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一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,认真落实省委“科学发展、转型跨越、民族团结、富民兴陇”奋斗目标和市委“1355”总体发展思路及“再造”战略,按照省委“联村联户、为民富民”行动的精神要求,组织机关干部深入基层、深入群众,充分了解基层和群众的意见和要求,努力解决基层和群众急盼解决的实际问题,把我局创先争优活动不断推向深入,使广大干部受教育、人民群众得实惠、党群干群关系更密切、基层基础更牢固、社会建设更和谐。
二、基本原则
1、两级联动。局机关和局属各单位一起行动,各级干部和困难群众一起行动,深入动员,明确责任,落实任务。推动联系帮扶的困难企业和乡村经济、政治、文化、社会和党的建设全面发展。
2、抓实见效。结合基层实际,积极主动,发挥自身优势,尽心竭力,紧紧围绕农业增产、农民增收、农村和谐稳定开展帮扶,不图形式,不走过场,扎扎实实地为农民群众办实事、办好事,使之真正成为民心工程、德政工程。
3、长期坚持。立足实施“十二五”规划和全面建设小康社会目标的实现,建立长效工作机制,长期坚持、持之以恒地开展下去。
三、主要任务
围绕新农村建设和企业的总要求,从帮扶村和联系企业的实际出发,发挥林业部门优势,针对性地开展工作,以发展农村经济为中心,支持发展现代农业、现代林业;以改善农村生产生活条件为切入点,支持农田水利、乡村道路、安全饮水、通电通讯、清洁能源以及环境整治等基础设施建设;以促进农村社会事业为突破口,支持农村教育、卫生、文化、体育、计划生育等事业发展;以塑造新型农民为基础,支持开展农民培训、科普教育、科技推广等活动,使所帮乡、村和企业在经济发展、农民增收、基础设施建设、社会事业发展、企业脱困等方面有所突破,有所发展。
1、宣传上级精神。采取送科技下乡、举办培训班、走访农户及发放资料等形式,积极开展政策宣传。重点宣传党的十七大、十七届三中、四中、五中、六中全会精神、中央一号文件和省委书记王三运同志在我市视察调研时重要讲话精神以及市第十二次党代会精神,使中央的精神和省、市的要求以及决策家喻户晓;宣传各级强农惠农政策及有关法律法规,促进各项农村政策落实。同时在“七一”前,局机关及局属各单位领导干部深系帮扶的乡、村开展一次联谊活动,并宣传解释群众关心的农林政策、经济发展、农林科技等实际问题。
2、收集民情民意。带着对农民的深厚感情,深入农户开展社情民意大调查,准确掌握群众普遍关心期盼的又有条件去解决的问题。在民情调查中,采取召开座谈会、入户走访、典型调研、问卷调查等多种方式,重点了解集体林权制度改革配套政策、林业重大项目政策落实、项目及产业化建设、村庄绿化及病虫害防治等情况及建议,农民群众对党和政府的要求与期盼以及当前“三农”发展面临的重点难点问题及发展思路、发展要求等;主动与联系的困难企业衔接、充分听取意见和建议。活动期间,要把困难户、老党员户、老村干户、流动党员户等作为重点走访对象,听取他们的意见和建议,认真写好民情日记,并提出解决问题的意见和建议。
3、解决实际问题。结合创先争优活动,开展新一年度公开承诺,发挥各自优势,千方百计为基层办实事。一是促进发展。结合群众需要和林业部门的实际,围绕农民群众最关心、最直接、最现实的利益问题,大力开展送科技、送文化、送图书、送信息、送服务、送温暖等活动,多办解民忧、谋民利、化民怨的实事好事。重点围绕林改后各项配套措施落实,以项目为抓手,以实施富农惠农工程为重点,帮助解决经济林产业化发展、村庄环境整治及造林绿化等方面的突出困难和问题,促进农民增收。帮助困难企业进一步理清发展思路,制定长远规划,谋划发展项目,完善发展措施,促进其解困脱贫。二是帮贫济困。积极帮助困难群众、鳏寡孤独、残疾人、低收入家庭等特殊人群改善生产生活条件,切实将温暖送进群众心中。“七一”前后,配合基层党组织对基层老党员、老干部、老模范、困难户开展一次慰问活动,帮助解决生产生活实际困难。三是促进和谐。通过深入村组及农户家庭、困难企业,帮助查找和解决影响农村和谐稳定及企业发展的突出矛盾和问题,帮助抓好农村社会治安综合治理、基层党组织建设、党风廉政建设以及社会主义新农村建设。有针对性地排查矛盾和不稳定因素,重点是集体林权制度改革后遗留下来的林权纠纷和纸桨林租赁遗留下来的突出问题和不稳定因素,要认真剖析原因、研究对策,努力创建和谐稳定的发展环境。帮助指导乡、村加强组织建设,强化党员管理,抓好创先争优活动,提升党建工作科学化水平,提高工作创新能力、领导发展能力、凝聚群众能力、致富带富能力和维护稳定能力。
四、范围与对象
1、参与范围。市林业局机关及局属各单位全体干部。
2、联系对象。市上分解划分到局机关和局属各单位联系的7个乡、11个贫困村、485户困难家庭和18个其他联系村以及1户困难企业。其中局机关联系的县小康营乡红寺村的50户困难家庭已分解落实到机关全体干部人头(附件2),3个其他联系村分别由三同志联系,1户困难企业由同志联系,同志配合。
机关干部下基层开展联系帮扶工作,按照一次确定联系对象、分期分批进入的办法进行,保持全年联系帮扶工作不间断。联系的干部因特殊原因不能履职时,由领导小组确定新的接替人选,以确保工作的连续性,不实现全面小康目标不脱钩。
五、活动载体
机关及局属各单位干部下基层开展联系帮扶工作以五大行动为主要载体,具体为:
(一)“四联三进”转作风行动。“四联”就是县以上领导干部每人联系1个乡、1—2个村、2—3户困难家庭、1名专业技术人员。“三进”就是各级干部进村、进困难企业、进困难家庭,帮助定好发展规划,找准致富门路,推广实用技术,提供市场信息,外引发展项目,倡导文明新风,着力为联系点办实事办好事。
(二)项目进村促发展行动。尊重群众意愿和需求,集中整合项目资源,统筹安排公共产品和公共服务项目,以种、养、加旅游开发等为重点,强化项目支撑,推动基础设施向基层延伸,社会事业项目向基层倾斜,让惠民项目覆盖乡镇村社,建立公共产品和公共服务共建共享新机制。
(三)富民增收奔小康行动。局机关及各单位结合帮扶联系点的实际,把帮贫扶困与树立致富典型、推进城乡一体化结合起来,大力发展特色产业、拓宽增收渠道,搞好土地流转、深化农村改革。联村单位和联户干部要做到入户调查底子清,因户施策举措实,政策落实不漏户,分类指导见成效,确保农民收入持续快速增长。倡导富裕村与贫困村一对一结对帮扶,富裕户与贫困户一对一帮扶。
(四)帮企脱困增效益行动。帮助企业理清思路、寻找出路、加强管理、深化改革、谋求发展,制定脱困计划,推进技术改造,调整产品结构,搞好市场营销,尽快实现脱困目标。要针对困难企业存在的经营管理落后、人才匮乏、资金短缺等困难和问题,协调帮助企业落实国家和省、市有关优惠政策,认真做好企业职工思想政治工作。
(五)强基固本促和谐行动。要紧密结合“基层组织建设年”活动,立足抓基层、打基础,着力加强基层党组织建设,进一步推广“民情流水线”、“三争一促”等成功经验,切实帮助联系村和企业建立健全党建工作新机制,努力提高基层党建工作科学化水平,进一步增强基层党组织的凝聚力、战斗力和创造力。
六、组织保障
1、切实加强领导。根据《关于成立万名干部下基层开展联系帮扶工作协调领导小组的通知》精神,我局成立了由局长同志担任组长的工作协调领导小组,为进一步把此项工作做细、做实,将领导小组办公室成员划分为以下五个工作小组:
综合协调组
工作职责:负责协调领导小组及其办公室日常工作、会务工作、后勤工作;负责协调领导小组及其办公室各类文件的起草、印发和归档工作;负责领导讲话、综合性材料的起草工作;负责提出年度工作计划;及时掌握工作进展情况,并适时向协调领导小组办公室提出报告、意见建议;做好与市联村联户为民富民行动协调领导小组办公室、省林业厅的协调沟通,及时报告有关情况,认真落实工作部署;负责协调帮扶项目,明确完成时限以及达到的预期目标、情况汇总、统计等有关工作;负责协调处理帮扶工作中出现的相关问题;协调其他各组,积极主动做好办公室工作;完成领导小组交办的其他工作。
组长:
宣传报道组
工作职责:负责对局系统开展帮扶工作的宣传报道,编发工作简报,及时宣传林业系统开展帮扶活动的特色工作和成效;做好与市联村联户为民富民行动协调领导小组办公室、省林业厅的协调沟通,积极做好宣传报道,及时报道有关活动信息,营造局系统开展帮扶活动的浓厚氛围。
组长:
资金协调组
工作职责:负责帮扶工作所需资金协调,为落实帮扶项目提供必要的资金支持。
组长:
技术指导组
工作职责:负责帮扶项目中有关种植、养植技术人员的培训,并为种植、养植等帮扶项目提供技术指导。
工作职责:负责对局机关及局属各单位联系帮扶工作的督导和检查;发现联系帮扶工作存在的问题,并及时向领导小组办公室提出意见、建议;定期或不定期对工作开展情况进行全面督促、检查,并负责向协调领导小组办公室提交情况报告。
各工作小组要按照领导小组办公室的统一部署,把干部下基层开展联系帮扶工作摆上重要议事日程,精心组织实施。领导小组办公室要对局机关和局属各单位“联村联户”工作进行指导、督促、检查。局领导班子成员要把分管单位的帮扶工作纳入分管工作范围,亲自督促检查,亲自推动落实,确保每个联系点活动健康有序、扎实有效开展。
2、统筹协调推进。根据省、市委要求和局党组具体安排,结合年度工作计划,分批组织干部进村入户。局机关干部进村入户由局领导小组办公室组织协调,各单位干部进村入户由本单位结合实际自行安排。各单位、机关各处室要把干部下基层开展联系帮扶工作,同实施完成好“16231”工程和年度各项工作任务结合起来,同搞好扶贫攻坚、促进农民持续快速增收、促进林业发展结合起来,同做好群众工作、创新社会管理结合起来,同开展创先争优活动、加强基层党建工作结合起来,同转变机关作风、培养锤炼干部结合起来,做到科学统筹、合理安排、共同推进、协调发展,真正实现各项工作与联系帮扶两不误、两促进。
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一、加强组织领导
在局扶贫开发领导小组组长局长的带领下,副局同志具体负责局扶贫工作,局帮扶责任人通力协助,明确责任范围,确立帮扶工作重点,制定帮扶措施。抽调6名政治觉悟高、业务素质强的工作人员驻村开展参与各项扶贫工作。
二、2020年扶贫工作计划
1.进一步落实脱贫攻坚结对帮扶责任和加强基层组织建设。
2.坚持每季度至少召开一次专题会议,研究部署扶贫工作。主要领导每季度至少听取一次驻村干部工作情况报告,班子成员及帮扶责任人每月不少于1次进村入户,实施帮扶工作。
3.做好工作预案,迎接省级、国家扶贫绩效考评工作。
4.春节、中秋节等节假日组织所有帮扶责任人开展走访慰问活动。
5.继续推进产业扶贫,全力打造烤烟、杂粮杂豆、庭院经济精品示范基地。
6.进一步开展扶贫政策宣传,确保惠民政策落实落地。
7.进一步开展精准施策,抓好脱贫巩固提升工作。
8.积极协助村民组织劳务输出,增加村民收入。
9.全力精准施策,发展壮大村集体经济,积极帮助扶贫村牵线搭桥引进资金和项目,多渠道、多形式拓展增收途径,开辟致富门路,做到劳有其业、居有定所、老有所依。
10.协助加强村精神文明建设。组织村民开展文化活动,增强村民学文化、用文化意识。广泛宣传党的富民政策,宣讲中央支农、惠农政策。增强村民的文化素质、法律意识,形成村民诚信友善、崇尚科学、文明礼貌、邻里和睦的新风尚。
三、保障措施
(一)健全工作机构。
扶贫工作计划在局党组的指导下,统一组织实施,实行一把手负总责,抽调6名专职人员驻村。一级抓一级,层层抓落实,驻村工作组要以高度的责任感,充分认识做好精准扶贫结对帮扶工作的重要性、复杂性和艰巨性,将此项工作列入重要议事日程,做好经费保障工作,确保精准扶贫结对帮扶工作不走样。
(二)明确责任分工。
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——河北省第八次党代会报告
为深入贯彻中央决策部署,认真落实省第八次党代会精神,深化和拓展创先争优活动,促进各级各部门强化基层基础工作,打牢建设经济强省、和谐河北的基础,以优异成绩迎接党的十胜利召开,河北省委决定,今年在全省开展以“强班子、促发展、惠民生、保稳定”为主题的加强基层建设年活动。
周密部署 迅速行动
“我们党的事业根基在基层、血脉在基层、活力在基层。各地各部门各单位一定要从今年这样一个特殊年份、河北这样一个特殊位置、基层这样一个特殊作用的高度出发,加深对开展加强基层建设年活动重要性的认识。”在2月7日的动员大会上,省委书记张庆黎如此阐释加强基层建设年活动的重大意义,“要充分认识到,加强基层建设年活动,是夯实党的执政根基的重大举措,是实现建设经济强省、和谐河北目标的现实要求,是直接联系群众、服务群众和培养锻炼干部的有效载体,是提升基层党组织建设水平的重要途径。”
“要把在全省范围选择的经济发展相对较慢的5000个村,作为开展加强基层建设年活动的重中之重,从省、市、县(市、区)三级选派15000名干部驻村进行集中帮扶。”动员大会上,省委副书记、省开展加强基层建设年活动领导小组组长赵勇这样要求。那么,这5000个村是如何确定的?《中共河北省委关于开展加强基层建设年活动的意见》进行了明确:全省135个县(市)和石家庄市裕华区,唐山市丰南区、丰润区、古冶区、开平区,均按照10%的比例确定帮扶村,由省、市、县三级分包。全省共确定5000个帮扶村,选派15000名干部驻村帮扶。这次选的都是自然条件比较差、经济发展相对缓慢、老百姓生活相对还不富裕、班子还不够健全的村。不是搞锦上添花,主要是雪中送炭。
《意见》同时对帮扶村所要实现的“五个目标”和工作组要重点做好的“六项工作”进行了明确。五个目标:基层组织更加坚强、运行机制更加规范、发展思路更加清晰、社会环境更加和谐、突出问题得到解决。六项工作:深化基层组织“领头雁”工程、提升基层党员干部素质能力、促进机关干部直接联系群众、培育壮大特色产业、抓好基层稳定、推进幸福乡村建设。
“经过一年左右的努力,打牢基层基础,增强动力活力。就农村基层建设年活动来讲,决不能搞形式、走过场,必须动真的、来实的,关键是做到十个‘一定要’,即:一定要高度重视,一定要抽调精兵强将,一定要吃住在村,一定要入户到人,一定要把党的声音和温暖送到群众中去,一定要听到群众的心里话,一定要帮助群众找到致富路子,一定要解决好突出矛盾和问题,一定要帮助建好以党支部为核心的村班子,一定要严格遵守纪律。”这是加强基层建设年活动一以贯之的要求。
全省加强基层建设年活动动员大会召开后,全省各地各部门迅速行动,部署开展加强基层建设年活动。
省委书记张庆黎对活动亲自谋划、亲自部署、亲自推动。省委副书记、省长张庆伟对活动高度关注,给予大力支持。省委副书记、省开展加强基层建设年活动领导小组组长赵勇等省领导,也都积极抓、主动抓、靠前抓,并多次深入基层一线,加强对活动的调研指导。
在省委的带动下,全省各级各部门自觉把这项活动作为一项重大政治任务,迅速行动起来,深入做好宣传发动,及时组织干部进村,普遍成立了领导和工作机构,县一级明确由县(市、区)委书记为领导小组组长。各级活动办公室认真履行职责,积极建言献策,抓好工作落实,制定了具体实施方案和推进措施,建立了驻村工作组临时党支部、领导干部联系点等制度,为活动有效开展提供了保障。
省发改委、省财政厅、省交通厅、省水利厅、省卫生厅、省文化厅、省新闻出版局、省农业厅、省国土资源厅、省环保厅、省教育厅、省商务厅等省直相关部门主动作为,紧密结合部门职能,研究制定推动帮扶工作的具体措施,增强了整体帮扶的合力。
2月10日,带着党的关怀温暖,带着省委的郑重嘱托,带着服务基层、服务群众的坚定信念,全省15000余名干部奔赴5010个村展开帮扶工作,河北省加强基层建设年活动帷幕就此拉开。
细化措施 因村制宜
各地各部门纷纷立足实际,谋划措施,丰富载体,活化形式,确保了活动的扎实开展。
石家庄市实施行政村帮扶任务全覆盖,实现了每县有包点工作队、每乡有群众工作站、每村有驻村工作组。张家口市委提出“五个结合”,将驻村帮扶工作与扶贫攻坚工作、谋划农村科学发展、创新农村社会管理、促进农村和谐稳定、改进工作作风相结合。唐山市在重点帮扶后进村的基础上,积极带动农村、社区、企业等各个领域的基层组织建设、经济建设、文化建设、社会建设。沧州市坚持把开展加强基层建设年活动与其他正在基层开展的各项工作紧密衔接、有机结合,以活动开展带动强基层、筑基础、固根本的各项工作。
秦皇岛市对帮扶村实施项目帮扶,全面开展“六个一”活动,即理清一个发展思路,制定一个发展规划,争取一个富民项目,培育一个主导产业,兴办一个经济实体,建设一个合作组织。承德、廊坊、邯郸市把帮扶村作为派出单位联系点,帮扶责任由派出部门和驻村工作组一起承担,驻村任务完成后,该单位继续履行帮扶职责,三年内不脱钩、不断档。
保定市对驻村干部实行“召回制”管理,明确提出,发现三次无故不在岗、群众满意度低等七种情形的,对驻村干部实施召回。衡水市强化指导调度,建立完善了周督导、月调度、季述职、年终考核“四项机制”。邢台市研究制定了《关于在驻村工作队中广泛开展“夺旗争星”活动的实施意见》,每个月组织工作队和队员围绕10项内容开展“夺旗”和“争星”。
细化的工作措施,创新的活动载体,给各驻村工作组提供了一个施展才能的舞台。
邱县在驻村工作组中推行“五日工作法”——星期一:党小组学习日——明思路、转观念、强党性。星期二:走访调研日——摸实情、查症结、找根源。星期三:集中服务日——解难题、办实事、帮发展。星期四:电教宣传日——学科技、学文化、学先进。星期五:文体活动日———送电影、办竞赛、兴文化。这套“五日工作法”有效解决了驻村干部“干什么”和“怎么干”的问题。
各级工作组驻村后,迅速转变角色,在基层沉下来。通过召开座谈会、入户走访、填写调查表等多种形式,初步完成了5010个村的村情调查,并围绕“五个目标”、“六项任务”,因村制宜谋划帮扶方案,初步确定了帮扶项目和工作重点。
省委办公厅驻巨鹿县苏营二村工作组驻村后,先后开展了慰问困难群众、宣传健康饮食知识、协调提供肉鸡养殖技术、整治村街卫生、帮助新打一口深水井等帮扶工作。省政府办公厅驻村工作组就提高帮扶村修路补助标准事宜做了大量联络和协调工作。省委宣传部驻村工作组协调解决了驻村电力增容和电路改造问题,并就帮扶村整体开发和旅游开发工作进行了多次研究,邀请省建筑规划设计院就帮扶村整体开发建设和现代农业科技示范园项目进行规划论证,目前已完成初步设计。
省民政厅工作组驻村后,连续几天走访群众,耐心细致地宣传政策,终于获得了广大村民的理解和支持,帮助村里顺利选举产生了村委会班子。省农科院工作组放弃周末休息时间,为村里规划蔬菜基地,对枣农进行集中培训。河北工程大学把校党委会开到帮扶村,专题研究如何帮扶。河北钢铁集团驻村工作组根据所在村实际情况,确定了农作物灌溉、村民饮水入户管道改造、建立农家书屋等24个帮扶项目。
“基层建设年活动体现了党和政府对基层的关怀与支持,让我们看到了农村发展的新希望。”承德市隆化县宝山村党支部书记黄太拿着驻村工作组带来的解困资金激动不已。一些村党支部书记表示,要抓住这次机会,在驻村工作组的帮助下,搞一个好的发展规划,谋划一条好的发展路子,为群众栽上“摇钱树”,养起“下蛋鸡”。
驻村干部给群众办实事,不给群众添麻烦,广大群众普遍感受到党的好传统、好作风又回来了。“驻村工作组真不赖,到户里丝毫没有‘架子’,还让我们有事随时去找他们,群众对他们信赖着哩。”许多当地群众把驻村干部当成了知心人。
自活动开展以来,5010个驻村工作组受到社会的热切关注,受到广大基层干部群众的热烈欢迎。全省加强基层建设年活动开局良好、进展顺利。中共中央政治局委员、中央书记处书记、中央组织部部长李源潮作出重要批示,对我省动员万名干部下基层开展加强基层组织建设年活动给予充分肯定。
积极推进 强化落实
阳春三月,惠风和畅。
3月20日至21日,省委书记、省人大常委会主任张庆黎轻车简从,来到位于太行山深处的保定市涞水县宋各庄乡悟空寺村,与村民一起劳动,随机走访农户,亲切看望慰问村民和驻村干部,了解全省加强基层建设年活动开展情况,夜宿农家,坐在农家板凳上,吃在农家饭桌上,睡在农家炕头上,手拉手与乡亲们唠家常、说发展、谈未来,给乡亲们留下了难忘的印象。
21日上午,一次别开生面的座谈会在悟空寺村村民活动中心党员活动室召开。
张庆黎听取了汇报后,首先充分肯定了加强基层建设年活动前一阶段取得的成绩,并指出,加强基层建设年活动是省第八次党代会作出的重大部署。前一阶段的工作证明,开展这项活动,组织干部下基层很有必要,是真正得民心、顺民意的正确决策,得到了群众拥护和基层干部的欢迎。总的看,干部下基层活动做到了进得去、蹲得下、沉下来,工作已经全面展开,有了一个良好的开局。
张庆黎强调,加强基层建设年活动提出的十个“一定要”的总要求,不仅是对活动开始阶段的要求,而且是整个活动中都必须始终坚持和做到的,所以要一以贯之,常抓不懈。下一步,要紧紧按照十个“一定要”的总要求,重点在以下几个方面下功夫。一是一定带着感情做工作。要放下架子,带着感情住进去、蹲下来,与老百姓面对面地做工作,不能包办,更不能给老百姓增负担、添麻烦。二是走访不漏一户。要千方百计,挨家挨户,一户不漏地串门,面对面地听取意见,听群众说掏心窝的话。三是宣传不少一人。要把党的声音、党的温暖、党的富民惠民政策送到千家万户,送到群众的心坎上,让群众真正明白惠在何处、惠从何来。四是好事一定办好。要竭尽全力为群众办实事、做好事、解难事,具备条件的要马上办,不完全具备条件的要创造条件办,一时办不了的要提出方案分步办。五是管理一定严格。驻村干部要高标准、严要求,严格遵守群众工作纪律,自觉维护党和政府的良好形象。
张庆黎强调,在推动加强基层建设年活动中,要注意抓好三个结合。一是宣传工作与办实事相结合,既要把实事办到位,又要把宣传教育工作做到家。二是软件建设与硬件建设相结合,既要抓水电路讯房等基础设施建设,还要帮助建立长效机制。三是国家扶持与自身努力相结合,要善于借外力,用内力,重合力。
为贯彻落实省委书记张庆黎在涞水蹲点调研时的重要讲话精神,总结前一阶段工作,安排部署下一阶段工作,4月9日,全省开展加强基层建设年活动推进会召开。
省委副书记、省开展加强基层建设年活动领导小组组长赵勇在会议上强调,要切实抓好项目帮扶工作,办好利民惠民的十件实事,推动加强基层建设年活动取得实效。各地各部门要全面贯彻落实省委书记张庆黎提出的十个“一定要”总要求和在涞水蹲点调研时提出的五个方面的重点要求,把各项要求落实到增强全面完成任务的信心和决心上,落实到办实事、解难题的实际成效上,落实到人民群众满意度的提高上,把加强基层建设年活动进一步引向深入。
会议强调,要集中力量办好群众热切盼望的饮水安全、村庄道路硬化、村卫生室建设、农村垃圾处理、安全稳定用电、农村通信通邮、文化体育资源共享、农村危房改造、村庄环境综合整治规划和村庄建设规划、一村一品致富产业等十件实事,千方百计为群众排忧解难。各地各部门要把办好十件实事作为加强基层建设年活动的“规定动作”,细化帮扶措施,把任务落实到每个帮扶村。要做细规划,组织相关专业人才做好每一个帮扶项目的规划设计,并向群众公示,接受群众监督。要抓紧组织实施,已经规划好的项目争取早日开工建设。
目前,省卫生厅、省商务厅、省通信管理局等部门按照推进会精神加紧制定了具体实施意见,帮扶村里“办实事”的热潮正在燕赵大地蓬勃兴起。
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扶贫驻村年度工作计划(一)
按照省委、市委组织部的安排部署及复兴镇的相关要求,结合**村实际情况,就20**年3月至20**年3月同步小康驻村工作组制定如下工作计划。
一、工作组成员分工安排
为落实好驻村工作,结合**村实际工作需要,工作组与村委按照包组帮扶原则,对工作组成员进行明确分工:**同志负责**组、**园组,日常事务负责协助村开展竹原料组织保障工作,统筹安排驻村工作组具体事务;**同志负责**组、**园组,日常事务负责协助村开展竹原料组织保障工作,统筹安排驻村工作组具体事务;**同志负责**组、**园组,日常事务负责协助村开展竹原料组织保障工作,统筹安排驻村工作组具体事务;**同志负责**组,日常事务负责协助村开展矛盾纠纷调解工作;**同志负责**组、**组,日常事务负责协助村开展日常工作;**同志负责**组,日常事务负责协助村开展计划生育工作;**同志负责**组,日常事务负责协助村办公室工作,负责工作组资料上报。
二、驻村工作进程
(一)20**年3月至5月,通过与村支两委交流及入户走访方式对村情座初步摸底了解,拟定具体工作方案。
(二)20**年6月至20**年
3月,深入调研,了解实情,帮助村民解决政策、法律及一般纠纷问题,着力化解矛盾纠纷;结合**村情况拓宽村民发展思路,改变村民固有的思维模式;协助村做好正在组织实施的项目建设,协助村完成发展规划和项目的编制申报工作,搞好招商引资,实现农村劳动力就地转移、就地就业。
(三)一年帮扶5户以上困难户,引进发展2个以上项目,争取资金解决**组12公里公路硬化。
三、帮扶思路及重点
逐户走访群众,重点关注贫困户、伤残户和留守儿童家庭,积极协调政府和社会爱心力量,帮助解决民生问题;积极宣传产业发展新政策、新思路,稳步推进农业产业结构调整;大力开展森林防火、地质灾害防治、水利实施安全、环境卫生、绿化打造及美丽乡村建设等宣传工作。
四、工作保障机制
1、搞好服务,强化服务意识。身在基层,心系群众,在镇党委、政府的领导下,与**村村支两委密切配合,求真务实,开拓创新,把本村民生问题放在首位。
2、探索长效帮扶机制,使**村经济可持续发展。
3、开展为困难群众送温暖活动和党员结对帮扶活动,关心困难群众的生产生活,为他们送去党和政府的关怀。
4、以派出单位为依托,结合本村实际情况,争取协调项目到村实施。
扶贫驻村年度工作计划(二)
为做好xxxx年度“双联”和精准扶贫干部驻村帮扶工作,切实加大帮扶力度,结合农机工作实际,特制定xxxx年度工作计划。
一、深刻认识开展“双联”和精准扶贫干部驻村帮扶工作的重要性
市委市府号召开展的“双联”和精准扶贫干部驻村帮扶工作,是进一步加强和改进机关作风的重要载体,是推进“走基层”活动制度化、常态化、长效化和密切党群干群关系的重要保障,是深化新时期扶贫攻坚行动、推进我市全面建成小康社会的重大举措。农机局党组高度重视“双联”和精准扶贫干部驻村帮扶工作,在帮扶工作中以贫困村、贫困农户为工作对象,以增加贫困农户收入和壮大贫困村集体经济为目的,以“规划到户、责任到人”为基本要求,拓宽扶贫思路,创新扶贫方式,完善扶贫机制,着力壮大帮扶村集体经济,提高贫困人口的自我发展能力,加快脱贫致富奔小康步伐。
二、切实加强组织领导,充分发挥下派干部作用
在阆委办(xxxx)12号文件中确定我局xxxx年度“双联”和精准扶贫干部驻村帮扶乡镇为金子乡后,局领导班子立即召开党组会议,成立了以局长黄安光为组长,分管副局长马新建为副组长,相关科室负责人为成员的“双联”和精准扶贫干部驻村帮扶领导小组。领导小组积极落实人员、经费,及时给予工作指导
,并由主要领导坚持深入金子乡麻石垭村开展帮扶工作,充分了解社情民意,跟踪了解工作情况,帮助协调解决突出问题。同时选派了工作作风好、业务能力强、熟悉热爱农村工作的青年干部赵会玲同志到帮扶村开展帮扶工作。要求帮扶干部要扎根基层,切实履职尽责,做好上下沟通联系,及时反映情况,真心真意与群众交朋友、结对子、认亲戚,增进与群众的沟通和联系,了解群众所思、所盼、所忧,积极帮助村“两委”规划脱贫致富项目,化解各种矛盾纠纷,帮助解决具体困难和问题。
三、扎实开展帮扶工作
在摸清帮扶村基本情况后,局领导迅速明确了帮扶思路,制定了帮扶措施,在今后的帮扶工作中切实做到思想认识到位、优惠政策到位、项目实施到位、经费投入到位、帮扶措施到位。积极探索帮扶工作的新途径和新路子,不只限于仅对帮扶户投资、规划、追踪、落实的老办法,而是开拓出更广阔的帮扶空间,既帮户又帮片,拓展帮扶层次,提高帮扶质量。经局党组讨论研究后决定在xxxx年度中为帮扶村做好几下几件实事:
1、治理农村生活垃圾。从工作经费中挤出5万元用于金子乡麻石垭村建设垃圾处理池,积极协助金子乡完善垃圾收运处理设施等相关工作,使农村生活垃圾得到有效治理和长效治理,改善农村居民生产生活条件。
2、进一步加强基层组织建设。大力推动机关党组织与帮扶村党支部结对共建、有机整合,指导帮助基层组织建设,加强对村“两委”班子建设,切实提高“发展经济,建设新村;化解矛盾,建设和谐村;自我管理,实现村党支部自我发展”的能力。
3、搞好结对帮扶。经与麻石垭村支部沟通联系,已确定了困难农户帮扶名单,在今后工作中,我局将采取党员干部结对帮扶困难农户的方式,用心用力对困难农户进行帮扶,切实解决他们生产、生活中的具体问题和困难,带领他们脱贫致富。
4、加强农业技能培训。通过种养技术讲座、科技下乡、经验交流等方式,加强务农人员的学习和技能培训,提高务农贫困户的种植和养殖技术,实现增产增收;对农民进行农业技能培训指导,掌握农业机械操作技能,引进科学种植、科学养殖技术。通过培训促其拓展视野,转变思维方式,从根本上找到脱贫致富的办法,
5、协助研究谋划发展思路。协助村委会与其他市级部门增强沟通与联系,在引进和培育养殖业专业大户和川明参、生姜种植大户、村社道路的改造工程等基础设施建设方面积极做好协调联系、配合服务、技术帮扶和资金争取工作。
扶贫驻村年度工作计划(三)
一、基本情况
摆泥村位于兴仁镇政府驻地北部,根据上级要求,现摆泥村由原来的摆泥村、杉堡村、窑货村三个村组成。全村辖摆泥大寨、羊党寨、摆劳、金竹坪、杉木冲、花地、水落洞、窑货大寨、窑货下寨、三边、火烧寨、濑岩、仰天窝xxx个自然寨,xxx个村民小组,xxx户,3xxx人。其中,享受低保xxx户xxx人,五保户2户2人,农村养老保险和新农合参合率达xx%以上;精准扶贫户xxx户xxx人,贫困发生率为xx.x%;劳动力人数1xxx人,其中外出务工xxx人;摆泥党总支部委员会,下设摆泥、杉堡、窑货三个支部,xxx个党小组,2个寨管委,有正式党员xxx人,其中妇女党员xxx人,预备党员xxx人。气候属于亚热带季风性温湿气候,年均日照1281.4小时,年均温度14.6-17.2摄氏度,无霜期252-283天,常年降雨量1250mm左右。四季分明、气候温暖、光照充足。海拔700-800米,地势相对平缓,土壤有机质含量高,适宜农、牧、渔业发展。主要居住有苗、汉、水、侗等民族,其中少数民族占xx%。村内地势相对平缓,海拔800-850米,土壤有机质含量高,适宜农、牧、渔业发展。森林覆盖率xx%以上。20**年人均纯收入2xx元。近年来,在上级政府和各级各部门的大力支持和帮助下,按照县委一村一品发展战略,结合摆泥村得天独厚的自然优势,加大农业产业结构调整步伐,大力发展以精品水果有中药材种植和黑毛猪、蛋鸡、林下养鸡养殖。现有蓝莓2000亩、金银花250亩、太子参220亩烤烟、220亩、枣子180亩;蛋鸡20000余只,林下养鸡12000余只。建立种植养殖农村合作社2个。
二、致贫原因分析
一是在高坡和半高坡地带,受交通、地理位置和历史发展等因素制约;二是资金紧缺,种植技术缺乏,严重制约产业发展;三是群众思想观念落后,老百姓等、靠、要现象严重。
三、帮扶计划
摆泥村两委通过贫困村、贫困户建档立卡、致贫原因分析,结合召开党支部会议与村民大会、逐户走访村民了解的情况,为尽快解决贫困村、贫困户致富需求,大力发展农户经济和村级集体经济,结合该村村情制定《发展规划》,围绕十大小康工程和五户联保、精准扶贫、一村一品等工作重点,制定以下帮扶计划。
1、立足根本,深入开展党的群众教育路线实践活动。按照照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病的总要求,以党的先进性和纯洁性建设为主线,以为民务实清廉为主要内容,以三实三同为总载体,以村两委领导班子和党员干部为重点,以转变作风、联系群众为突破口,提高基层干部为民服务水平,提高村干部亲民办事能力。切实加强党员干部群众路线教育,把贯彻落实中央八项规定、省委十项规定、州委十二项规定和县委十四项规定作为切入点,着力解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风方面的突出问题,对照理念理想、党章党纪、民心民生、先辈先进四面镜子,补精神之钙,除四风之害,祛行为之垢,立为民之制,按照五户联保模式,真正实现党群连心、干群贴心、小康齐心、幸福同心、对党忠心、事业诚心的六心目标,加快摆泥村美丽乡村建设步伐,在摆泥村全面建成小康社会进程中争先锋、打头阵、走前列、作表率。
2、夯实基础,抓好基础设施建设,改善村民生产生活条件,完善办公设施和条件。进一步完善基础设施建设,想法解决摆泥村各个自然寨的庭院硬化、通组公路、联户步道、小水利建设、垃圾池建设等项目,完善村级办公场所,创造一个优美的工作环境,建好计划生育、便民服务等活动阵地。开展党员群众农业实用技术培训,提高群众增收致富能力。扎实开展好党的群众教育路线实践活动,努力实现增比进位、赶超跨越。组织开展慰问困难党员群众活动,开展精准扶贫、手挽手一帮一活动,全面提高工作效率,更好地服务群众。
3、围绕发展,抓住重点,确保群众增收,推动新农村建设步伐。围绕精准扶贫和一村一品工程,结合摆泥村实际,制定《摆泥村发展规划》、依托农业园区引进企业,大力发展精品水果、中药材种植、养殖等产业,确保群众增收致富。抓好常规农作物生产,搞好科技培训,引导农民种植优质新品种,提高单产。大力推广科技农业,重点鼓励发展生态畜牧业和特色种植业,加大产业结构调整,搞好山地综合开发与利用,发展高效优质农业,增加农民收入,探索村级集体经济发展新路子。抓好劳动力再培训工作,增加劳务输出,通过多种渠道增加群众家庭非营业性收入。整合资源,极力打造甲娘冲休闲农庄项目,落实好各项涉农、惠农、富农、强农政策,举全村之力,加快新农村建设进程,早日建成小康。
三、工作要求
一是村两委和驻村工作组要以高度的责任感,充分认识做好精准扶贫结对帮扶工作的重要性、复杂性和艰巨性,将此项工作列入重要议事日程,负责本村精确扶贫结对帮扶工作的组织协调和落实,确保精准扶贫结对帮扶工作不走样。
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一、统一思想,明确目标
扶贫开发工作事关群众切身利益,事关全面小康建设全局。中央把扶贫开发工作作为全面小康的战略部署,根据上级深入推进扶贫开发工作的要求,按照年人均纯收入2736元的新一轮精准扶贫建档立卡识别标准,全镇2016年至2019年完成农村脱贫人口1927人,共777户。各定点扶贫单位要按照县委、县政府的决策部署,不断加大工作力度,进一步把我镇定点扶贫工作抓紧、抓实、抓出成效。把帮助贫困村和贫困群众脱贫与发展作为己任,牢固树立扶贫开发长期作战的思想,把定点扶贫作为一项常态性的工作来抓,做到帮扶对象不脱贫,单位干部不脱钩。
二、加强领导,落实责任
各帮扶单位要把定点扶贫作为促进全镇经济发展和扶贫开发的重大机遇,切实加强领导。主要领导全面协调、统筹安排定点扶贫工作,要形成上下各级齐抓共管的社会扶贫工作格局。要积极主动做好帮扶单位和贫困村组织实施工作。确定具体负责领导和责任人员,镇村与帮扶单位商定定点扶贫计划,密切配合,把定点扶贫与自力更生结合起来,共同做好贫困村的社会帮扶工作。把帮扶责任落实到各级各部门和具体干部职工个人。
三、严密组织,精准扶贫
要充分动员全社会力量,切实做到扶贫到村,帮扶到户,让贫困户得到更多实惠和发展机会,使扶贫解困明显推进干部作风明显转变,基层组织明显加强。要坚持从实际出发,深入基层、深入群众,加强调查研究,为贫困村、贫困群众做好事、办好事、解难事。
一是落实贫困户“一对一”帮扶机制。镇认真做好贫困户的信息管理,充分发挥扶贫信息网络系统的作用,精确扶贫对象,确保“对得上,叫得响,喊得应”。各定点帮扶单位和各镇要按照帮扶任务数将单位职工与贫困户结成“一对一”对子,要及时与被帮扶贫困农户见面,实地到户制定帮扶计划,拟定帮扶措施;要精确扶持,按照缺啥补啥,一户一策的要求,确保对贫困户项目、资金和帮扶三个全覆盖;要保障减贫对象的项目资金投入,专项资金、整合资金项目要捆绑使用,叠加投入,确保当年脱贫解困。做到扶真贫,真扶贫,有帮扶成效。
二是扎实开展驻村帮扶工作。镇级27个驻村工作组要围绕年度扶贫工作任务,结合本单位实际,每月到村不低于两次以上,帮助联系村理清发展思路,制定出切实可行的脱贫发展规划;要以稳定增加贫困户经济收入为目标,帮助贫困户搞好种养殖业项目和劳务输出,建立1-2个稳定增收的骨干项目;开展各项扶贫培训,提高贫困人口素质;帮助联系村抓好基层组织建设,转变干部作风,增强凝聚力和战斗力。
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工作计划是包罗万象的,不同的人、不同的部门、不同的职别,他的着眼点和出发点会不尽相同,那么所作的工作计划从内容到形式都有可能存在着很大的差别。小编为大家准备了农村驻村干部个人工作总结范文,仅供参考!
农村驻村干部个人工作计划一
一、先进基层组织建设
抓好农村基层组织建设,建设一个好的党支部。首先,利用村级换届选举,坚持德才兼备的原则,把那些公道正派,想事干事,敢抓敢管,群众信任的党员推选为党支部书记和党支部成员。其次,把责任心强、有开拓奉献精神、有知识、有能力的农村青年团结在党组织周围,使之成为党外积极分子,对符合党员标准的适时吸收进党员队伍。第三,坚持党员干部教育制度化,把经常性学习与集中培训结合起来,把开展创先争优活动与“168”工作长效机制建设、学习型党组织建设和构建农村党建工作新格局结合起来。在工作方式上,通过宣传、引导、扶持、帮助、服务等手段,激发农民的积极性,盘活农村社会资源,实现农村党建与经济发展的互动双赢。
二、村财增收与村民增收两不误
1、经济生态村建设。从长期效益上,根据农民意愿,鼓励农民套种或新种名贵苗木、中草药材等,扶持农户退茶还林,建立珍稀树苗种植示范基地;从短期效益上,继续培育三角梅产业,与乡镇政府签订订单,鼓励发展成规模产业,同时,在原有经济产业上,支持旧茶园改造与标准生态茶园建设,提高茶叶质量与环境保护两不误。做好市级生态村申报与验收,争取通过省级生态村评选。
2、加强校村合作,村企合作,科技兴村。组织实施以竹子种植sop为规范的科技示范基地项目,土壤检测,垦覆松土、施肥,实现科技兴业,提高产能;组织新一轮系统的农民实用技术培训,提升农民茶树种植、茶叶加工与毛茶销售技术,提高茶叶产量、质量和农民毛收入;鼓励土地资源少的农民自主合并或出租入股,实现土地资源整合,逐步退出小生产,并推动相应的企业技术培训,实现农工转化。加强村集体、合作社与社会企业合作,争取签订产品收购合同。
3、制度保障。建立扶贫开发项目补偿、奖励措施,鼓励发展生产、保护生态、增加新型产业等方面,特别是在扶贫计划内的项目予以优先扶持。村扶贫资金将单列10万元,用于专项补助。
三、做好基础设施配套建设
1、整合土地资源,做好荒地开发与耕地整理。连片开发长坑内的荒草地100亩地,引进或出租种植效益高的经济作物;整理2片区约200多亩茶园。
2、完成村行政服务中心选址工作、框架建设,并争取在20xx年底前投入使用。
3、农村基础设施建设。首先,完成向阳公路2.9公里的拓宽和东岱公路3.4公里的硬化,实现与永春、南安互通,并改善900多亩茶园基础生产环境,打通红色旅游线路,方便与永春、南安三县经济、文化交流。其次,根据高速设计,连接高速便道为出村主干道。再次,做好全村人饮工程,解决全村饮水安全隐患人口的问题。
4、做好高速公路拆迁的安置工程与特困家庭的安居工程工作,设计安置点。
四、文化和社会事业建设
1、兴教奖学,鼓励上进村民。对考上重点高中、大学的本村学生进行表彰奖励,鼓励学生上进求学,同时教师节慰问本村教师。
2、做好校校对接,利用高校现有资源,做好与乡镇中小学的沟通与合作,如教师培训、暑期学生兴趣班、毕业生捐赠(教学器材、书籍、课桌、电脑等)。
3、继续做好家园清洁整治行动,组织卫生清理,保护本村公共环境。
4、帮扶助困,关爱留守人员。继续帮扶特困对象20名,党员挂联与工作任务分解,建立健全责任机制;扶持5、名残疾人困难家庭发展机械加工和种植业等项目。
6、加强村银合作,为农民争取绿色贷款通道,鼓励农民利用小额贷款发展生产,并与发展生产奖励措施相配套,实现政策性的长效机制。
农村驻村干部个人工作计划二
一、指导思想
严格按照县委、县政府新农村建设帮扶工作总体要求,坚持以"三个代表"重要思想、党的十x大精神为指导,认真落实科学发展观,以发展农村经济、增加农民收入、提高农民素质和生活质量为目标,紧紧围绕"生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主"五项任务,着力打造新村镇、发展新产业、培育新农民、优化新环境、塑造新风貌,通过单位帮扶,干部驻村,全面加快帮扶村的经济和社会发展步伐。
二、社会主义新农村建设帮扶工作的指导原则
1、以发展农村经济为中心。把进一步解放和发展农村生产力、建设现代农业、繁荣农村经济、增加农民收入作为帮扶工作的根本出发点和落脚点,夯实新农村建设的物质基础。
2、科学规划、分步实施。以全县城乡建设整体规划、社会主义新农村建设意见为指导,在认真做好与乡镇建设、产业发展等专项规划衔接的基础上,按照适应超前,各具特色的要求,科学规划村庄发展,在三年的时间内,有层次有步骤地组织实施。
3、以人为本、尊重民意。要确定群众在帮扶工作的主体地位,正确处理帮扶工作与群众主体的关系,问计于民,惠及于民。
4、典型示范、抓点带面。科学统筹"五项任务",注重在工作中发现"亮点",点面结合,整体推进。
5、因地制宜、分类指导。要深入调查研究,因村制宜,找准结合点,整合资源,加大财政、政策和科技对帮扶村的支持力度。
三、任务目标
通过三年的帮扶工作,使帮扶村经济、政治、文化、社会和组织建设均有新的发展和突破。
(一)围绕发展农村经济,增加农民收入,大力发展富民产业。发展农村生产力,增加农民收入是新农村建设的中心任务,也是新农村建设的根本出发点和落脚点。按照县委、县政府培育壮大、延伸提升农村产业体系的总体规划和基本要求。因地制宜,通过帮扶,努力实现"六个一"目标:形成一个优质高效的农产品主导品种,培育出一批科技种养大户,建立一支科技服务队伍,组建一个专业协会或专业合作经济组织,新增一批务工经商农民,培植一个村级集体经济新的增长点,使帮扶村农民人均纯收入和村集体经济增幅高于所在乡村平均水平。
(二)围绕塑造农村新面貌,改善所帮扶村基础设施条件。加强帮扶村"路、水、电、学、医"等基础设施建设,积极为帮扶村争取项目立项和资金。指导帮助帮扶村搞好新一轮村庄规划和建设,坚持突出乡村特色和地方特色,逐步形成布局合理、特色突出、经济繁荣、功能配套的现代村镇体系。积极推进"清洁生态家园建设",组织开展人居环境综合治理,抓好"一池三改"(建沼气池,改厕、改灶、改圈),结合县委、县政府实施的文明生态村建设,大力实施绿化示范工程,加快村庄道路硬化、街道和庭院绿化、亮化、净化、美化环境建设。经过三年帮扶,帮扶村全面完成村庄建设规划制订,基本达到文明村的标准。
(三)整合社会培训资源,加快新型农民培育步伐。积极开展农民技能培训,按照培育"有文化、懂技术、会经营"新型农民的要求,围绕"新型农民培训工程",整合利用好各类培训项目和资源,发挥农村干部科技培训基地、远程教育网络、各类职业教育、帮扶部门教育基地等教育平台载体作用,适时开设培训班,开展农民科技培训、上岗证书培训、青年农民再教育、农村劳动力转移培训,提高农民依靠科技调整农业结构、发展农村经济的能力,农民增强自主创业、增收致富的能力,学会依法办事、维护自身合法权益的能力。经过三年时间,使帮扶村60%以上的劳动力掌握1-2门实用技术或劳动技能,农民整体素质明显提高。
(四)突出教育引导,创建文明和谐乡村风貌。按照"文明小康村"、"文明生态村"、"平安村庄"建设的要求,坚持不懈地组织开展爱国主义、集体主义、社会主义民主法制教育和以"八荣八耻"为主要内容的社会主义荣辱观教育,着力抓好移风易俗,努力倡导文明、科学、健康、向上的生活方式。开展科技、文化、卫生三下乡活动,深化拓展"五好文明家庭"、"好媳妇、好婆婆"、"十文明户"和"文明生态村"创建活动。加快发展农村社会事业,切实搞好帮扶村教育、卫生、文化体育基础设施和社会保障体系建设。健全乡规民约,完善农村矛盾排查调处和社会治安防控机制,及时化解不安定因素,解决群众关心的热点难点问题。经过三年帮扶,帮扶村基本健全社会保障体系,有较为规范的文体活动场所和能够切实发挥应有作用的群众性文明创建活动组织,实现无计划外生育、无刑事治安案件、无集体上访"三无"目标,建成平安村庄,基本达到文明小康村、文明生态村的标准。
(五)强化基层组织,创建新型和谐的农村管理体系。紧紧抓住班子建设这个关键,着力夯实队伍建设这个基础,全面落实党员承诺制、无职党员设岗定责。充分发挥现代远程教育网络的作用,进一步加强对农村基层干部的教育培训不断提高党员干部带领群众致富的自觉性和积极性。进一步完善村党组织领导下的村民自治运行机制,大力实施《新农村工作规程》,推进村级规范化管理,民主选举、民主决策、民主管理、民主监督,财务、村务公开制度比较健全,三年内,村务、财务公开的群众满意度达到95%以上。加强社会治安综合治理,依法严厉打击各种犯罪活动和黄赌毒等社会丑恶现象,维护稳定形成安全祥和、安居乐来的社会环境。
四、工作步骤
按照"规划先行分步实施、因地制宜、分类指导、整体推进、全面发展"的工作思路,三年的新农村建设帮扶工作分三个阶段进行。
第一阶段:调查摸底,编制规划。对帮扶村进行详细的调查摸底,摸清基本情况、发展优势、特点以及存在的问题和不足,找准工作的结合部,选准工作展开的切入点,立足当前、适度超前,编制好帮扶村三年工作计划。充分体现新农村建设的"20字方针"要求,要切实符合国家方针、政策,符合村里的发展实际,规划可行性强,可操作度高。
第二阶段:全面落实任务目标抓任务落实要按照"先急后缓、先易后难、突出重点,逐步推进"的思路展开。
一是要围绕发展新型产业,重点抓好农业产业结构调整。在调查研究、摸清民意的基础上,按照"树立一个品牌、带动一个产业、拉动一方经济、致富一方百姓"的要求。带领群众致富。
二是围绕建设新村貌,逐步改善群众生产生活条件。从改善群众生产、生活条件出发,积极争取各部门的支持,积极申请项目立项,多方筹集资金,加快帮扶村的基础设施建设,帮助硬化街道,加快村村通自来水工程进度,增打田间机井,建设文化大院,改善学校办学条件,架设有线电视和动力电路,加快实施"一池三改"生态家园工程建设,增强帮扶村的"造血"功能和发展后劲。力争通过三年的帮扶工作,使帮扶村群众全部吃上干净卫生的自来水,使帮扶村实现电讯、有线电视"双通",基本清除农村"三堆",使帮扶村公共设施和发展潜力大幅度提高。
三是围绕倡树新风尚,加快文明和谐乡村的创建步伐。通过"五好文明家庭"、"十文明户"、"好媳妇"、"好婆婆"等多种文明创建和评先树优活动,使帮扶村呈现出讲文明、守法纪、知荣辱的社会新风,使群众养成崇尚科学、讲究卫生、抛弃陋习的新习惯。使帮扶村新增一批"五好文明家庭",新增一批"十文明户",文明生态村建设达到县里的要求。关注教育设施、贫困学生的帮扶工作;帮助帮扶村普及新型医疗制度,规范村卫生室建设;搞好文化休闲广场的创建工作。健全乡规民约,化解不安定因素,实现社会稳定,使帮扶村建成平安村庄。
四是围绕培育新农民,提高农民群众素质。有组织有计划地对农民进行政治、文化、农业科技、致富能力、专业技能培训,使帮扶村绝大多数劳动力成为掌握一技之长的新型农民,成为驾驭现代农业技术的行家里手。
五是围绕完善新机制,强化基层组织建设。配合当地党委政府,提升村级班子的工作能力。
五、工作措施
为确保三年帮扶工作切实取得成效,圆满完成县委、县政府交给的帮扶任务,工作中要着力抓好以下几点。
(一)建立工作指导协调机制。成立专职的帮扶工作队,统筹抓好帮扶村新农村建设帮扶工作,制定建设规划、出台实施方案、建立健全各项工作制度,精心组织,抓好落实。
(二)明确责任,配套联动。驻村帮扶工作对要明确职责,建立工作任务目标责任制,形成齐抓共管、配套联动的工作格局。
(三)加强督促检查。局领导班子采取日常催办、集中检查等形式,对帮扶工作进行经常性的督促检查和指导,确保帮扶工作取得实实在在的效果。
(四)严格考核,兑现奖惩。对蹲点驻村工作队员的年度考核工作,由县新农村建设帮扶工作管理机构会同组织、人事部门负责实施。考核结果作为评先树优的重要依据,同时作为评价、奖惩和使用干部的依据。
农村驻村干部个人工作计划三
一、指导思想
深入贯彻落实党的精神,深入贯彻落实,以增加农民收入为核心,以改善农民的生产生活条件为切入点,努力加快该村脱贫致富步伐。
二、强化组织领导,确定扶贫工作重点
中心党组成立扶贫工作领导小组,明确职责范围,确立帮扶工作重点。根据县委、政府对扶贫工作的要求和祠堂村实际情况,对扶贫工作分阶段召开专题研究会。同时要求及时报送帮扶工作情况、总结等材料。
三、制定扶贫措施,注重扶贫实效
(一)协助加强该村精神文明建设。
组织村民开展文化活动,积极收集筹措书籍报刊,增强村民学文化、用文化意识,以科学文化知识,带动“富民兴村”活动,广泛宣传党的富民政策,大力宣讲中央支农、惠农政策,增加村民的文明素质,增强农民法律意识,村民居健康卫生水平提高,基本形成村民诚信友善,崇尚科学,文明礼貌,邻里和睦的新风尚。
(二)加强科技培训,开辟致富门路。
中心积极协调农业、科技等方面的专家向贫困户宣传科技知识,引导帮助农民群众学习致富技术、掌握致富技能。通过种植养殖结构调整,稳定粮食产量,引导村民在农业“三棚”上多下功夫。全年培训科技“带头人”不少于10个,使贫困户掌握1-2门农村实用技术。
(三)协助村委妥善抓好困难村民生活安排。
做好贫困户村民生产生活困难的调查摸底,针对有些困难村民就医难和子女上学难等问题,组织开展各种方式的献爱心和扶贫帮困慰问活动。积极开展结对帮扶,尽力解决一些特别困难家庭的生活困难等问题。
(四)主动协助村民组织劳务输出,增加村民收入。
积极帮助扶贫村牵线搭桥引进资金和项目,多渠道、多形式拓展增收途径、开辟致富门路。
四、工作要求
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一、推进情况
(一)领导重视,及时召开动员部署会议
5月7日,接到联办通[2013]3号文件后,我局高度重视,下午,在局四楼会议室及时召开了班子会议,认真传达了此次活动的有关精神及要求,确定了分管领导,落实了责任部门和具体经办人员,明确了目标任务。会议要求,全体党员干部要高度重视群众工作,要做好帮扶调研,确定出切实可行的帮扶方案,通过组织进基层、科技进基层、慰问进基层等形式,发挥我局的优良作风,搞好与基层党组织的关系,密切党群干群关系,认真把群众工作和帮扶工作落到实处。
(二)积极开展帮扶调研,明确帮扶思路和措施
5月10日下午,我局组织了供排水站、计财股、办公室相关人员由分管领导带队到进行了实地调研。一是通过实地查勘并结合当地实际情况,完成了老寨村农村安全饮水工程规划,计划完成管网延伸6.5公里,完成投资120万元,以解决当地因天干而引起的人畜饮水难问题。二是通过村委会推荐和走访群众,确定帮扶困难户8户,并与他们建立了一对一的帮扶模式,计划对该困难户实行资金及技术多方面帮扶。三是结合计划生育“三结合”基地项目,确定老寨村9组、10组18户为帮扶户,计划对基地内项目参与户提供技术指导、培训和入户指导。四是帮助加强村级组织建设。为加强老寨村班子建设,提高村级班子的凝聚力和战斗力,计划帮助该班子开展“三分类三升级”、“盐度先锋行动”等活动,培养一批致带头人。通过认真调研、合理规划、结合实际,为我局的下一步开展帮扶工作奠定了理论基础。
(三)扎实推进,成效明显
5月31日,局办公室、计财股、水产局相关人员在分管领导带队下,给8户困难户和18户计划生育“三结合”帮扶户送去了慰问资金1800元,化肥26袋,折合人民币2860元,发放惠民民宣传册124册,帮助解决实事难事1件,并对养鱼户进行了技术现场指导。
二、存在问题
尽管我局在群众工作月活动中的挂包帮工作能按照县委、县政府的要求扎实有序开展,但也存在一些问题,例如,为农民寻找的致门路太单一,科学生产技能指导、培训力度不够,向上争取项目及资金存在难度。
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扶贫工作年终精选总结精准范本1
根据县委、县政府部署和县委办、县政府办xx文件要求,县科技局20xx年被派驻xx村进行驻村帮扶工作,现将20xx年开展驻村定点扶贫工作情况简要总结如下:
一、基本情况
xx乡xx村位于xx县东南部,距县城31公里,距xx乡政府约4公里,长渝高速公路、209和319国道从村内通过,对外交通甚为便利。全村下辖6个村民小组、2个自然寨,
xxx户,
xxx人,劳动力xxx人,常年外出务工劳动力xxx人。土地总面积xx亩,其中耕地550亩(水田483亩,旱地73亩,人均耕地1.46亩),林地xx亩,草地xx亩,农村建设用地xx亩,交通用地64.2亩,未利用地xx亩。20**年,全村总收入xxx万元,人均纯收入xx元。通过识别,20**年全村共有贫困户xxx户、xxx人,其中享受农村低保8户xxx人。在贫困农户中,残疾人4人,孤寡老人5人,危房户3户,缺乏劳动能力农户xxx户,因长期患病致贫农户2户,长期缺粮农户4户xxx人。
二、精准扶贫工作开展情况
1.切实加强组织领导
全局成立新一轮农村精准扶贫工作领导小组,局长石国兴任组长,副局长xx为副组长,相关股室队所负责人为成员,并确定副局长xx负责局驻xx乡xx村精准扶贫的日常工作,派出土地开发整理中心主任xx和工作队长xx常驻村开展工作,与群众同吃同住同劳动,局长亲自牵头,率领干部100余人次深入扶贫联系村同老百姓一道进入田间地头同吃同劳动。
2.狠抓群众思想转变
以xxxxx、“****”、“科学发展观”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观、“精神”、“中国梦”。紧紧围绕省委“四化两型”战略和州委“坚守三个一、用活三个优、瞄准四个目标、实现四个成为”以及县委的“一合三化”的发展思路,致力提高群众思想素质,与群众座谈,拉家常,了解群众的需求,并着力转化干部群众滞后的思想观念。以开展党的群众路线教育实践活动为契机,召开了高标准村级组织生活会和民主评议党员大会,将全村党员干部进行了一次思想大洗礼,同时也让群众从中感悟到思想的转变。
3.强化基层组织建设
深入开展创先争优活动,以“三制一卡”党建工作方法为抓手,进一步加强扶贫村基本队伍、基本阵地、基本载体、基本制度、基本保障建设,为扶贫村的发展提供坚实的组织保障。一是指导村党支部定期组织村、支两委班子和全体党员、干部学习党的路线、方针、政策和法律法规,努力提高村、支两委的政策水平和法律意识;二是认真开展创先争优活动,指导驻点村党员结合村里发展,搞好驻点村村支两委换届选举工作,充分发挥贫困村党员干部在率先发展、带头致富、带领致富、促进和谐方面的先锋模范作用,推动驻点村发展的整体合力;三是切实加强村支两委班子建设和党员队伍建设,配合村支两委班子及和民兵营、共青团、妇代会、治保会等其它组织,做到各项工作有人抓、抓到位、抓落实;四是指导村支部每年培养建党积极分子2名以上,发展新党员1名,同时培养3名以上村级后备干部;五是建立管理规范、功能综合和党员活动室和村活动场所,做到有标牌、党旗、远程教育设备、宣传栏和党员实试阵地;六是建立健全三会一得制度、“四议两公开”制度、村务公开制度等各项规章制度。
扶贫工作年终精选总结精准范本2
20xx年,我局积极贯彻落实党的群众路线教育实践活动精神,认真开展县委县政府组织的“干部走基层,真情五为民”活动,以《中共四川省委关于集中力量打赢扶贫开发攻坚战确保同步全面建成小康社会的决定》(川委发[20xx]10号)、市委四届十次全会精神和高县扶贫开发领导小组下发的《20xx年-20xx年定点扶贫工作意见》(高扶组[20xx]1号)文件精神为指导,按照县委十三届十四次全会的总体要求,对对口联系的帮扶村——xx镇陈坳村开展了一系列的帮扶活动,现将我局帮扶情况总结如下:
一、统一思想,提高认识
扶贫开发工作事关群众切身利益,事关全面小康建设全局,事关国家长治久安,事关党的执政基础。定点扶贫工作是扶贫开发工作的重要组成部分,是党政机关、企事业单位贴近基层、了解民情、培养干部、转变作风、密切党群干群关系,落实“民生工程”政策措施的重要途径和有效形式。当前,我县扶贫开发工作已从解决温饱为主要任务的阶段转入巩固温饱成果、提高发展能力、加快脱贫致富、缩小发展差距为主要任务的阶段。加快贫困地区发展,帮助贫困人口解决温饱、改善生产生活条件、脱贫致富,不仅是经济任务,更是政治任务。我局把帮助贫困村和贫困群众脱贫与发展作为己任,牢固树立扶贫开发长期作战的思想,把定点扶贫作为一项常态性的工作来抓,做到帮扶对象不脱贫,单位干部不脱钩。
二、加强领导,精心组织
一是根据县委县政府下达的扶贫工作目标任务,我局专门召开了党组会议,研究布置了具体的定点扶贫工作,成立了局长、党组书记黄应友为组长,副局长徐刚、李春兰为副组长,各股室工作人员为成员的定点扶贫工作领导小组,具体负责帮扶活动的组织、检查、督促工作。二是建立健全了定点扶贫工作责任机制,在年初就制定了定点扶贫工作计划,根据计划的要求,一步一个脚印地开展工作,按时报送计划、总结和帮扶信息。三是开展实地调研,根据调研情况制定切实可行的帮扶措施。
三、瞄准对象,抓住重点
我局根据部门实际,充分动员有能力的干部职工积极参与到定点扶贫工作中来,切实做到扶贫到村,帮扶到户,让贫困户得到更多实惠和发展机会,使扶贫解困明显推进,新农村建设明显加快,干部作风明显转变,基层组织明显加强。一是落实包村帮户责任。单位主要领导和扶贫领导小组的工作人员曾多次亲临帮扶村,走访820余人次,慰问贫困群众和贫困党员家庭xxx户,送去价值3xx元的米油肉等生活用品,我局还筹措了8xx元,为贫困户购买了化肥,并发放到贫困户手中,解决了贫困户的实际困难,并为张云珍、伍秀珍两户分别送去了慰问金1xx元用于购买衣物,并鼓励他们要坚定生活信心,自力更生,找准致富门路,早日脱贫致富。档案局帮扶小组还向困难户发放了“帮扶信息卡”,确定了“班子成员一对二,普通职工一对一”的帮扶模式;二是帮助制定帮扶计划。扶贫领导小组根据对口联系的大窝镇陈坳村的具体情况,与结对帮扶村陈坳村村委共谋发展路,共商致富良策,档案局一行根据在农村工作多年的经验,建议陈坳村理清自身发展优势,谋划发展思路,放大自身资源集聚效应,合理利用地理条件,培育花卉、树木,发展茶叶,规模型扩展大窝特色水果李子、桑树等果桑产业,组织陈坳村贫困群众和党员到羊田乡参观学习先进的种茶技术和养殖技术等;同时,档案局提出将在发展规划、产业政策引导,项目扶持等方面帮助陈坳村发展经济,早日走上致富路;三是加大对贫困学生的帮扶力度。扶贫领导小组积极动员单位有能力有爱心的退休职工加入到帮扶行列中来,开展“老同志牵手留守儿童活动”,为陈坳村贫困学生捐资助学,使其能够静下心来好好学习,同时也有一个更好地学习环境。
四、存在的问题及建议
1、农民增收难,生产无发展后劲,干部群众“等、靠、要”思想严重,青年劳动力流失严重,农民贷款难。
2、县级对口联系帮扶部门在帮扶的力度上和人、财、物的投入上杯水车薪。
县级对口联系帮扶部门由于自身部门条件所限,在对困难村、困难群众的帮扶力度上和人、财、物的投入上杯水车薪。我们要转变帮扶思想,不是困难群众缺什么我们就拿什么,而是应该积极地与相关涉农部门取得联系和沟通,将我们了解到的实际情况及时地向他们反映,与他们一道积极地争取相关项目,制定切合实际的帮扶方案;同时积极地做好困难群众的思想工作,使相关的帮扶项目,帮扶方案得到更好的贯彻落实和实施,取得更好的效果,只有这样才能从根本上解决问题。
五、下一步工作计划
1、加大对贫困村困难群众和困难家庭的走访力度,及时地掌握民情,了解民意,及时地制定出切合实际的帮扶措施。
2、对帮扶措施的实施进行监督和指导,以“授人以渔”改变“授人以鱼”的帮扶方式。
3、考虑到陈坳村信息化技术较为落后,我局计划筹资一万元为村委会购置3台计算机,一台打印机,以方便陈坳村村委会及村民及时了解信息,开展活动。
扶贫工作年终精选总结精准范本3
xx交通大学积极响应党中央、国务院及教育部的号召,积极参与滇西扶贫攻坚,并定点扶贫xx省xx市xx县。通过教育扶贫、人才扶贫、智力扶贫、科技扶贫、信息扶贫和专业扶贫,为云南省施甸县经济社会发展服务,各项扶贫工作取得明显实效。
一、提高认识,实地调研,科学制定工作方案
为了扎实做好挂钩帮扶工作,学校20xxx年组织7批次,20xx年已组织6批次各方面力量赴施甸县调研考察和实施项目。调研涉及整体帮扶工作实施方案、基础教育、xx县城乡规划、xx镇文化旅游开发、xx村人畜饮水蓄水安全、生猪养殖和火腿加工、野鸭湖产业发展、水蛭养殖和药品生产,高山特色农产品电子交易平台等诸多方面。严格按照《xx交通大学定点联系滇西边境山区扶贫工作实施方案》逐项落实。学校党委明确要求,全校上下必须始终坚持突出高校特色、以智力扶贫为主的工作方针,高度重视,形成合力,扎实推进,力求实效。
二、发挥智力优势,重点实施教育、医疗、文化扶贫
学校始终坚持突出高校特色、以智力扶贫为主的工作方针。具体针对当地人力资源缺乏、水平不高的问题,制定了干部培训、基础教育培训和医疗培训三个主攻方向,开展各类培训12期,供培训2xxx人次。
一是扶贫干部培训。依托中组部全国干部教育培训xx交通大学基地,面向xx省、xx市、xx县和xx县在20xx年先后举办了4期干部培训,近期又将开展2期,共有200余名来自基层的干部接受了关于城镇化建设与区域经济发展等专题的培训。课程内容涵盖了城市化发展趋势和小城镇建设、县域经济建设项目策划、包装与申报、历史文化追思、空间集聚机制与城市发展的信息动力学、突发事件中的媒体应对与领导干部的新闻传播素养、领导干部群众路线教育实地教学等。
二是教师培训。20xx年x月,来自施甸县教育局的干部、中小学校长、年级组长、学科组长等,在学校进行了为期一周的考察学习和听课培训;20xx年xx月、20xx年xx月,xx交大附中、附小及幼儿园的20余名骨干教师分两批,赴施甸县开展了高效课堂与课题研究、特色班级建设与管理、学生心理健康与教育、备战高考与重点难点突破等四个专题的教学报告,并通过上公开示范课,听课,评课等具体的形式进行教师教学培训。
三是智力帮扶。20xx年,人居学院专家教授经过实地考察,向施甸县县委和政府提交了城乡规划及旅游开发帮扶项目的建议,与当地政府共同推进“城镇化和城乡一体化”等项目的规划和实施。生命学院书记、院长带队赴施甸就可能进行科技合作的项目进行实地调研,并为xx一中师生做科普知识讲座;实地考察了xx县xx镇xx温泉地热资源,与县国土局和xx镇就开发xx温泉饮用富氢水相互交流了意见和看法,研讨了施甸健康水工程技术研究中心项目的可行性,为以后进一步合作打下了基础。20xx年xx月xx日,学校副校长xx一行5人在xx市委常委、副市长xxx,xx县县长xxx及其他市县有关领导的陪同下,前往xx镇雷打树村、xxx中、xx小学和云xx生物药业有限公司开展了调研工作,并在xx县召开了20xx年扶贫帮扶工作联席会议,总结20xx年帮扶工作,明确20xx年的帮扶工作计划,学校有关部门与xx县四大班子领导和有关部门负责人共同商议20xx年帮扶工作。同时,学校组织学生创业企业与xx县当地的青年创业企业进行经验交流,组织优秀博士生、硕士生为县农业局开发农产品网上交易的电子交易平台,解决高山特色农产品的销售、推广问题。
四是教育挂钩帮扶。针对当地基础教育师资水平非常落后的局面,学校把当年扶贫经费的大部分投入到了基础教育帮扶上。同时加大对基础教育师资的培训力度。学校20xx年一期投入60余万元帮扶援建xx中小学校园网络项目由xx交大网络中心承担,顺利建成并开通了施甸一中有线无线一体化校园网络,新建了一个计算机教学机房和两个多媒体教室,搭建了xx一中主页服务器;20xx年,学校二期投入近xxx万元,为xx镇xx小学、xxx中、xx镇中学各建设了一个计算机教学机房;为相关技术人员提供了初步的网络技术培训。学校工会与xx县总工会开展针对贫困生的共同圆大学梦活动,每年投入2万元资助xxx名xx籍贫困大学生。校团委、xx书院组织了两次赴xx帮扶实践活动,40余名师生分别在xx县一中、x中开展公益支教活动;博士生协会对施甸县域经济中的特色农业产业、产业结构优化、主要民生问题进行了调研,并形成了一系列的调研报告。
五是文化交流。文学院xx教授课题组,针对xx县抗战文化、xx文化、布朗民族文化等非物质文化遗产和资源的保护及开发进行了实地调研;学生艺术团深入具有布朗族和彝族音乐魅力的白龙水村、摆榔乡、由旺镇等地寻访非物质文化遗产传承人并同他们同台演出交流,取得了良好的社会反响。学校舞蹈团,赴施甸县进行“跳舞吧
交大”的采点拍摄,并形成了“醉美施甸”专题系列,宣传推广施甸旅游产业发展工作。
六是卫生医疗帮扶。学校三所附属医院采取多种形式对施甸县人民医院、县中医医院进行对口支援,第一附属医院派出医疗队赴施甸县为近xxx名基层医务人员进行了医学临床“三基三严”专业培训;第二附属医院先后对保山市人民医院、施甸县中医院、施甸县妇幼保健院、姚关镇医院进行了学科对接和指导,重点对xx县人民医院等级评审进行了模拟测评,同时制定了三年的医师、护理管理等方面培训进修学习计划和保山市医专的教师培训计划。目前,已累计接受xxx名医务人员到学校三所附属医院进行为期半年到一年的进修、学习和培训。
三、发挥挂职干部作用,做好挂钩扶贫工作
学校组织部根据教育部人事司要求,结合岗位要求,认真做好优秀年轻干部的选派工作。经基层党委推荐、组织部门遴选、学校干部工作领导小组同意,分两批选派了2名干部赴滇西挂职。挂职干部深入基层考察了全县乡镇、农场、全县中小学,直接与群众沟通交流。主动登门与县四套班子领导和相关党政部门负责同志进行交流座谈,主动了解县情、民情,学习地方工作特点,积极主动开展工作,
同时,作为学校与当地扶贫工作联席会议的联络人,切实承担起了学校与滇西边境山区的桥梁纽带作用。
四、找准着力点,进一步提升扶贫工作的成效
20xx年xx月xx日,学校举行社会扶贫工作会议,总结20xx定点联系xx边境山区扶贫工作,安排部署20xx年学校社会扶贫工作。要求在以往工作的基础上要进一步整合资源,认真归纳和总结,找准着力点,影响和带动当地的发展,提升扶贫工作的成效和意义。一是突出挂钩帮扶的重点区域和项目,促进帮扶项目取得阶段性成效和可持续发展。
二是针对具体项目进一步细化,明确责任分工,建立项目监督评价推进机制,确保有效落实。三是统筹校内外资源、发挥优势,将自身的优势与帮扶地区的需求结合起来,加强重大问题研究,做好帮联共建、产业培育、吸引人才与资金等工作,激发帮扶地区脱贫致富的内生动力。四是借助社会媒体的力量加强对帮扶地区的宣传,增强社会影响力。
扶贫工作年终精选总结精准范本4
xx镇认真贯彻落实省、市、区扶贫工作会议精神,今年以来,加强农村基层组织为核心,紧扣重点,科学制定帮扶规划,积极争取扶贫配套项目,多方筹措资金,全力实施“基础、产业、新村、能力、民生”五项扶贫工程,取得初步成效。现将20xx年前三季度工作推进情况总结如下。
一、“三个”带头,扶贫对象精准识别
xx镇在扶贫对象户的确定上,坚持“三个”带头,
确保了贫困对象的精准识别。一是主要领导带头重视到位。将扶贫工作列入重要议事日程,多次召开专题会议研究部署扶贫工作,严明党委、政府及村级组织在扶贫攻坚工作中的重要职责。组建以党委书记为组长,镇长为常务副组长,分管同志为副组长的镇扶贫攻坚领导小组,将任务细化分解到每一位具体工作人员。各村亦组建了以支部书记为组长的村扶贫攻坚领导小组,聘请村里有威望的老党员、老干部、有文化的年青人及关心公益事业的农户参与扶贫开发、资金监督和项目实施。二是领导干部带头入户调查。要求科级领导干部主动带头深入农户调查摸底,宣讲扶贫政策,了解农户实际困难和需求,先后重点走访特困户和困难户xxx户,走访率xx%以上,驻村干部入户率xx%。三是带头创新举措。在工作开展中,**镇制定了“五个必须”(即:党政主要负责人必须统揽牵头负总责,分管同志必须统筹具体负责,党委成员必须亲自带队下村入户核实,驻村干部必须全面了解掌握所驻村情况,村干部必须精准据实上报情况)和“三级督查”(即:表册上报前,由党委成员带队下村入户核查;表册上报后,镇纪委分批次到村进行核查;表册审定前,党政主要负责人随机走访核查)制度,精准确定贫困户建档立卡710
户2xxx人,新增贫困户xxx户xxx人,确保了贫困户无一户不入册,非贫困户无一人钻空。
二、因户制宜,帮扶规划细化到人
为实现20xx年全面脱贫的目标,xx镇坚持因村因户施策,分轻重缓急扎实推进扶贫攻坚工作。一是详细登记贫困户基本情况。**镇制作了贫困户帮扶规划卡,准确详细登记每户每人基本情况,家庭致贫原因,面临的困难以及近期需求,共记录xxx户2xxx人近2万条信息。二是入户制定规划。驻村干部、村干部深入每一户贫困户,根据农户家庭实际情况,制定切实可行的脱贫计划。联片领导随时到村督查,对制定措施不实际的,立即要求整改调整。村干部、驻村干部、联片领导对帮扶规划负第一责任,共同在帮扶规划上签字后,方可上报扶贫分管领导。三是“用活”第一书记。多次召集市区下派的4名村支部第一书记以及驻村干部、村组干部反复研究制定4个贫困村的扶贫规划方案,做到减贫目标合理、措施科学有效。共制定出涵盖助学、医疗、技术培训、劳务输出、养家禽、种果树等11类2517条帮扶措施。
三、明确重点,拓宽群众增收渠道
一是完善基础建设。今年以来投入资金500多万元,硬化村组及产业道路11.6公里,新建泥结碎石路16.4公里,投入300多万元资金,修建了36处逐节堰等抗旱水利工程,维修小(二)型水库1处,建石河堰5处,蓄水池20口,整治山坪塘6口,建**、吕家沟等村u型水渠3000米。既有效控制和储存了水资源,又为老百姓的生命财产安全筑牢了防线,更为群众增收提供了坚实保障。二是修建村级活动场所。新建了3个村级活动室,新建3个村级文化室、2个村级卫生室,维修了赵排沟村活动室。三是积极调整产业结构,发展特色产业。投入xxx万元,引进“香铃”优质核桃1万余株,在赵排沟村集中规范栽植400亩,丰产后可实现核桃年均销售xxx万元左右。在xx村、xx村新栽优质油桃400亩,丰产后,可实现年均收入80―xxx万元。投入资金280
余万元,在**建冻库1座,提高了果品的冻藏能力,为果农增产增效增收奠定了基础,更为群众脱贫致富开辟了新的渠道。四是扎实推进精准扶贫村工作。新拱桥村减贫工作按照示范点打造要求快速推进,目前完成所有软件及上墙工作,新建新道路6.2公里,连片栽植优质冬桃xx.x万株,发展莲藕300亩,西瓜600
亩,建蓄水池2处,整治山坪塘1处,贫困户2户新建房已完成主体工程,正在实施每户口1xx元采购工作。年底可超额完成减贫任务。五是积极组织劳务输出,转移富余劳动力。依托区级培训机构,共举办各类贫困劳动力转移培训班3期,培训贫困劳动力xxx人次,转移就业220余人,劳务输出5600余人,实现人均增收xx元。同时,举办油桃冬防冬管、嫁接等实用培训班3期,培训学员1xxx人次,使xx%以上在家务农农户掌握了一至二项实用技术。六是贫困学生救助。积极发挥扶贫协会作用,实施贫困学生救助工作,近年以来共发放救助金及支持教育资金xx.x万元。七是加强对口帮扶单位的联系。全镇4个市区帮扶单位,在基础设施建设、阵地建设、技术培训、产业发展等各方面积极开展扶贫工作,为帮扶村建起了村级活动场所,解决了修路的部分经费,组织技术人员修建水渠,累计投资达xxx万余元,促进了扶贫村各项事业的发展,
四、“三个”强化,建立健全长效机制
一是强化效能问责。出台《关于加快做好扶贫攻坚工作的纪律规定》,明确镇村干部职责,按月挂牌公示各村扶贫攻坚进展情况,对完不成任务并连续两次排名后末位的村三职干部将诫勉谈话,情节严重可按规定免(停)职,驻村干部调整工作岗位,并取消年度考核评优评先资格。二是强化“联驻”职责。实行联片领导全面指导联系村扶贫工作,驻村干部全程参与所驻村扶贫工作,将村的扶贫工作与联片领导、驻村干部的考核挂钩,进一步增强了对扶贫工作的领导。三是强化周报制度。每周一例会上,驻村干部逐一汇报上周扶贫帮扶工作进展情况,工作推进迟缓的,将进行严厉批评;同时,汇报本周的工作计划,对工作计划未完成的,将记录在案,年终考核时,扣减相应分值,进一步增强了干部的紧迫感和责任感。
扶贫工作年终精选总结精准范本5
xx年,我镇认真贯彻落实中央、省、市、县农村工作和扶贫工作会议精神,扶贫开发工作以加强农村基层组织为核心,以建设新农村为主题,紧扣“整村推进、劳务培训、产业扶贫”三项重点,制定发展规划,积极争取项目,多方筹措资金,健全扶贫机制,强化扶贫责任,全力实施“基础扶贫、产业扶贫、生态扶贫、科技扶贫、社会扶贫”五项工程,扶贫工作取得阶段性成果,现总结如下:
一、扶贫村基本情况
我镇xx、xx、xx、xx、xx、xx等6个省定扶贫村均分布在山区,共有xxx个村民小组,xxx户3xxx人,贫困人口2xxx人,占总人口的xx.x%。上述6个村境内交通不便,历史自然条件差,人口整体素质低,村民文化程度不高,科技扶贫难度大;特色产业多以零星种养为主,尚未形成品牌和经规规模,生产水平低下,群众生活困难,扶贫底子薄弱,开发任务艰巨。xx年,县委决定实施xx等6个村为期两年的扶贫整村推进工作,派县人大办、县民政局等xxx个单位进驻6个村开展扶贫整村推进工作。
二、扶贫整村推进主要工作情况
1、完善机构,建章立制,加强扶贫组织建设
扶贫工作开展的关键在于加强领导,有了完整的领导组织机构,才能确保各项扶贫工作顺利开展。我镇高度重视扶贫工作,加大了对扶贫工作的领导,将扶贫工作列入重要议事日程,多次召开会议研究部署扶贫工作。成立扶贫工作领导小组,进一步明确主要领导作为帮扶工作的第一责任人,并明确分管领导,落实具体人员,确定工作目标,完善工作机制。同时,同时,各扶贫村也成立了由支部书记任组长的扶贫开发领导小组,聘请村里有威望的老党员、老干部、有文化的年青人、妇女干部以及关心公益事业的农民群众参与扶贫开发、资金监督和项目实施。突出抓好了村支两委班子建设,增强了村支两委班子的战斗力、凝聚力、号召力、公信力,为扶贫村脱贫致富、全面发展提供坚强的组织保证,健全了村规民约,建立了“三会一课”等制度。为保证扶贫资金用在刀刃上,确保扶贫工作取得实效,从规范管理与民主理财角度出发,我镇引导各扶贫村通过召开党员组长会议,民主产生了村理财小组,成立了村监督委员会,产生了纪检委员与村报帐员,重点项目的实施与招投标工作均通过组长、党员、村民代表大会讨论决定,按阶段公布扶贫资金的使用情况,保证了扶贫资金使用公开、公正、透明。
2、明确重点,理清思路,狠抓扶贫项目建设。
年初,在确定扶贫项目时,经过了深入调研和周密考虑,广泛征求广大农民群众的意见,让农民群众提出本村经济发展思路,从自身实际出发提出致富增收的想法,并将各种建议汇总,了解贫困户的真实愿望。在此基础上,我镇积极开展调查、规划、设计与项目实施等工作,结合各扶贫村实际情况和村民愿望,突出抓好了重点项目建设,改善了群众的生产条件,提高了村民的生活质量,一定程度上改变了贫困村贫穷落后的面貌。一是完善基础设施建设。投入xx.x万元建成了xx、xx等村11.3km通畅工程,解决了xxx个组群众出行难问题;投入4万元实施了xx3组1km的通达工程;投入6万元新修xx村高标准渠道1.01km,解决了3个组近100亩水田的灌溉难题。二是修建村级活动场所。投入xx.x万元修建了xx、xx、xx、xx等4个村的村级活动中心,解决了村里无处办公、无地开会等问题。三是实施人畜饮水工程项目。投入xxx万元实施了xx村人畜饮水工程项目,解决了11、14等4个个组的饮水难题。四是实施农网改造项目。投入xx.x万,实施xx、xx等村改造线路15.5km,其中高压1.2km,新装电表253块,投入5万元对xx村低压线路进行改造,进一步提高了三个村的群众照明质量。
3、群策群力,发挥特色,拓宽增收渠道。
一是积极调整产业结构,发展特色产业。xx年,xx等6个扶贫村根据本村气候、土壤等特点,大力发展特色产业,目前已建成了金银花基地、中药材基地、油茶基地各一个,规模均达100亩以上,为群众增收脱贫打下了坚实基础。二是积极组织劳务输出,转移富余劳动力。首先组织富余劳动力前往县工业园、广州等地进厂务工增加收入;其次要求在本镇实施的扶贫开发、水利建设等项目,必须有xx%的劳动力是雇佣本镇农民,通过参加工程建设,增加收入。xx年我镇共转移富余劳动力1xxx人,人均增收xx元。三是加强对口帮扶单位的联系,多方争取资金,加快脱贫步伐。xx年我镇xxx个帮扶单位,在农业生产、基础设施建设、阵地建设、技术培训等各方面积极开展扶贫工作,为帮扶村建起了村级活动场所,解决了修路的部分经费,组织技术人员修建水渠,累计投资达xxx万余元,促进了扶贫村各项事业的发展,
4、以人为本,协调推进,突出民生保障。
在实施整村推进扶贫工作过程中,我镇牢固树立“以人为本”的服务理念,采取有效措施,加大工作力度,积极稳妥地推进社会事业的全面发展。一是社会保障工作扎实推进。今年xx等6个村实施危房改造十余座,解决了40余人住房难问题。通过民主评议、张榜公示等程序评议xxx人实施“两项制度”衔接,落实帮扶资金xx元/人年。新型农村合作医疗参合率均达xx%以上,新农保参保率达xx%以上,截止目前,已有xxx人享受了养老保险待遇,年内xxx人享受低保补助。二是计划生育、综治稳定与安全生产等工作稳步发展。年内妇检率达xx%,上访户为零,安全事故为零。
三、存在的问题
我镇自实施整村推进扶贫工作以来,在县、镇、村三级的共同努力下,虽然取得了一些成绩,贫困现状得到了一定的改善,但要巩固扶贫成果,全面推进社会主义新农村建设,形势依然严峻:一是实施整村推进扶贫工作,需建设项目多,且工程量大,项目资金总量大,各扶贫村经济基础薄弱,启动资金不足,无资金周转能力。二是年初部分计划项目还未完成。由于缺乏资金,年初计划实施的高标准渠道、人畜安全饮水工程、产业项目等还处在启动阶段,至今还未落实到位,欠任务较多。三是农民思想认识不高,对实施改善基础设施条件的整村推进项目抵触情绪大,工作难度大。农民思想认识不高是影响扶贫开发进程的一个重要方面,主要表现在赶超求进思想不强,得过且过,缺乏学习和接受新生事的思想认识,思想保守,不思进取,等、依、靠思想严重,久而久之形成思维定势,对参与式扶贫开发项目的实施存在抵触心理,配合程度不高,导致部分扶贫项目不能得到很好的实施,在很大程度上阻碍了扶贫开发进程。
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一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以“树新风正气、促和谐发展”为主线,以解决人民群众最关心、最直接、最现实利益问题为重点,组织基层党组织和广大党员采取多种形式联系和服务群众,使各级党组织成为执政为民的坚强堡垒,使每一名党员成为服务群众的一面旗帜,以党内和谐促进党群和谐,以党群和谐促进社会和谐,充分调动广大人民群众支持改革、参与建设的积极性,创造和谐稳定的社会环境。通过“下基层、查民情、办实事、促帮扶”的方式切实做好定点连心帮扶工作,确保各项任务圆满完成。
二、工作目标
1、通过科技帮扶、智力帮扶、扶贫帮困等各种形式
帮助新筑街办骏马村更好更快地发展主导产业。根据骏马村地处国际港务区核心位置的现状,认真分析其周边环境和发展趋势,协助其制定发展规划,逐步培育发展物流配套相关产业,增加农民收入。
2、积极协助改善农村公共服务基础设施,积极协助改善农村公共服务基础设施建设,提高农民群众可持续增收能力,不断缩小城乡居民收入差距。
3、积极开展政策宣讲、矛盾调解、综合治理,有效化解影响农村和谐稳定的因素和问题,致力于建设和谐骏马新农村,推动和谐建设。
三、工作措施
1、发改委党组织与骏马村党支部开展一次统筹城乡、互联共建活动。通过党组织互联共建、党员干部互助共建、帮扶项目互联共建,从智力、资金、项目、技术等方面,实施好帮扶工作,做到真帮实助,全面提升骏马村整体发展水平。
2、按照连心帮扶工作要求,组织全委党员干部结合村民情况,分别结成连心对子,深入到连心对象家中,了解连心对象的基本情况、存在的困难及需要解决的问题,向他们宣讲连心工程活动主要开展的六项工作,让他们了解连心工程活动的具体内容,帮助他们解决最迫切的问题,使其尽快走上富裕道路。
3、委领导带头深入帮扶村,以问需于民、问计于民为主题进行座谈调研。积极与街道党工委、村党支部沟通,实际指导帮扶工作,以弘扬延安精神为主题,为基层党员干部讲一次党课,加深了他们对新时期党的工作重要性的认识。
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学校帮扶活动工作计划一
一、指导思想
为贯彻党中央的xx大精神,践行“xxxx”的重要思想,弘扬中华民族扶危济困的美德,现决定在全体学校干部中开展对学困生“结对子、送温暖”活动,为学困生提供物质上、精神上援助,使他们不因家庭困难而失去求学机会,而成为未来孤立无援的社会弱势者。通过全体教师和学生的大力支持和学困生自己的努力,促进学困生健康成长,从而全面提高我校的教育教学质量,从而提高我校的教育教学质量。
二、扶助对象
1、遵纪守法,品行优良
2、诚实谦逊,好学上进
3、经济困难,并迫切需要资助的
三、扶助方式
1、由全体学校干部与学困生结对帮扶,每人扶助一名学困生;
2、具体活动由校团队组织进行,学校干部自愿扶助,扶助名单由年级组统一安排;
3、扶助包括思想上解惑、生活上资助、学习上帮助提高。
四、扶助内容
1、思想上解惑
鉴于学困生的家庭特殊,有的是父母长年患病,无经济来源;有的是单亲家庭,有的甚至是孤儿。他们往往缺少完整家庭的关爱,因而资助方要从情感上贴近他们,学习上关心他们,生活上帮助他们,经常与他们交流,掌握他们的思想状况,有的放矢地化解他们心中的困惑,给予他们精神上的动力,使他们保持积极向上的健康心理。
许多学困生在与同学的相处之中,往往有自卑心理,要帮助他们克服自卑心理,树立自信心,自立自强;要让他们认识到每个人都是平等的,贫困是暂时的,是可以改变的,进而激发他们的进取心,真正体会到多一份努力,就会多一份收获的道理;帮扶者平时要把学生当成是自己的孩子或弟妹一样看待,平时多与班主任、任课老师联系,经常找帮扶对象谈心。
2、生活上资助
学困生平时的生活费用都很低,往往不能满足他们最低的生活需要,因而扶助方要适当的资助,帮助他们渡过难关,使他们安心地投入学习。
3、学习上帮助提高
一部分贫困生由于客观条件的影响,往往成绩不如人意。而贫困生要在真正改变现状,提高成绩,为未来人生打好底色,就必须培养他们自己刻苦努力、持之以恒的学习态度,养成良好的学习习惯,这样才能在未来社会立足,有所建树,为社会贡献自己的聪明才智。因此扶助方要从学习上去帮助,帮助他们学好功课,帮助他们掌握学习方法,使他们学会学习。
五、扶助要求
1、扶助工作自愿进行。热忱欢迎并提倡广大教职工积极参与此项活动,并落实到具体行动上;
2、扶助工作应保持持续性、稳定性;
3、由年级各班联合推荐学困生名单,对照帮扶条件认真审核无误后,上报团队;
4、扶助工作要营造良好的社会氛围,帮扶与被帮扶者要互相自愿,共同做好帮扶解困工作。
学校帮扶活动工作计划二
抚松县把“三帮扶”作为推进创先争优活动深入开展的生动实践,创新帮扶载体,夯实帮扶措施,强化帮扶保障,着重解决“帮什么、怎么帮”的问题,扎实推进“三帮扶”工作在全县有力、有序、有效展开,真正使“三帮扶”成为群众满意工程。
五层帮扶,构建大帮扶格局。划分县级领导、部门单位、县管干部、机关干部和乡村干部五个层次,积极构建大帮扶工作格局。一是领导带头帮扶。推行县级领导“五个一帮扶”,即结对帮扶一户困难群众、一名困难党员、一个薄弱社区、一个薄弱村和一户非公企业,切实彰显县级领导干部带动引领作用。二是部门联手帮扶。组织县直89个部门分别帮扶一个薄弱(偏弱)村、社区及非公企业党组织,促进转化,走向先进。三是县管干部结对帮扶。要求全县副科(局)级以上党员领导干部分别与一名贫困党员或群众结对帮扶,强化“干部抓、抓干部”帮扶责任。四是机关干部多点帮扶。发动全体机关党员干部以“一帮一”、“多帮一”等形式帮扶困难群众。五是乡村党员干部“兜底”帮扶。对未结成帮扶对子的困难党员、群众分别由乡镇领导干部、机关党员干部、村干部和党员示范户结对帮扶,确保帮扶工作无盲点、全覆盖。
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