为“造血”,变救济为就业,全力推进帮扶活动向纵深发展。
四、主要任务和目标
1、积极宣传党的路线方针政策,做好特困职工的思想政治工作,教育和引导困难职工正确看待当前的形势和遇到的困难,制定脱贫解困计划,解决困难职工的实际问题,帮助他们脱贫致富,促进职工队伍的稳定,为企业的改革和发展创造稳定和谐社会政治环境;帮助失业、待业人员转变就业观念,搞好技能培训,努力提高他们的自身技能,树立自立、自强、自信观念,开辟多种就业渠道,使他们早日就业。
2、努力作好困难职工的基本生活问题,关键是做好社会保障工作,重点是落实好各项政策。工会要协助有关部门继续做好“两个确保”,搞好“三个保障线”的衔接,切实做到“应保尽保”。
3、鼓励和引导困难职工家庭从事小加工、小养殖、小经营活动,为他们提供条件给与扶持,可提供小额无息贷款和信息技术、技能培训等,可把闲置的土地、厂房租给他们,为他们提供便利条件。
4、重视同困难职工的思想沟通,向他们宣传党的各项方针政策,解疑释惑,帮助他们增强信心,引导他们理解改革、关心改革、支持改革、参与改革,理顺情绪,化解矛盾,稳定人心。
五、组织领导小组
组长:杜怀林冯少卿
副组长:冉旭王龙军孙方赵来征芮海留
陈鹏飞李英伟
成员:张东升张石芳陈世杰周栓方苏何军
樊志法邓玉萍
领导小组办公室设在公司工会,负责日常工作。要求各基层支部都要成立相应的组织机构,由支部书记亲自抓。
“帮贫扶困送温暖”活动要在公司帮扶领导小组统一领导下,有各基层单位帮贫扶困领导小组落实。指定人员,制定方案和措施,健全机构,充实力量。
公司采取每半年检查和不定期检查相结合的办法,进行全面检查,发现问题及时督促整改。
检查的主要内容:1、困难职工的底数是否清楚;2、“帮贫扶困送温暖活动”采取的办法是否得到职工的拥护和赞扬;3“帮贫扶困送温暖活动”的措施是否得力;4、“两个确保”、“三条保障线”等措施是否落实到位;5、党政一把手是否以身作则,率先垂范;6、特困职工的生活是否得到改善;7、帮扶资金是否到位;8、每季度是否开展一到两项造血项目;9、各级领导班子及成员的述职报告和总结中是否有帮贫扶困送温暖活动内容和做法;10、党群、干群关系是否密切,职工队伍是否稳定。
六、工作要求
1、各级党员干部要率先垂范,公司副处级以上领导每年为困难职工捐款不能低于200元,副科级以上党员干部每年为困难职工捐款不能低于100元,其他职工及家属本着自觉自愿参加公司组织的各类“帮贫扶困送温暖”活动。
2、进一步健全、完善对特困职工的动态管理和网络建设。各级工会组织要摸清困难职工底数,准确掌握特困职工家庭的情况,及时调整帮贫扶困对象,要充分发挥“帮贫扶困送温暖活动跟踪服务卡”的作用,落实包保责任。针对领导职务变动,要及时调整包保对象,切实保证困难职工彻底脱贫。同时,把困难劳模列入帮扶范围;做到不丢一户、不漏一人。
3、开展“帮贫扶困送温暖活动”一切要从实际出发。针对困难职工、特困职工的实际,把解决临时的困难与解困脱贫有机结合起来,大力实施小额贷(借)款,帮助困难职工自主创业,把解困作为切入点,推广“项目开发、创业培训、开业指导、小额贷款、跟踪扶持”等创业扶持体系,想方设法帮助困难职工谋出路,增强“造血”功能。
4、要充分发挥困难职工帮扶中心作用。坚持“扶危济难、快捷帮扶”的工作宗旨,创新帮扶形式、内容和载体,做到特困帮扶不空点。
5、要进一步转变作风,强化服务职能。各级工会组织和工会干部要满怀浓厚感情,深入到最困难的基层单位和最困难的职工家中,了解实际情况,掌握第一手资料,采取有效措施,解决实际问题,办实事、求实效。同时,要发挥好“桥梁纽带”和宣传队的作用,叫响“职工有困难找工会”,把困难职工团结在党的周围,把党的关怀送到基层、送到职工家中。
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一、高度重视,明确任务保进度
按照市委精准扶贫工作安排,____镇____村由________天然气总公司进行对接帮扶。为深入贯彻落实中央、省、____市、____市关于精准扶贫工作的总体部署,切实做好扶贫帮困工作,总公司于2015年7月开始开展精准扶贫工作。精准扶贫联系工作一启动,总公司就组织主要负责人进行统筹安排,在讲清目标、理顺思路、提升认识的基础上,及时将帮扶任务明确到总公司第一责任人,并成立了由党委书记、总经理____同志任组长,党委委员、副总经理____任副组长,党委委员、各党支部书记为成员的____驻村工作组,选派了蒲树郁作为____镇____村的第一书记。
二、摸准实情,认清扶贫目标
____村位于________、____、____、____、____五镇乡最边沿接壤处。全村现有农户447户,农业人口1617人,耕地面积1535亩,林地3200亩, 2014年全村建档立卡贫困户共有98户,贫困人口307人。2014年全村村民人均收入在4000元左右,精准扶贫户人均收入在2500元左右。截至目前,已脱贫96户,脱贫人口300人,剩余2户7人预计在今年实现脱贫。该村主要农户都生活、生产在观绿山中部,属典型旱山村,农业自然条件恶劣,基础设施落后,严重制约了该村的发展。
三、真抓实干,打好脱贫组合拳
(一)突出党的建设,坚持思想引领。
1、积极联系村委会,完善办公室设施,巩固党组织活动阵地,为凝聚党员、服务群众提供有力保障。
2、“扶贫先扶志,治穷先治愚”,依托党建阵地强化宣传引导,2015年7月至今召开大小会议40余场次,现场培训15次,参会群众1300余人次。通过大力开展“不等不靠、艰苦奋斗”、“精准扶贫不是养懒人”等思想培训会,不断增强贫困群众脱贫致富的信心。
(二)突出帮扶建设,确保帮扶到位。
1、蓝色火焰架起了暖心桥。为满足当地群众希望使用天然气的迫切愿望,他说服总公司投入320余万元资金新建了________至____天然气双向输气管道。对输气管道沿线的贫困群众天然气安装实施了部分减免土建费用的帮扶措施。截至目前,新安装了150余户,共减免土建费用12万余元。
2、新建辣椒产业园推进产业发展。为推进村特色产业发展,拓展微小产业园区建设带动贫困群众脱贫致富工作思路,他争取项目建设资金九十二多万元,成功将原已荒废的元宝山建设成为62亩左右小微辣椒产业园,产辣椒近100吨,园区新建道路2.2公里,500立方米蓄水池2座、渠系3000米、提灌站1个。
3、新建村级道路推动脱贫致富。经过多方沟通规划,并在相关部门的大力帮扶下,新建村级道路近5公里,为村民出行、蔬菜运输等解决了实际困难,为____全体村民铺设了一条脱贫之路。
4、真诚扶贫帮扶推动脱贫攻坚。在实地调研走访后,通过多次与镇党委、镇政府领导、总公司领导沟通协商,反复研究如何推进精准扶贫工作,在各级领导的全力支持下,按照上级要求制定了帮扶单位《精准扶贫结亲结对帮扶活动实施方案》,组建了24名中层以上管理党员干部帮扶队伍,每月定期组织帮扶队伍到98户贫困群众家中开展帮扶、慰问等活动。今年春节前,帮扶单位驻村工作组带着慰问品到村开展新春扶贫慰问活动,为98户贫困户送去大米20斤、面粉20斤、菜油20斤、鲜猪肉5斤、慰问金各200元。8月18日,驻村工作组带着茶叶、防暑降温药品等走访了贫困户,并对他们当前的生产生活情况进行了详细询问。根据帮扶一定三年不变,对象不脱贫、结亲不脱钩、帮扶不走人的原则,确保了“真扶贫”,做实精准扶贫帮扶工程。
5、完善软硬件推动阵地建设。总公司党委始终将村支部阵地建设纳入帮扶计划,他严格落实制度搞好党建工作,始终把村基层组织建设作为建设扶贫的首要任务和第一责任,不断加强基层组织建设,充分发挥党组织的战斗
堡垒作用和党员的先锋模范作用。还投入资金5万元完善村党支部、村委会的各类软硬件建设,购置了空调、桌椅、打字复印机、文件柜、文件盒、宣传展板等急需的办公设施,并将各类制度进行了上墙、上展板,做到了公示有展板、宣传有橱窗。(三)突出因户施策,确保脱贫成效。
1、总公司帮助村委会依托裕农蔬菜种植专业合作社建设了猫儿山产业园,种植辣椒62亩,完善了园区道路,水池、渠系等建设,现有27户贫困户入园,由专合社提供种苗、肥料、农膜、农药等物资,并提供全程技术服务,签订辣椒回收协议,确保农户持续受益。
2、发动贫困户种植韭黄56亩,接收12户精准贫困户参与务工,政府利用扶贫资金采取双向补贴,即给领办创办的贫困户根据使用贫困户劳动力以适当补贴,又给参与务工的贫困户在正常的务工收入上予以补贴,这样既减轻了领办贫困户的劳务支出,又增加了务工贫困户的收入。
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1.帮扶增强干部责任。
今后认真贯彻落实市委政府“结穷亲、帮穷户、拔穷根”精准扶贫精神,扎实开展“双包双建双带双促”活动,细化干部一对一帮扶的任务,强化干部责任。加强督导检查,督促帮扶干部与包联户沟通联系,有针对性地制定贫困户脱贫计划。建立考核机制和责任追究制度,确保减贫项目精准,帮扶措施精准,帮扶效果明显。
2、资金帮扶增添基础设施。
市质监局将动员社会各方面力量,通过多种渠道筹措资金,帮助xx村启动 “一中心三室”建设,改善村两委办公条件,解决群众看病难问题。积极争取政策扶贫资金,协调相关单位,逐步解决xx道路交通、供水、供电、通信等设施问题,从根本上改善村民生产生活条件。
3、产业帮扶增加农民收入
。帮助贫困户因地制宜地选择产业,重点发展蜜蜂养殖和猕猴桃产业,帮助群众连片规划建设,着力优化品种,努力提升规模化、标准化、集约化生产经营水平,尽快形成一定的产业规模。在此基础上引进企业拉升产业链,提升产品的附加值,提高质量和效益,增加村民收入。帮助xx村建立蜂蜜合作社,通过合作社与龙头企业合作,发展壮大蜜蜂养殖产业。帮助发展猕猴桃产业,免费提供猕猴桃树苗,力争在明年春季推广种植200亩。事先做好与十堰市新合作超市沟通合作,开辟猕猴桃销售渠道。
4、联动帮扶增进村企共建。
结合xx村实际,引进符合产业发展的龙头企业,通过村企合作,互助互动,借助企业的技术、资金,壮大产业规模,拉长产业链,降低农民发展产业遇到的市场风险,实现互利共赢。计划引进猕猴桃、魔芋、蜂蜜产业龙头企业各一家,通过龙头企业带动产业合作社发挥作用。同时争取市文明办等有关部门,大力开展结对共建美丽乡村和“两创”(创文明新村、创“十星级文明户”)活动,加快建设文明新村。
5、迁移帮扶增快脱贫进程。
积极争取政策支持,以居住在高山、边远以及水电路不通、资源匮乏、灾害频繁、生存环境恶劣的贫困户为重点,实行生态搬迁工程,解决一方水土难养一方人的问题。目前该村已规划两个搬迁安置点,有18户村民有搬迁意愿。通过搬迁让村民集中居住,同时配套基础设施,从根本上改善生产生活条件。
6、教育帮扶谨防代际传递。
积极开展“雨露计划·金蓝领”助学培训,以贫困家庭“两后生”职业技能培训和农村劳动力短期就业创业技能培训为重点,鼓励村民参加职业技能培训,提高贫困劳动力技能水平和新生劳动力的能力素质,为扶贫攻坚提供人才和智力支持。为防止出现因学返贫的情况出现,市质监局继续对该村在校高中生和大学生进行助学帮扶,帮助学生完成学业,增强致富能力,巩固扶贫成果。
五、扶贫工作的几点建议
1、加大规划统揽力度,提升精准扶贫效率。农业产业化是市场经济条件下现代农业发展的客观要求,一县一业,一乡一品的规模化种植、养殖和经营是农民抵御市场风险的有效手段。虽然秦巴山区地形复杂、气候各异,动植物品种多样,难以形成大规模的经营,但结合实际分片进行规划,以几个乡镇或几个村为单元,明确产业方向,形成适度规模的“龙头企业+基地+农户”的经营模式,还是切实可行的。如xx镇周边乡镇,或xx村及周边几个村,都发展弥猴桃,形成规模,集约化经营,这样就可以降低生产、销售成本,提高产品质量和经济价值。因此,建议市级统筹指导,县乡科学规划,分片区对产业发展、道路交通、村级公益设施进行规划,以提高扶贫效率。
近日市质监局组织调研专班,深入精准扶贫联系点——xx县xx镇xx村进行调研,深入分析xx的现状、问题及下一步帮扶措施。现将调查情况报告如下:
一、xx村发展的现状
1、基本村情现状。xx村位于xx县xx镇北部,距镇政府约30公里,距县政府约88公里,是典型的偏远高山村。版图面积约70平方公里,由过去的4个村和1个林场合并而成,全村旱地4426亩,水田325亩,共有5个村民小组。xx村村内主要资源有闪长岩、石煤、黑板石、魔芋、猕猴桃、蜂蜜和烟叶等。
2、贫困人口现状。xx全村共340户,1339人,其中户口在本村但早已在外地安家约300人,实有劳动力825人,贫困人口177户673人,贫困人口超过50%。在贫困人口中五保户20人,低保户86人。可以说,留在村里的大多是贫困户。根据走访了解到的情况,除了35户烟农收入较为稳定外,其他贫困家庭没有稳定的收入来源。
3、基础设施现状 。xx村交通不便,全村水泥路9公里,通组公路60余公里,路面较差,遇到雨天,大多数道路无法通车。村民居住分散,除2家房屋是新建的两层小楼外,其他农户房屋均是土坯房,居住条件极差。村内无学校,孩子均在外村和镇上上学,目前有8名在读大学生和6名高中生。村内无卫生室,村民看病去30公里外的xx镇,因交通不便,很多村民小病都是能忍则忍。村党员活动中心是4间建于上世纪70年代的土墙房,办公环境差。因环境限制,该村电力资源短缺,经常晚上供电,停电的情况时有发生。当前没有网络,很多地方没有手机信号,通讯极其不便。
4、产业发展现状。村民主要经济来源以种烟、种粮、发展林特产业和打工为主,20xx年人均收入4242元。烟叶种植是该村主导产业,在烟叶公司支持下,种植面积达到850亩,有烤房22座。由于条件所限,招商引资相对困难。2012年引进一家石材加工厂,因交通不便,运输成本高,目前处于停产状态。
5、基层组织现状。xx村现有党员22人,村两委班子5人,年龄结构较为合理,但村支书、村主任、村会计3人长期不在本村居住,村妇联主任是一名20多岁年轻女性,很少参与到村集体事物中来,村两委作用的发挥在一定程度上受到影响。
二、市质监局帮扶的情况
1. 加强领导,组建帮扶工作机构。市委政府“精准扶贫”活动专题工作会议召开后,市质监局迅速成立了以局长曾勤为组长,局班子成员,各分局局长及直属事业单位负责人为成员的“精准扶贫”工作领导小组,迅速召开专题会议,制定 “结穷亲、帮穷户、拔穷根”精准扶贫工程实施方案,同时成立了以党组成员、副局长欧阳华同志为队长,抽调6名同志为成员的“精准扶贫”工作队,为“精准扶贫”活动的开展提供了组织保障。
2、走访调研,摸清村内基本情况。我局扶贫工作队迅速深入联系村逐户走访,全面调研。工作队员共驻村180人次,走访入户80%以上的村民及所有贫困户家庭,先后4次与xx镇党委政府领导座谈商讨xx村扶贫计划, 5次召开村民大会,详细了解xx村的基本情况,并将走访了解的详细情况归类建档。通过调查,在177户贫困户中,有烟农35户,全家在外打工6户,仅留老人在家23户,伤残户3户,老年户3户。经统计,需要重点帮扶的困难户共96户354人,致贫的主要原因是劳动力不足,同时村民思想保守、缺乏技术和资金。通过走访调查,确定了扶贫的重点对象,真正做到底数清、问题清。在走访过程中,工作队员积极宣传党的惠民政策,争取村民对 “精准扶贫”工作的理解和支持,为下一步工作的开展奠定了基础。
3、明确职责,全员参与结对帮扶。按照市委政府“干部包户(人)”的要求,结合贫困村的实际,建立了县级领导干部包户和一般干部包人责任制。我局县级干部13人,帮扶13户共计48人,一般干部206人,共计帮扶81户306人,剩余贫困群众由工作队兜底帮扶。任务确定后,通过春节慰问、组织活动等方式,组织干部职工分批前往xx村,走访、慰问、帮扶困难户,为各户脱贫致富出谋划策。其中在2017年春节前夕,局党组成员以及二级单位负责人走访慰问了该村老党员和一批困难群众,共计为该村177户结对帮扶户提供了价值1.2万元的慰问品,同时为14名在校高中生和大学生每人提供500元的助学金,支持他们克服困难完成学业。
4、结合实际,帮助制定脱贫计划。授人以鱼不如授人以渔,产业扶贫是村民彻底脱贫致富的重要途径。经实地走访,该村蜜蜂养殖、猕猴桃和中药材种植有一定的产业基础。目前有30余户村民散养蜂蜜200多箱,但缺乏技术和龙头企业带动,蜜蜂养殖未能形成规模,产量也较低,多数蜂蜜养殖户年收入只有100多元。该村地处高山,很适合猕猴桃生长,已有几户村民正在发展猕猴桃桃,其中村主任朱磊建有60亩猕猴桃基地,其中20亩已挂果,年收入超过10万元。通过调查,后与村两委沟通,决定以产业扶贫为主导,将蜂蜜养殖、猕猴桃和中药材种植作为该村新的经济增长点,予以重点扶持,做到户户有产业,人人能脱贫,同时联系龙头企业,帮助建立产业合作社,推行“龙头企业+基地(合作社)+农户”的经营模式,以产业扶贫彻底实现脱贫致富。为加快发展壮大猕猴桃产业,局主要领导专程赴全国最大的猕猴桃基地——陕西省眉县考察猕猴桃标准化示范县建设,了解猕猴桃的种植、加工、储藏、销售、发展前景等情况,帮助xx村制定了科学、详细的猕猴桃产业发展计划。每亩猕猴桃年产3000-5000斤,每斤2-3元,每户种植3-5亩,可收入1-2万元。力争通过5年努力,该村猕猴桃发展至500亩,收入达到200万元。为发展蜂蜜产业,我们先后5次到湖北神农蜂语生物科技有限公司调研,得知当前新的养蜂技术每箱年产50公斤左右蜂蜜约800-1000元,且在第二年1箱蜜蜂可分箱为3-4箱,第三年可分箱到十几箱。1箱蜜蜂在第二年经分箱后年产值可达到3000-4000元,第三年分箱后的收入可达一、两万元。同时,该产业对劳动力要求不高,属于“懒人”产业,老弱病残均可发展。我们将了解到的信息及时该村两委沟通,帮助该村成立了蜜蜂养殖合作社,与湖北神农蜂语公司签订合作协议,争取在2-3年将该村蜜蜂发展至1000箱,年收入达到80万元。
5、筹措资金,启动扶持产业发展。为加快xx村脱贫步伐,市质监局通过多种渠道筹措资金。年初,局党组号召全局干部职工每人集资捐款400元,共募集到9万多元启动蜜蜂养殖产业,计划为110户困难村民每户免费提供1箱蜜蜂。我局已与湖北神农蜂语公司签订合作协议,由神农蜂语公司提供蜜蜂种群和技术指导,近期已有6箱蜜蜂送到村民手中。为改善该村医疗卫生条件和产业合作社的发展,局党组计划每年想办法筹措一定的资金,支持该村“一中心三室”建设(党员活动中心、产业合作社办公室、卫生室、文化室)。目前已筹措10万元资金,计划为该村村民每户提供1亩猕猴桃苗木,并聘请陕西眉县的技术人员,定期为该村猕猴桃种植户提供技术指导。
6. 广泛动员,邀请企业参与扶贫共建。扶贫是一项社会责任,我局积极动员企业参与共建,借助企业的资金、市场,帮助联系村脱贫致富。经沟通,目前已有湖北世纪中远集团、十堰福堰钢铁公司、葛洲坝公司十堰办事处、湖北帕菲特工程机械公司、湖北神农蜂语公司、十堰海亿魔芋食品公司以及市液化气公司等8家企业愿意参与到xx村的扶贫工作中来。其中,湖北神农蜂语公司已先后2次派技术员前往xx村讲解传授蜜蜂养殖技术,葛洲坝公司十堰办事处愿意为xx村移民搬迁工程免费提供水泥100吨。
三、扶贫工作存在的问题
1、村民素质不高。在扶贫开发之中,劳动力资源是最关键、最活跃的因素。但xx村村民文化素质低,思想保守,给精准扶贫增加了难度。目前有一定能力的已经迁出村外,年轻人常年在外打工,留守的多是老、弱、病、残、小,劳动能力有限,无法有效参与产业和基础设施建设,导致贫困村缺乏“造血”功能。
2、资金投入不足。xx是极度贫困的村庄,需要建设的项目多,需要扶持的资金多。该村一直致力打造的猕猴桃产业,200多亩土地流转已经到位,但前期每亩近3000元基地建设费用成了门槛,村民缺乏资金投入,只能望地兴叹。目前政策扶贫资金有限,村民自筹资金无来源,帮建部门零基预算,也无资金投入。加之农业产业投入大、周期长,市场风险也很大,村民无法承担投入成本,资金制约成为扶贫的最大障碍。
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一、要认真抓好年度计划实施
2013年,全市系统共计13个,上半年各帮扶内容基本确定。为集中精力、财力,把已纳入计划的建设好,经市局(公司)“三项工作”管理委员会决定,首批帮扶5个村,已开启帮扶工作,其他村将陆续启动帮扶。上述帮扶村名称、类型、建设项目要按照规划内容认真抓好落实。
二、要加快项目实施进度
各单位要按照市局(公司)部署要求,把促进农民脱贫致富摆在更加重要的位置,筹集资金向帮扶项目倾斜,积极争取帮扶项目扶持政策。要大力支持农民专业合作社的发展,对专业合作社基础设施、办公场所建设、办公用具、农用机械等硬件要重点倾斜。要邀请设计院所、专家教授帮助勘察、诊断、设计、培训,应用新技术、新工艺、新材料,高起点地打造致富项目。
三、要进一步完善工作方案和工作程序
从前期走访、考察情况看,各单位非常重视此项工作,单位主要负责人亲自到现场考察、调研,为工程前期工作做好了铺垫。根据省局(公司)要求,各单位要制订详细的工作方案,以正式文的形式上报市局(公司)。方案内容要注意以下几点:帮扶项目要以帮扶村为单位制订工作方案,并加盖村委会公章;工作方案涉及修建路、水、电、气、讯等公益性基础设施项目的,编制要包括项目构成、主要项目内容、建设目标和要求、建设周期、扶持资金计划、年度投资计划、实施的可行性分析;工作方案涉及修建大棚、厂房,购置设备、生产线的项目的,编制还要包括市场分析、经济分析、项目管理和专业技术等方面人才保障;工作方案涉及购置种苗、树木、牲畜的,要委托购置单位进行比选、谈判,公平、公正、公开采购,有痕迹化资料。同时,各单位要进一步完善工作程序,一是帮扶村要实行“四议两公开”工作程序。即党支部会提议、“两委”会商议、党员大会审议、村民代表会议或村民会议决议、决议公开、实施结果公开。二是要完善建设项目审批许可手续。建设项目要向具有资质和管辖权的单位办理城乡规划、土地使用、环境评价、资源利用、安全生产等许可手续。三是县(市、区)局(营销部)要建立完善帮扶决策程序,规范资金列支渠道和管理流程,加强事前风险控制和质量控制,杜绝“边勘察、边设计、边施工”问题的发生。
四、要加强项目实施管理
烟草部门作为帮扶主体,要按照“谁帮扶、谁负责”的原则,加强过程管理。一是要签订合同。在工作方案和配套资金备齐后,市局(公司)或经市局(公司)授权的县级局(营销部),要与被帮扶村签订帮扶(捐赠)协议,对帮扶项目的资金、建设、管理和使用做出约定。工程项目由被帮扶村按照国家有关规定办理项目审批手续并组织施工。工程质量应当符合国家质量标准和设计要求。承诺按照农民专业合作社模式运作的特色村要依法制订专业合作社章程,量化合作社资产,完善治理机构。二是要建立定期调度制度。对于计划内开工建设项目计划实施个数、概算金额和实际实施个数、实际金额等情况要建立定期调度制度。各单位要每周调度建设情况,市局(公司)每半月调度各县实施情况,总结经验、相互促进、推动工作。三是要实行痕迹化管理。市局(公司)将及时收集整理规划、年度计划、年度预算决算、会议纪要、捐赠(投资)收据凭证及特色村基础档案、音像、照片等资料,登记造册,各单位要积极予以配合。帮扶村所在县级局(营销部)要按照“一项一卷”的要求保留全部工作底稿和档案,包括可行性研究、初步设计、专家论证、项目申报、工作方案、项目审批档案,建设工程规划许可证申请、施工图设计、建安工程招标、建筑工程施工许可证办理、工程施工、设备招标、设备安装试运行和竣工验收等。建设前原貌、建设中的隐蔽工程和竣工后新貌要留存影像资料,使工作过程和实施结果有据可查。
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2021工作计划范文有哪些?制定计划必须胸有全局,妥善安排,哪些先干,哪些后干,应合理安排。而在实施当中,又有轻重缓急之分,哪是重点,哪是一般,也应该明确。下面是小编为大家带来的2021个人工作计划模板范文_个人年度工作计划,欢迎大家查阅!
2021工作计划范文1一、注重学习,努力提高总务科工作水平。
加强后勤人员的政治理论学习,深入学习和贯彻十_大精神,保持_员的先进性,充分发挥党员的先锋模范作用。努力提高业务能力和工作水平,学习先进的技术技能,丰富业务知识。带领全体后勤工作人员强化“服务”意识,明确各自的工作职责,树立总务科的工作形象。
二、加强安全防范意识,细化防范范围。
树立安全责任高于一切的思想,重点做好以下工作:
1、财务管理,认真执行上级财政部门的工作要求,做到帐目清楚,程序规范。
不出安全事故。
2、继续执行公物巡查制度。
加强对校园内的设施、设备的检查和维修,杜绝各类安全隐患的发生。做到经常性检查与突击性检查相结合;一般性检查与专向性检查相结合。
3、严把食堂和小卖部的食品质量关,杜绝一切不合格食品进入校内,严格执行采买索票制度和食品加工操作规定,确保全校教职工和学生的饮食安全。
4、枪库安全。
树立忧患意识,杜绝麻痹大意思想,按照出入库程序运行,定期排查隐患。
5、车辆行驶安全。
做到遵守交通法规,安全行驶,车辆定期检修,注意节油防滴漏。
6、医务室建立监督检查机制,对学生定期体检,防疫检查与宣传教育并重。
严防各类传染病的蔓延。
三、增强责任意识,提高服务质量。
组织后勤人员参加各种形式的教育培训,引导大家要以学校的需要为己任,以我校通过iso9000认证为契机,修正旧有的管理模式,规范工作流程,细化分工,明确职责。树立大局观念,倡导团队精神,切实有效的做好我校的后勤保障工作。
四、抓好财务管理。
按照上级财政部门的工作要求,结合支付制度改革,完善各项制度建设,做到帐目清楚,程序规范。
五、节约学校资金,营造勤俭节约的办公环境。
建立统计和监督机制,对于各科室的办公耗材重新制定登统审计表,根据各科室的办公经费消耗情况每月下发通知单,对各科(室)使用的办公耗材进行监督。回收各类办公废品及废旧报纸等。
六、为省十_运会服务,做好后勤保障工作。
省十_运会在20__年还有半年的赛事,我科会继续为省十_运会提供高质量的服务,做好后勤保障工作,以确保比赛工作正常运行。
七、重新安装空调,改善办公环境。
在新的一年,我科计划拆除原有旧的中央空调,安装新的空调设备,为广大教职工创建更好的办公环境。
八、开拓创新,不断加大改革力度。
1、食堂管理。
食堂继续推行市场化经营,在确保饮食安全的前提下,着重抓好饭菜的营养搭配,积极为我校运动员做好饮食服务,全力备战省十二运会。每月根据食堂运营情况,组织召开学生与食堂承包人的联席会,无记名填写《顾客满意率调查表》,听取学生意见,改善学生就餐供应。创建教工食堂,改善和提高教职工的就餐条件和质量,从而增加教职工的福利。
2、医务室谋划市场化经营,为学校创收。
建立服务机制,真正做到服务教职工和学生,做到价格合理,服务到位。医务室面向全校学生开放,组织成立各类医学保健小组,宣传卫生保健常识。
3、卫生与保洁谋划市场化化经营,面向社会全面招标,我们相信,专业的卫生与保洁人员会让我们拥有一个干净、整洁的办公和生活环境。
4、采购与维修。
在保证品质和价格的前提下,制定科室办公用品申请制度,按照iso9000认证要求,在每年年初填写《年度采购计划表》,报经主管校长批准后,我科统一采购,并及时发放。维修工作要做到及时和质量保证,建立维修档案,按时填写《维修记录》和《巡查记录》,并与安全隐患排查同步进行。
5、德育教育。
为做好服务育人、管理育人,我科将与有关科(室)配合,做好德育教育工作。教育引导学生养成勤俭节约的好习惯。遵守校规校纪,爱护公共设施与环境。
2021工作计划范文2为深入贯彻落实市委、市政府关于强化扶贫帮困工作的总体部署,切实做好扶贫帮困工作,根据《中共__市委办公室、__市人民政府办公室关于开展精准扶贫结亲结对帮扶活动的意见》(广委办发〔20__〕12号)文件精神,结合学院实际情况,制定本方案。
一、指导思想
以党的十_大及__关于“四个全面”战略布局和扶贫开发系列重要论述为指导,坚持科学扶贫、精准扶贫为根本,扎实开展结亲结对帮扶贫困户活动,确保圆满完成市委、市政府下达学院的精准帮扶目标。
二、基本原则
(一)坚持精准原则。广泛排查摸底,严格标准和程序,做到公开公平公正,摸清贫困村、贫困户、贫困人口情况,精准确定帮扶对象,结亲结对帮扶到村、到户、到人,确保“扶真贫”。
(二)坚持帮户原则。以贫困户为单元,对每个贫困户实行定人、定责、定时开展结亲结对帮扶,并因户制宜确定帮扶内容,包括项目、资金、物资和技术等,实行一定三年不变,不脱贫、不脱钩、不走人,确保“真扶贫”。
(三)坚持发展原则。坚持扶志扶根扶本,把发展作为解决贫困的根本途径,坚定发展定力,帮助贫困村、贫困户落实改善生存生产生活条件、落实致富项目,发展增收产业、寻找增收门路、提升增收能力,通过发展加快贫困村贫困群众脱贫致富步伐。
三、帮扶内容
(一)改善生存条件。参与结亲结对帮扶人员要深入基层、深入贫困村贫困群众,认真开展调查研究,充分听取群众意见,帮助贫困村、贫困户制定扶贫规划,结合整村推进扶贫开发和民政救助政策,切实解决贫困户出行、吃饭、穿衣、住房、子女上学、就医等“两不愁三保障”方面问题,帮助改善贫困群众基本生存条件。
(二)发展增收产业。帮助贫困群众出点子、想法子,共同谋划发展新思路和新举措,坚持以产业为支撑,因地制宜帮助贫困村贫困户发展特色增收致富产业,尤其要帮助发展一批周期短、效益大、可持续增收的产业,努力探索构建贫困群众持续增收长效机制。
(三)增强致富本领。加大贫困群众教育培训和转移输出力度,帮助贫困群众成为具有增收致富技能的新型农民,增强贫困群众自我发展能力。全面落实各项惠民政策,将帮扶对象纳入各项惠民政策保障范围,促进贫困群众尽快脱贫致富。
(四)提高幸福指数。坚持物的扶贫与人的扶贫有机结合,将精准扶贫结亲结对帮扶贫困户与开展“洁净水”行动、依法治村、文明创建、文化进村等活动有机结合起来,加快幸福美丽新村建设。把改善贫困村贫困户人居环境与提振精气神有机结合起来,实现贫困地区“村美、业兴、家富、人和、神气”,不断提高贫困群众幸福指数。
四、帮扶方式
(一)参与帮扶人员。学院所有在编人员(近三年即将退休职工和困难职工除外)。
(二)结对帮扶对象。武胜县石盘乡边岩村76户贫困户,武胜县鸣钟乡小寨村56户贫困户,武胜县万隆镇跃进村81户贫困户,武胜县鼓匠乡东原村54户贫困户,武胜县永胜乡平桥村79户贫困户,武胜县真静乡真静村66户贫困户,共412户贫困户。
(三)结对帮扶时间。20__年至20__年,一定三年不变,对象不脱贫、结亲不脱钩、帮扶不走人。
(四)结对帮扶方式。院级领导定点联系1个贫困村,学院党委书记、院长每人结对帮扶2户贫困户。其余在职人员(近三年即将退休职工和困难职工除外)每人结对帮扶1户贫困户。(详见附表)
(五)30岁以下青年教师(干部)定期下派帮扶行动计划(方案另行印发)。
五、保障措施
(一)组织领导。学院成立精准扶贫结亲结对帮扶活动领导小组,由学院党委书记王建平任组长,其余班子成员任副组长,各系、各部门主要负责人为成员,领导小组下设办公室在学院纪委办公室,沈邦兵兼任办公室主任,刘春红兼任办公室副主任,纪委办公室其余人员为成员,负责该项活动的日常工作。
(二)整合扶贫力量。各系、各部门要按照“城乡统筹、全面帮扶”的要求,实行“一对一”参与精准扶贫结亲结对帮扶活动,统一整合“三严三实”教育活动和“走基层”、“三联五帮”“双联”、定点扶贫、民政救助等各方面力量,共同做好扶贫帮扶工作。
(三)落实帮扶责任。牵头贫困村的院级领导和各系、各部门主要负责人对此次精准扶贫结亲结对帮扶活动负领导责任,学院所有在编人员(近三年即将退休职工和困难职工除外)为定点联系贫困村和结亲结对帮扶贫困户的责任主体。各系、各部门主要负责人要在学院精准扶贫结亲结对帮扶活动领导小组的统一安排部署下,按照活动方案要求精心组织实施。每位结亲结对帮扶人员的帮扶资金投入不低于每户2000元/年,帮扶人员每年到村到户时间不低于15天,达到每个贫困户都有帮扶资金和增收产业,实现见项目、见产业、见增收、见成效。
(四)严格督查考核。学院党委、行政将精准扶贫结亲结对帮扶工作纳入重点督查督办事项,实行严格考核,并将考核结果纳入年终工作绩效考核。同时,学院精准扶贫结亲结对帮扶活动办公室将不定期抽查各系、各部门开展精准扶贫结亲结对帮扶工作的情况,并进行通报。
2021工作计划范文3一、指导思想
1、作为和客户后续沟通的主要渠道,客服部扮演着重要的角色.,包括客户数据收集,服务产品监查,客户关系的维系都是客户服务的工作。
以“客户为中心”为宗旨,以“客户满意度”为目标,努力做好客户服务的工作;树立精品服务形象,提高售后服务管理水平,建立专业化队伍,将售后服务提高到一个新的高度和水平。
2、围绕公司20__年产销15万台目标需要很好的服务支持,需要打造一支吃得了苦充满活力的年轻化、知识化、专业化团队,需要一套管理这个团队的行之有效的管理制度和考核制度,要充分发挥服务人员身处市场第一线的优势,收集行业内先进的技术信息和潜在的客户需求信息,要及时反馈外部质量信息和多提合理化建议,要塑造良好的“窗口”形象,要牢固树立“服务营销”的理念。
二、部门总体工作思路
按照工作目标的要求及化、可量化、可考核的原则:
1、延伸服务功能,做到售前、售中、售后、信息反馈的全方位服务。
2、缩短服务流程,避免多头服务,实现“来电一拨就通,一通就服务到底”的一站式服务。
3、加强团队建设,提高服务人员整体素质,全面改善服务形象。
4、根据产品销量及分布区域,逐步增加巡回服务人员数量,缩短服务到场时间。
5、加强客户档案管理和利用,提高回访频率,坚定用户再次购买信心。
6、认真贯彻执行公司方针,是售后工作的必须,对以往的成果要加以保持,在服务体系运作过程中发现的矛盾以公司目标为准。
7、服务体系素质建设,坚决推行服务有关管理制度,为内外部服务人员的工作建立细化的指标,除现有考核内容外,增补月度工作总结、服务过程记录等,实施内部培训。
三、工作目标
1、保修期内客户回访率为100%。
2、服务满意率98%以上。
3、配件出货正确率为98%以上。
四、人员要求
1、人员编制的完善;
随着客服工作的开展,部门人员配备需要完善。
2、完善客服内部流程,管理培训,及相关管理制度;
包括客服部主要内容的描述;客服中心员工守则;客服岗位职责;回访制度;客户抱怨/投诉制度的制定与实施。
五、客户信息管理
1、客户资料的管理:客户资料要求按地区详细登记每个客户的完整资料,并做好日常维护工作,与销售部保持良好沟通,对客户地址、电话、负责人等有变更的要及时更改;
配件供应厂商的信息要保证准确,以方便公司及客户处售后工作的处理。
2、用户信息管理:客户反回的售后回执单,全部录入系统,方便查找和统计、分析等。
3、产品质量信息管理:收集客户反馈回的各种产品方面的投诉,做好分类、整理、分析工作,及时的交公司相关部门处理。
4、配件质量信息管理:售后仓库要做好配件质量信息的反馈工作,针对重要零件如:电机、控制器、后桥、差速器、车架、前减震、轮辋焊合等做好数据监控,及时将异常信息分类、整理、分析,并报品质检验部以防批量事故的发生。
六、加强客户的培训、监控工作
1、由巡回服务人员对其负责区域内维修技能不高或新开发经销商的售后能力进行评估,现场进行技术指导或定期组织到公司进行培训,提高维修技能,增强产品专业知识;
对公司新产品、新技术要与客户及时进行沟通并详细讲解。
2、针对售后服务做的好的客户;
引导并帮助客户建立独立的售后服务店,独立解决区域内所售车辆的维修,配件更换等售后问题。
3、加强对客户售后服务工作的监督检查,不符合公司规定的要进行纠正指导,发现严重违规行为的要及时反映到客服部,根据《经销商合同书》相关规定进行相应处分。
七、投诉管理
在服务过程中出现的客户投诉,应及时向上级领导反映,并详细记录实际情况。并整理及时交于上级领导等待处理;并严格按照客户投诉处理流程操作。应并协助各部门做好投诉处理,待事件处理完毕时,整理投诉单和各项处理文件归档备案。
八、客服人员培训
随着新技术不断应用,产品更新换代周期缩短及客户期望值的提高,客户服务人员素质及战斗力须相应提高一个台阶,对培训工作提出了更高的要求。为此做出如下工作计划:
1、加大培训工作的频次,分为定期和不定期的培训考核;
2、注重理论与实际工作相结合的培训,对接待客户要注重产品基本知识和实践操作相结合,特别是实际接待能力的考核。
巡回服务人员注重操作技能、常规故障排除能力和沟通技巧方面的的培训,提高员工的整体战斗力。
九、团队建设
坚持以公平、公正、公开为原则,坚持只有团队利益化,才能确保个人利益化,营造学习氛围,提升员工服务理念及个人技能;进行职业道德、服务理念、主人翁意识培训;塑造员工服务的工作态度,注重细节问题的发掘,促使员工主动提高自身素质
十、弱项完善
1、日结周报,信息共享
每周将回访结果、客户反映情况以书面形式发馈给相关部门,便于及时掌握客户动态。利用质量周会时间,全面总结客户意见及反馈,总结当周服务质量,并分门别类制定相关的整改措施,并重点检查整改措施的执行情况。
2、各部门多方位合作,降低客户投诉
在接到客户投诉,或者在公司内部回访过程中发现的客户不满意时,客服部以书面形式通知相关部门和人员。并且由客服部专人根据部门解决情况再次与客户联系,确认客户满意程度。
2021工作计划范文4通过上一年度在名师工作室的学习,我收获颇多,下一年度能够在名师工作室继续学习,我认为是我的荣幸,能在名师的指导和引领下,切实提高教育教学水平和实践能力,同样是我的骄傲。我认为只有出色的完成一切工作,我才有更多的机会在名师工作室这个平台继续深造,才能有机会完成从一名普通的教育者到优秀教育者的蜕变。所以我将努力立足于名师工作室这一平台,虚心学习。因此特制定下一年度个人工作计划:
一、我会全身心的投入到工作室培训当中并积极努力的聆听名师示范课,在示范课的引领中吸取精华,将吸取的精华与自身实际、学生实际紧密结合,找到的教学方案。通过与成员、学员老师的交流、沟通找到最适合学生的教学方法,并将此教学方法运用于课堂实践,帮助学生解决阅读教学中的难点,以此来突破以往传统的阅读教学模式,只有这样才符合新课标下的教学要求。
二、提炼适合个人的教学风格和特色,在名师工作室优质理念的引导下,切实提高自身阅读教学的理论基础,和学员们一起研究课堂、研究课题、进行专题研究并根据自身特点和针对学生水平提炼出适合我自己的教学风格。
三、积极听课,做好听课记录的同时,我还要进行课后反思,想一想听课时自己听到了哪些值得我去学习的东西,为什么我会没有想到成员老师所想到的方法,之后将自己的想法进行总结,写出课后反思。只有经过学习、研讨、反思才能使自己收获到更多的知识。
四、认真撰写名师工作室要求的各种材料。包括个人年度工作总结、下一年度工作计划、教学论文(包括教学设计、教学案例、教学反思、经验总结等)。认真做好以上记录,才能促进自身内涵的发展,并争取在县内成为学习方面的先行者。通过教学设计、听课、评课、反思等途径,使这些资料成为名师工作室的教育教学研究的第一手材料。
五、通过示范课、观摩课的学习,及时总结经验,不断反思,在反思中使自己的思想观念不断转变,努力争取在课堂上多实践、多锻炼、多展示,在总结、实践、反思中寻找到的教学方法。
2021工作计划范文5一、指导思想
通过专家教授的讲解引领,不断更新自己的教育观念,促使自己向专业化方向发展。
二、研修目标
1、转变固有的教育观念,与新时期的教育观念保持一致。
2、提高自己对课程标准及教研教改的理解能力和操作能力。
3、能结合有关教育理论,针对教育教学不断反思和总结,提高自身的专业发展能力。
三、研修方式及内容
1、聆听各位专家教授的讲座,认真学习理论知识并做好笔记,课后细思慢嚼。
2、多读书且读好书,在读书研习中不断提高自己的文化功底与专业素养。
计划读书书目:《教育的理想与信念》《爱弥儿》《爱的教育》《新教育之梦》《给教师的一百条建议》以及历代文学经典中部分作品。
3、观看名师课堂教师,学习名师教学理念。
每周一次利用网络资源,搜索名家上课视频或获奖教师视频,学习窦桂梅、于永正、李吉林、王崧舟等名师的课堂教学实录,对比学习他人的教育理念、教育方式等。
4、坚持每周写一次教育札记,反思自己教育教学过程中的得失,寻求更好的教育方法,提高教育教学能力。
我曾经在“国培学习”作业中写到:写教育日志,可以反思自己的教育过程中的不足,想到改进的的办法;写教育日志,可以分享教育的喜悦,为今后的成果构建健全的步伐;写教育日志,无疑是让老师再一次成长,是教师对学生、对教育的一种奉献,也是更好地做自己,做一个更美的自己。
5、每学期听课不低于20次,可以是校内的老师执教,也可以是他校的执教,希望能从一个角度观课,一个主题观课,结合自己的教学实际,择其善者而从之,其不善者而改之,不断纠正自己的一些毛病。
6、多参与学校教师教研组探讨学习,多向有经验的老师学习良好的教育教学方法。
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村委扶贫开发“双到”工作总结:
化州市政协办公室、市委统战部、茂名市耀明企业集团有限公司三个单位对鉴江区村委会进行扶贫开发,按照省委、省政府及市委市政府的要求,认真落实《中共化州市委办公室化州市人民政府办公室关于我市扶贫开发“规划到户责任到人”工作的实施意见》精神,结合村委的实际情况致力扶贫开发工作,经过一年来的努力,扶贫开发“双到”工作取得了阶段性成果。现将工作总结如下:
一、扶贫开发“双到”工作的成效扶贫开发“双到”主要做法和体会
(一)领导重视,精心组织领导重视,精心组织重视自启动扶贫开发“双到”工作以来,在化州市委市政府的正确领导下,化州市政协办、市委统战部、茂名市耀明企业集团有限公司的领导高度重视扶贫开发“双到”工作,统一思想,团结一致,齐抓共管,扎实工作,促进扶贫开发“双到”工作顺利推进。
一是三个帮扶单位联合召开了扶贫开发“双到”工作动员大会,黎权主席在会上作了动员讲话;
二是召开了村委扶贫开发“双到”工作座谈会,在会上市政协黎权主席,黄亚华副主席,陈锡藩秘书长,及耀明企业集团陈耀董事长等领导在会上分别作了讲话,扶贫对象代表作了发言;
三是成立了村委扶贫开发“双到”工作领导小组,组长为市政协秘书长陈锡藩、副组长为政协经济委员会主任廖海、统战部副部长钟亚寿、茂名市耀明企业集团有限公司党总支书记吴伯尧。成员有李广勇、莫新道、陈朝光、李康土等10人;
四是成立帮扶单位派驻村工作组,确定了3名驻村工作人员,并设立办公室;
五是帮扶单位共抽调了23人按要求认真落实做好调查核实贫困户工作;
六是明确帮扶结对对像。
(二)摸清底子,统筹管理摸清底子,为了明确扶贫对象的现状和动态,有利于开展扶贫开发“双到”工作,帮扶单位共抽调了23人组成调研组,按照省委、省政府及化州市委、市市政府的要求,多次深入到176户农户,认真做好调查摸底和核实工作,做到仔细核对贫困户的相关信息,了解其家庭成员结构、经营方式、收入状况、贫困原因、帮扶需求等。拍摄了户主、家庭病残人、住房等相片,之后将核实、收集的情况梳理、归类、比对,并将比对的情况返回村委,研究确认贫困户的户名、人数,村委将确认的贫困户户名、人数报区政府批准和市扶贫办备案,并对核实的贫困户张榜公布,同时,建立了贫困户的动态管理档案,做到户有卡、村有表、镇有册;帮扶单位按要求实行了电脑管理。制定了切实可行的《村委扶贫开发“规划到户、责任到人”工作实施方案》《村委扶贫稳定增收产业发展的帮扶措施》《村委扶贫“双到”计划》《村委扶贫开发三年工作计划》《关于扶贫开发项目的可行性报告及项目资金使用方案》等有关的帮扶措施。
(三)资金到位,措施落实,我们三个帮扶单位把筹集落实帮扶资金摆在帮扶工作的重要位置,把全力推进帮扶项目建设工作为扶贫开发双到工作的出发点和落实点。至目前止,村的扶贫开发项目资金已落实48.6万元,其中帮扶单位共筹集资金33.6万元,省财政拨付资金15万元。牵头单位为了做好村委的计生工作,三个
帮扶单位共筹集3万元支持村委开展计生工作,筹集了6000元经济扶助资金,分别以资金,大米,花生油等慰问了6户贫困户。同时,三个帮扶单位积极落实扶贫各项帮扶措施,瓦窑山养殖场、碾米机厂,樟九新道、小学到酒铺路段等各项扶贫开发项目建设工作得到顺利推进。1、大力发展集体经济,实现村委脱贫。
一是投资8万元经营瓦窑山养殖场,其中申请省财政扶贫资金0.52万元,帮扶单位筹集资金7.48万元,预计可使村委会集体经济年收入逾3万元;
二是投资8万元建碾米机厂,资金由帮扶单位筹集,4月份开始筹建,5月初建成。预计月加工大米1.5万斤,可使村委会集体经济年收入逾6千元。
2、产业扶贫,增加贫困户收入。
一是种养扶贫。扶帮单位共投入资金12.48万元,用于购买猪苗90头、鸡苗4000只及猪饲料、鸡饲料,化肥等物资。5月15日把全部的物资发放到帮扶户手中。预计通过养殖可使帮扶户增加年收入7500元左右。同时,耀明企业集团有限公司为贫困户种蔗提供技术指导及资金扶持。通过帮扶贫困户养猪养鸡和种植等方式,有效地增加贫困户年收入;
二是劳务扶贫。对有劳动力的贫困户,开展种养实用技术和务工技术培训。对没有考上高等院校的高中毕业和未能升高中的初中毕业贫困家庭子女,经本人同意,全部入技(职)校培训;对有条件进行种养的,大力发展种养业外,通过宣传外出务工方式增加贫困户收入,其中有一部分劳动力由耀明企业集团有限公司吸收为工人,以务工来增加收入,共组织劳务输出160人。对不愿外出务工而有劳动力的人员,在家从事农业生产的贫困家庭劳动力免费进行养猪、养鸡、种蔗等技能培训,已经开展劳动技能培训四次,共308人参加培训;
三是救助扶贫。因老、弱、病、残及无劳动力致贫的3户贫困户,纳入低保户。帮助5户贫困户家庭成员参加农村合作医疗,使贫困户家庭成员参加农村合作医疗率达100%。贫困户适龄子女义务教育阶段的入学率达100%,没有发生因贫困被动辍学,考上高中和高等院校的贫困家庭学生能够顺利完成学业;
四是危房改造扶贫。把8户贫困农户危房列入危房改造建设计划,现在有四户贫困户的危房已改造建设完成,有四户贫困户的危房改造建设正在建设中。
3、抓好基础设施建设,改善群众生产生活条件。
一是解决行路难问题:(1)修建小学至酒铺村路段2.6公里道路硬底化,共投入资金67.6万元,其中省财政道路拨付专项39万元,群众自筹资金14.6万元,帮扶单位筹集资金14万元,建设工作正在施工中;(2)修建樟九新道,路面宽8米(其中5米水泥路面),长600米,共投入资金17.4万元,其中省财政拨付专项9万元,群众自筹资金8.4万元。
二是解决饮水安全问题:帮扶单位着力解决他们生活安全用水的问题,为村委57户的解决饮水问题,使村委贫困户全部用上了自来水,安全卫生饮用水达100%;
三是改善农田水利设施,共投入2.52万元,其中省财政扶贫资金2万元,帮扶单位筹集资金0.52万元,把b六支渠有些崩塌渗漏的地方修复好,保证600亩的农田得到灌溉。
三、帮扶成效
经过近一年的帮扶工作,现在扶贫开发“双到”工作取得了阶段性成效,也达到了扶贫开发双到预期的计划。扶贫开发“双到”工作实现了村委176户帮扶对象中将有60户达到年人均收入2500元以上,其他贫困户的收入也将稳步增加,并通过开发经营瓦窑山养殖场、建碾米机厂,预计可使村委会集体经济年收入逾3.6万元。通过种养扶贫、劳务扶贫、救助扶贫、危房改造扶贫等使贫困户的收入得到稳定的增加。共组织劳务输出160人,开展劳动技能培训四次共308人参加培训,完成了3公里道路修建,农田水利受益600亩,解决饮用水57户,解决住房困难8户,帮助纳入低保户5户,建设文化教育卫生设施1处。
四、主要存在问题
(1)贫困面仍然较大。目前村委还有贫困户116户,有些贫困自然村条件较差、发展基础弱,脱贫成本高、难度大。而有些贫困户劳动力不足,短时间内难以脱贫。
(2)扶贫资金投入仍然不足。
一是帮扶资金主要靠政府投入,帮扶的也只是干部,社会参与度仍不高。
二是扶贫经费不足。扶贫开发“规划到户、责任到人”工作量大,任务重,涉及到三个帮扶单位和鉴江区政府及村委,需投入的人力、物力大,加强各单位的协调沟通,下乡抓各项工作的检查落实等等,都需要工作经费,而对扶贫开发“规划到户、责任到人”工作专项资金主要是投入到项目建设中本来就不足,难以再作为扶贫开发“双到”人员的工作经费,使扶贫“双到”工作动力不够强。
(3)扶贫对象依赖思想严重,欠缺主动脱贫的思想,普遍存在等、靠、要现象。
(4)贫困户科学文化素质较低,普遍受教育程度不高,科学文化素质较低,接受新知识、新科技的能力不强,市场经济观念淡薄,自身“造血”功能不足。
五、下一步工作计划
(1)加大力度认真贯彻落实省、市扶贫开发“规划到户、责任到人”工作的文件精神和工作的部署,全面推进扶贫开发“规划到户责任到人”工作落实。
(2)大力开展实用技能培训和智力扶贫。让贫困户学会一门以上种养技术或农副产品加工技术,提高就业、创业能力。
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2019年,我公司在县委、县政府的正确领导下,为更好地完成帮扶工作,解决发展难题,深入基层摸实情,使桃岭山村民早日走上致富的道路,同步实现小康。现结合工作实际,将我公司精准扶贫工作落实情况总结如下:
一、指导思想
以“三个代表”重要思想为指导,通过深入扎实的开展扶贫工作,充分发挥建设党员领导干部的先锋模范作用,密切党群干群关系,不断提高发展水平,促进桃岭山经济发展。
二、基本情况
桃岭山村总人口721人,桃岭山村有2个自然村,桃岭山村共149户,杨家沟村共39户,总人口725人,其中在家75户,外出113户。该村集体经济较为薄弱,村民收入普遍不高,有贫困户66户,贫困人口188人。桃岭山村共有耕地3600亩,林地1193亩。贫困对象识别后,通过入户登记,共66户贫困户,实事求是地获取了贫困对象的各项信息资料,并组织信息录入员将对象信息录入电脑系统,建立电子档案,做到户有表、村有册、乡有电子档案。
三、加强领导,落实责任。
一是成立了以公司总经理为组长,公司副经理为副组长,各包村帮扶干部为成员的精准式扶贫工作领导小组,形成了主要领导亲自抓,分管领导具体抓,明确了工作职责和任务分工,落实专项工作经费,做到了机构、人员、经费、责任“四个到位”,为顺利开展精准式扶贫工作提供了坚强的组织保障。
四、取得的成效
按照“突出重点、先难后易”分批实施”的原则,对所有贫困户逐一制定了帮扶方案,落实了帮扶措施。结合桃岭山村实际,以改善设施条件、发展特色产业、劳务输出和劳动技能培训为主要载体,当前各项工作开展情况:(1)为桃岺山粉条加工厂购买冷库,装修窑洞;(2)扩大黑毛土猪养殖基地;(3)修建生产道路,现已正常使用。(4)赠送贫困户玉米机3台。截止2019年底,全村脱贫33户。
五、存在的问题。
一是部分贫困户自身发展动力不足、思想保守、因循守旧,不愿改变、创新生产、生活方式。
二是部分贫困户因病、因残,劳动力缺乏,脱贫路径狭小。
三是部分基础设施建设等相对滞后,项目扶持、资金帮扶等有待加强。
四是部分贫困户因天气原因,冬天水管冻裂,难饮水问题。
六、下步工作打算。
(一)分解任务,落实责任。按帮扶户数将任务逐一分解到具体的人员,明确工作任务与要求,根据贫困户的具体情况,采取措施,在发展经济、就业、住房、子女入学、低保救济等方面进行帮扶。
(二)大搞种养,增加收入。
1、帮建村集体养殖基地。
2、引导贫困户顺应市场需求,利用当地资源优势,发展粉条加工,并逐步形成一定规模。
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各位领导、同志们:
根据省委、省政府《关于做好新阶段省级机关、企事业单位“两联一包”扶贫工作的通知》(【】8号)文件精神,按照煤业化工集团公司的统一安排,我们矿业公司担负着县镇村的扶贫工作任务。下面,我将矿业公司三年来的扶贫工作向各位领导作一简要汇报:
一、主要做法
矿业公司前身是军转企业,军民鱼水一家亲的优良传统一直在广大干部职工中一代又一代的传承着。尤其是6月9日,省“两联一包”扶贫工作团会议在县召开后,公司党政从践行“三个代表”重要思想的高度,把做好“两联一包”扶贫工作作为实施国家“工业反哺农业”富民政策,推进社会主义新农村建设,构建和谐社会的重要载体,认真实施三年包村扶贫规划,积极开展各种扶贫帮困工作,“两联一包”扶贫取得了一定的成效。我们的做法主要表现在四个方面:
(一)加强领导,努力构建扶贫工作长效机制。
8月16日,公司党政就做好县镇村扶贫工作,成立了以公司党委书记、总经理任组长,党委副书记和工会主席任副组长,部门负责人为成员的“两联一包”扶贫工作领导小组;明确了组织开展多种形式的送温暖、献爱心、扶贫帮困活动等6项工作任务;确立了“以加强调查研究为切入点,以为帮扶村民办实事为着力点,以村民脱贫致富为落脚点”的工作思路,建立了帮扶台帐和工作记录,制订了包村扶贫工作规划和年度计划等工作措施,积极开展扶贫工作,努力构建扶贫工作长效机制。
(二)深入调研,确保扶贫工作取得实效。
实施扶贫开发,抓好社会主义新农村建设,摸清现状是关键,稳步推进是重点。为了扎实细致地做好扶贫帮困工作,把老百姓的事情办实办好,公司党委书记总经理权新喜、党委副书记强百科、工会主席李顺义先后十多次入村进户,开展了一系列村情民意调研活动。通过入户走访、召开不同层次的座谈会等形式,畅通了与村民的相互联系、沟通协调的渠道,从而准确掌握了帮扶村的基本情况。由于县镇村地处渭北旱塬,村子三面环沟,群众生产生活严重缺水,村民吃水要到8公里以外去拉,有的还在饮用窖水。针对这一情况,公司经过研究将解决人畜饮水问题作为公司的扶贫项目,并与当地政府和有关部门达成了共识,按照“重点突破,分步实施”的思路,在7月5日第一次扶贫团联席会议召开后,公司扶贫领导小组积极落实项目实施,联系施工单位,将当地施工的机井留尾工程,井筒由原来的350米延伸到430米,安装了450米深水泵及电缆、水管,建立了简易集中供水站。12月18日,帮扶村民第一次吃到了符合饮用水标准的深井水。今年,我们又帮助建设了高位水池和自来水管网入户,结束了该村有史以来存在的饮水困难及果园灌溉等问题。该项目连续三年共完成投资15万元,按计划完成了—的扶贫工作任务。
(三)鼓劲动员,逐步实现脱贫致富。
村地处偏僻,生产条件差,山坡地居多,交通不便,信息不畅,村民文化素质和思想觉悟相对较低,对发展村上的公益事业积极性不高,给扶贫工作带来了一定难度。为了保证扶贫工作的顺利进行,我们从强化村民的宣传教育入手,大力宣传党的富民政策,表明公司扶贫帮困的决心,取得了广大村民的大力支持,从而在施工组织、道路保障、电力供应等方面给扶贫工作予以大力支持。特别是通过配套机井和扶贫济困等事实,有力地教育了村民,村民参与公益事业和基础设施建设的积极性空前高涨,为社会主义新农村建设奠定了基础。同时,我们为进一步调动村民发展生产、早日脱贫致富的积极性,变“输血”为“造血”。自扶贫工作开展以来,每年村镇代表都来榆林学习参观,与公司领导和干部职工进行座谈。不但交流了思想,开阔了视野,而且增长了见识,积累了经验,对做好下一步的扶贫帮困工作打下了坚实的思想基础。
(四)关注民生,彰显企业社会责任。
村共有103户村民,413人;耕地面积1285亩。其中,果园面积620亩。全村收入主要以果业为主,制约果业发展因素主要是水、路问题。由于生产条件差,基础设施落后,底,村民人均纯收入仅有890元。其中,特困户11户35人,贫困户22户85人,占到全村总人数的29.3%。特别是在温饱问题尚未得到完全解决时,村民就医难、子女上学难等问题仍然很突出。为此,底,公司动员广大干部职工慷慨解囊,捐款献爱心7620元。夏收前和春节期间,公司党委书记、总经理权新喜不远千里入村看望特困村民,对7户特困村民送去慰问金和米面油等生活必需品,帮助特困村民解决了燃眉之急。公司党委副书记强百科多次看望80岁的孤寡老人,为老人照相、送生活用品和慰问金,使老人在有生之年感受到了社会主义大家庭的的温暖。村民王选林家境贫寒,女儿王华华面临辍学,公司扶贫小组成员吴力平积极同学校老师了解情况,给王华华购置了学习用品,使其继续学习。5月,工会主席李顺义为王超等五户特困 村民送去2500元扶贫资金,帮助解决生活困难。目前,该村发生了翻天覆地的变化,村上的基础设施变了,村民的精神面貌变了,思想觉悟提高了,全村上下呈现出一片发展生产、构建和谐的良好局面。
总的来看,我们积极落实了“两联一包”扶贫工作,受到了地方政府和村民的好评,但扶贫工作方式方法还有待于进一步提高。
二、两点体会和今后工作设想
两点体会:一是各级组织高度重视是扶贫工作取得实效的基础。实践证明,只有各级组织的高度重视,才能把扶贫工作抓好抓实,抓出成效,达到脱贫致富的目的。对此,我们深有体会。公司党委坚持把扶贫工作放在讲政治的高度每年进行安排,主要领导经常过问,分管领导亲自督办,具体部门负责落实,使扶贫工作得到了扎实推进。二是变“输血”为“造血”是扶贫工作取得成效的关键。在具体工作中,我们深深感到扶贫工作的紧迫性、重要性和艰巨性。由于行业的差异,我们在引导村民科技致富、兴农致富方面做得不够,没有从根本上为帮扶对象提供致富途径。对于这点,公司党政工领导已经认识到了。下一步我们决定利用互联网络的信息优势,为帮扶对象提供科技种植、农副产品加工等实用信息,变送慰问品为送致富资料,努力从源头上帮助贫困村民早日脱贫致富。
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一、基本概况
洁源村位于瑞金西北部,距市区8公里,毗邻江西瑞金经济开发区,是沙洲坝镇西北角4个村和本市九堡、冈面、瑞林等乡镇进入城区、经济开发区的“咽喉”。洁源村多产樟树,历史上曾为樟树村,后因境内蕴含丰富的石灰石资源,故用“洁白的致富资源”寓意更名为洁源村。全村有15个村小组、侣个自然村,2011年末总户数712户、2654人,其中劳动力1157人。村党支部下设6个党小组,有79名党员,24名党员中心户,24个党员服务区。辖区总面积6.2平方公里,其中耕地1745亩、林地4000亩。2011年农民人均纯收入3216元。2010年被定为“十二五”省级扶贫开发重点村。2012年4月12日省政府鹿心社省长莅临洁源村实地走访视察,把洁源村确定为省长扶贫开发联系点。瑞金市按照国家扶贫开发工作要求及心社省长的指示精神,统筹各方力量,感恩奋力,科学谋划,扎实推进,洁源村各项建设有序推进,迈开了全面扶贫攻坚的坚实步伐。
二、主要做法
(一)多措并举,充分调动村民脱贫致富积极性
1.深入宣传发动,搅动村民脱贫致富思想。以“送政策、送温暖、送服务”为契机,每名干部结对联系20户农户为基础,逐户上门宣传中央、省、市扶贫攻坚政策、赣南苏区振兴发展若干意见和党的“十”精神,帮助村民共同分析制约家庭经济发展主要因素和脱贫致富比较优势,
“一户一策”制定脱贫发展计划,让广大村民既认清困难和问题,又看到机遇与希望,切实增强群众脱贫致富的思想动力,营造了抢抓机遇、加快脱贫的浓厚氛围。
2.扎实开展培训,增强村民脱贫致富技能。结合蔬菜基地、观光农业、农家乐发展计划,邀请部门技术人员和专家,同时利用现代远程教育平台,开展相关技能培训6期,共培训村民300余人次。通过开展培训,有效增强了村民参与产业发展的信心,一年以来,全村有9户贫困户发展蔬菜种植21亩,25户贫困户联户发展油茶种植210亩,另有8户贫困户发展生猪养殖165头。
3.组建合作组织,形成村民脱贫致富合力。采取组建经济合作组织的方式,逐步引导村民走规模经营、抱团发展的路子。依靠多种农业产业合作社,采用“公司+合作社+农户的形式带动产业发展,先后组建了樟树下观光农业合作社、洁源蔬菜种植合作社,发展社员56户,目前正在指导合作社规范管理、运作。
4.加大政策扶持,激发村民脱贫致富动力。为切实调动村民脱贫致富的动力,瑞金市委、市政府对洁源村给予了特殊的政策扶持,在基础设施建设、产业发展、村庄整治等方面,分别出台了扶持政策。比如,对发展蔬菜种植10亩以上的农户,给予100元/亩的奖励:村庄整治按高于其他新农村建设点补助标准10%进行补助等。
(二)部门重视,帮扶工作扎实有效推进
1、认识到位、组织措施到位。为贯彻落实中央、省扶贫开发工作会议精神,省投资集团公司主要领导高度重视,要求广大干部员工充分认识到扶贫开发工作的深刻意义,满怀对革命老区人民的真挚感情,以高度的政治责任感、使命感和紧迫感,短时间内成立了定点帮扶工作领导小组,并专门抽调两位纪律性强、责任心强、有基层工作经验的同志组成驻村蹲点工作组。驻村工作组每月定期以工作简报或报告形式向公司党委和领导小组汇报反映扶贫开发工作情况和动态,在公司上下营造出“扶贫工作,人人有责”的浓厚氛围,切实帮助洁源村人民办实事、办好事,带领村民发家致富奔小康。
2、有效对接,积极调研产业帮扶项目。为认真贯彻省委、省政府关于赣南等原中央苏区和特困片区扶贫攻坚督促会议精神,提出产业项目既不搞“花架子”,坚决防止帮扶资金“打水漂”的工作要求,切实帮助洁源人民增强“造血”功能,公司主要领导,一年来先后6次深入洁源村调研产业帮扶项目、看望工作组和现场办公解决有关难题,极大地推动了扶贫开发工作。同时,公司党委办公室负责同志以及投资开发部负责同志坚持每月1次到现场协同瑞金市委、市政府主要领导沟通交流、调研产业扶贫项目和督促项目过程实施,真正把有限的资金项目做好、做实、做成老百姓满意的工程。
3、专题研究,有效落实帮扶资金。为切实加强扶贫开发力度,加快赣南苏区发展的责任感、使命感和紧迫感,集团公司将洁源村帮扶工作列入重要议事日程,并多次召开专题会议研究部署帮扶工作。原则同意用于援助洁源村扶贫资金1000万元,并预先拨付50万元前期启动资金,解决迫在眉睫的基础设施建设资金短缺和征地费用难题,并讨论通过原则同意直接投入、招商引资或产业发展方式,三年帮扶基层联系点3000万元以上。
(三)三个坚持,全面整体推进洁源村经济建设
1、坚持三个依靠:即依靠当地资源,依靠政府规划,依靠企业综合实力。依靠当地资源以人为本,充分尊重群众意愿,挖掘可利用的资源;依靠政府规划,在当地政府政策允许和规划的基础上,实施可能的项目和产业:依靠企业综合实力,提供有力的支持。
2、坚持三个结合:即坚持扶贫开发与新农村建设及当地资源充分利用紧密结合:坚持扶贫开发与基层党建及当地政府规划紧密结合;坚持扶贫开发与引导当地群众自我开发、自我发展,企业投入紧密结合。
3、坚持三个有利:即对当地群众有利、对政府有利、对企业有益。深入贯彻瑞金市“三线连珠”、“四星拱月”、“多点支撑”的发展战略,坚持以“一个突出、四个加快”为主线,以统筹城乡发展为重点,以加强基层党组织建设为核心,先后起草制定了村级发展五年规划及蓝图、实施方案,洁源村帮扶工作基本思路及方案、集团公司三年扶贫计划、扶贫发展建议书等。
三、工作成效
(一)强化产业扶贫,着重打造洁源村农业生态观光园
为落实省委、省政府扶贫攻坚督促会议精神,按照鹿心社省长“充分利用自有的特色资源,谋求产业的发展”的指示要求,遵照“扶贫工作规划先行”的原则,集团公司为高起点、高标准做好定点扶贫联系点“四个一”组合式扶贫工作,省投资集团公司与瑞金市委、市政府通力协作,在前期编制省长联系点三年扶贫开发规划基础上,再次聘请江西农业大学有关专家团队亲临现场为沙洲坝政府编制五年扶贫攻坚规划。基于沙洲坝镇洁源村的自然生态条件、地理区位和社会经济资源,规划确定打造“现代农业产业、农耕文化休闲、客家生活体验、生态新村风光”的生态休闲观光农业、大力发展“一村一品”现代蔬菜产业,将沙洲坝镇洁源村建设成赣州市一流、江西省知名、国内有影ⅱ向的生态美丽乡村,成为引领赣南等原中央苏区脱贫致富的先行区和样板区。规划洁源农业生态观光园总投资2034万元,其中,近期规划项目共11个,估算投资500万元,远期规划项目3个,估算投资1540万元。
目前整个农业生态目前农业生态观光园前期建设已投入200万元,园区已进行了9个试验棚的建设,第一批栽种的水果黄瓜、小西瓜、圣女果在上市后,取得了较好的市场反应。当前正在开始实施园区道路系统、水利灌溉系统以及“荷塘月色”和“农业观光园服务接待中心”部分景点建设改造。大棚蔬菜和滴管系统已开始招标,现已开标进场施工,争取2月底完成建设,早日完成第一批蔬菜种植,部分实现上市销售。
(二)坚持以人为本,解决村民饮水难和饮水致病难题
按照鹿心社省长“短期内见成效”指示精神和瑞金市委、市政府“加快建设安全饮水工程,把好事办好”的要求,自来水项目与其他基础设施工程不同,属于民生工程,恩惠千家万户。前期工作组同志与瑞金水务及自来水公司共提出五个方案,本着科学和负责任态度,既顾及当前又兼顾长远,最终论证确定从拦坝垅水库取水方案解决洁源村安全饮水难题。集团公司决定出资520多万元新建一座日产量达1500吨的自来水厂(并预留二期1500吨生产扩能设施),为洁源村等5个行政村、80个村民小组、12000多村民从源头上解决导致部分村民致病的饮用水问题,提高村民的健康水平,彻底消除因病返贫的现象。
为把好事办好,工作人员就前期水源点论证、水量保证、水质情况等问题同当地水利部门进行了大量论证,并慎重选择江西建筑设计研究总院承担瑞金沙洲坝自来水厂项目可研设计工作,目前工程已经全面开工建设,并按计划扎实推进,预计在2013年春节前后投入试运行,届时有望彻底解决因为水质硬度超标导致较多村民结石类病源症结,让当地百姓喝上干净水、放心水。
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今年湖源乡被列为杭州市新农村建设“联乡结村”帮扶乡镇之一,联系领导为杭州市副市长佟桂莉,结对帮扶集团由杭州市贸易局、杭州团市委、滨江区长河街道、杭州市饮食服务公司、杭州市木材公司、浙江新迪国际食品公司、杭州远球金属制品公司、浙江天和建设公司和杭州大关小学9家单位组成。富阳市级“联乡结村”帮扶单位由市民政局、计生局、供销总社、工商联、农村合作银行、骨伤科医院、华伦集团、三星纸业公司、英凯莫公司9家单位组成。乡党委政府紧紧抓住帮扶这一契机,认真贯彻杭州市委关于开展“联乡结村共建活动”动员会精神和市委市政府关于《开展联乡结村活动的实施意见》的文件精神,按照市领导提出的“务实、创新、争先”要求,积极搞好项目帮扶对接,有效推进新农村建设。
一、开展帮扶工作的主要做法
1、加强领导,落实工作责任。乡党委政府召开专题会议,研究“联乡结村”工作,统一思想,提高认识。成立以乡主要领导为组长、分管领导为副组长的工作班子,明确各村党支部书记和农村工作指导员为帮扶工作第一责任人,层层落实责任,形成主要领导负总责、分管领导具体抓、乡村两级干部齐抓共管、上下联动的工作格局。
2、深入调研,理清工作思路。结合“富裕阳光之城”大讨论活动,确定五大课题,积极开展湖源经济社会发展现状、矛盾和对策措施的调查研究。围绕课题,采取召开读书的形式展开讨论,深入分析湖源发展的优势、劣势以及存在的困难、问题,进一步理清发展思路。组织人员深入各村开展村级发展愿景、帮扶项目的调研。对全乡需帮扶项目进行梳理、归类,编制帮扶项目库,并对每一个项目进行绩效分析。
3、制定方案,落实帮扶项目。在深入调研的基础上,科学合理地制定四年帮扶规划,有序地排出具体的帮扶项目。积极做好与帮扶单位的沟通、对接,乡党委、政府多次到杭州各帮扶单位联系落实帮扶计划,杭州帮扶集团也两次到我乡开展帮扶调研、落实帮扶项目。制定“联乡结村”了帮扶工作意见,根据湖源实际提出了“项目帮扶、产业帮扶、信息帮扶、教育帮扶、特色帮扶、结对帮扶”六个帮扶重点的工作思路,并对今年的帮扶任务在各帮扶成员单位中进行了分解,明确了各自的帮扶项目、联系村,现已落实了经济发展项目5个、基础设施项目5个、科教文卫项目1个、综合性项目2个、下山移民项目1个。乡中心小学、卫生院的配套设施落实帮扶资金40万元,19户下山移民项目已全部启动,300亩的高山蔬菜开发已完成山地开垦和道路修建,杭州大关小学在师资队伍建设、科研水平、教学设备改善以及少先队活动等方面提供了指导和帮助。杭州远球金属制品公司计划投资900万元在窈口居里建立生产基地。8月20日副市长王小丁带领富阳市级帮扶单位负责人到湖源对接帮扶,开展了座谈和下村调研,明确了9个帮扶项目。
二、开展帮扶工作的主要体会
1、领导重视,增强合力,是帮扶工作取得实效的前提。杭州市开展“联乡结村”共建活动动员会议后,乡党委政府就立即将此项帮扶工作摆上重要议事日程,组织人员开展深入调查,广泛征求意见,理清帮扶思路,编制帮扶项目计划,努力做到计划早制定、项目早实施。杭州市副市长佟桂莉、富阳市市长张锦铭亲自到我乡检查、指导帮扶工作,并对杭州市贸易局制定的帮扶工作意见作出了重要批示。富阳市副市长王小丁两次到湖源指导、协调帮扶工作,检查帮扶项目落实情况。杭州市农办、杭州市贸易局、富阳市农办时刻关注我乡的“联乡结村”帮扶活动,并给予大力支持,杭州市贸易局还下派指导员常期蹲点联系、指导帮扶工作。各级领导的高度重视,率先垂范,为我乡帮扶工作的顺利开展提供了有力保证。
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