对口帮扶工作计划

对口帮扶工作计划 第1篇

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一、组织领导

镇党委、政府将计划生育“三结合”纳入全镇经济社会发展的全局，成立了由镇党委书记同志任组长，镇长、分管计划生育工作的副镇长同志任副组长，社会事务办公室主任同志、社会事业与计生服务中心主任同志、农业服务中心主任同志、经济发展办公室主任为成员的帮扶领导小组，把帮扶计划生育户率先致富活动纳入重要工作议事日程，坚持一把手亲自抓负总责，并确定分管计划生育的副镇长同志负责抓好此项工作。由计划生育办公室、、三位同志负责联系，一年召开两次以上的帮扶单位协调会，交流帮扶活动进展情况，并通过交流，帮助农户提供最有成效的种、养殖信息、防病的资料等，不断增强农户的积极性和创造性。

二、目标任务

1、根据市人口局发什市计生领[2013]1号文件精神，全镇2013年帮扶总户数为109户，其中新增户16户（由市发改局和民政局各帮扶8户）；联系户32户（分别由市发改局和市民政局各10户，我镇帮扶12户）；帮带户61户（分别由市发改局和民政局各18户，我镇帮扶25户）。通过帮扶使计生户年人均收入较上年增长8%以上，学会2-3门以上致富技术，有一个稳定增收的项目，无计划外怀孕、无计划外生育。具体落实分配任务见附表。

2、由镇社会事务办、农业服务中心、畜牧站，经济发展办和科委、妇联各部门和市发改局，市民政局，在谷华村16组大棚蔬菜种植和木泉村秋菜种植，和平村养殖进行帮扶。

三、实施措施

1、各村、有关部门要同镇社会事务办一道狠抓工作落实，做到帮扶任务、责任、经费、项目、措施“五落实”。认真确定帮扶对象，制定帮扶规划。利用行业优势，就业培训、合作医疗、扶贫开发、沼气应用、新技术推广等方面落实帮扶措施，在资金、项目上向计划生育户倾斜，提供技术、信息服务，真帮实扶，鼓励、引导、扶持实行计划生育的家庭率先致富和改善生活。

2、各帮扶单位要切实落实真帮实扶的措施，要把相对贫困的独生子女家庭和实行计划生育手术后家庭确有困难的以及独生子女病残或死亡的农村计划生育重点户纳系户中来，在项目资金、物资等方面予以重点扶持，尽快帮助其改善生产、生活条件，增强持续发展的能力。

3、及时交流帮扶活动的进展情况，向被帮扶户宣传开展计划生育“三结合”帮扶活动的意义，不断增强帮扶户的致富积极性和以“大户带小户”的宣传方式，解决农户的实际困难。在帮扶基地内，将计划生育群众自治、协会建设、“婚育新风进万家”三者有机地结合起来，从整体上推动计划生育“三结合”工作的发展和壮大。努力开创新的致富局面。

4、镇社会事务办做好牵头协调工作，及时收集汇报部门帮扶活动开展情况，负责填写上报全镇帮扶情况统计表（册），组织对全镇部门单位帮扶活动情况进行调查考核，对先进单位和先进个人进行表彰奖励，充分调动工作积极性。

四、优惠政策

1、计生户在发展种养植（殖）业中需要贷款，信用社在同等条件下予以优先办理和利率上予以优惠。

2、镇农业服务中心优先为计划生育户提供良种、科学种植，并在在种子价格上予以优惠。

3、镇畜牧站要优先为计划生育户提供家畜、禽防病的药物及指导工作。

4、镇社会事务办在安置退伍军人时，优先安置计划生育户子女。民政部门应在本系统内把全镇的独生子女贫困户特别是“5.12”地震中子女死亡、伤残后又无再生育能力的家庭优先纳入困难救济、低保、安身工程等项目中重点扶助。劳动与社会保障部门应在同等条件下，对计划生育家庭中符合条件的对象优先发放“再就业优惠证”。

五、考核办法

采取平时抽查和年终全面检查相结合，综合考核评估，并将结果纳入政府综合管理目标考核。按什市计生领[2013]1号文件附件七“计划生育‘三结合’工作考核内容及评分标准”来考核。

对口帮扶工作计划 第2篇

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以科学发展观为统领。牢固树立“以人为本、促进人的全面发展”理念，紧紧围绕富裕计生家庭、改善民生问题、构建和谐社会为主题，充分发挥利益导向作用，组织各单位结对帮扶农村贫困计划生育女孩家庭，使农村广大实行计划生育的群众充分享受经济社会发展和新农村建设的成果，从而在全社会形成关爱女孩、关爱计划生育家庭氛围，积极引导广大群众转变生育观念，自觉实行计划生育，稳定低生育水平。

二、帮扶对象

“双百”行动的帮扶对象为农村实行了计划生育且生活困难的女儿户”家庭。即生育一个女孩领取了《独生子女父母光荣证》并落实了长效节育措施的家庭和符合法律规定生育两个女孩并落实了绝育措施的家庭（以下简称“女儿户）

三、目标任务

（一）工作目标。从年开始。选择生活比较困难的独女户和二女户家庭实行“一对一”结对帮扶，帮扶时间为3年。通过帮扶，使被帮扶“女儿户”家庭从根本上摆脱贫困，人均收入超过当地平均水平20%以上。

（二）工作任务。对农村贫困计划生育“女儿户”家庭主要从三个方面进行帮扶：一是物资性帮扶。通过给予一定的款物。帮助解决生活问题；三是发展性帮扶，即变“输血”为“造血”通过扶贫开发、技能培训、小额贷款等方式，使计划生育“女儿户”掌握一门创业技能，找到一个致富门路，最终成为“少生快富”典型。双百”行动具体要落实“八个一”即：一个帮扶单位，帮一户贫困计划生育“女儿户”筹集一笔资金，发展一个当家项目，推广一项应用技术，培养一个致富能人，挂一个帮扶牌，建一个帮扶档案。

四、方法步骤

（一）调查摸底。各乡镇（办）市直各单位认真做好调查摸底工作。重点了解计划生育家庭中贫困“女儿户”家庭的基本情况，并建立花名册和个人登记档案。

（二）结队帮扶。全市确定农村贫困计划生育“女儿户”共计165户。由全市机关和企（事）业单位实行“一对一”帮扶，做到一个单位帮扶一个家庭，3年不变。

（三）落实政策。一是根据计划生育法律法规的规定。包括独生子女保健费、农村二女户结扎对象一次性奖励金、农村部分计划生育家庭奖励扶助金、独生子女家庭特别扶助金；二是落实各项惠农政策时，包括农村沼气、饮水安全工程，农业综合开发、林特开发和退耕还林，小额贴息贷款、扶贫搬迁、危房改造、库区移民后扶资金安排和农机购置财政补贴，农村劳动力技能培训、农村征地补偿、新型农村合作医疗保险、农村最低生活保障、义务教育“两免一补”中考加分等方面，给予计划生育“女儿户”家庭优先优惠。

（四）发放款物。针对生活比较困难或生产遇到困难的计划生育“女儿户”家庭。或是通过补贴生产资金和发放种子、化肥等生产资料给予帮助。

（五）确定项目。帮扶单位要根据被帮扶对象的实际情况。选准增收项目，制定帮扶计划，认真组织实施。对有生产项目和技术但缺资金的帮扶家庭，要积极开展“小额信贷行动”通过财政贴息的信贷扶贫资金投入，为帮扶家庭增加收入。对缺少项目的帮扶家庭，要为其选择1至2个增收项目，给予技术和资金的支持，提高其家庭收入。对有劳动力但缺乏职业技能的帮扶家庭，要有针对性地开展实用技术培训、能工巧手工艺培训等，达到培训一人、脱贫一户”目的对居住在自然条件恶劣地方的帮扶家庭，要通过移民搬迁、异地安置，为其脱贫致富创造条件。

五、组织领导

（一）成立市“关爱女孩‘双百’行动”领导小组。领导小组下设办公室，办公室设在市人口和计划生育局。

对口帮扶工作计划 第3篇

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2013年我局将建县仙峰苗族乡群鱼村帮扶基地1个，完成帮扶户15户，其中，新增户8户，帮带户7户。根据县人口与计划生育领导小组下达的帮扶任务，落实帮扶对象，搞好帮扶工作。

二、加强领导，调整帮扶机构

为进一步强化对计生“三结合”工作的领导，我局调整了计划生育领导小组，领导小组下设办公室，办公室设在局办，负责计生“三结合”日常工作。把计生“三结合”工作作为全局工作的重要内容，将计生“三结合”工作与农村科技工作紧密结合，做到同部署、同检查、同总结，切实抓好计生“三结合”各项任务的落实。为明确责任，将计生“三结合”帮扶任务落实到各部门及下属单位，确保计生“三结合”工作目标完成。各部门及下属单位要高度重视计生“三结合”工作，进一步强化领导，落实人员，明确责任，全面完成2013年计生“三结合”帮扶目标任务。

三、落实“三优”政策，拓展帮扶内涵

我局参与计生“三结合”帮扶工作，要结合自身特点，充分发挥部门优势，制定和落实面向计生家庭的优惠政策和帮扶措施：（1）优先为基地内的计生户免费举办实用农技知识培训，提高科学种养殖技能。（2）优先为基地内的计生“三结合”新增户、联系户无偿提供技术资料、致富信息和科技书刊。（3）优先把计生“三结合”新增户和联系户规划为产业结构调整的重点户，帮助计生“三结合”帮扶户作好生产发展规划，解决生产中遇到的重大问题和困难。（4）无偿为计生“三结合”新增户和联系户提供一定量的生产发展资金或农用物资。（5）为所有计生“三结合”帮扶户免费提供避孕药具和计生优质服务，享受计生“三结合”有关优先优惠优待政策。

同时，要把计生“三结合”帮扶工作与社会主义新农村建设相结合，按照发展现代农业的要求，充分发挥服务网络的优势，结合自身工作性质和业务特点，积极拓展帮扶内涵。（1）加强对帮扶对象新观念、新知识、新技能的培训和农村经纪人的培训。（2）注重信息引导，及时提供市场信息，帮助拓展农副产品市场，疏通帮扶对象与市场的链接渠道。（3）着力引进市场前景好、风险小、投资少、见效快的项目，带动帮扶任务的完成。（4）引导计生户参与农业产业化经营、发展特色农产品专业合作社、调整种养结构、为其提供优良新品种和实用新技术。（5）为计生户提供文化服务等。坚持办实事、抓落实、出成效，力争使帮扶对象改善生产、生活条件，提高生活质量。

四、巩固基地，真抓实帮

抓好计生“三结合”帮扶基地建设，是我们今年，乃至今后一段时间全局计生“三结合”工作的重点，因此我们要抓好以下几项工作：

（一）明确目标，找准对象

在摸底排查的基础上，选择和落实具有示范、奉献精神的计生户进行重点帮扶，帮助他们制定帮扶规划、发展致富项目、努力实现帮扶目标，把他们培养成为“少生快富”的“典型”户。要充分发挥“典型”户的辐射作用，使其义务传授科技致富知识、提供致富信息、介绍致富项目，引导周围的计生户一起发展农村经济走共同致富之路。

（二）签定协议，明确责任

每个帮扶部门，在确定了新增帮扶户、联系户、帮带户的基础上。与他们都要签定好帮扶协议，明确双方的责任和义务。

(三)建好标示牌，接受监督

完善帮扶基地标示牌，在标示牌上要明确以下内容：一是基地名称，二是主导项目，三是实施范围，四是优惠政策，五是帮扶单位和责任人。

对口帮扶工作计划 第4篇

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为进一步做好计划生育“三结合”工作，落实计生“惠民”政策，根据绵游委办发[2008]18号、绵游府办发[2008]25号等文件精神，结合我局的实际，现提出2008年度计划生育“三结合”工作实施意见。

一、指导思想

认真贯彻市、区做好计划生育“三结合”工作的有关文件精神，以“三个代表”重要思想为指导，以社会主义新农村建设为中心，以帮扶基地建设为载体，把计生“三结合”作为“关注民生、富民惠民”的着力点，从计生家庭最关心、最现实的利益问题入手，不断拓展帮扶形式，努力提高帮扶规模效益，切实为群众做好生产、生活和生育服务，使帮扶基地内的计划生育户普遍享受“三优”倾斜政策和生殖保健服务，充分享受到游仙经济发展的成果。

二、工作任务

1、按照区委办《关于印发〈xx区人口和计划生育目标管理实施办法〉的通知》和区府办《关于印发2008年度计划生育三结合工作实施意见的通知》，我局2008年计生“三结合”直接帮扶任务为62户，其中新增户10户，联系户20户，帮扶户32户，建立帮扶基地1个。

2、协助区计生局作好区级经贸企业签订《人口与计划生育工作责任书》，企业办、商务办督促其归口企业落实人口与计划生育工作法定代表人责任制。

3、协助区计生局作好区级经贸企业签订《流动人口计划生育管理责任书》，若有不签或违法生育时，企业办、商务办按归口企业进行协调处理。新晨

三、工作措施及要求

（一）加强组织领导，落实工作责任

建立以局长冯忠卫为组长，工委副书记李平、纪工委书记薛圣林、副局长张剑、王玉琦为副组长，各股室负责人为成员的计划生育“三结合”工作领导小组。由薛圣林同志牵头落实计划生育“三结合”工作，熊火义具体负责日常工作。各结对帮扶人员要深入所帮扶联系户了解情况，制定帮扶措施，确保达到应有的帮扶实效。

对口帮扶工作计划 第5篇

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县政府于3月初与45个县级部门签订了计划生育“三结合”目标责任书，3月18日，县人口和计划生育领导小组下发了《二0一三年计划生育“三结合”工作实施意见》，同时将任务分解给各帮扶部门。由于领导重视，我县“三结合”工作做到早安排、早部署，从而保证了该项工作的落实。

二、主要成绩

今年，我县计划生育“三结合”工作注重产业帮扶、项目带动和共建幸福家庭相结合，取得了非常好的效果。市人口计生领导小组下达我县计生“三结合”帮扶任务1300户，其中新增户300户，帮带户1000户，全县45个县级部门（比去年新增了3个部门）已完成帮扶户1389户，其中新增户320户，帮带户1069户，比市下达任务多落实89户，巩固和新增帮扶基地45个，为计生户投入帮扶资金45万元，项目资金240万元，全县各部门与乡镇密切配合，充分发挥各自优势，在项目实施、技术指导、技能培训和生育文化建设等方面进行帮扶，涉及园林绿化、水果栽培、经济作物种植和新农村建设等新项目11项，已产生直接经济效益600多万元，今年帮扶的新增户320户纯收入比去年增加20%以上，另帮扶1069户帮带户，通过上门服务算账，普遍粮增产、钱增收。

三、措施落实，帮扶到位

今年，我县计划生育“三结合”工作在实施帮扶工作中又有新成果，重点开展产业帮扶、项目帮扶，狠抓投入到位，效益明显。

县农业局为上村“三结合”基地研究持续发展路径制定多项优惠政策。一是协调“一事一议”项目。继续为“三结合”示范片农户解决通村公路硬化，落实“测土配方施肥150亩。两项落实资金8万元以上；二是大力倾斜环境建设项目，在已投入30万元环境改造项目资金的基础上，全年继续扶持计生户新建沼气池20口，每口补助2000元以上，落实资金4万元；三是对“三结合”户开展大春生产防治技术、栽桑养蚕项目和用沼气池安全技术等知识培训，为每户发送了10余种农业和计生法规资料共计800余册（份），为帮扶户发送测土配方复合肥72包，价值共5400元。

县卫生局在罗渡苗族乡武营村开展计生“三结合”帮扶向他们宣传计划生育政策和养殖知识讲座，如养蚕、养猪等专业知识，发放帮扶资金8800元和就医优惠卡，同时组织卫生医务人员携带先进的医疗设备，为300余名群众免费开展测血压、彩超、妇科、外科等健康检查，发放宣传资料150余份。

县府办在镇村帮扶中争取项目资金20万元，重点实行蚕桑产业帮扶，每户计生家庭新栽蚕桑200亩，修建蚕房120平方米，把技术、资金、化肥亲自送到32户计生家庭，实现科学养殖。通过帮扶，该村计生户赵华彬蚕茧收入增加5万元，已成为全村的养蚕大户，其余计生家庭户户蚕桑产业实现了创收。

县民政局在观斗苗族乡跃进村帮扶工作中开展摸底调查，造册建档。制定方案，搞好规划，与建设社会主义新农村、创建计划生育合格村结合起来，加大帮扶力度，共投入3万元，帮扶32户计生家庭发展养殖业，每户计生户生猪出栏达10头以上，增收3万余元。

县科协在底洞镇两河村真帮实扶计生“三结合”家庭，在春耕生产农忙时，送去7800元的农资肥料，发放科普宣传画40套，签订了帮扶协议。发了上门服务卡，还为他们举办了科技致富培训班。

县畜牧局为认真落实计划生育“三结合”帮扶工作，在下罗乡党委、政府的配合下，在帮扶基地联合村为32户计生家庭共发放了价值5000余元的鸡苗，提供消毒药品。草种4500元，针对春季集中畜禽防疫工作做了技术培训，发放技术资料300余份，同时与帮扶户签订了养殖协议书，受到当地百姓的热烈欢迎和赞许。

县教育局在开展“三结合”工作中精心制作宣传资料200余份，深入洛表镇合作村基地，向村民宣传计划生育有关知识和政策，制作帮扶基地牌子，公示新增户名单，让村民知晓帮扶人员、名称、项目等，对“三结合”户的子女读书给予“两免一补”和免费赠送教辅书，职业中学就读一律实行每生每年补助1500元，对全县计划生育贫困户的子女提供教育优惠政策援助、政策倾斜，为帮扶户及时送去8800元发展生产。

县发展和改革局开展计生“三结合“帮扶活动中，协调项目资金20万元，帮助洛表镇新庄村计生家庭发展养殖业，每户计生家庭养殖猪五头以上，鸡50只以上，投入扶贫资金10万元，新建沼气40口，修小水窖50口，改厨改厕80户，使实行计划生育的家庭真正得到了实惠。

在计生“三结合“帮扶工作中，全县各乡镇人民政府积极配合、支持、协调，帮助解决工作中出现的新问题，如巡场乡镇政府出资150万，重点开展帮扶，为计生家庭发展竹木、竹荪、食用菌、蚕桑、牛、猪、乌骨鸡等项目。一年来，我县计生”三结合“工作措施具体，投入到位，上下紧密配合，帮扶效果十分明显。

四、存在的问题

1、计生“三结合“工作发展不平衡。

2、个别部门对开展计生“三结合“工作认识不够，认为本部门的工作量大，帮扶任务是额外负担。

3、对“三结合“工作宣传力度不够，使部门计生”三结合“工作认识不够，重视不够。

五、明年工作打算

1、进一步加大对计划生育“三结合“的宣传力度，通过各种宣传报道，充分利用各种宣传形式深入宣传”三结合”工作的认识，转变其思想观念，使之变为他们的自觉行动。进一步调动广大群众积极参与“三结合”活动的积极性，让更多的人参与走少生快富小康之路。

2、继续搞好成片帮扶。

对口帮扶工作计划 第6篇

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一、充分认识军民共建人口和计划生育工作的重要意义

做好军民共建人口和计划生育工作，是贯彻落实党的十七大精神、实现科学发展的必然要求。我县属贫困山区县，贫困人口多，低生育水平不稳定，人口发展形势较为复杂。军队人口是社会人口的重要组成部分，现役官兵、军人家属、民兵、预备役人员分散在城乡各地，对群众有着很强的带动、示范、辐射作用。充分整合军地资源，发挥各自优势，共同做好人口和计划生育工作，统筹解决人口问题，为现代化建设创造良好的人口环境，是贯彻党的十七大精神，全面落实科学发展观的内在要求，是巩固和提升形象的客观需要，是推进全面建设小康社会和构建和谐的根本保证，也是军地双方职责所在。

二、进一步明确军地共建人口和计划生育工作目标

军地共建人口和计划生育的目标是：经过2—3年努力，使军地人口和计划生育工作建立起信息联通、管理联接、服务联动的“三联”长效机制，进一步构建组织领导网络化、宣传教育一体化、婚育管理属地化、技术服务基地化、生育关怀具体化、参建帮扶规模化新格局。

三、军民共建人口和计划生育工作的具体内容

人口计生部门工作内容：

（一）开展好人口计生宣传教育。

县政府及人口计生部门在召开人口计生重要会议、组织业务培训、开展重大活动时吸收现役官兵、军人家属、民兵、预备役人员参加。帮助部队加强计划生育宣教室建设，发放宣教资料、药品药具、将部队需求纳入计划。充分利用“3·8”、“5·29”、“7·11”、“8·1”等重要纪念日，联合组织针对部队军属的以人口文化为主题的婚育新风进万家活动；以“生育关怀进军营”为主题，组织相关人员深入军营，每年开展1—2次生殖健康、优生优育等知识的宣教活动。

（二）严把生育管理重点环节。

配合部队抓好孕情调查工作，免费向军人家属提供孕情医学检查，如实填写异地回函，及时反馈孕检结果。按照“属地化管理、市民化服务”的要求，共同抓好流动人口的婚育管理工作，定期审查婚育状况，检查节育措施。把好军人家庭再生育申请关，及时通报审批结果。发现违法生育问题，主动和部队联系，配合调查处理，杜绝管理漏洞。

（三）积极提供优先优惠服务。

依托县乡计划生育服务站，为军人家属建立计划生育个人档案，发放军人家属优先优惠服务证（卡）。军人家属凭证到指定机构，免费接受政策法规、避孕节育、生殖健康和优生优育等方面的宣传教育、咨询指导和服务，免费领取国家规定的计生药具，免费接受人工终止妊娠、放置/取出宫内节育器、输卵（精）管结扎等国家规定的基本项目服务；加大“生殖健康促进项目”的运作，定期为军属进行生殖系统疾病检查，优生指导，及时为他们提供避孕药具、咨询、随访服务，开展出生缺陷一级干预，指导孕妇使用叶酸孕妇营养素。

（四）依法落实奖励优待政策。

认真落实对计划生育家庭的奖励优待政策。对实行晚婚晚育的军人家属，应确保享有法律法规规定的婚假、产假、护理假，并保障工资、奖金、津贴的全额发放。对领取独生子女父母光荣证的军人家属，其子女入园、接受义务教育、就医等，给予优惠；对农村军人家属，在提供致富信息、项目安排、技术服务、生产资料供应、划分宅基地、子女就业等方面给予优待。

（五）加大军人家庭奖扶力度。

对实行计划生育的军人家庭，在同等条件下优先列入当地计划生育奖励扶助范围，对贫困家庭给予重点帮扶。确保已随军无工作军人家属独生子女父母奖励金的发放，所需资金纳入财政预算。

武装部工作内容：

（一）扎实做好婚育管理工作。

严格落实部队有关婚育审批、孕情普查、责任承包、调查等工作制度。对军人家属开展政策法规、生殖健康知识宣传教育，组织参加孕情检查和提供技术服务。

（二）努力提高宣教服务能力。

与县乡计生技术服务机构建立协作关系。依托部队计划生育宣教场所和“民兵之家”，向群众普及政策法规，传播健康知识。

（三）建立完善利益导向机制。

制定对随军无工作的独生子女军人家属发放生活困难补助、安排就业，以及对军人子女入托就学费用减免、同等优先等政策规定，组织开展对患不孕（育）症夫妇集中诊治、出生缺陷干预、办理生育保险、军地青年鹊桥联谊、救助独生子女遭受意外风险家庭和贫困计生家庭、创建和谐幸福家庭等活动，建立奖励、优先、优惠、救助、帮扶“五位一体”的计划生育利益导向机制。对享受地方奖励、优待、扶助政策的军人家庭，严格审核把关。

（四）发挥官兵模范带头作用。

武装部要把计划生育宣传教育纳入预备役部队和民兵政治教育、党团课教育计划，确保时间、人员、内容、效果的落实。协助计生部门共同抓好对预任干部、专武干部、民兵骨干的婚育管理。发动广大民兵预备役人员带头移风易俗，带头文明生育，带头勤劳致富，带头扶贫帮困，争做实行计划生育的模范，争做倡导婚育新风的先锋。

（五）大力开展“四关爱”活动。

武装部及时了解掌握驻地军人独生子女参军或伤亡家庭、军人计生困难家庭等情况，协调军地共同开展帮扶活动，切实维护计生家庭的合法权益。

四、做好军民共建人口和计划生育工作的保障措施

（一）建立统一领导机构。

成立由军地双方主要领导、有关部门负责人共同参加的军民共建人口和计划生育工作领导小组，负责对本地军民共建人口和计划生育工作的总体部署、组织协调和统筹安排。

（二）完善组织协调机制。

把军民共建人口和计划生育工作摆上重要位置，纳入地方经济社会发展和部队全面建设的总体规划，纳入双拥共建的工作体系，把各方面的力量组织起来、资源调动起来，努力形成整体合力。人民武装部作为驻军部队和地方政府开展军民共建人口和计划生育工作的牵头单位，充分发挥桥梁纽带作用，及时掌握有关情况，做好沟通联络工作。

（三）加强信息沟通交流。

军民共建人口和计划生育领导小组每年至少召开一次联席会议，分析工作形势，研究解决问题，认真总结经验，宣传先进典型。共同建立军人家属信息数据库，准确掌握人员底数。

（四）落实工作经费保障。

军地双方要加大经费投入，为共建活动提供有力的财力支持。县财政要把管理和服务经费纳入财政预算。临时来部队探亲的军人家属，同样享受计划生育技术服务和生殖健康检查等相关服务，费用由当地人口和计划生育部门纳入流动人口免费技术服务项目支付。

对口帮扶工作计划 第7篇

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一、指导思想

以科学发展观为统领，按照“思进思变思发展、创业创新创一流”的工作要求，继续坚持“让千家万户受益、让千家万户致富”的方针，把帮助对口地区促进就业、增加收入、改善民生、加快发展作为工作核心内容，把无偿援助与经济交流合作紧密结合，通过政府引导、全社会参与的方式，整合资源，重点突破，帮扶建设一批具有较好示范带动作用的项目，切实增强对口地区的发展动力和能力，切实促进当地群众增收致富，努力推动对口帮扶工作上新台阶。

二、组织领导

市老区办作为市委、市政府承担对口帮扶工作的职能部门，明确一位副主任分管对口帮扶工作，办综合科为对口帮扶工作的职能科室，负责制定对口帮扶工作实施方案和工作计划，抓好组织协调、督查考评、信息编发上报等工作，确保对口帮扶工作顺利推进。

三、具体工作措施

1、邀请望谟县组团赴我市参观考察。按照“互惠互利、优势互补、长期合作、共同发展”的原则，积极探索途径、搭建平台，大力推动两地产业对接，扩大两地经济交流合作规模和领域。3月份邀请贵州省望谟县委、县政府领导率领有关部门赴我市参观考察，同时向我市企业推介望谟县招商引资项目，进一步增进两地的相互了解，促进经贸交流与合作。

2、赴望谟实地调研，确定2012年对口帮扶项目。会同市财政局于4月份赴望谟县实地调研踏看，按照市对口帮扶十二五规划的要求，重点围绕“五个一”（一个民族特色示范村寨、一个现代高效生态农业示范基地、一个社会公共服务基础设施项目、产业对接示范推进、创新创业示范培训）来确定帮扶建设项目，计划安排帮扶资金300万元左右。

3、组织企业家赴望谟实地考察。在望谟县组团赴我市推介招商引资项目的基础上，按照“政府引导、跟踪服务”的原则，于5月份组织一批感兴趣、有投资意向的企业家赴望谟县实地考察，全面了解望谟县情况和投资环境，推动企业间的交流与合作。

4、积极帮扶望谟县灾后重建工作。针对望谟县去年遭受“6·6”特大洪灾，损失严重的情况，邀请市水利局专家和领导赴望谟县实地考察，提供技术指导，帮助编制和改进水利设施灾后重建方案。灾后重建项目根据望谟县综合治理规划积极向水利部争取帮助，立项建设。

5、实施贫困学生帮扶活动。组织发动社会力量开展助学活动，支持望谟县教育事业，深化对口帮扶工作成果，计划落实资助望谟县贫困学生100名。

对口帮扶工作计划 第8篇

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一、总体目标

坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，围绕构建党员联系和服务群众工作长效机制，创新结对共建活动载体，组织机关基层党组织和广大党员深入基层、贴近群众，加大对口帮扶力度，多为对口扶贫点群众办实事、办好事，深入开展创建先进基层党组织、争当优秀共产党员活动，充分发挥基层党组织和广大党员推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织的作用，进一步加强基层党组织和党员队伍建设。

二、主要内容

1、牵头组织召开对口帮扶单位工作座谈会。与省发改委、省民政厅、省交通运输厅、省农委、省水利厅、省环保厅、省社科院、省工商联、安徽医科大学、省农行、中石化安徽省石油公司、中石化安庆分公司等单位加强联系，协调对口帮扶单位每年在岳西(或合肥)召开1—2次现场会或座谈会，总结经验，了解帮扶工作开展情况和相关需求，帮助解决实际问题，争取政策、项目、资金等方面的支持，进一步增强贫困山区的“造血”功能。

2、广泛动员基层党组织参与帮扶活动。发动各基层党组织发挥自身优势，与贫困村“结对子”，积极开展帮扶活动。机关结对基层党组织要深入帮扶点调查研究，帮助结对贫困村理清发展思路，研究制定切实可行的计划和措施，坚持每年到帮扶点对接1—2次，帮助解决一个或几个具体问题，进一步巩固学习实践活动成果。

3、深入开展机关党员志愿服务活动。号召广大党员干部深入对口帮扶点，开展走访座谈，访民情，听民意，记“民情日记”，填写《党员帮扶登记卡》。采取一名或多名党员联系帮扶一户贫困户，每年上门走访1—2次，为帮扶对象做1—2件实事。通过志愿服务，进一步加强党性锻炼，树立党员干部的良好形象。

4、集中送文化、教育、卫生下乡。充分发挥机关资源和优势，每年到扶贫联系点集中组织开展1—2次送文化、教育、卫生下乡活动。组织党员捐一本书或购买一批适合农村的图书，集中送至“农家书屋”;协调相关方面资源，为基层群众提供劳务技能和农业技术培训;安排机关幼儿园部分教师到乡村幼儿学校，进行帮扶支教，为乡村幼儿教师到机关幼儿园进行观摩学习创造条件;组织机关医院部分医护人员，为农民群众进行义诊、送医送药，为敬老院五保户进行体检，建立健康档案，尽可能为贫困山区群众提供服务。

5、关爱留守儿童和贫困学生。助推山区“希望工程”、“春蕾计划”建设，在姚河乡建立留守儿童和贫困学生联系点，组织机关党员和青年志愿者向留守儿童和贫困学生捐赠学习、生活和体育用品。在机关开展“用我们的双手托起明天的太阳”活动，捐款帮扶姚河乡中心学校改善办学条件，资助贫困学生完成九年义务教育。暑期开展“城乡手拉手”共建活动，组织机关干部职工子女到共建点与留守儿童进行一次座谈交流，邀请共建点品学兼优学生与机关青少年联欢，参观城市建设和科教文化场馆，在思想上、学习上、生活上给予关爱。

6、帮助争取项目改善基础设施条件。主动帮助姚河乡、姚河村争取省直有关方面支持，充分发挥挂职和选派干部的作用，指导推进实施姚河乡“土地整理”项目，积极配合县乡申报成片油茶、毛竹基地建设、安全饮水工程、村庄规划整治、乡村道路改造、茶叶加工厂等项目。协调省直有关方面资源，帮助姚河乡建设文化站，在姚河乡中心学校建立“留守儿童”活动室，为姚河村“农家书屋”每年更新一次图书，改善农村文化基础设施条件。每年集中将机关闲置的桌椅橱架和电脑、打印机等办公设备，进行挑选和优化配置后，赠送姚河乡、姚河村，缓解乡村两级办公及活动所需。

7、深入推进城乡基层党组织结对共建活动。结合正在开展的创先争优活动，城乡基层党组织加强学习交流，及时总结宣传党建工作的好做法、新经验，谋划科学发展、构建和谐社会的思路和措施。利用举办党建工作培训班，组织基层党员外出学习考察调研，安排党员干部双向挂职锻炼等形式，帮助党员干部提高综合素质，提高基层党组织的战斗力。

8、切实做好“送温暖、献爱心”等走访慰问工作。每年“七·一”和春节前夕，组织机关党员走访慰问姚河乡、姚河村困难党员和困难群众，送去党组织的温暖。广泛动员党员干部职工向遭受自然灾害的地区和群众捐款捐物，从节约的机关办公经费中挤出一部分款项，切实帮助受灾地区和困难群众尽快渡过难关。

三、基本要求

1、加强组织领导，形成工作合力。帮扶工作由办公厅主要负责同志负总责，分管领导具体抓，机关各党总支、党支部要指定专人负责，将此项工作列入工作日程，认真制订好工作方案，坚持统筹兼顾，切实加强领导。活动开展情况纳入机关党建工作目标考核。机关党委牵头并负责指导、协调、督查，做到有计划、有措施，统一组织安排，抓好帮扶工作落实。在政策结合、资源整合、力量聚合上多下功夫，协调各党总支、党支部履行职责、落实措施，切实提高办事效率。

2、注重宣传发动，营造浓厚氛围。各党总支、党支部召开支部大会进行宣传发动，号召广大党员干部积极参与为民办实事工作。机关党委认真做好活动情况记录，及时总结成效和经验，对帮扶活动中涌现的典型事例、特色活动，对活动中表现积极，作出突出贡献和成绩的单位、个人，通过内网或会议等形式予以宣传表彰。

3、坚持实事实办，确保帮扶实效。要把多为帮扶联系点群众办实事、办好事与深入开展机关效能建设结合起来，围绕年度帮扶目标，把服务人民群众体现到日常工作中。坚持量力而行，倡导少花钱、多办事、办实事。加强跟踪回访和督促检查，及时发现问题，不断改进服务措施。各党总支、党支部要以求真务实的精神，切实抓好帮扶工作的落实，以实实在在的帮扶成果真正取信于民。

省委办公厅与岳西姚河乡基层党组织结对共建一览表

对口村结对党组织牵头单位

龙王村常委办、文明办支部，服务中心党总支机关服务中心

沈桥村综合调研室、机要交通处、保卫处支部机要交通处

马石村督查室、人事处、文印中心支部督查室

姚河村机要局党总支、总值班室支部总值班室

香炉村信息处、接待处、财务处支部信息处

梯岭村保密办、文书处、九狮苑宾馆支部保密办

对口帮扶工作计划 第9篇

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（一）强化对上联络，积极争取项目资金。目前共争取到位资金40824.6万元，占全年目标（与州政府签订目标责任状）4.8亿的85.05%，其中兴仁县列为全省三个减贫包干试点县之一。具体是：分项目看：1、因素法分配切块到县，争取中央财政资金14584万元；2、草地生态畜牧业，争取省级财政资金5680万元，继续保持我州在全省领头的优势；3、核桃产业，争取中央财政资金2553万元；4、中药材产业，争取中央财政资金720万元；5、茶叶产业，争取中央财政资金600万元；6、油茶产业，争取中央财政资金360万元；7、精品水果产业，争取中央财政资金100万元；8、脱毒马铃薯产业，争取中央财政资金280万元；9、高效农业扶贫示范园区，争取中央财政资金1300万元；10、兴仁减贫包干试点县，争取中央财政包干资金4095万元（加上因素分配到县资金、集团帮扶资金和干部培训资金等，共计6949万元）；11、集团帮扶，争取中央财政资金2275万元；12、省直工作队戴帽项目，争取中央财政资金50万元；13、小康寨（乡村旅游），争取中央财政资金100万元；14、小康水机井，争取中央财政资金1500万元；15、基金（革命老区）项目，争取中央财政资金800万元；16、壮大村集体经济试点，争取中央财政资金1400万元；17、扶贫生态移民，争取中央财政资金929.8万元；18、烟草扶贫新村，争取中央财政资金1200万元；19、一人一户培训，争取中央财政资金737万元；20、春季雨露计划培训，争取中央财政资金600万元；21、干部培训，争取中央财政资金120万元；22、项目管理费、建档立卡经费等，争取中央财政资金800万元。分县市看：兴义市争取资金4751.8万元（含义龙试验区），同比增长了189.39%；贞丰县争取资金3619.3万元，同比增长了113.62%；普安县争取资金4836.9万元，同比增长了62.67%；兴仁县争取资金6949万元，同比增长了62.4%；晴隆县争取资金7005.3万元，同比增长了52.81%；册亨县争取资金4713.4万元，同比增长了25.31%；安龙县争取资金4836.9万元（含义龙试验区），同比增长了7.47%。望谟县争取资金5281.5万元，同比增长了4.98%。州本级争取资金719万元，同比增长了1207.27%。

（二）精准信息录入，更新完善贫困户信息。自2016年1月20日开始，我办制定了工作方案，要求各县（市、试验区）对2014年建档立卡工作认别的贫困户、贫困村、贫困县，以及2012年省扶贫办确认的贫困乡镇等相关信息进行数据更新，并录入贵州省精准扶贫信息平台。目前，全州共完成8个县、88个乡镇、629个贫困村2014年相关数据的更新和录入；完成30.59万户贫困户信息修改更新；完成3.27万户贫困户帮扶措施的修改更新和录入；完成6.72万户贫困户帮扶计划的修改更新和录入；完成2016年计划脱贫贫困户标注3.87万户；对因死亡、出嫁等原因贫困人口1378人进行消户处理，对新出生或嫁入而新增加的1036人进行补充登记，做到有进有退，动态管理。并于5月13日召开了全州“精准扶贫建档立卡暨‘两项制度’有效衔接培训会”，共核实比对五保户4928户6895人；低保户10.60万户21.78万人；低保贫困户14.45万户56.90万人。

（三）强化责任分解，大力推进减贫摘帽。一是分解目标、落实减贫任务。年初，我州将全州扶贫开发工作目标任务一一分解，明确到8个县（市）和义龙试验区，并签订了目标责任书。同时以州扶贫开发领导小组《关于下达2016年减少农村贫困人口计划任务的通知》（州扶领〔2016〕1号）将15.06万人减贫目标任务分解落实到县（市、试验区）、按照精准扶贫要求，明确各县（市、试验区）逐级将减贫目标任务认真分解落实到乡镇、村、贫困户，按照“脱贫必须有项目扶持、必须列入年度脱贫计划、收入必须超过扶贫标准”的要求。有针对性制定切实可行的帮扶措施，明确帮扶负责人，实行“精准”管理，有效推动减贫目标任务落到实处。其中：兴义市计划减少0.75万人；兴仁县计划减少2.05万人；普安县计划减少1.6万人；晴隆县计划减少2.2万人；贞丰县计划减少1.9万人；望谟县计划减少2.31万人；册亨县计划减少2万人；安龙县计划减少1.55万人；义龙试验区计划减少0.7万人。二是精细测算、做好“减贫摘帽”县、乡镇申报。根据“十二五”期全州重点县和贫困乡镇“减贫摘帽”计划，对还未实现“减贫摘帽”的重点县和贫困乡镇2014年度农村居民人均可支配收入等指标进行摸底、测算，将晴隆县和2014年农村居民人均可支配收入高于5400元的贫困乡镇，拟申报为2016年计划“减贫摘帽”。并于2016年2月22日以《____州扶贫开发公室关于申报2016年度“减贫摘帽”重点县暨贫困乡镇的请示》（州扶呈〔2016〕4号）向省扶贫办初步申报。

（四）积极探索创新，努力抓好各项试点工作。一是积极探索信贷支持精准扶贫工作。为了充分发挥财政扶贫资金的杠杆作用，我办加强与州金融办、信用联社驻州办等部门的联系，印发《____州信贷支持精准扶贫工作实施方案》，努力推动全州各县市积极开展小额信贷金融扶贫试点，从因素法分配到县资金中安排2407.30万元作为小额到户贴息资金，撬动金融资金投入。预计可撬动金融资金4.8亿投入扶贫开发，放大扶贫资金投入效应。目前，各县正在跟金融部门积极对接，做好工作的进一步落实。二是大力推进“减贫包干试点”。下达上级财政扶贫资金6949万元，实施精准扶贫“十大工程”（即：产业化扶贫工程、生态化扶贫工程、城镇化扶贫工程、科技化扶贫工程

、品牌化扶贫工程、合作化扶贫工程、就业化扶贫工程、个案化扶贫工程、信息化扶贫工程、兜底化扶贫工程），强化“六大措施”（ 召开攻坚誓师大会、建立贫困户退出机制、严格落实包保责任、严格过程管理、强化协调联动、严格追责问效），细化责任，确保兴仁县“减贫包干试点”有力推进。三是全面推进麻山乡精准扶贫整乡推进试点。成立麻山乡四项行动领导小组，及时下达麻山乡“四项行动计划”资金5370万元，推进59户贫困户移民安置到望谟县生态移民安置点；完成牛场小康寨及“美丽乡村”建设规划设计，完成广场、农贸市场场平，现正进入主体施工阶段；完成小水池建设60口；建成标准化牛（羊）圈10个近1620平方米，种植皇竹草1200余亩；完成3000平米标准化生产大棚。四是积极开展“雨露计划·1户1人”试点。适应新常态下精准扶贫对培训工作的新要求，按照省的统一安排部署，并结合我州培训工作实际，科学制订全年培训计划，确定重点专业、培训数量、培训班次和补贴标准，并将任务指标具体分解落实到各县市。同时，对全州培训工作进展情况随时进行检查和指导，实行月统计、季报表、截止目前共完成各类培训5809人。五是积极探索壮大集体经济试点村。根据省委组织部、省扶贫办文件要求，州扶贫办与州委组织部联合行文，要求各试点结合实际积极制定方案，拟通过加强基本公共服务设施建设、培育发展优势主导产业、开展“1户1人·雨露计划”培训、大力发展农民经济合作组织等方式，推动贫困村村级集体经济多渠道、多类型、多元化发展，实现扶持一村、脱贫一村、致富一村，形成党建、扶贫共同推动村级集体经济发展壮大的新格局。 （五）创新体制机制，统筹开展同步小康及精准扶贫工作。一是实施“212”扶贫开发战略（即抓好州内、州外两个市场，用好党建扶贫和同步小康这一个载体，实现帮扶对象和脱贫目标任务“两个精准”）。打造“三招两式一提升”精准扶持____模式（即招支部结对子、招市场促销售、招能人搞带动这“三招”，以“菜单式兜底，育婴式管理”这两个帮扶模式，提升群众文化、技能、文明等方面素质），通过农餐对接，实现学校、机关、企业等单位食堂与贫困农户建立面对面、点对点直接的购销关系；同时，积极开拓州外市场、发展电子商务，帮助贫困农户将农产品变为商品直接进入高端消费市场，助农增收，脱贫致富。二是推行“6大特派员”制度。选派1537名组织、扶贫、科技、流通、金融和企业等六大特派员驻村开展工作，帮助基层党组织软弱涣散的村（社区），有扶贫开发任务的贫困村，有科技需求的乡镇、村委会和省级农业园区开展帮扶，为农民持续增收，农业高效发展，农村稳定繁荣服务。三是强化同步小康驻村。从州直单位选派名4560干部，赴全州8县（市）、义龙试验区854个村，统筹开展同步小康驻村、“联乡、驻村”、城乡党组织结对共建工作暨州直单位党支部结队帮扶特困户工作，每个村至少安排5名驻村工作队员，确保全州629个贫困村派驻精准扶贫同步小康驻村工作队达到全覆盖。同时，州四大家班子成员挂村帮扶，从精准识别出的扶贫对象中选择2户以上特困户重点帮扶。通过政策引领、领导示范，确保每村都有一个以上帮扶责任单位，每户贫困户都有一名帮扶责任人，每户贫困户都有一套帮扶计划。

（六）强化督查检查，推动扶贫项目稳步实施。下拨上级财政扶贫资金40824.6万元到县，下拨率100%。督促各县（市、试验区）严格执行扶贫项目审批“七流程、十步骤”；开展全州扶贫系统整治铸廉三年行动和民生政策、民生工程及民生资金信息公开，促进项目公开公示接受监督。4月，我办对全州2013-2016年扶贫项目实施、资金拨付和报账情况以及利益联结机制和精准扶贫等方面的情况进行专项检查，就存在的部分乡镇群众积极性不高、技术服务不到位以及资金报账不及时等问题提出明确要求，限时整改落实，确保财政专项扶贫资金专款专用，充分发挥使用效益。

（七）深化沟通协作，进一步争取对口帮扶力度。3月17日，宁波市对口支援办领导到我州调研对口帮扶工作，共同洽谈初步确定了2016年宁波市级对口帮扶项目及资金,共5类14个项目，帮扶资金1500万元。截至5月底，我州初步确定宁波对口帮扶项目54个，帮扶资金总额已达4275万元,其中，市级帮扶资金1500万元，各县（市、试验区）帮扶资金2775万元。6月17日，宁波市对口支援办到我州就7月初党政代表团考察访问事宜做准备工作，并初步商定党政代表团到访我州时，追加市级帮扶资金1000万元。

（八）全面深化改革，明确扶贫专项改革思路。按照州委州政府的安排部署，我办高度重视扶贫开发专项改革工作，先后制定出台了《____州领导干部遍访贫困村贫困户工作方案》、《____州“33668”扶贫攻坚行动计划工作实施方案》、《关于加强全州党支部结对扶贫工作的指导意见》、《____州关于创新职教培训扶贫“1户1人”三年行动计划（2016-2017年）实施方案》、《____州信贷支持精准扶贫工作实施方案》和《____州精准扶贫工作考核办法（试行）》等政策措施，为我州扶贫专项改革的指明了思路。

（九）瞄准市场靶子，突出抓好绿壳蛋鸡产业发展。截至2016年5月底，全州投入发展绿壳蛋鸡产业资金4203.49万元，其中，财政扶贫资金3703.49万元，部门投入资金90.00万元，贷款资金75.00万元，企业、农户自筹资金335.00万元；覆盖67个乡（镇、街道办）、514个村、2.40万户、9.49万人，其中，贫困乡镇39个，带动贫困农户2.30万户，9.01万人发展绿壳蛋鸡产业；养殖绿壳蛋鸡存栏139.00万羽,其中，兴义30万羽、兴仁18.60万羽、安龙14.5万羽。

（十）做好扶贫

宣传，营造良好舆论氛围。今年来，按照“大题大作、搞好策划、把握导向、注重实效”和州领导的要求，围绕扶贫开发中心任务，服务大局、把握大势、着眼大事，形成内外结合、上下互动、正面引导、重点突破的宣传工作新局面，努力营造扶贫开发的良好舆论氛围。我办切实把扶贫宣传作为一项重要工作来抓，州扶贫办党组加大了扶贫工作的宣传力度，制定了《____州扶贫开发办公室扶贫宣传工作实施方案》，从“一网一刊两报一信息”（即：扶贫信息网、金州扶贫专刊、扶贫简报、扶贫信息专报、短信发送平台）对扶贫开发工作进行全方位宣传，拓宽了扶贫宣传的渠道；5月19日至23日，举办了全州扶贫宣传工作培训，对全州扶贫系统通讯员进行了系统全面的培训，切实提高了全州扶贫系统的信息宣传能力；5月底，第一期《金州扶贫》专刊正式出版，并在全州范围内进行分发，得到了各界的一致好评。截至目前，报送省扶贫办信息80条，全省排名第四，采用40条，全省排名第三。 （十一）完善体制机制，多措并举推动党风廉政建设工作。为切实履行好“两个责任”，办党组高度重视，按照“不抓党风廉政建设就是严重失职”和“一岗双责”的要求，坚持“党组统一领导，党政齐抓共管，纪检组织协调，部门各负其责，依靠党员群众支持和参与”的领导体制和工作机制，切实促进各项工作有序推进。一是扎实推进干部召回管理工作。办党组高度重视干部召回工作，将开展干部召回管理与讲政治、讲规矩相结合，与“三严三实”专题教育活动相结合，与解决自身矛盾相结合，认真总结、借鉴全州干部召回管理的好经验，研究制定了《____州扶贫开发办公室关于深入开展“三严三实”专题教育深化拓展不胜任现职干部召回管理工作实施方案》。及时按要求报送工作台账和工作信息，确实保证干部群众深刻认识召回管理对从严治吏、转变干部作风的重要作用，切实使干部召回工作取得实效，真正落实到位。二是狠抓三大纪律不松懈。办党组根据有关要求，全面统筹，精心组织，研究制定一系列规章制度，并通过党组中心组学、全体党员干部和职工学等多层次学习，切实使全体干部职工学习三大纪律、认识三大纪律、遵守三大纪律，让三大纪律入脑入心，形成工作、生活的行为规范。三是深入开展“三严三实”专题教育活动。按照州委活动办有关要求，研究制定《州扶贫办深入开展“三严三实”专题教育暨调研的实施方案》、《2016年州扶贫办机关党支部学习计划》、《2016年州扶贫办干部职工政治理论学习计划》、《2016年____州扶贫办党组中心组学习计划》和和《____州扶贫办关于在县处级以上领导干部中开展“三严三实”专题教育的实施方案》，按时报送有关材料，确保“三严三实”专题教育活动不走样、不变味。四是切实贯彻落实州委“十严措施”。切实做好新形势下从严治党各项工作，坚决在政治上、思想上、行动上与党中央保持高度一致，坚持以严的标准要求干部、以严的措施管理干部、以严的纪律约束干部。3月，全体干部职工签订了《2016年勤政廉政承诺书》，加强了对党员干部的党性教育和道德教育，把思想教育与落实规章制度相结合，既使制度治党的过程成为思想建党的过程，也使思想建党的过程成为制度治党的过程。

第一，层层签订任务，明确目标责任。根据《全省、全州经济工作会议及2016年<政府工作报告>;重大事项目标任务责任分解方案》和2016年州扶贫办工作要点安排部署，我办将各项指标细化分解到各相关科室，明确分管领导和具体责任人，确保任务有序开展，目标顺利推进。

第二，切实加强调度，推动形成常态。一是会议调度。每个月由分管主任和有关科室负责召集各科室召开干部职工会，分别汇报各项工作的措施、进展，以及存在问题和解决办法，共同商量有效推进。二是分类调度。重点针对财政扶贫资金的投向、使用，以及扶贫项目的实施、扶贫产业的推进、扶贫园区的建设等四个类别进行调度。

第三，扎实搞好督查，确保有序推进。一是项目实施督查。在财政扶贫项目实施管理上，按照“乡镇实施、部门指导、县级监督、确保质量”的运作模式，重点做好：（1）申报审批管理。（2）强化组织实施。在项目的组织实施上：强化组织领导，做到“两个明确”。精心组织实施，确保进度质量。（3）强化项目实施过程监管。突出加强重要环节的督查工作，全面了解掌握扶贫项目的落实情况。（4）严格验收工作。二是扶贫资金使用督查。采取“县设专户、乡建专账，封闭运行，专账报账、财政决算、专项审计”的模式，在资金运行上严格遵守“三专'的要求，即“专户储存、专人管理、专账核算”，同时接受审计部门的专项审计。在资金使用环节，实行项目资金公示公告制；资金实行专账报账制；实行项目责任追究制，项目采取法人负责制；专项资金审计制。三是档案管理督查。在档案管理工作上形成 “专人负责，全程收集，县乡一致、一事一

档、分类存放，长期备案”的管理模式，一个项目一个档案专卷，分类排列入柜存放。项目实施每个阶段的图片、影像资料刻盘保存，随纸质统一归档，长期保存。 第四，以干部召回为抓手，强化干部作风建设。制定《____州扶贫开发办公室干部召回管理工作实施方案》、《州扶贫办不胜任现职干部召回管理办法》和《____州扶贫办关于在县处级以上领导干部中开展“三严三实”专题教育的实施方案》，严格按照规定抓好“三严三实”专题党课教育，强化干部职工政治纪律、组织纪律，以作风转变扎实推进全州各项扶贫开发工作。

半年来，各项工作虽然扎实推进，但也还存在一些问题：一是人员编制问题。全州扶贫队伍现状与担负的任务极不相称，州、县、乡各级扶贫办人员少，业务骨干缺乏，工作任务繁重。二是县、乡扶贫工作有待加强。由于实施扶贫项目要投入大量人力、物力和财力，部分贫困乡（镇）因财政困难而不愿实施扶贫项目、或对扶贫项目的争取积极性不高。导致大量的扶贫资金项目实施管理不到位，效益不明显。三是工作质量问题。各县市因为人手少，扶贫项目编制不精，项目储备不够，项目实施推进不理想，项目信息录入滞后。

下一步工作打算：

（一）全力抓好“减贫摘帽”工作。围绕省委、省政府“33668”扶贫攻坚计划和《____州“33668”扶贫攻坚行动计划工作实施方案》，实施精准管理、精准帮扶，扎实抓好“六个到村到户”及基础设施“六个小康建设”，努力减少贫困人口15.06万人，实现晴隆县及拟“摘帽”贫困乡镇“减贫摘帽”。

（二）扎实抓好遍访工作。为认真贯彻落实中央、省委、省政府和州委、州政府的安排部署，制定《____州领导干部遍访贫困村贫困户实施方案》，扎实抓好全州领导干部遍访贫困村贫困户工作。

（三）积极争取项目资金支持。积极与中央、省对口部门建立信息沟通渠道和长期联系机制，与上级部门保持经常性接触和紧密联系，多方位了解和掌握项目信息，为向上争取项目资金创造良好条件。

（四）加强项目资金监管。严格落实目标、任务、资金和权责“四到县”，严格执行扶贫项目审批十流程七步骤，推动项目加快实施，提高效益，确保扶贫资金高效安全运行。

（五）认真谋划，编制好“十三五”扶贫开发规划。在前期工作的基础上，加强部门的沟通对接，抢抓政策机遇，开拓创新，拓宽视野，谋划编制好“十三五”扶贫开发规划，切实壮大产业规模，拓展市场，提升扶贫产业效益。

（六）着力抓好扶贫体制机制创新。重点抓好望谟麻山试点、兴仁包干试点、信贷扶贫试点、1户1人试点等工作。

(七)努力实现对口帮扶和社会扶贫工作取得新突破。推进与宁波共建产业园、招商引资等工作；配合做好同步小康工作队和扶贫特派员下派、集团帮扶和定点帮扶工作；认真组织好国家“扶贫日”系列活动，广泛动员社会力量关注扶贫、参与扶贫。

（八）深入推进大扶贫格局构建。进一步动员社会各方面力量参与扶贫开发工作，深入推进以专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫等多方力量、多种举措有机结合和互为支撑的“三位一体”大扶贫格局构建。

对口帮扶工作计划 第10篇

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一、指导思想

以党的十和十八届四中全会精神为指导，以解放思想为先导，以转变作风为主线，以服务群众、深入群众为主题，全面开展街道机关科级干部及各部门联点帮扶社区的工作，进一步创新社区管理体制，凝练社区特色服务品牌，推进社区和谐稳定健康发展。

二、工作任务

承担联点帮扶社区工作的街道机关科级干部及各部门，要积极指导、督促社区抓好社区党组织建设、居民自治组织和社区工作者队伍建设，建立和完善各项民主管理制度，积极发展社区服务；因地制宜建设好集社区党建、综治维稳、劳动就业、社会保障、城管创建、计划生育等于一体的社区综合服务平台；同时，大力打造社区工作品牌，按照“一社区一特色”的要求，打造一批社区服务亮点和品牌。

（一）加强社区党建。整合社区资源，形成以街道党工委为核心、社区党组织为基础、社区全体党员为主体、社区各类基层组织共同参与的社区党建工作新格局，消灭社区党建空白点，实现社区党员管理全覆盖。

（二）完善社区自治。指导帮助社区健全完善社区党支部会议、党员会议、“两委”联席会议、居民会议和社区共建议事协商会议等社区民主议事制度，建立健全社区事务“四议两公开”的决策听证、监督评议规则，规范居务公开。

（三）拓展社区服务。帮助社区建立“一站式”服务大厅。指导帮助社区开展劳动就业、社会保障、社会救助、公共卫生、计划生育、教育科技、文化体育、公共安全、住房保障、流动人口管理服务等公共服务，实现政府公共服务的全覆盖。帮助社区建立和完善自愿互助服务和便民利民的市场化服务体系，不断增强社区服务功能，提升社区居民的生活质量和幸福指数。

（四）搞好社区治安。指导社区建立健全部门协调配合、全民参与的社会治安防范体系，形成以基层党组织为核心，基层政法组织、综合治理组织为主体，群众组织为基础，社区全体党员为骨干的社会治安综合治理工作格局，切实抓好计划生育、流动人口管理和社会治安综合管理。

（五）塑造文明风尚。指导帮助社区党组织以党建带团建、妇建，加强和改进社区群众工作，动员和组织社区内所有单位和居民，开展以爱国主义、集体主义、社会主义和社会公德、职业道德、家庭美德为主要内容的思想道德教育，开展各种健康有益、积极向上的文化体育、学习竞赛活动，开展文明家庭、文明楼院、文明小区等各种群众性精神文明创建活动。

三、工作安排

共确定12个社区、2个管委会为街道联点帮扶社区。每个联点帮扶社区确定1名街道科级干部、1个街道部门。街道各部门确定一名责任联络员。联点帮扶社区建设工作暂定一年。

四、工作要求

（一）各联点科级干部结合联点社区实际，至少确定2项服务基层的重点工作，于2015年3月20日前将帮扶工作计划报送街道党群办。

（二）街道科级干部到联点社区开展帮扶工作每月不少于2次，深入基层调研每年不少于2次，并完成调研报告。

（三）街道联点部门自二季度开始结合自身业务特点帮扶联点社区开展工作，每季度不少于2次，指导帮助社区打造特色服务品牌。

五、工作措施

（一）加强组织领导。将联点帮扶社区建设工作纳入街道科级干部及各部门的目标管理、绩效考核内容以及本单位工作的年度计划和日常工作议程中。

（二）落实保障措施。各联点科级干部及各部门要关心支持联点扶建工作，深点社区调查研究，指导工作，尽可能从财力、物力、人力上予以支持，多方筹资，帮助联点社区解决工作中的实际问题。

（三）落实帮扶单位责任制。联点帮扶的各部门，一把手要亲自抓，主动到联点社区调查研究、指导工作，协调解决社区建设工作中遇到的困难和问题，要积极做好后盾单位和社区间的衔接、沟通、协调。