职业安全健康管理制度旨在确保企业员工在工作环境中免受伤害,维护其生理和心理健康。它涵盖了以下几个核心领域:
1. 安全操作规程:规定各项作业的安全流程,包括设备操作、危险化学品处理、高空作业等。
2. 健康风险评估:定期对工作场所进行风险评估,识别潜在的健康威胁,并制定预防措施。
3. 应急响应计划:为应对突发事故,如火灾、泄漏、工伤等,设定清晰的应急程序。
4. 员工培训:提供必要的安全健康教育,提高员工的自我保护意识和能力。
5. 个人防护装备:确保员工在必要时配备适当的防护设备,如安全帽、防护眼镜、呼吸器等。
6. 工伤管理与康复:设立工伤报告机制,提供及时的医疗援助,并关注员工的康复进程。
1. 安全知识:讲解基本的安全规则和操作技巧,如正确使用工具、避免电击、防火防爆等。
2. 危险源识别:教育员工识别和报告潜在危险,如腐蚀性物质、辐射源等。
3. 应急演练:模拟各种紧急情况,让员工熟悉逃生路线和应急措施。
4. 心理健康:讨论工作压力管理和心理调适,提升员工的心理韧性。
5. 个人防护装备使用:指导员工正确佩戴和保养防护装备,确保其有效性。
1. 紧急联络系统:设立清晰的报警流程,确保在事故发生时能迅速通知相关人员。
2. 救援队伍:组织内部或外部的专业救援团队,进行定期培训和演练。
3. 应急物资储备:储备必要的急救设备和物资,如灭火器、急救箱等。
4. 恢复计划:设定事故后的恢复策略,包括现场清理、设备修复、业务恢复等。
职业安全健康管理制度的重要性不容忽视,它不仅保护了员工的生命安全和健康,也维护了企业的稳定运营:
1. 减少事故:通过预防措施和应急响应,降低工伤事故的发生,减少经济损失。
2. 提升效率:健康的员工更能全身心投入工作,提高生产效率。
3. 法规遵从:符合国家和地方的安全生产法规,避免法律纠纷和罚款。
4. 企业文化:体现企业对员工的关怀,增强员工的归属感和忠诚度。
5. 社会责任:履行企业社会责任,树立良好的社会形象。
建立健全的职业安全健康管理制度是企业管理的重要组成部分,需要持续投入和改进,以确保所有员工都能在一个安全、健康的工作环境中工作。
第1篇 ohs要素-职业安全健康管理方案
5.1 总则
为保证目标、指标的实现,公司应制定并执行ohs管理方案。
5.2职责
a)安全处负责制定公司的ohs管理方案,并实施监督检查考核;
b)ohs管理者代表负责公司ohs管理方案的审批;
c)相关单位根据分解确定的目标、指标制定具体实施的案。
d)总经理负责审批职业安全健康管理方案。
5.3控制要求
5.3.1管理方案的制定
a)管理方案应明确实现目标和指标;
b)管理方案要有技术措施,并且可行;
c)管理方案要写明完成的时间和进度;
d)管理方案要有规定的责任部门;
e)重大危险因素应制定ohs管理方案。
5.3.2 ohs管理方案的审批和实施
a)制定、修订后的ohs管理方案要形成文件,报ohs管理者代表审查,并报总经理批准;
b)为了保证ohs管理方案的实施,公司的最高管理者要保证所需资源的落实。
5.3.3 ohs管理方案的修订
a)ohs管理方案应随公司活动、生产和服务的变化及时调整和修订;
b)ohs目标和指标发生重大变化时,安全处应组织有关职能部门对ohs管理方案进行修订或补充;
c)由于管理评审或审核要求应对管理方案进行修订。
第2篇 物业公司员工职业安全健康管理程序
物业职业安全卫生管理程序文件
--员工职业安全健康管理程序
1.0 目的
规定员工职业安全卫生所必须具备的条件,以避免和减少员工在各项活动中可能造成的职业性损害,确保员工职业安全健康方面满足法规和标准的要求。
2.0 范围
适用于员工的职业安全健康的控制。
3.0 职责
3.1 公司总经理应保证作业场所条件满足相关法规及标准规定的要求,以确保员工职业安全健康免受伤害。
3.2 办公室负责员工岗位工作状况分析与评价,建立《员工健康监护档案》,并对员工职业 安全健康状况进行检查和跟踪。
3.3 对于已经受到不同程度危害或形成职业病的员工,办公室应参照相关法规/标准的规定采取措施予以救治。
4.0 工作程序
4.1公司总经理应参照国务院《工厂安全规程》 的规定,满足员工职业安全健康的作业条件,至少在以下方面应满足要求:
4.1.1 工作区域内的环境
1) 道路平坦,有足够照明.有必要的信号装置和警告标志;
2)保持环境清洁.排水道和沟渠定期疏通,垃圾箱分类/加盖并定期清除;
3)电网内外有护网及明显警告标志。
4.1.2 工作场所
1)设备及工作台等的布置,应便于员工操作,通道宽度不能小于1米,材料杂物堆放不应妨碍操作和通行;
2)地面/墙面和天花板应保持完好,经常有水的地面应注意排水;
3)工作场所及地面应保持足够的光线或照明;
4)室内工作地点温度经常高于30摄氏度,应采取降温措施,低于10摄氏度应设置取暖设备;与取暖无关的发散热量的设备,应取保温或隔热措施;
5)禁止在有粉尘或者散发有毒气体的工作场所用膳和饮水;
6)工作场所应根据需要设置洗手设施,并供给肥皂或洗涤剂;
7)工作场所应备有急救箱。
4.1.3设备设施
1)机电设备的传动部分应设置防护装置;
2)带电设备/线路应定期检修,确保符合规格,应有良好绝缘,设有可熔保险器或自动开关。
3)安全灯电压不超过36伏特,在潮湿处不得超过12伏特;手持电动工具,如电钻,必须有保护接地;
4)有大量蒸汽/气体/粉尘的工作场所应使用密闭式或防爆型设备;
5) 各种气瓶存储或使用时,避免在阳光下爆晒;搬运时不能碰撞;氧气瓶应有瓶盖和安全阀,不能和可燃气同放;乙炔发生器要有防止回火的安全装置,距明火10米以上。
4.1.4气体/粉尘/危险物品
1)散发易燃/易爆物质的工作场所,应严禁烟火;
2)产生强烈噪音的设备,应设有消音设施;
3)散发粉尘的过程,应采用湿式作业;
4)有毒和危险物品应分别储藏在专设处所,并严格管理;
5)在接触酸碱等腐蚀性物质并有烧伤危险的工作地点,应设有冲洗设施;
6)对于有毒或有传染病菌的物料,应取严格的防护措施,其废料/废水应妥善处理,不得造成污染;
4.1.5辅助设施
1)应保证引水卫生、符合标准,水源/水泵/蓄水池/水管等应妥善管理,确保饮水不受污染。
2)公司应根据管理服务活动的需要设置浴室/卫生间/更衣室/休息室和女员工卫生室等,并保持清洁。
4.2 劳动卫生状况的调查与评价:
4.2.1 各部门负责人对本部门由于有害物质、物理因素、生物污染、劳动强度过大、不良体位、设施不安全等原因可能导致职业疾病或工伤的活动进行调查,将调查的情况记录在《员工岗位工作状况调查表》中,并上交公司办公室。
4.2.3办公室应会相关部门对调查表涉及的工作岗位进行评价,以评定公司目前的劳动卫生状况是否符合相关法律法规的要求,针对评价结果和发现的问题,办公室制订《职业卫生措施计划》,明确措施项目、责任部门、完成日期,经总经理批准后实施。
4.2.4 《员工岗位工作状况调查表》中涉及的活动如发生变化,各部门应及时通知办公室重新评价。
4.3职业病及工伤的防治
4.3.1办公室应针对各部门可能使用的有害身体的物质和中毒情况编制《有害物质安全使用说明》,包括:
a. 物质名称
b. 理化特性
c. 接触机会
d. 毒作用
e. 临床表现
f. 防治要点
g. 急救办法
4.3.2 应组织相关员工进行培训,以预防职业病工伤的发生,以及出现意外紧急情况时能迅速响应。
4.4 健康监护管理
4.4.1定期体检:办公室应根据《员工岗位工作状况调查表》,参考《职业病范围和职业病患者处理办法的规定》,编制公司《职业健康体检计划》,包括:
a.员工名称及岗位
b. 体检项目
c. 体检日期与频次
d. 指定体检单位
4.4.2体检情况汇总:办公室负责对体检的情况进行汇总,如发现有职业疾病,应按《职业病报告办法》的要求,上报深圳市卫生监督部门。
4.4.3 办公室建立规范化的《员工健康监护档案》。
4.5 工伤事故的处理规定
4.5.1 工伤事故分类:
a.轻伤事故
b. 重伤事故
c. 死亡事故
d. 重大伤亡事故
e. 特大伤亡事故
4.5.2工伤事故的急救:到发生工伤事故后,当事人及同事应立即按急救办法的规定组织自救及援救,如不能自行救助,则应立即转送医院抢救。
4.5.3工伤事故的登记与统计:办公室应对每一起工伤事故进行登记,管理委员会对原因进行彻底调查,并出具调查报告。办公室每年对工伤事故进行统计,并编制统计报告交总经理批准。
4.5.4工伤事故的上报:对重伤事故以上的事件,公司应按《企业职工伤亡事故报告和处理规定》的要求,向上级主管部门汇报,并配合其组织的调查。
> 4.6 对员工进行职业安全卫生教育
4.6.1 为加强员工职业安全健康意识,防止伤亡事故,减少职业危害,应对员工进行职业安全教育。
4.6.2 员工职业安全教育的内容
a. 新员工必须进行公司级/部门(班组)级安全教育,经考核合格方可上岗;
b. 从事特种作业的员工(如电工/电焊工/接触化学品人员等)必须经过专门的安全知识与安全操作技能培训,取得资格,方可上岗;
c. 转岗或离岗一年重新上岗时必须经过部门重新教育;
d. 作业方法变更时,要进行相应的安全教育;
e. 新项目实施后,也应进行相应的安全教育。
4.6.3 管理人员的职业安全教育
a. 公司法定代表人和总经理必须经过安全教育并经考试合格后方能任职,其教材应由劳动行政部门指定或认可.
b. 公司安全卫生管理人员必须经过安全教育并经考核合格方能任职。
4.6.4 以上4.6.2及4.6.3各项培训,应形成记录由管理部归口管理。
4.6.5 对员工职业安全教育的管理
1)制订年度计划及规划,纳入公司《年度员工培训计划》;
2)公司总经理应为员工安全教育给以组织保证,确保人员和资金满足要求。
4.7 员工个人防护用具应满足《安全卫生护具管理程序》要求。
5.0相关文件
5.1 《工厂安全规程》(政府文件)
5.2 《安全卫生护具管理程序》(___-ohs-06)
5.3 《职业病范围和职业病患者处理办法的规定》(政府文件)
5.4《职业病报告办法》(政府文件)
5.5《企业职工伤亡事故报告和处理规定》(政府文件)
5.6《有害物质安全使用说明》(政府文件)
6.0质量记录
6.1 《培训计划》(___-tp-08-5/a)
6.2 《员工岗位工作状况调查表》(___-ohs-03-2/a)
6.3 《职业卫生措施计划》(___-ohs-03-5/a)
6.4 《职业健康体检计划》(___-ohs-03-8/a)
第3篇 职业安全健康管理体系建立
职业安全健康管理体系的建立
建立职业安全健康管理体系一般要经过ohsms标准培训、制定计划、职业安全健康管理现状的评估(初始评审)、职业安全健康管理体系设计、职业安全健康管理体系文件编写、体系运行、内审、管理性复查(或称管理评审)、纠正不符合规定的情况、外部审核等基本步骤。
在建立oshms管理体系的过程中,要特别注意以下几点:
第一,要充分认识到不同组织之间的区别和具体生产条件的不同。也就是说,不能照搬照抄其他组织所建立的oshms管理体系。
第二,不同的管理层次需要对标准的条款有不同程度的理解和认识,层次越高,理解和认识的程度应该越深刻。换句话说,只要求具体负责安全管理的人员和操作人员学习该标准是远远不够的,组织管理层,特别是高级管理层的每个人都必须掌握该标准,对该标准有充分的理解。否则,所建立的管理体系是无法保持和实施的。
第三,oshms标准所提供的只是管理标准,也就是说是一种管理方法,如果没有最高管理层的承诺,如果离开各级管理人员的责任心、能力、态度和主观能动性,按照该标准所建立的管理体系文件写得再好,也达不到预期的目的。
一、学习与培训
由外部专家或咨询机构对组织管理层和专门推行小组成员以及全体职工进行oshms标准培训,是开始建立oshms体系时十分重要的工作。只有最高管理层深入理解该标准,才能真正把建立oshms体系的工作放在重要位置,组织最高管理层才会作出应有的承诺。只有专门推行小组成员全面理解标准,建立oshms体系的工作才能够得以正确规划和推动。培训工作要分层次、分阶段进行,而且必须是全员培训,中层以上干部必须重点培训,要运用各种形式开展宣传,要广泛、深入,做到人人皆知,人人参与,造成一个贯标声势。作为组织领导和管理层,必须掌握oshms标准的基本内容、原理、原则,并且理解标准的内涵。
学习中应抓住以下几个要点:
(1)深刻理解和掌握标准中17个要素的逻辑内涵。领导和承诺是核心,“方针”是导向,“组织、资源和文件”是基本资源支持,“风险辩识评价和风险控制”是实现事故预防的关键,“计划和实施、监测”是实现过程控制的基础,“审核和评审”是纠正完善及自我维护的保障。体现了以领导和承诺为核心,以方针目标等要素为支持,以审核和评审实现自我监督与持续改进的整体思想。
(2)结合全员、全方位、全过程管理,突出整体思维观;把“领导与承诺”和“一把手负责制”结合起来;把强调风险评价和事前预防结合起来;把“计划”及“实施与监测”和强调生产作业现场的“人、机、环”协调运行结合起来;把“审核与评审”与传统的监督检查结合起来。
(3)结合本组织的实际学习标准。学习标准要做到理论联系实际,与本组织的实际情况结合起来。只有从实际出发,才能真正掌握标准的内涵,理解其实用价值。
二.制定计划
建立职业安全健康管理体系是一项十分复杂和涉及面很广的工作,没有详细的工作计划是无法按期完成的。通常情况下,建立职业安全健康管理体系需要三个月以上的时间,据此可以采用倒排时间表的办法制定计划。例如,假定组织确定1999年12月接受外审,外审前的所有工作必须在2002年12月前完成,依次可以排出2002年11月至2002年10月的总计划表。
除了排出建立职业安全健康管理体系工作总计划表和每项具体工作的分计划表外,制定计划的重要内容是提出资源需求,报组织最高管理层批准。
三.现状调查与评估(初始评审)
充分理解和掌握oshms标准后,对组织的职业安全健康管理现状进行调查和评估,也称为初始评审。主要包括以下内容:一是现状调查(如职业安全健康管理机构、人员的职能分配与适合情况,职业安全健康管理规章、适用的国际公约、国内法规、标准、指南及其执行情况,组织的职业安全健康管理方针、目标及其贯彻情况,近年来组织的事故情况和原因分析等);二是对调查结果进行分析,确认存在的问题并对照强制性规定找差距;三是最高管理层对现状、差距和存在问题的原因给予审定。职业安全健康管理现状调查与评估结果将作为职业安全健康管理体系设计的基础。
任何组织,不论其经营管理水平如何,规模大小如何,客观上总是存在着一个职业安全健康管理体系。因此,在按照标准选择oshms体系要素前,应对组织现存的职业安全健康管理体系状况进行详尽的调研,重点围绕体系文件、各类资源与人员条件、osh管理与控制现状、以及体系运行水平等方面,评价运行的可行性、有效性,从而找出固有体系要素在构成、运行、协调、监督中的缺陷。通过对现有体系要素的对照分析,为重新选择要素提供依据。
四.职业安全健康管理体系设计
建立职业安全健康管理体系,必须在现状调查(初始评审)的基础上做好体系设计,职业安全健康管理体系设计主要包括5个步骤。
第一是确定职业安全卫生方针。
第二是职能分析和确定机构。组织管理机构的确定是分配职能和确定管理程序的基础,在分配职能和编写程序文件之前,必须先进行职能分析和确定机构,确定机构时,要坚持精简效能的原则,尽量避免和减少部门职能交叉。
第三是职能分配,即把oshms标准中的各要素所涉及的职能逐一分配到部门。进行职能分配时,要求把标准中的各要素全面展开并转换成职能,分配到组织的各部门,确保通过职能分配,使标准的各项要素都能得到覆盖,没有遗漏。进行职能分配时要坚持一项职能由一个部门主管的原则,当一项要素必须由两个或两个以上部门负责时,要明确主要负责部门或撤并相关部门。
第四是确定体系文件层次结构,关键是确定程序文件的范围,并提出体系文件清单。
第五是体系文件的编写、审定与批准。
第4篇 职业安全健康管理方案
职业安全健康管理方案
组织应制定并保持旨在实现职业安全健康目标的管理方案。
方案应包括:
(1)规定组织相关职能和层次实现职业安全健康目标的职责和权限;
(2)制定实现目标的方法和时间表。
此外,组织应建立并保持程序,定期在计划的时间内对职业安全健康管理方案进行评审,针对组织的活动、产品、服务或运行条件的变化,对职业安全健康管理方案进行修订。
l.理解要点
管理方案包含了两个方面的含义:一是规定职责;二是实现目标的方法和时间表。其中包括:职责落实、资源配置落实、技术措施落实、完成的具体时间。
目标、指标是具体的、有层次的,实现这些目标、指标的责任也是有层次的,要细化分解,并落实到组织的各个职能部门,目标和指标的实现方法和时间表,也就是具体的实施计划,ohs管理方案要具体,有方案完成的时间,有具体的负责人,用什么方法完成,方案实施的费用分析及批准情况,以保证方案实施的有效性。
ohs管理方案是管理体系成功实施的关键要素,是组织实现ohs方针的关键,ohs管理方案是按其优先次序确定该组织为实现ohs目标和指标的专项活动,ohs管理方案有助于改进组织的职业安全健康状况,方案应是动态的,定期予以修订,以反映组织目标和指标的变化情况,ohs管理方案通常应包括:
①总计划和目标;
②各级管理部门的职责和指标的要求;
③满足风险辩识、评价、控制和法律、法规要求的实施方案;
④详细的行动计划、时间表及方法;
⑤方案形成过程的评审和方案执行中的控制;
⑥项目文件的记录方法。
具体编制时可按风险级别序号或优化的目标序号,说明现状、目标、指标、措施、责任单位、责任人、支持条件(人、财、物)、启动日期、完成时间。
2.审核要点
1)组织是否有一个明确的实现ohs目标和指标的ohs管理方案。
2)组织制定其ohs管理方案的依据是什么。
3)ohs管理方案是否对有关责任人员和部门的任务和职责进行了明确的界定。
4)ohs管理方案安排过程是否涉及到所有的责任方。
5)ohs管理方案是否已阐述了资源、职责、时间安排和优先次序。
6)ohs管理方案是否适应方针和总体计划活动。
7)是否有对ohs管理方案定期评审和修订的制度。
第5篇 职业安全健康管理体系建立
职业安全健康管理体系建立
建立职业安全健康管理体系一般要经过ohsms标准培训、制定计划、职业安全健康管理现状的评估(初始评审)、职业安全健康管理体系设计、职业安全健康管理体系文件编写、体系运行、内审、管理性复查(或称管理评审)、纠正不符合规定的情况、外部审核等基本步骤。
在建立ohs管理体系的过程中,要特别注意以下几点:
第一,要充分认识到组织之间的区别和具体生产条件的不同。也就是说,任何组织所建立的ohs管理体系都不能被另一组织照搬照抄。
第二,不同的管理层次需要对标准的条款有不同程度的理解和认识,层次越高,理解和认识的程度应该越高。换句话说,只要求具体负责安全管理的人员和操作人员学习该标准是远远不够的,组织管理层,特别是高级管理层的每个人都必须掌握该标准,对该标准有充分的理解。否则,所建立的管理体系是无法保持实施的。
第三,ohsms标准提供的只是管理标准,也可以说是一种管理方法,如果没有最高管理层的承诺,如果离开各级管理人员的责任心、能力、态度和主观能动性,按照该标准所建立的管理体系写得再好,也达不到预期的目的。
第6篇 职业安全健康管理体系建立基本点
职业安全健康管理体系的建立基本点
按照职业安全健康管理体系标准的基本要求所建立的职业安全健康管理体系是一个系统化、程序化和文件化的管理体系。它强调预防为主;强调遵守国家职业安全健康法律、法规及其他要求;强调全过程控制,有针对性地改善组织的职业安全健康行为,以期达到对职业安全健康绩效的持续改善,切实做到经济发展与保护员工的安全与健康同步进行,走可持续发展的道路。因此,组织在建立、保持与改进职业安全健康管理体系时,有必要遵循下列基本的共识性要求:
一个组织内可能存在若干种危害,对于不同的危害可以采取不同的预防措施,但一个组织只应建立并保持一个职业安全健康管理体系,这个体系应覆盖该组织所处的所有职业安全健康管理情况;
必须建立一个完善的职业安全健康管理体系结构。职业安全健康管理体系结构由职责和权限、组织结构、资源和人员、工作程序和技术状态管理等组成。
职业安全健康管理体系必须文件化。即编制与本组织职业安全健康管理体系相适应的职业安全健康管理体系文件。
坚持职业安全健康管理体系审核与管理评审。职业安全健康管理体系审核与管理评审是一种有效的管理手段,可以确定职业安全健康管理体系各要素是否有效实施并与实现规定的目标相适应,提供减少、消除和预防各类不符合所需的客观证据,使体系不断改善以适应不断变化的客观条件。
坚持不懈地进行职业安全健康管理体系的持续改进。
第7篇 职业安全健康管理体系试运行注意事项
职业安全健康管理体系试运行过程的注意事项
在职业安全健康管理体系试运行过程中,要重点注意以下事项:
(1)文件的正式发布日期和试运行开始日期应与第一版文件上所登记的日期相一致。
(2)有针对性地宣贯职业安全健康管理体系文件。试运行后第一件要做的工作是培训,即按照培训程序的要求对全体员工实施培训。使全体职工认识到新建立或完善的职业安全卫生管理体系是对过去职业安全卫生管理体系的变革,是为了向先进的现代标准接轨,要适应这种变革和新管理体系的运行,就必须认真学习、贯彻职业安全管理体系文件。
作为厂一级的管理人员,应着重掌握职业安全卫生管理体系的原理、原则、功能以及控制的方法;中层管理人员主要应掌握本部门体系要素的工作内容;一般员工应着重对手册的支持性文件中涉及各自岗位的操作标准、规定、程序的掌握。培训计划、培训需求、考卷、培训内容等记录都要了解的内容(如职业安全卫生方针),都应培训到位并经得起审核。
(3)实践是经验真理的唯一标准。体系文件通过试运行必然会出现一些问题,全体职工应将从实践中出现的问题和改进意见如实反映给有关部门,以便采取纠正措施、目标、指标及方案的完成情况要有监控,如不能按期完成,或者时间进度、投资等定的不合理,应提交管理评审修改,同时,对文件中相应的地方也要更新修改。
(4)将体现试运行中暴露出的问题,如体系设计不周;项目不全等进行协调、改进。职业安全健康管理体系的运行涉及组织部门众多,在运行过程中,各项活动往往不可避免的发生偏离标准的现象,因此,组织应按照严密、协调、高效、精简、统一的原则,利用信息反馈系统对异常信息的反馈和处理,对体系进行动态监控,牢牢抓好体系的运行机制,在组织领导主持下,通过职业安全健康管理部门进行组织协调工作,及时对出现的问题加以改进,完善并保证体现的持续正常运行。
(5)加强信息管理。信息管理不仅是职业安全健康管理体系试运行本身的需要,也是保证试运行成功的关键。所有与职业安全健康管理体系活动有关的人员都应按体系文件要求,做好职业安全健康信息的收集、分析、传递、反馈、处理和归档等工作。记录要完整,设计了记录格就应认真填写,如有些表格无用,就去掉;如为节约用过去的旧表格、旧本,可注明哪些表格删掉或不用,不要把以前的记录全都撕掉,特别是当内审发现问题时,错了应从内审整改时改,不要将记录重抄一遍。
(6)文件、手册除了有受控文件外,还可以有非受控文件,如给咨询机构、认证机构的文件可以是非受控文件,文件领取要有登记,特别是领导人和安全卫生部门、职业安全健康管理体系推进部门的文件更要严格手续。作废文件保留的要有作废标记,收回的要登记。
第8篇 职业安全健康管理体系作用办法
职业安全健康管理体系的作用
ohs管理手册是阐述一个组织的ohs方针和描述其ohs管理体系的文件。它就体系作概括的表述,是体系文件中的主要文件,也是在实施和保持体系的正常运行中应长期遵循的纲领性文件。它对内是组织内部实施ohs管理的基本法规,为各项ohs管理活动提供统一的标准和共同的行为准则;对外是ohs保证能力的文字表达,以使需方和第三方确信本组织的技术和管理能力,保证生产活动的ohs达到规定的要求。所以,手册的编制不同于其它层次文件的编制,一方面它要求按照管理的理论,总结本组织ohs管理的实践,提炼本组织ohs管理的经验;另一方面它又要求按照ohsms标准推荐的体系要素,对组织现存的固有体系进行继承和自我完善,为组织ohs管理的适用性和有效性提供条件和规范。通过ohs管理手册的编写过程,实质是对组织的ohs管理体系进行一次全面的审核和完善。
ohs管理手册的作用:
1、是组织建立ohs管理体系的总体规划;
根据ohsms标准制定的ohs管理手册,是对组织ohs方针、体系、包括ohs管理各项职能及各项管理活动的整体描述,而ohs管理的各项工作和活动都是依据ohs管理手册的基本规定加以细化、补充,成为具体的标准、制度,所以,它实质上起到了组织ohs管理体系总体蓝图的作用。
2、是统一和协调组织各部门职业安全健康活动、实施工伤事故及职业病预防和控制的根本依据和法规;
ohs管理手册作为组织内部法规性文件,为各项ohs管理活动提供了统一的标准和共同的行为准则。手册系统地、原则地规定了各项ohs职责和程序,以协调体系的有效性。
ohs管理手册又是组织各级ohs管理人员实施ohs管理与控制的根本依据,当组织内其他ohs管理方面的标准和制度与ohs管理手册相抵触时,应服从ohs管理手册的规定。
3、是组织向上级主管部门、需方或第三方提供ohs保证能力和水平的文字表述。
此外,编制ohs管理手册的还可达到如下目的:
――描述组织的方针、目标、承诺、程序和要求,展示组织ohs管理体系重点解决的问题;
――总体描述和实施有效的ohs管理体系;
――提供改进的常规控制,促进管理活动;
――为审核ohs管理体系提供文件依据;
――ohs管理体系情况改变时,保证体系及要求的连续性;
――按ohs管理体系的要求和相应方法培训人员;
――向组织各级管理者展示组织职业安全健康管理的总框架;
――向各级管理人员提供查询所需文件与记录的途径;
――明确各部门的职责与相互关系;
――对外介绍ohs管理体系;
――证明其自身ohs管理体系符合标准规定。
第9篇 职业安全健康管理手册编写原则办法
职业安全健康管理手册编写原则
1.指令性原则
ohs管理手册由组织最高管理者批准签发并正式发布。手册中的各项规定是组织全体员工(包括组织最高管理者)都必须遵守执行的组织内部法规,它能够防止人为的随意性,保证ohs管理的连续性和ohs管理体系的有效性。因此,手册的各项规定内容应具指令性,措词应严谨,表达要明确,严格限制使用“应该”、“必须”、“可以”、“允许”等词汇。
2.目的性原则
ohs管理手册应围绕明确的ohs方针、目标,对为实现ohs方针、目标所要开展的各项活动作出规定。这些活动的重点是掌握现存的或潜在的ohs风险,适时地采取纠正或预防措施,并提供必要的依据。
3.符合性原则
ohs管理手册应符合政府和其他第三方发布的有关各项法规、条令、标准和国际公约的规定,同时还应适合其他的环境条件,ohs管理体系应具有环境适应性。
4.系统性原则
ohs管理手册所阐述的ohs管理体系,应当具有整体性和层次性。ohs管理手册应就生产全过程中各阶段影响ohs的技术、管理和人员的因素进行控制并作出规定。手册所阐述的ohs管理体系,应当结构合理、接口明确、层次清楚、各项活动有序而且连续。手册应按照ohsms标准规定的体系要素的要求,对形成和影响ohs风险的所有活动,系统地规定控制方法和要求。要从整体的观点出发,对形成ohs管理体系的所有要素进行阐述,作出明确规定。要突出重点,着重叙述ohs活动控制程序,内容可包括:目的、内容、要求、责任和参与的部门、原则性的方法、手段、步骤、协调和衔接方式等。
5.协调性原则
ohs管理手册中各项规定之间,ohs管理手册与组织其它ohs文件之间,必须协调一致。首先,手册中的各项规定之间要协调;其次,手册与组织其它文件(管理程序、标准、制度)之间要协调。ohs管理是组织管理的一个环节,手册又是ohs管理的纲领性文件,其它文件都是手册的细化和展开,这就要求它们必须相互协调,无论是在手册编写阶段,还是在体系运行阶段,都应该及时记录、处理手册中的规定与目前管理标准不一致的部分。
6.可行性原则
手册中的规定,应从组织生产的实际情况出发,能够做到或者经过努力可以达到,某些规定和要素,尽管内容先进,如果组织不具备实施条件,可以暂不列入手册,但有两点必须注意:
(1)在法规、标准和合同中已规定必须执行的要素必须列入;
(2)绝不能因组织原有的管理基础薄弱、员工素质不高,组织就可以用可行性原则为借口,提出保留或保持一些落后的要求,把手册的水平降低。
7.先进性原则
手册的各项规定,应当在总结组织ohs管理实践经验的基础上,尽可能采用国内外的先进标准、技术和方法,加以科学化、规范化,纳入手册。
8.可检查性原则
可检查性是指手册的各项规定不但要明确,而且要有以定量为主的考核要求,便于实施监督和审核。例如,对ohs控制活动而言,至少应规定:目的、适应范围、控制方法、责任部门、配合部门、控制内容及具体要求等等。这样编制出来的手册有可检查性,也只有可检查与可考核的手册,方能真正认真实施。手册内容要简炼,重点要突出。
ohs管理手册内容即要有系统性,又要避免面面俱到、冗长重复。它不可能象具体工作标准或管理制度那样详尽,对各要素内容、要素间的关系和控制程序只需概括地作出原则规定。在描述时,要求文字准确、语言精炼、结构严谨,还要通俗易懂,以便组织内全体员工能理解和掌握。概括起来就是:
系统阐述,突出重点;
层次清楚,协调统一;
整体优化,切实可行;
ohs管理手册在深度和广度上可以不同,确决于组织的性质、规模、技术要求及人员素质,以适应组织的实际需要。对于中、小型组织,可以把管理手册和程序文件合成一套文件,但大多数组织为了便于管理仍把管理手册、程序文件分开。
第10篇 职业安全健康管理手册编写工作程序
职业安全健康管理手册编写工作程序
ohs管理手册是ohs管理体系的设计阶段形成的文件,该文件应当按照ohsms体系分析的结果,对体系的构成、各要素的内容及其相互之间的联系作出系统、明确和原则的规定,在初始评审和体系设计后编制。
编制ohs管理手册工作程序如图所示。
1.资料收集与分析;
―需要收集的主要资料包括:
组织机构现状;
各部门职责和权限现状(各部门确认的);
各部门需要解决的工作接口问题和其他问题;
现有各种管理制度和作业程序以及各有关部门的执行情况的说明;
现有的各种技术标准、规范以及各部门执行情况的说明。
―资料分析
评价现有机构及职能是否完善,列出需完善的职能清单;
评价工作接口现状,列出需研究、解决的工作接口问题的清单;
评价现有管理文件和作业文件的有效性,提出需增加、调整或作废的文件方案。
2.职能完善和职责、权限的确定;
―现有部门的职责和权限调查;
―列出需要调整或补充的职责和权限的清单;
―提出调整或补充职责和权限的议案;
―有关部门讨论,提出修改意见;
―由组织最高管理层研究决定;
―发布有关明确职责和权限的文件;
―在编写文件和运行过程中发现需进一步明确或补充的问题应随时决定并补充发文。
3.确定管理手册结构;
4.落实手册编写的组织工作;
5.制定编写手册的工作计划。
第11篇 职业安全健康管理体系程序文件作用要求
职业安全健康管理体系程序文件作用和要求
程序是为实施某项活动规定的方法。ohsms程序就是为完成某一项体系要素活动所规定的方法。ohsms标准要求组织建立ohs管理体系,并必须形成相应文件,表明某项ohs活动的目的和范围,应做什么(what),为什么这样做(why),谁来做(who),何时(when),何地(where)以及如何做(how),应采用什么材料、设备、仪器和依据什么文件,以及如何进行控制和记录。
程序文件按性质可分为:管理性程序和技术性程序;按层次可分为:组织一级程序和部门程序。
程序文件的作用和要求:
1)程序文件是实施ohs方针、目标、指标的具体措施,是对那些产生职业安全健康影响的活动进行策划和管理所用的基本文件,是管理手册的支持性文件。
2)每一个程序文件都应包含ohs管理体系中的一个逻辑上独立的内容,可能是标准的一个要素,或要素中的一个部分,或是几个要素相关要求的一组活动等。程序文件的数量、内容、格式和外观由组织自行确定,程序文件一般不应涉及纯技术性的细节,细节通常在工作指令或作业指导书中规定。
3)程序文件的有效实施才能体现ohs管理体系的功能,因此,程序文件的内容和要求要密切结合实际情况。程序文件展开的深度和广度,取决于组织任务的复杂性,采用的工作方法、活动内容和对执行活动人员的水平、能力、技术与培训所达到的效果。
4)程序文件实质上是组织管理中科学的管理制度,是法规性文件,要强制执行,因此程序文件应有可操作性和可检查性。
第12篇 职业安全健康管理体系程序文件内容格式
职业安全健康管理体系程序文件的内容和格式
1.文件编号和标题
程序文件应统一编号,以便于识别。标题应明确说明开展的活动及其特点。
(1)目的和适用范围:一般简单说明开展这项活动的目的和所涉及的范围。推荐使用如下引导语:
为了……制定本程序。
本程序规定了……
本程序适用于……
(2)术语:指本程序中涉及到的并需说明的术语和名词。
(3)职责:指明实施程序文件的主管部门及相关部门的职责权限、接口及相互关系。
(4)程序内容:列出开展此项活动的步骤,保持合理的编写顺序,明确各项活动的接口关系、职责、协调措施;明确每个过程中各项因素由谁干,什么时间干,什么场合(地点)干、干什么、怎么干、如何控制,及所要达到的要求,需形成记录和报告的内容;出现例外情况的处理处理措施等,必要时辅以流程图。
(5)相关程序、文件和记录:指需引用的或与本程序相关的程序、文件和记录。
2.报告和记录格式
确定使用该程序时所产生的记录和报告的格式,记录的保存部门和期限,写明记录的编号和名称。
程序文件应得到本活动相关部门负责人同意和接受,以及相关方对接口关系的认可,经过审批后实施。
第13篇 职业安全健康管理体系程序文件范本
职业安全健康管理体系程序文件范例
1.组织员工责任制管理程序
①员工责任制制定的依据;
②员工责任制的制定范围(各级管理层和各操作岗位人员);
③责任制的内容;
④责任制编制、运行程序;
⑤领导及其责任制的变更;
⑥员工责任制的监督、检查和考核。
2.方针和目标管理程序
①方针目标依据的原则;
②方针目标的策划和审定;
③方针目标的分解实施;
④方针目标的考核与评审;
⑤方针目标的变更。
3.危害辨识风险评价程序:
①危害辨识
―明确危害辩识的相关职责;
―明确危害辩识的范围;
―危害辩识的原则;
―危害辩识的具体方法,相关要求(人员要求、注意事项);
―调查结果的汇总以及确认(职责、方法)
②风险评价
―评价的职责;
―评价的原则;
―评价方法(详细描述);
―风险分级;
―相关记录的保管与存档要求。
③危害因素的更新识别与重要危险因素的更新评价。
5.法律及其他要求控制程序
①获取的途径、方法,执行者,频次,获取方式;
②评价与登记、保管,执行者,批准者,存放处;
③摘录与分发:由谁进行摘录、整理,怎样分发到有关部门(可以建立内部行为准则)
④法规标准的更新
6.培训、意识与能力程序
①培训内容,包括ohs知识、ohs管理手册、程序文件、紧急状态的处置、重要岗位的作业指导书等;
②如何确定培训需求,由什么部门提出、针对什么(职工入厂教育,工人上岗、转岗教育考核等)。培训要分层次进行:最高管理者、中层干部、内审员、重要岗位、全体员工、新员工等;
③培训形式;
―正规的、办班形式培训;
―各部门内部培训(作业指导书、相关运行控制、应急准备、程序等);
―普及性教育(方针、重大危险因素、目标、指标等);
④培训计划的相关要求:决策机构,职责部门,培训对象;
⑤培训记录包括:培训计划,培训名单,考核记录,员工个人教育档案,资料的保存及管理。
7.文件控制程序
①文件控制对象:手册、程序文件、作业指导书及记录,也可不包括记录;
②文件的编制(重要ohs文件的编号、起草、制订、修改的职责及注意事项);
③文件的发放(由什么部门负责文件的发放,是否制订发放清单等);
④文件是否受控;
⑤文件的保存(各种重要ohs文件保存在什么部门,文件保存的注意事项);
⑥过时文件如何处理,文件更新要求等,针对文件的不同层次给予规定。
⑦文件及记录的保存期规定。
8.运行控制程序
①运行控制对象
―对缺乏程序指导可能导致偏离方针、目标、指标的运行;
―运行控制的内容至少包括所有与重大危险因素对应的活动;
―对供应商或项目承包方(即具有较强影响力的相关方可以考虑提出相应的ohs要求。
②涉及到的各个部门、岗位的职责、要求必须明确;
③明确运行控制的参数;
④具体的操作规程,操作工的资格要求;
⑤运行控制的结果记录。
9.应急准备与响应程序
①明确事故和紧急情况发生的可能性及部门。紧急情况可能是:
―火灾、爆炸;
―有毒有害物质的泄露;
―安全监控失控等。
②对内、外部应急联络人员、部门及其职责做出相应规定;
③针对可能发生的紧急情况采取必要的准备;
④应急联络方式:包括时间限制、联络办法等;
⑤针对已发生的紧急情况所采取的处置措施;
⑥对程序进行评审与修订;
⑦应急演练。
10.监测与测量程序
①明确监控与测量的内容(至少包括重大危险因素、目标、指标以及法律法规及其他要求的符合性);
②如何进行监测,与法律、法规、标准、其他要求对照,监测结果的处理;
③测量方法、监测频率(根据被监测对象的具体情况而定);
④监测仪器的校准;
⑤监测人员资格、培训等;
⑥各种记录。
11.管理评审程序
①编制管理评审年度计划和提案表;
②最高管理者主持会议,对有关部门问题作出明确决定并形成记录;(体系内审结果、方针、目标、指标贯彻落实情况,管理方案的实施情况,体系的符合性,有效性,持续改进的承诺等)。
③有关纠正预防措施的决定;
④纠正、预防措施有效性跟踪和验证及验证结论报告的存档;
⑤管理评审记录、提案记录的管理。
第14篇 职业安全健康管理体系记录编制内容办法
职业安全健康管理体系记录编制内容
1)记录名称:简短反映记录对象;
2)记录编码:编码是每种记录的识别标记,每种记录只有一个编码;
3)记录顺序号:顺序号是某种记录中每张记录的识别标记,若记录为成册票据,印有流水序号,可视为记录顺序号;
4)记录内容:按记录对象要求,确定编写内容;
5)记录人员:记录填写人、会签人、审批人等;
6)记录时间:按活动时间填写,一般应写清年、月、日;
7)记录单位名称;
8)保存期限和保存部门。
通常,组织需要有如下的职业安全健康记录(示例):
1)设计评审、鉴定和验证记录
2)设备工装鉴定周期记录
3)特殊工序人员和操作监督记录
4)检验和试验记录(含测试报告)
5)计量器具校准记录
6)纠正措施验证报告
7)产品质量报告
8)用户申诉处理记录和情况报告
9)事故报告表
10)文件更改记录
11)人员培训记录
12)人员资格认可记录
13)体系审核记录和审核报告
14)体系的复审记录和复审报告
15)检验证书
除此之外,还应根据不同的生产安全活动,增添相应的职业安全健康记录。
第15篇 职业安全健康管理体系记录作用办法
职业安全健康管理体系记录作用
记录是为已完成的活动或达到的结果提供客观证据的文件,它是重要的信息资料,为证实可追溯性以及采取预防措施和纠正措施提供依据。职业安全健康记录覆盖于体系运行过程中的各个阶段,因此,记录有如下功能:
(1)是体系文件的组成部分,是职业安全健康职能活动的反映和载体。
(2)是验证ohsms体系的运行结果是否达到预期目标的主要证据,是体系有效性的证明文件,具有可追溯性。
记录可以是书面形式,也可以是其他方式,如电脑软件储存的资料。
(3)ohsms记录为采取预防和纠正措施提供了依据。
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