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改善农民工进城就业环境,积极开展有组织的劳务输出,努力探索建立城乡一体的劳动力市场,为要求就业的人员提供高效服务平台。截止20xx年底各项任务目标均超额完成任务。城镇新增就业人数,城镇登记失业人数,城镇下岗失业再就业人数,其中:困难群体再就业人数,开发公益性岗位人数,创业培训再就业培训人数,新增农村劳动力输出人数,其中新增农村劳动力输出人数,参加失业保险人数,失业保险基金征缴收入万元,新发展劳服企业家,现有劳服企业家。较好的解决了事关人民群众切身利益的就业问题,维护了社会稳定,促进了经济发展。
按照局里下达的xx年各项工作任务指标,我们做了具体的安排文秘家园部署,明确分工、强化责任,任务指标量化到每个人,形成了“千斤重担大家挑、人人头上有指标”的目标管理格局,加强工作协调,密切配合,形成合力,确保把各项目标任务和工作措施落到实处。根据工作考核标准我们制定了系统的服务计划,建立并实施了公共就业服务制度,实行求职登记、职业指导、职业介绍、档案管理、社会保险关系接续“一站式”就业服务机制。定期举办供求双方招聘洽谈会,制定公益性就业岗位开发计划,对困难就业群体进行动态管理,落实零就业家庭困难职工安置就业。集中力量、高标准、高质量地确保各项管理制度和计划任务的实施。
今年来,我们先后学习了***中心举办的大型招聘活动及***人力资源市场针对困难女职工举办的招聘现场会,学习交流了劳动力资源开发管理和安排文秘家园就业的成功经验,研究人力资源信息交流的渠道和方法,为人力资源供需双方搭建合作对接平台。努力开发就业岗位,为我市下岗失业职工的安置积累经验。考察了***公司、***公司等30多个用人单位。在就业服务中心举办了10次现场招聘活动,推荐安置了5000人从事挡车、检修、制造、销售、财会、管理等工作。给****等单位办理了招用人员手续500人。办理求职登记1420人、政策咨询、职业指导等达600余人次。公益性岗位安置,按照年初下达的任务目标,把困难群体和下岗失业人员的生活问题落实到位。我们主动联系园林处、环卫处安置了380名“4050”人员和下岗失业职工,从事修剪草坪、树木浇水养护及打扫城市街道卫生等工作。
档案管理工作严格按照《档案法》、《企业职工档案管理工作规定》规范管理企业职工档案。4月份我们起草了《进一步落实(***企业职工档案管理暂行办法)的通知》,并下发给各乡镇、市直各部门和各企业单位。结合**政发[20xx]16号文件精神,进一步加快企业职工档案的移交管理工作。目前管理档案15000卷。为了更规范的管理档案,我们先后到组织部档案室、人事局档案室、档案局档案室进行参观学习,把各项规章制度,从收集、分类、编排、装订、查阅、调档、转递等各个环节进行了认真详细的记录,回来后制定出台了《**市职工档案查(借)阅制度》和《档案工作人员职责》。对我们的档案科学化、规范化的管理起到了积极的促进作用。认真准确地为每一个职工录入完整、真实的档案记录,并做好档案记录的维护工作,实现职工个人档案与就业再就业、养老、医疗、失业等各项社会保险一条龙式的管理体系。这样既能有效的保障职工的合法权益,为各项劳动保障工作提供可靠的信息,充分发挥劳动保障部门的服务职能,为企业减轻负担,提高办事效率,同时杜绝档案资料作假等现象的发生。全年职工档案查(借)阅、复印材料、开具学历证明、退休提档、档案转递达xx多人次。
再就业优惠证发放工作进入第三年,也是国家实行再就业优惠政策的最后一年。按照文件规定,截止到xx年底不注册工商营业执照的下岗失业职工就不再享受优惠政策。所以我们今年给符合发证条件的下岗失业职工尽快办理了《再就业优惠证》,使其真正享受到各项优惠政策,感受到党的关怀和温暖。全年办理《再就业优惠证》180个,累计发放1550个。积极协调各职能部门落实文件精神,使持证人员尽快的享受到国家的各项扶持政策和再就业优惠待遇。
我们按照xx年指标任务,实行了统计报表定期调度法,针对主要指标完成情况实行了周汇报,月调度、季总结、年考核制度,及时掌控工作进度,分析工作得失,确保指标任务的完成。深入各用人单位掌握企业招用人员、劳动合同、工资发放情况。认真搞好调查摸底、统计分析、测算核实。确保各项报表的每个数据都能够详实、准确。全年城镇新增就业人员6760人,完成计划的130%;城镇登记失业人员1403人,失业率控制在2.5%;城镇下岗失业人员再就业人数1740人,完成计划的158%,其中困难群体再就业人数500人,完成计划的143%,公益性岗位就业人数260人,完成计划100%。
强化措施、拓宽渠道,推进劳务输出工作。党的xx届五中全会《决定》指出“农村富余劳动力在城市之间双向流动就业,是增加农民收入和推进城镇化的重要途径。建立健全农村劳动力培训机制,推进乡镇企业改革和调整,大力发展县域经济,积极拓展农村就业空间,取消农民进城就业的限制规定,为农民创造更多的就业机会。逐步统一城乡劳动力市场,加强引导和管理,形成城乡劳动者平等就业的制度,深化户籍制度改革,完善流动人口管理,引导农村富余劳动力平稳有序的移动”。为农村劳动力转移就业工作指明了方向,提出了明确的工作任务和要求。劳务输出工作以党的xx大、xx届五中全会精神和“三个代表”重要思想及科学发展观为指导,按照劳动局和就业办对劳务输出工作提出的要求。按照“公平对待、合理引导、完善管理、搞好服务”的方针,进一步解放思想,更新观念,采取有力措施,努力开辟多种渠道,加大劳务输出规模,使劳务输出工作有新的突破。充分发挥主渠道作用,不断扩大劳务输出的规模,发展健全农村富余劳动力转移平台,充分利用现有就业服务中心举办各种劳务输出招聘会、洽谈会、走出去、请进来等形式,积极开展劳务输出中介活动。把集中洽谈与灵活招工结合起来,探索劳务输出新路子,努力扩大劳务输出规模。构建统一开放、竞争有序的城市劳动力市场体系,是扩大渠道的重要措施,是促进农村劳动力转移就业的基础。
转变职能、强化服务,坚持走发展劳务经济的路子。彻底改变过去“重收费、轻服务”、“重行政、轻市场”的工作方式,着力在“引导、协调、服务”上下功夫,输前认真考察、输中严密组织,输后跟踪管理,指导输出人员与用人单位认真签定劳动合同,并督促用人单位严格履行合同。严格按照省厅制定的八不送制度:(1)未经考察的不送;(2)不签定合同的不送;(3)不是正规单位的不送;(4)经济效益不好的不送;(5)不按时发工资的不送;(6)吃住条件不好的不送;(7)劳保福利不健全的不送;(8)社会治安不好地方不送。加强对外出务工人员的培训,对他们进行法律常识、社会公德、择业观念、竞争意识、社会生存能力和安全知识进行培训,增强他们适应外部环境的能力,开展诚信教育,对输出人员进行诚实守信、忠厚朴实、勤劳能干、吃苦耐劳等方面的教育,全面提高外出务工人员的整体素质。落实好输出人员的有效手续,做到专人护送、集体购票,安全输送到单位,同厂方进行交接,输后把好跟踪服务观,每年都要进行回访、电话联系制度,落实好输出人员的工资标准、安全状况和福利待遇。在实践中摸索并制定“洽谈用工意向,考察用工单位,鉴定用工协议”,行之有效的工作程序,组织求职报名,严格考核录用,开展教育培训,走人护送交接,全程跟踪服务的工作制度。做到招收、录用、培训、护送的管理一条龙服务。一年来,我们从**实际出发,把劳务输出工作作为增加城乡居民收入,缓解就业压力,优化经济结构的新亮点来抓,作为富民强市的大产业来抓,大力发展劳务经济取得了显着的经济效益。目前全市共有近7万人在外务工,每年净回流资金3亿多元。20xx年举办用工洽谈会92期,用工信息221条。先后为***公司等多家企业招收工人,超额完成**市就业办下达的12635人工作任务,新增和市外分别任务的529和1005比20xx年度有了较大的提高,20xx年年收入近12万元,实现了社会效益和经济效益双丰收。
积极贯彻*劳社办〔20xx〕15号《关于进一步做好再就业培训和创业培训的工作意见》的文件指示精神。根据上级主管部门下达的工作目标任务,我们逐项进行落实,全年先后开办了下岗失业职工创业培训、下岗失业职工技能培训、以及就业前培训,对2460人进行培训,完成全年计划118,超额完成上级交给的任务。其中再就业技能培训,开办了专业有微机、电气焊、缝纫等七种不同专业的培训班参加人数378人,102人通过职业技能鉴定,并取得了职业资格证书,下岗失业职工创业培训举办了四期,参加人数115人,68人通过创业培训实现了二次就业,从而满足失业群体的需求,通过培训真正使下岗失业职工学到一技之长,达到再就业的目的。在做好再就业培训和创业培训的同时,我们积极对用人单位招用职工进行短期,包括职业道德、就业指导、以及《劳动法》培训。xx年共培训1967人,受到用人单位的好评,体现了“先培训、后就业”“先培训、后上岗”原则,逐步树立以培训促就业,以创业培训促就业的良好格局,从而完善了我市劳动用工体制,在培训过程中,我们积极与再就业培训基地配合,组织、检查、指导下岗失业人员入学、考勤、及班级纪律等事项,使得培训工作顺利开展。培训后,建立健全学员档案,及各种培训花名册,创业培训申请表,对参加创业培训的学员培训后进行后期跟踪扶持,完善了就业培训机制。
失业保险的收缴工作是失业下岗人员生活保障和失业人员再就业的基础工作,今年失业保险的收缴比去年难度增大,在这种困难形势下,我们采取分类进行的办法,对失业金进行收缴,今年经济效益较好且缴纳积极性较高的企业有:****集团、***厂等,对经济效益较差且缴纳不积极的,我们采取多次上门催缴的办法,并多次和企业座谈,提高对失业保险的认识,强调失业保险取之于企业,用之于职工的原则;利用以支促收的方法,***有限公司,往年缴纳失业金的积极性不高,自从出现符合条件的失业职工后,我们按规定为终止合同解除合同的职工办理了失业登记手续,发放了失业金,解决了企业的后顾之忧,促使企业缴费积极性有所提高;收取失业金的主要方式:
1、与企业签定协议,通过银行办理委托收款;
2、企业前来缴纳;
3、定期到企业收缴;
4、电话收缴等方式;收缴的失业金全部交存社保中心管理。
实行了会计电算化管理,会计核算全部通过微机制单、记帐,从收费到结帐与社保中心连网,各项收支业务都通过劳动局和财政局监督。失业保险金的发放;按照上级文件精神,以及局对我市符合条件的失业职工都做到了应保尽保,凡是参加失业保险的企业,按《失业保险条例》规定的应享受失业保险待遇的职工都给予办理了失业登记,对每个失业职工档案都逐一进行了详细认定审核,并登记台帐、输入微机,向社保中心申请拨款,通过银行进行社会化发放。共为全市20家企业(其中包括***厂等)近500名失业职工发放了失业金。加强失业职工的档案管理工作;现存失业职工的档案近3000份,随时有提档和归档的情况出现,及时为他们做好档案交接手续;为新接收的失业职工的档案进行了登记入册,编号归档等规范化的管理。经过同志们的共同努力,全年收缴失业金万元,占计划的,比去年增长,接收失业职工人,发放失业金万元,失业职工的档案管理多份。
在新的一年里,我们决心继续以“三个代表重要思想为指导,紧紧围绕全市改革发展稳定大局,坚持抓重点、攻难关、创亮点、求突破的工作思路,下大力气做好就业再就业工作。
一是要强化和落实促进就业再就业工作的责任;
二是突出抓好弱势群体再就业工作;
三是大力推进就业再就业优惠政策的落实;
四是打造基层劳动保障服务平台;
五是积极开展送技能培训和创业培训;
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一、思想教育学习情况
2009年按照县委、政府的统一安排部署,我局积极参加了机关作风建设年活动、学习实践科学发展观活动和阳光政府四项制度活动,拟定了实施方案,制定了学习计划,组织了各种形式的学习活动,按质按时圆满完成了第一、二阶段的学习任务,思想认识得到提高,机关作风得到加强,存在的问题得到梳理,研究制定了科学发展我县档案事业的办法措施,达到了“一面旗、一团火、一盘棋”的主题学习实践效果。
二、主要工作的基本情况
(一)以人为本,加强档案业务培训。
为了建设一支政治强、作风硬、业务精,适应新时期档案工作发展的干部队伍,今年,我局从强化提高干部综合素质、改变工作作风入手,坚持抓学习、抓管理、抓落实,提出了“内强素质、外树形象”的工作目标。先后建立健全了14项工作制度,把执行情况同创建文明服务、年度考评等紧密结合起来,坚持实行目标管理责任制,促进了干部素质的提高和机关工作作风的转变。通过优化管理、强化干部学历教育、岗位培训及专业培训等,大大提高了干部的专业技术水平和业务能力,干部队伍的综合素质有很大的提高,全局上下形成了人人心情舒畅,工作热情高涨,一心一意谋事业、干事业的良好局面。2009年4月6日,我局组织了部分县直机关、乡镇档案人员共15人到昆明参加省档案局举办的档案专业基础知识培训班学习,这是近年来我县档案员到省城参加培训人数最多的一次,也是学习实践科学发展观,领导重视档案工作,提高档案管理人员专业水平的重要举措。通过此次培训,能使档案人员明确档案工作的基本思路,增强档案法制意识,提升业务素质,具备履行岗位职责的工作能力,为档案队伍建设提供了人才保障。
(二)加强监督,大力开展档案业务指导。
2009年上半年,我局结合学习实践科学发展观活动,先后到各乡镇指导林改档案归档196盒、7184件,新农村建设档案68盒、3175件;到县计生局指导归档并接收了农业人口独生子女档案83盒、1560件;到民政局指导归档了婚姻档案144盒、5897件,退伍军人档案526盒、5253件;到县林改办指导归档了林改档案331盒、16913件,这些档案待完成档案目录录入后,就全部接收进馆。
(三)全面开展学校、医院档案工作规范管理创星活动
2009年随着县直党政机关、企事业单位和乡镇及所属村(社区)档案目标管理星级验收工作的结束,我县把创星级工作又引深到学校、医院等死角基层单位。现在县职业技术高级中学、县疾病预防控制中心已通过验收,共指导整理归档919盒、4606件;县一中、县二中、教师进修学校、县一小、县二小、县幼儿园、县医院、给排水公司、县农业综合改革办、卫生监督所等单位档案基础业务工作正全面铺开。
(四)档案信息化建设取得可喜成绩
我县从2007年就着手档案管理软件的推广运用,通过艰苦耐心细致的工作,在各单位领导的重视支持下,目前,全县机关单位基本安装使用档案管理软件,对档案进行了条目录入和电子文件的原文转存。我们在要求全县各单位档案员对室藏档案进行录入的同时,还分任务给我局干部职工对馆藏档案进行录入。2009年上半年已完成档案录入及原文转存3万余条,为我县文档一体化数据库建立打下了基础。
(五)完成新馆建设规划编制工作
我县的档案馆面积小、功能不全,不符合档案馆建筑要求。对此,县政府高度重视,要求县档案局抓住这次国家支持西部地区档案馆建设的有利时机,做好规划、立项、选址设计等前期工作,建设与××县经济发展相适应,能够体现公共性、服务性、文化性、标志性、富有现代气息的综合档案馆。现在,我局已争取县政府解决新馆建设用地2000平方米,完成《××县档案馆建设规划》的编制上报工作。
(六)开展家庭建档工作
为进一步增强全县社会档案意识,引导家庭建立档案,规范家庭档案的管理,使家庭档案为现代生活、工作服务,增进家庭生活情趣,提高家庭生活质量,更好地为社会主义“三个文明”建设服务。局(馆)在率先做好自身家庭建档的基础上,在开展档案星级评定的单位进行家庭建档工作,已完成对3100人的家庭档案进行验收。
(七)文明服务,积极提供档案利用咨询。
2009年上半年工作中,局(馆)结合对阳光政府四项制度的贯彻落实,把创建文明窗口服务重点放在档案查询、咨询和利用工作上,积极、主动、文明、周到、热情接待来访者和查档者,除在档案利用中开展咨询外,还在办公室、业务指导中心、现行文件查阅利用中心设立档案业务咨询应答人,采取电话、信函、预约上门、网上办公等多种形式,解答咨询人的问题,帮助他们解决档案事务中的难题,受到了社会各界的好评。2009年上半年,共接待来访者和查档者77人次,提供档案资料465卷(册),复制档案916页18万字,解决各类疑难问题13个,基本满足了社会各方面对档案的利用需求,为各乡(镇)、机关、企事业单位和驻鲁单位制定重大计划、决策重大项目建设、举办重大活动、处理疑难问题提供了详实的档案信息,发挥了档案的参谋作用。
(八)接收档案、丰富馆藏
2009年上半年我局严格按《××县档案馆接收档案进馆规定》的要求接收了全县各乡(镇)、机关、企事业单位的部分到期档案资料;根据档案馆藏实际,还有重点地接收了一些民生档案,接收中局(馆)严格按标准进行验收,不合格的发回重整,保证了进馆档案的规范。截止6月10日,共接收78卷、83盒(1560件)。
(九)网站建设
2009年我们狠抓档案信息化建设,创建了方便快捷查阅的公开信息网;建设和完善了内容丰富的“××县档案信息网”,实现了与省市档案信息网和县政务信息网络联网,实现了馆藏历史档案、部分现行档案和现行公开文件目录的网上查询。
(十)重点档案的抢救
今年,局(馆)领导安排编制民国历史档案的抢救和保护补助经费项目材料的上报工作,并将抢救各项工作任务细化到人。在经费紧缺的情况下,局领导亲自带领局(馆)工作人员,对馆藏1419卷民国历史档案进行了力所能及的抢救和整理,确保了档案完整与安全,延长档案保存寿命。
(十一)广泛宣传,强化档案学术研究
2009年上半年工作中,局(馆)领导十分重视档案信息宣传报道工作。做到了以下几个方面:一是加强组织领导。档案信息宣传报道由局长亲自抓,明确三名档案业务人员为信息员,在做好其它工作的同时,大力开展信息宣传报道。二是明确任务。局(馆)每月必须按质撰写4篇以上信息材料,目前已向省档案局、市档案局报送工作信息26条。三是严格奖惩。档案信息宣传报道工作一月进行一次汇总。由于办法得力,任务具体,责任明确,调动了写作积极性,工作人员主动深入调查研究,大胆探索,及时总结,勤奋写作,形成了齐抓共写的良好档案学术研究氛围。现在已向云南档案学会提供了《新时期如何做好民生档案工作》等3篇学术论文。
(十二)扶贫献爱心
6月2日,根据××县委组织部、县委宣传部关于开展学习实践科学发展观知识竞赛活动的通知要求,我局积极组织全体干部职工和一名退休老干部共8人,参加了答题竞赛活动。局领导为确保竞赛活动的正常开展,从购买答题卡,到答题时间专门作了安排。我局参学对象只有5人,但全体干部职工参加了竞赛。
6月11日,县档案局又积极响应中国扶贫基金会和中国邮政向四川地震灾区学生捐款购买“爱心包裹”的号召,全体干部职工共7人,踊跃捐款700元(每人捐出100元)钱购买了7个“爱心包裹”,目前已收到受捐赠者信息和回音卡。这充分体现了县档案局积极参与支持社会公益事业活动,关心地震灾区小朋友的学习和生活,同时已是贯彻落实学习实践科学发展观的具体体现。
三、存在问题
在成绩面前,我们仍然存在着:思想不够解放,学习的自觉性不强,改革创新的步子不够大;全县各立档单位的档案工作发展不平衡,一些单位档案基础设施建设和档案安全保管、有效利用和珍贵档案抢救等方面的工作任务还有待进一步加强;一些档案干部知识结构适应不了档案事业发展的要求;新从事档案工作的专(兼)档案人员,业务不精通,不能有效开展工作;档案工作经费严重不足,严重制约了档案事业的发展;档案信息化建设与发达县(区)比较相对滞后;有馆无库、职工科技素质有待进一步提高等方面的问题。具体表现在以下几个方面:
一是为把档案信息化建设和接收保存电子文档作为我县档案工作的重点,需要不断加大硬件投入:配备更换计算机、复印机、激光打印机、刻录机、空调、摄像机、防磁柜、扫描仪、投影仪和触摸屏、防盗报警监控等必要设备;建立上百万条馆藏档案文件级目录数据库;通过“××县档案信息网”,实现与省、市档案信息网站和县政务信息网的联网,实现不档案和现行公开文件目录的网上查阅;在全县一、二级立档单位推广文档一体化管理软件,实现档案数字化管理。这项工作省、市档案局对县级档案局只有要求没有投入。
二是每年必须更换一次库房防霉杀虫药剂和灭火器材;由于乡(镇)和机关档案人员更换频繁必须对其进行业务培训,每项新业务新技术(规则)的推行必须派出专业技术人员外出培训学习;深入乡(镇)、村(社区)、重点工程(如黄角树电站)和重点工作(如林改)开展业务指导;征订《人民日报》、《云南日报》、《云南政报》、《云南档案》、《昭通日报》等报刊作为资料保存备查等经常性开支远远超出每年的财政预算经费。
三是为保证重点档案的使用寿命和安全,必须对民国档案和年代久远的珍贵档案进行有计划的逐年抢救,并向社会广泛征集珍贵档案资料,但没有必要的经费。
四是个别单位领导和相关人员对档案工作认识不到位,依法履职的自觉性不高,基础业务薄弱,对省市在我县推行的南天档案管理软件不接受等问题仍然存在。
五是档案信息化建设相对滞后,部分乡(镇)、机关、企事业单位档案室计算机使用普及率较低,数据库建设、电子文件归档管理工作力度不足。
六是部分档案人员业务生疏,变动频繁,岗位基础理论缺乏,特别是文件归档整理、电子文件归档管理、计算机管理档案等实用技术与知识跟不上,队伍整体素质亟待提高。
七是有馆无库,没有符合规范的档案专用库房,急需争取立项、建设县档案馆。
四、2009年下半年工作打算
(一)更新思想观念,实现档案事业跨越式发展。
工作中,局(馆)将进一步把思想观念从传统的习惯和套路中解放出来,把档案工作放到全面建设小康社会的大局中,用时代的要求和发展的眼光来重新审视和谋划,把握大局,把握规律,顺应趋势,与时俱进,寻找恰当的结合点、切入点和着力点,放开手脚,大胆尝试,以观念创新促服务谋发展。
(二)不断创新服务机制,改进工作方式和方法。
近年来,我县档案工作在服务机制、创新机制等方面积累了不少好的经验和做法,如现行文件查阅利用中心的建立、在全县立档单位推广应用南天档案管理软件正式版50余套。2009年下半年,在继续做好这些工作的同时,还将进一步探索新的服务领域,如民营企业档案如何规范,电子档案如何保管,重大事项档案如何监管等等。所以局(馆)将进一步开阔视野,探索新思路,实施新举措。只要符合客观规律,只要有利于档案事业的发展,就大胆实践,大胆尝试。
(三)提高管理和服务手段,推进档案信息化建设步伐。
社会信息化的推进,电子文件的大量产生,对档案工作提出了挑战,也提供了机会。2009年下半年,我们要抓住全面推广使用南天档案管理软件的机会,切实加快档案数字化建设,建立和完善档案检索体系,进一步完善“××县档案信息网”和“××县人民政府公众信息网”档案事业专题网站建设,完成年初下达的8万条档案数据目录的输入,推进档案数据化的进程。
(四)切实加强珍贵历史档案的抢救。
××档案馆收藏的1419卷民国档案和建国初期档案,它真实记录了××政治、经济、军事、科技、教育、文化、宗教等各个领域的发展情况,具有珍贵的史料价值,是××的国家重点档案。由于历史因素和气候环境的影响,这些档案出现了粘连、字迹褪色和虫蛀等现象。下半年我们将克服经费不足的困难,继续采取有效措施开展抢救和保护工作。
(五)扫清一级立档单位和完成部分二级立档单位的星级验收工作。
2009年,我们将继续严格执行《云南省人民政府办公厅转发省档案局实施档案工作“八项工程”加快云南档案事业发展意见的通知》(云政办发〔2004〕160号)文件精神,在上半年的基础上,全面扫清一级立档单位民政局、教育局、建设局和完成昊龙公司、给排水公司、进修学校、卫生监督所、公安派出所等部分二级立档单位的星级建设验收工作。
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一.领导的重视与大力支持,保证了档案工作的顺利开展。
自从教育中心成立以来,原单位的职能扩大,职能处室增多,需要归档的材料猛增。中心领导及时调配人员,成立了以1名综合档案员、14名兼职档案员为主的档案管理机构。并积极鼓励、支持档案人员参加区档案局组织的各项专业培训。其中综合档案员还参加了上岗证的培训且取得了上岗资格证书。对于合并后的档案工作,中心分管领导多次与区档案局领导协商,重新确立了《教育中心档案分类试行方案》、《教育中心编研工作实施方案》、《教育中心2010年档案工作试行方案》。并牵头召开了中心档案工作会议。组织档案人员学习了《归档文件整理标准》,分析了当前中心档案工作的形势,布置了《2010年档案工作的计划》。在工作中,不论中心的资金多么紧张,保证为档案人员订阅档案杂志,对档案工作使用设备及装具的购买也从来都是大力支持。为了促进中心档案工作现代化的进程,中心领导还专门为档案室配备了两台专用电脑、一台复印机、一台激光打印机;考虑到现在中心两院办公的不便,还特意购买了两套《今易》档案管理软件。
二.加强培训,不断提高档案人员的专业知识水平。
中心成立以后,新成立的档案工作机构中,有不少人员从来没接触过档案工作。而且随着天津市档案工作的不断发展,档案工作又出台了一系列新的法规、制度及实施方案,这就要求全体档案人员紧跟形势,不断学习,不断更新自己的专业知识,提高自己的专业技能。为此,我单位坚持从两个渠道对档案人员进行培训。一是积极组织档案人员参加区档案局组织的所有培训,让档案人员不断获取新的档案工作相关信息,不断更新自己的观念。二是结合本单位的实际,制定我单位的学习计划,定期组织档案人员学习。先后学习了《归档文件整理标准》、《文书档案保管期限表》、《机关文件材料归档和不归档的范围》、《2010年档案工作要点》、《教育局档案工作制度、归档范围及保管期限表、分类编号方案》等等材料,同时还对所有档案人员进行了使用《今易》软件的培训。通过这些培训,提高了所有档案人员的专业知识水平。从而保证了入库档案的质量,为档案的开发利用打下了坚实的基础。新晨
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在深入开展“三提升”活动中,市档案局紧密结合部门实际,围绕经济社会发展大局和社会民生对档案工作的需要,精心选择学习培训内容,认真制定学习培训计划,并按照计划安排,采取多种措施,活化学习形式,有条不紊地组织开展了一系列学习培训工作。
1、举办了全市档案工作人员专业技能培训班。为了使全市档案工作者不断适应新形势对档案工作的需要,!全面推进档案管理规范化、信息化建设,更好地服务全市经济和社会发展大局,4月7日至8日,我局举办了为期两天的档案业务培训班。市县区160名专兼职档案工作人员参加了培训。市档案局局长杨敏同志亲自主持开班仪式,并就档案工作人员专业技能培训工作讲了三点意见,他要求全市档案人员一是要加深对档案工作重要性的认识,尤其在推进城市建设大变样的过程中,档案和档案工作重要性更显得尤为突出;二是要坚持经济工作和社会事业发展到哪里,档案工作就要跟踪服务到哪里,努力做到围绕中心,服务大局,面向社会,服务百姓,重点抓好民生档案、农村档案、社区档案、重点建设项目(来源:文秘站 )档案和民营企业档案工作,不断加快档案信息化建设、档案馆功能建设、档案法治建设和档案队伍建设;三是要认真落实市委开展“三提升”活动要求,及时补充新知识、掌握新技能,使自己的工作能力素质、工作水平标准、工作质量效率得到全方位提高,做适应档案事业发展需要的复合型人才。
学习期间,学员们系统接受了新时期电子档案管理、文书档案规范化管理和家庭建档工作等内容的专题培训。为检验培训效果,我局还在培训班结束时,组织全体学员参加了档案业务培训考试,并为成绩合格的档案工作人员颁发了岗位培训合格证。
2、举办了张家口历史文化专题讲座。为使全局同志深入了解张家口历史文化,更好地开发利用档案信息资源,为全市经济社会发展大局、和谐张家口建设发挥积极的作用,4月9日上午,我局举办了张家口历史文化专题讲座,特邀张家口历史文化研究会理事、张家口电视台品牌栏目《京西大茶坊》策划人刘振英同志到局进行专题讲座。讲座中,刘振英同志以自己潜心研究多年的成果、大量翔实资料的引用和生动形象的讲解,引起了与会同志强烈反响,受到了热烈欢迎。大家表示通过这次培训,对我市历史文化有了更全面深入的了解,为开发利用档案资源开阔了思路,今后要继续深入挖掘馆藏珍贵历史档案资料,加强开放开发和抢救保护力度,主动为现实服务,为社会服务。
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在充分调研的基础上,制定科学、合理的档案教育培训规划是保证档案教育培训工作有目的、有序开展的基础。论文百事通制定档案教育培训规划,要调研四方面情况:1、档案人员的文化程度、档案专业学历、年龄、专兼职及培训需求情况;2、档案人员岗位专业知识培训和继续教育培训的现状及效果;3、国家档案局有关教育培训的规章和规范性文件;4、国家和地方有关教育培训工作的法规、规章及规范性文件等。了解第
一、二方面的情况,有助于档案教育培训规划所确定的目标与任务具有较强的针对性和适用性;了解第
三、四方面的情况,有助于档案教育培训规划所确定的指导思想、原则与国家档案局对档案教育培训的行业要求和国家、地方对教育培训的总体要求保持一致,从而促进档案专业教育培训与国家或地方教育培训工作的全面协调、可持续发展。据了解,天津市、福建省、安徽省、西安市等省市档案局都制定了档案人员专业教育培训规划。北京市档案局准备在对上述四方面情况进行调研,并参考借鉴其他省市有关规划的基础上,制定北京市档案人员专业教育培训的中、长期规划。
二、以联系实际、按需施教为核心
根据档案人员的构成状况和岗位工作的实际需要,确定档案教育培训的内容、形式、时间及方式是确保档案人员专业教育培训质量的关键。据2007年对北京市档案人员基本情况的统计,目前北京市从事档案工作的人员呈现以下主要特点:1、兼职多。截至2007年底,北京市专兼职档案人员共26042人,其中专职人员仅4030人,占档案人员总数的0.16%;另据北京市某区档案局对区属单位档案人员状况的调查,截至2007年4月,连续从事档案工作不满三年的55人中相对专职的也只有12人。2、文化程度高。截至2007年底,在北京市专职档案人员中,档案局(馆)大专以上文化程度的人员达90%以上,高出全国档案局(馆)大专以上文化程度的人员比例约10%;档案室大专以上文化程度的人员达88%以上。3、档案专业文化程度低。在4030名专职档案人员中,具有大专以上档案专业文化程度的人员仅为13%。4、中青年人员的比例高。在专职档案人员中,小于35岁的占28.6%;35-50岁的占53.9%,两项合计为82.5%。
针对上述特点,北京市档案人员专业教育培训应实现四个转变:1、教育培训内容应从一般性培训为主,逐步转变为以分岗位、按专题培训为主。对于新上岗人员的培训要从一本教材教授所有岗位的人员,逐步形成为不同类型和职责岗位的人员,设计不同内容的培训专题;对于已在岗多年人员的继续教育要从一期班针对不同类型和职责单位的人员,逐步形成针对不同岗位面临的更新知识、技能方面的需要,设计不同内容的培训专题。2、教育培训形式应从以讲授式培训为主,逐步转变为以案例式、体验式、研讨式、互动式培训为主。对于新上岗人员的培训,要鼓励采取以案例式、体验式为主的教学形式,以便于新上岗人员迅速掌握工作方法、适应工作需要;对于已在岗多年人员的继续教育,要鼓励采取以研讨式、互动式为主的教学形式,以引导在岗人员勤于思考、改进工作。3、教育培训时间应从以一次性3至5天培训为主,逐步转变为以多次性按天与按周设课相结合的培训为主。针对档案人员兼职多、专业文化程度低等情况,开办不同时间段的培训班,为档案人员根据实际情况参训提供更多的选择。4、教育培训方式应从传统面授课程培训为主,逐步转变为以网络自学与面授教学相结合的培训为主。针对档案人员文化程度高、中青年人员多等情况,充分发挥网上培训覆盖面广、共享性好、灵活性强等优势,在北京市档案信息网上开辟学习园地,增加可以自学掌握的档案专业基础知识和新知识,并能在网上随时解答学员学习中遇到的问题。对于新上岗人员,面授教学主要解决实操问题;对于已在岗多年人员,面授教学应侧重于对新理论、新知识、新规则、新技能的研讨、交流。
三、以注重能力、学以致用为目标
档案教育培训应根据不同岗位对人员素质与能力的需求,以及档案事业发展对档案人员知识更新的要求,本着干什么学什么,缺什么补什么的原则,围绕档案人员最想学到的知识、最想掌握的技术、最想解决的问题,不断完善原有岗位培训和继续教育的教学模式,形成有助于培养档案人员实际工作能力和创新能力的教学体系,最终达到学以致用、提高档案工作质量与水平的目的。
针对档案人员兼职多、中青年人员多的现状,在教学内容上,应加强电子文件与档案管理内容的培训,提高档案人员应用信息技术管理档案工作的能力,以便在有限的工作时间内提高工作效率;在教学方式上,应针对新上岗的人员和已在岗工作多年人员的不同需求增加不同专题的网络教学内容,增强档案人员应用网络资源进行自学的意识和能力。
针对档案人员文化程度高,而档案专业文化程度低的现状,在教学形式上,应注重采取案例式教学,增加档案管理的实操课程,以使新上岗的非档案专业毕业的人员尽快掌握工作方法,提高其业务能力。同时,还应注重采取研究式、互动式的教学形式,以培养已在岗多年的非档案专业毕业人员分析、研究问题及创新工作的能力。
针对不同岗位对人员素质与能力的要求,应分级分类组织不同类型的培训班。对于档案部门领导的培训,应重点组织档案工作的法律法规与方针政策、时事形势以及档案工作面临的新问题与发展趋势等方面内容的培训,以提高档案部门领导干部依法履职和科学决策能力;对于档案馆、室业务人员的培训,应针对档案馆与档案室的职能与任务不同,分别组织其进行档案收集、整理、鉴定、保护、编研与利用等方面内容的培训,以提高其精通业务和创新工作的能力;对于档案局的行政管理人员的培训,应重点加强档案法制建设和档案标准规范的培训,以提高其依法行政、规范指导的能力。新晨
四、以培训与考核、培训与使用相结合为保障
档案法律法规明确档案人员应当“具备专业知识”,各级档案行政管理部门应当组织、指导所管范围或所辖区域的“档案宣传与教育、档案工作人员培训”。为了使档案法律法规对有关档案人员教育培训的规定落到实处,应做好培训与考核、任用的结合或关联工作。
做好培训与考核相结合,要求档案教育培训的组织者应严格考核制度,科学、合理地设计考核内容和考核形式,确保考核成绩能真实地反映档案人员学习、掌握专业知识的实际水平;各级档案行政管理部门要在做好档案教育培训指导工作的基础上,加强对档案教育培训组织者培训情况的考核以及对各单位保证档案人员依法进行专业知识学习情况的检查、考核。
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一、强化内部管理,提高干部理论素养,改善工作作风,促进各项工作的落实
1.加强学习,努力提高职工业务能力和综合素质。
为使每个档案干部必须做到政治上硬、业务上精、能力上强,具有较高的理论素养和业务素养,我局坚持每周五下午学习制度,精心组织学习内容,由业务指导人员组织学习业务知识,档案管理人员组织学习馆藏业务知识,由办公室组织学习“三个代表”重要思想及“十七大”精神和一些干部职工必须知晓的政策法律法规。在学习过程中突出三个结合,即:把学习“三个代表”重要思想与档案创新服务结合起来,联系档案工作实际,增强为人民服务的意识;与学习先进、争当上游结合起来,牢固树立立党为公,执政为民,艰苦奋斗,勤俭创业的宗旨观念;与回顾总结前几年档案工作结合起来,客观总结成绩,查找存在的问题,合理安排今年档案工作,同时从政治思想和业务水平两方面加强干部队伍建设。通过开展学习教育活动,把思想和行动统一到“三个代表”重要思想上来,提高学习兴趣,进一步解放思想,理清思路,创新实践,真正达到统一思想,增强信心,振奋精神,明确目标任务,为全年工作目标的完成打下基础。
按“五五普法”要求,今年开展了12次与生活、工作密切相关的《档案法》、《四川省<档案法>;实施办法》等基本法律法规的学习宣传活动,并组织全体干部职工参加县法制办组织的法律法规知识竞赛,为全体职工建立了“五五普法”学习卡片。
2.抓局务管理,加强队伍建设。
我局把党风廉政建设与领导班子创“五好”活动结合起来,制定了廉政措施和领导班子“五好”规划。从机关效能建设、精神文明建设入手,为改善机关作风,提高工作效率,提高工作质量,进一步修改和完善了局内的各项管理制度和工作机制。
根据市档案局和县委、县政府部署的工作要求和任务,在年初制定了各股室绩效考评任务,明确了各股室全年的工作目标,将考评结果作为各股室年底评先评优的重要依据,还制定了个人绩效考核工作实施意见,把股室任务分解到人,建立既有个人分工负责又有各股室内部协调配合确保完成工作任务的工作机制,进一步完善了绩效考评工作责任制。
3 .坚持和完善工作例会制度。
每月和季度初召开全体干部职工工作例会,各股室汇报上月和上季度工作完成情况以及安排下月和下季度工作计划;月、季中召开局长办公会,由股室负责人汇报当月工作完成情况、所遇到的困难以及需要领导协助解决等问题,通过改进工作例会制度,有效提高全体干部职工的工作积极性和工作效率,促进各项工作的落实。
二、认真履行档案部门的工作职责,扎实开展档案各项业务工作
1.加大档案法律法规宣传和档案人员培训力度,提高档案干部队伍素质。
紧密结合工作实际,我局于今年3——6月份举办了全县新任档案工作人员业务培训班、20__年档案工作规范化管理达省级标准和复查单位档案人员培训班、会计档案人员培训班、重大建设项目档案培训班,与县林业局联合举办了集体林权制度改革档案专题培训讲座。每次培训和讲座都安排了2-4课时的档案法律法规宣传讲座,增强档案工作人员的法律意识。来自全县各行各业的359名档案工作人员参加了培训。今年的培训规模大、项目多、参训率高、管理严、学习效果好。培训授课结束后,对培训内容进行了测试,并颁发了培训合格证书。通过培训,提高了基层档案干部的理论水平和业务素质,为全县档案工作的健康持续发展奠定了人才基础。
2.继续开展规范化管理工作,强化业务指导,提高基层档案工作规范化管理水平。
档案工作规范化管理是档案信息化建设的基础。今年初开始,业务法规股工作人员对富府发[20__]10号文件规划的今年达省级标准和复查单位进行了分期分批逐一指导,11月底前全面完成35个单位的达标验收及复查工作。
3.加强执法监督,确保档案质量。
今年6月,与县财政局联合开展了对30个单位的会计档案的收集、整理、保管保护和开发利用情况的专题执法检查,有力地促进了我县会计档案的规范管理,提高了会计档案的管理水平。10月,县档案局派出三个检查组开展了执法和年度检查工作,各单位增强了档案工作意识,加强了档案工作管理,提升了档案工作质量。11月初,与县教育局联合组织对教育系统各直属中学及中心校开展了档案行政执法年度检查,促进了教育系统档案工作的规范化管理。通过对全县各系统、各部门开展行政执法和年度检查,确保全县各立档单位的档案资料收集完整、整理规范、科学保管、利用方便。
4.认真贯彻落实国家档案局8号令,确保机关文件材料归档范围和文书档案保管期限规定改革工作取得实效。
在去年审定本级100%机关的《文件材料归档范围和文书档案保管期限表》的基础上,今年进一步督促、指导辖区内立档单位按审定的《机关文件材料归档范围和文书档案保管期限表》执行,10月对全县近300个立档单位执行情况进行了检查,绝大多数系统都能按新的保管期限进行归档,个别未执行的单位已限期整改。
5.积极贯彻《四川省重大建设项目档案管理办法》,加强我县重点建设项目档案管理工作。
今年我局派出2名指导人员到省档案局参加培训。组织了我县市以上重点建设项目建设单位的档案工作人员参加省局的培训。6月,我局开展了项目档案工作专题培训,并指导县以上重点建设项目档案的收集、整理工作。协助市档案局开展了省、市重点建设项目档案的指导监督检查工作。按照《重大建设项目档案验收办法》验收了“泸自路”改造项目工程档案,并移交进馆管理。
6.加快档案工作信息化、现代化建设步伐。
为了使档案工作更适合新形势的需要,拓宽服务面,提高服务效率,加快信息化建设步伐,全面推广使用《四川省电子文档管理系统》软件,今年有条件的单位都使用了该系统软件进行档案登记、管理。我馆的馆藏档案现已分专题和门类进行数字化处理,部分实现了微机化检索和档案管理信息化、现代化。
7.围绕中心工作,拓展档案工作服务领域。
紧紧抓住“扩权强县”和“统筹城乡综合配套改革”双试点的契机,积极拓展档案工作服务领域。一是积极探索统筹城乡发展档案工作;二是与劳动和社会保障局联合转发了《自贡市社会保障档案管理办法》、《自贡市失业再就业职工档案管理办法》,搜集整理馆藏民生档案专题目录服务务民生。三是与县农业局、民政局联合转发了国家档案局、民政部、农业部《关于加强社会主义新农村建设档案工作的意见》。四是与县卫生局联合转发了《卫生档案管理暂行办法》和《自贡市新型农村合作医疗保险档案管理办法》。
8.积极支持和参与国有企业改革档案资产的处置工作。
为依法妥善搞好国有企业档案资产的处置工作,我局按照国家档案局、体改委、国资局、经贸局印发的《国有企业资产与产权变动档案处置暂行办法》规定,对改制企业积极开展指导工作,并配合企业主管部门和县国资运营公司处置好企业档案资产,今年已接收15个企业文书档案2593卷、366件,科技档案263卷,财务档案2407卷,学籍档案27卷入馆。确保了国有档案的完整和安全。
三、加强馆藏档案资料的开发利用和重点档案的抢救工作。
1.积极开展档案抢救,搞好馆藏档案的保管保护工作。
我县在省、市档案局的关心和帮助下,群策群力,克服了重重困难,使《刘光第手稿》抢救和保护工作得以顺利推进。在去年派员到省局培训的基础上,再组织人员到省内有关市县档案馆、图书馆档案图书抢救现场学习,并请市局的老师和本地知名的书画装裱师亲临本局进行现场指导,较熟练地掌握了档案抢救的技术规范、标准、要求。在5月已完成去污、修裱等工作。11月底前已全面完成手稿的印刷、著录、扫描、制作光盘等电子化处理工作。
在抢救《刘光第手稿》的同时,我局对既有保存价值,又有利用价值的民国时期重点档案进行了抢救,已完成了300卷民国档案的抢救工作。
按照档案“十防”的要求,搞好安全配套措施,建立和完善了各种统计台帐,完善了各种规章制度,定期对库房档案进行杀虫消毒和安全检查,确保了馆藏档案的安全完整。
2.积极搞好开发利用,提高了档案服务的整体功能。
档案工作的归宿是提供利用。今年以来我们进一步提高服务质量,端正服务态度,热情接待。截止10月中旬共接待社会各界档案利用者5000人次,查阅档案11100卷(册),接待查档率100%,查到率95%,满意率98%。为我县经济建设、编史、修志、落实政策、工作查考、调解纠纷、核实工龄、工作调动、户口迁移、学术研究等方面提供了大量详实的第一手资料,有力地促进了经济建设和和谐社会建设,增强了社会档案意识,提高了档案工作的社会知晓度。
3.继续开展 已接收入馆的全县复员退伍军人档案的整理和保护利用工作。
今年全面完成了已接收入馆的复员退伍军人档案的规范整理和电子文档管理系统录入工作,实现了规范管理。接待了3442个复员退伍军人查阅本人档案用于落实国家有关优抚政策。
四、积极探索档案服务和谐社会建设新方法,并于5月撰写了调研报告。
五、完成了《__县档案志》的编写工作。
六、县档案馆建成爱国主义教育基地。
年初,我局对该项工作进行了认真研究和安排,制定了方案,落实了地点,完成了资料的搜集和制作,11月底前全面完成爱国主义教育基地建设工作。
七、建成已公开现行文件查阅利用中心。
在县政府的支持下,6月份我局已建成已公开现行文件利用服务中心。收集相关已公开现行文件,为群众提供利用服务。
八、巩固县级最佳文明单位创建成果。
今年我局根据县委、县文明委的要求部署,按年初制定的工作规划,巩固、提升县级最佳文明单位创建成果,把精神文明、物质文明、政治文明建设作为一项总体工程一齐抓。工作重点是加强思想政治工作,认真开展公民道德建设和爱国主义教育,弘扬民族精神,建立诚实守信、相互尊重、团结和谐的人际关系;提倡助人为乐、见义勇为、无私奉献、与时俱进的精神;树立立党为公、执政为民的理念和全心全意为人民服务的思想;形成贴近群众、服务基层的工作出发点,为我局各项工作的开展提供了有力的精神动力。
九、认真抓好党建、工会、妇女、综治、安全、计划生育、卫生、招商引资及联系镇乡等工作。
为保证各项工作的落实,我局年初根据省、市档案局下达的目标任务,结合县内实际拟定了20__年工作意见,确定了全年工作目标和纳入县委、县政府目标考核的工作任务。重新调整了文明、综治、计生、安全、保密等领导组,制定了各项工作计划,强化了工作措施,并签定了相应责任书,保证了各项工作任务落实、责任明确,做到了有人抓、有人管、有布置、有督促、有检查,使各项工作有序开展,保证了各项目标任务圆满完成。
我局帮扶了富世镇海棠村3户贫困户,今年为使每户人均增收500元,年初由局长带队入户了解了帮扶对象的情况,制定了具体的帮扶措施,今年年底实现了人均增收500元的目标。
十、完成了县委、县政府布置的其他工作任务。
通过全局干部职工的共同努力,我局根据年初市、县制定的综合目标任务逐一进行落实,今年11月底前全面完成了各项工作任务。
虽然我县档案工作在上级业务部门和县委、县政府的领导和支持下,取得了一定的成绩,发生了可喜的变化,但也还存在不足:
1.按照富委发[20__]14号文件要求我局将在今年做好档案馆迁建的可行性研究和设计等前期准备工作,但受“5.12”地震的影响和县委县政府对迁建方案的调整,财政投入经费也未落实,故该项工作未能开展。
2.档案工作面宽量大,没有工作用车,一定程度上影响工作开展的面和工作效率。
3.面对新形势新时期对档案工作提出的规范化、信息化、数字化、现代化管理的要求,档案工作服务于社会、政治、经济、文化及社会主义新农村建设的迫切需要,档案馆藏档案量急剧增加,档案工作指导面宽量大,县档案局(馆)现有的人员编制已不能满足工作发展的需要和要求,迫切需要增加人员编制。
4.档案工作的发展需要经费作支撑。档案资源网、局域网没有经费建立。馆藏10多万卷档案数字化处理没有经费和人员实施,只能停留在纸质和手工管理、检索的水平,查阅效率难以提高,管理水平难以提高。
5.各单位档案工作者兼职多,专职少,档案专业技术水平很不平衡,行业发展差异大,档案信息化水平低,亟需大力加强档案人才队伍建设和档案信息化建设步伐。
20__年工作思路
20__年将继续认真学习领会党的“十七大”和十七届三中全会精神,坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,结合我局制定的档案事业“十一五”规划,围绕构建和谐社会,拓宽档案工作服务面,加大档案执法力度,加强档案业务指导,扎实推进档案馆基础工作,充分发挥服务功能,努力提高服务水平和质量,开拓进取,求真务实,促进全县档案事业快速健康发展。
一、加强局务管理、提高全局干部职工的政治、业务素质。继续完善20__年绩效考评目标,通过开展效能建设等工作促进工作效率。加强政治、业务学习,加大行业内部的联系,提高业务水平,着力提高干部职工的工作积极性、主动性、自觉性。
二、着力提高全县各单位专(兼)职档案人员的业务素质,依法管理好档案。
三、突出工作重点、树立良好形象。
1.监督指导宣传工作
①搞好档案工作有关法律法规的宣传贯彻。
②主动走出机关,深入基层,认真履行档案部门监督指导和保管利用的职责,进一步加强机关、企事业单位、农村档案、林权档案的监督与指导。
③开展档案执法检查和年度检查工作,对部分系统档案工作进行专题执法检查。
④对重点建设项目档案进行监督、指导,对完工的县重点建设项目档案组织验收。
⑤规划部分学校、 民营企业,开展规范化管理工作,对符合条件的复查单位组织复查。
2.保管、利用、接收
①做好档案的日常保管保护利用工作。
②做好重点档案的抢救修裱及全面保护工作。
③指导应当移交档案的单位及时整理移交档案。
④抓好查档 “窗口”建设工作,树立机关良好形象。
⑤继续民生档案的编纂工作,丰富爱国主义教育基地的内容。
四、做好档案馆迁建前期工作。完成新档案馆舍建设前期工作。按照 “十一五”规划的主要目标,争取建成现代化的__县国家综合档案馆为__档案事业的长足发展奠定基础。
五、做好县档案馆省二级标准复查各项工作,力争上台阶。
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一.领导的重视与大力支持,保证了档案工作的顺利开展。
自从教育中心成立以来,原单位的职能扩大,职能处室增多,需要归档的材料猛增。中心领导及时调配人员,成立了以1名综合档案员、14名兼职档案员为主的档案管理机构。并积极鼓励、支持档案人员参加区档案局组织的各项专业培训。其中综合档案员还参加了上岗证的培训且取得了上岗资格证书。对于合并后的档案工作,中心分管领导多次与区档案局领导协商,重新确立了《教育中心档案分类试行方案》、《教育中心编研工作实施方案》、《教育中心*年档案工作试行方案》。并牵头召开了中心档案工作会议。组织档案人员学习了《归档文件整理标准》,分析了当前中心档案工作的形势,布置了《*年档案工作的计划》。在工作中,不论中心的资金多么紧张,保证为档案人员订阅档案杂志,对档案工作使用设备及装具的购买也从来都是大力支持。为了促进中心档案工作现代化的进程,中心领导还专门为档案室配备了两台专用电脑、一台复印机、一台激光打印机;考虑到现在中心两院办公的不便,还特意购买了两套《今易》档案管理软件。
二.加强培训,不断提高档案人员的专业知识水平。
中心成立以后,新成立的档案工作机构中,有不少人员从来没接触过档案工作。而且随着天津市档案工作的不断发展,档案工作又出台了一系列新的法规、制度及实施方案,这就要求全体档案人员紧跟形势,不断学习,不断更新自己的专业知识,提高自己的专业技能。为此,我单位坚持从两个渠道对档案人员进行培训。一是积极组织档案人员参加区档案局组织的所有培训,让档案人员不断获取新的档案工作相关信息,不断更新自己的观念。二是结合本单位的实际,制定我单位的学习计划,定期组织档案人员学习。先后学习了《归档文件整理标准》、《文书档案保管期限表》、《机关文件材料归档和不归档的范围》、《*年档案工作要点》、《教育局档案工作制度、归档范围及保管期限表、分类编号方案》等等材料,同时还对所有档案人员进行了使用《今易》软件的培训。通过这些培训,提高了所有档案人员的专业知识水平。从而保证了入库档案的质量,为档案的开发利用打下了坚实的基础。
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研修班分为两种形式,一种是双边班,即只针对一个国家的官员进行培训。如第一期,我们开展的是对老挝人民民主共和国进行的档案管理工作培训。参训对象主要是老挝中央办公厅从事档案、信息管理的官员和专业技术人员,共有20人。双边班根据受援国需求以专业技术培训为主,除了向他们介绍中国和云南档案事业概况之外,重点讲述中国档案现代化管理、档案保护技术、机关档案工作、照片档案、声像档案、人物档案管理的方法、档案库房管理、破损档案修复技术等等。由国家重点院校、国家档案局的资深专家和云南省档案馆副研究馆员以上具有多年教学经验的教师担任课程教学和实习指导。培训采取课堂教学、专题讲座、实地参观、实习、考察相结合的方式,使受训学员基本了解中国档案管理业务基础知识以及中国在计算机管理档案和档案保护技术、管理方面的技能和方法。
另一种形式是多边班,是将多个国家的官员组成一个班进行培训。第二、第三期我们采取的就是多边培训形式,共有54个国家97人。多边班的研修人员主要是各发展中国家的档案及与档案、图书、博物、文秘有关的管理官员。培训内容主要是由我国政府有关部委领导和资深官员,以及高等院校的专家、学者向他们介绍我国档案管理工作的发展历程、政府采取的政策和措施、所取得的成就和应吸取的经验与教训。具体介绍了中国的档案管理体系建设,中国档案法制建设,档案行政管理知识、机关档案管理工作、档案现代保护技术、档案管理现代化,档案开发利用、云南省档案管理概况、云南少数民族非物质文化遗产的现状、保护与抢救、世界档案工作发展现状与方向等方面的情况。同时,研修期间,也请参训的一些官员介绍他们在档案管理工作中的经验,共同探讨发展中国家之间档案部门交流与合作的新方式和新途径。为增强参训官员的感性认识,除了参观云南省档案馆的各项工作流程、展览之外,我们还安排三期研修官员分别到云南省大理市、丽江市、楚雄州档案馆、石林县档案馆、昆明市官房集团档案室、云南大学档案馆、黑龙江省档案馆、辽宁省沈阳市档案馆参观考察,让参训的官员们进一步了解了中国、了解了云南,了解了中国的档案工作。三期培训取得了圆满的成功,得到了国家商务部、国家档案局和受援国参训官员的充分肯定。
近年来,中国档案界广泛参与国际档案理事会等档案组织的活动,积极扩大与世界各国档案同行的交流与合作,有力地促进了中国档案事业的发展。云南省档案局为促进发展中国家档案工作的合作与交流,积极探索新方法和新途径。一方面不断开展内强素质、外塑形象的活动,另一方面进一步扩大服务大局的视野,把服务眼光从省内扩展到国内、国际,抓住机遇,积极争取援外培训项目。
提高了中国档案工作在国际上的地位,也增强了云南档案工作的知名度
从参训官员的学历来看,有博士、硕士、学士;从他们所学专业来看有史学、法学、政治学、档案学、情报学、人类学、社会学、经济学、图书馆学、计算机管理学、数学、工程管理学;从所工作的部门来看有来自各国的国家档案馆、图书馆、博物馆、国家信息中心、中央办公厅、国家文件中心、外交部、内务部、教育部、计划投资委、财政部、总理办公室、副总统府等等,从官员身份看有国家档案馆馆长、博物馆馆长、中心主任、司局长、档案业务部门主任、一等公使、参赞、律师、副总理秘书、副总统秘书和部分专业技术管理官员;从年龄看,最大的54岁、最小的21岁,30~45岁年龄段的官员居多。
为了解办班质量与效果,我们就研修班的组织工作、专题讲座、参观考察和生活服务对参训官员进行了问卷调查,他们在反馈材料中给予培训工作高度的赞扬和评价,也提出了中肯的建议和意见。他们这样写到:通过研修班的工作,感受到了中国人民的热情、真诚、和平、友善,中国文化的博大精深,对中国档案事业发展得如此迅速表示惊讶;对家庭档案、电子档案管理及数字化管理特别感兴趣,对中国的传统修裱技术表示惊叹,希望以后在国际档案援助立项方面能够建立交流合作的平台;计划组织管理都很到位,特别对云南省档案局的各位领导及工作人员尽心竭力的工作作风、态度和热情表示衷心的感谢;参观学习收获很大,以后如果可能,希望能安排中国的首都北京或者更发达的城市如上海作为考察地点;希望中国政府每年都能举办一期档案管理官员研修班,以便于帮助发展中国家培养更多的档案管理人员,帮助发展中国家提高档案管理水平;希望以后仅仅邀请与档案管理相关的官员参加,这样更能加强档案信息的交流合作;希望准备一些反映中国文化背景的资料,如云南地图、中国地图、英文旅游文化手册等。
斐济国家档案局局长回国后在给我们的电子邮件中这样评价到:如果没有你们扎实的专业管理技术功底作支撑,推动整个培训计划,发展中国家档案管理官员培训班是不会成功的。而事实是,这在我们的预料之外。培训班是对中国如何开发档案信息资源,建立健全档案管理工作体系的一个成功的检验。面对快速变化的社会环境,了解中国如何发展档案管理工作是非常重要的。通过培训,让我们看到了斐济的档案工作水平在发展中国家所处的位置。
积累了经验,加强了交流,锻炼了干部,增强了云南档案工作援外培训的组织能力,加深了中外双方的深厚友情
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一、 以掌握现状、科学规划为前提
在充分调研的基础上,制定科学、合理的档案教育培训规划是保证档案教育培训工作有目的、有序开展的基础。制定档案教育培训规划,要调研四方面情况:1、档案人员的文化程度、档案专业学历、年龄、专兼职及培训需求情况;2、档案人员岗位专业知识培训和继续教育培训的现状及效果;3、国家档案局有关教育培训的规章和规范性文件;4、国家和地方有关教育培训工作的法规、规章及规范性文件等。了解第一、二方面的情况,有助于档案教育培训规划所确定的目标与任务具有较强的针对性和适用性;了解第三、四方面的情况,有助于档案教育培训规划所确定的指导思想、原则与国家档案局对档案教育培训的行业要求和国家、地方对教育培训的总体要求保持一致,从而促进档案专业教育培训与国家或地方教育培训工作的全面协调、可持续发展。据了解,天津市、福建省、安徽省、西安市等省市档案局都制定了档案人员专业教育培训规划。北京市档案局准备在对上述四方面情况进行调研,并 参考 借鉴其他省市有关规划的基础上,制定北京市档案人员专业教育培训的中、长期规划。
二、 以联系实际、按需施教为核心
根据档案人员的构成状况和岗位工作的实际需要,确定档案教育培训的内容、形式、时间及方式是确保档案人员专业教育培训质量的关键。据2007年对北京市档案人员基本情况的统计,目前北京市从事档案工作的人员呈现以下主要特点:1、兼职多。截至2007年底,北京市专兼职档案人员共26042人,其中专职人员仅4030人,占档案人员总数的0.16%;另据北京市某区档案局对区属单位档案人员状况的调查,截至2007年4月,连续从事档案工作不满三年的55人中相对专职的也只有12人。2、文化程度高。截至2007年底,在北京市专职档案人员中,档案局(馆)大专以上文化程度的人员达90%以上,高出全国档案局(馆)大专以上文化程度的人员比例约10%;档案室大专以上文化程度的人员达88%以上。3、档案专业文化程度低。在4030名专职档案人员中,具有大专以上档案专业文化程度的人员仅为13%。4、中青年人员的比例高。在专职档案人员中,小于35岁的占28.6%;35-50岁的占53.9%,两项合计为82.5%。
针对上述特点,北京市档案人员专业教育培训应实现四个转变:1、教育培训内容应从一般性培训为主,逐步转变为以分岗位、按专题培训为主。对于新上岗人员的培训要从一本教材教授所有岗位的人员,逐步形成为不同类型和职责岗位的人员,设计不同内容的培训专题;对于已在岗多年人员的继续教育要从一期班针对不同类型和职责单位的人员,逐步形成针对不同岗位面临的更新知识、技能方面的需要,设计不同内容的培训专题。2、教育培训形式应从以讲授式培训为主,逐步转变为以案例式、体验式、研讨式、互动式培训为主。对于新上岗人员的培训,要鼓励采取以案例式、体验式为主的教学形式,以便于新上岗人员迅速掌握工作方法、适应工作需要;对于已在岗多年人员的继续教育,要鼓励采取以研讨式、互动式为主的教学形式,以引导在岗人员勤于思考、改进工作。3、教育培训时间应从以一次性3至5天培训为主,逐步转变为以多次性按天与按周设课相结合的培训为主。针对档案人员兼职多、专业文化程度低等情况,开办不同时间段的培训班,为档案人员根据实际情况参训提供更多的选择。4、教育培训方式应从传统面授课程培训为主,逐步转变为以 网络 自学与面授教学相结合的培训为主。针对档案人员文化程度高、中青年人员多等情况,充分发挥网上培训覆盖面广、共享性好、灵活性强等优势,在北京市档案信息网上开辟学习园地,增加可以自学掌握的档案专业基础知识和新知识,并能在网上随时解答学员学习中遇到的问题。对于新上岗人员,面授教学主要解决实操问题;对于已在岗多年人员,面授教学应侧重于对新理论、新知识、新规则、新技能的研讨、交流。
三、以注重能力、学以致用为目标
档案 教育 培训应根据不同岗位对人员素质与能力的需求,以及档案事业 发展 对档案人员知识更新的要求,本着干什么学什么,缺什么补什么的原则,围绕档案人员最想学到的知识、最想掌握的技术、最想解决的问题,不断完善原有岗位培训和继续教育的教学模式,形成有助于培养档案人员实际工作能力和创新能力的教学体系,最终达到学以致用、提高档案工作质量与水平的目的。
针对档案人员兼职多、中青年人员多的现状,在教学内容上,应加强 电子 文件与档案管理内容的培训,提高档案人员应用信息技术管理档案工作的能力,以便在有限的工作时间内提高工作效率;在教学方式上,应针对新上岗的人员和已在岗工作多年人员的不同需求增加不同专题的 网络 教学内容,增强档案人员应用网络资源进行自学的意识和能力。
针对档案人员文化程度高,而档案专业文化程度低的现状,在教学形式上,应注重采取案例式教学,增加档案管理的实操课程,以使新上岗的非档案专业毕业的人员尽快掌握工作方法,提高其业务能力。同时,还应注重采取研究式、互动式的教学形式,以培养已在岗多年的非档案专业毕业人员分析、研究问题及创新工作的能力。
针对不同岗位对人员素质与能力的要求,应分级分类组织不同类型的培训班。对于档案部门领导的培训,应重点组织档案工作的 法律 法规与方针政策、时事形势以及档案工作面临的新问题与发展趋势等方面内容的培训,以提高档案部门领导干部依法履职和 科学 决策能力;对于档案馆、室业务人员的培训,应针对档案馆与档案室的职能与任务不同,分别组织其进行档案收集、整理、鉴定、保护、编研与利用等方面内容的培训,以提高其精通业务和创新工作的能力;对于档案局的行政管理人员的培训,应重点加强档案法制建设和档案标准规范的培训,以提高其依法行政、规范指导的能力。
四、以培训与考核、培训与使用相结合为保障
档案法律法规明确档案人员应当“具备专业知识”,各级档案行政管理部门应当组织、指导所管范围或所辖区域的“档案宣传与教育、档案工作人员培训”。为了使档案法律法规对有关档案人员教育培训的规定落到实处,应做好培训与考核、任用的结合或关联工作。
做好培训与考核相结合,要求档案教育培训的组织者应严格考核制度,科学、合理地设计考核内容和考核形式,确保考核成绩能真实地反映档案人员学习、掌握专业知识的实际水平;各级档案行政管理部门要在做好档案教育培训指导工作的基础上,加强对档案教育培训组织者培训情况的考核以及对各单位保证档案人员依法进行专业知识学习情况的检查、考核。
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二*年是“十一五”规划的第一年,我城建档案馆在省建设厅城档办、市建设局的领导下,在市档案局的悉心指导下,全体职工本着求真务实的态度,团结一致,齐心协力,紧紧围绕城市建设中心工作、重点工程,围绕档案工作“三个服务”目标,认真宣传、贯彻落实国家、省、市有关城建档案法律法规,认真做好城建档案管理工作,较好地完成了全年工作目标和局领导交办的任务,取得了一定成效。现将主要工作总结如下:
一、认真贯彻落实法律法规和有关文件精神,进一步加强城建档案依法行政、依法管理水平。
1、认真贯彻和落实《行政许可法》,做好建设工程档案认可工作。我馆积极与建设局法规处、办公室、市行政服务中心建设局窗口协调沟通,严格按照《行政许可法》的要求和“建设工程档案认可”制度规范工作。截止11月底,全年办理建设工程档案认可55件。
2、认真贯彻落实《苏州市城建档案管理办法》等法规,加强建设工程档案管理工作。一是做好建设工程档案登记工作,落实《建设工程档案报送责任书》制度,全年我馆共与建设单位签订《建设工程档案报送责任书》155个项目;二是做好建设工程档案的业务指导工作,做好工程开工前、施工中、竣工后的指导工作,全年开展业务指导计123个项目,143人次;三是做好建设工程档案预验收工作,监督检查建设、施工、监理等单位的建档工作,保证档案的齐全、完整,全年共进行工程档案预验收79个项目;四是做好建设工程档案催交工作,对于工程项目已竣工,迟迟不移交档案的建设单位进行催交,全年共发送竣工档案催交通知书4份,大部分建设项目档案能在规定时间内进行移交;五是配合建设工程竣工备案,全年出具建设工程档案证明文件53份;六是做好建设工程档案的接收审核工作,确保接收进馆档案的质量,全年接收工程档案入库13110卷,包括苏虞张公路、苏嘉杭高速公路南段、汽车南站等12个市重点项目。
3、学习贯彻全省城建档案工作会议和《进一步加强全省城建档案工作的意见》等文件精神,主动出击,上门联系沟通,宣传省城建档案工作会议精神。我们与质检站的领导、骨干座谈,商量如何联手把建筑工程档案竣工前预验收工作做得更细更好;我们与局法规处、监察支队的领导一起商量,建立了城建档案信息沟通和定期行政执法机制;我们去建筑业协会,与会长、秘书长就今年评选省、市优质工程与工程档案接收挂钩一事达成了一致;我们与市规划局工程处、办公室联系,争取他们对地下管线档案、规划档案进馆的支持;我们还与房管局房屋交易登记中心联系,宣传城建档案的重要性,把移交建筑工程档案纳入了交易中心办理房产证的告知程序。
4、加强城建档案行政执法工作,促进城建档案工作健康有序发展。8月份,我馆与局法规处联合开展了全市城建档案行政执法工作大检查,按照省建设厅的统一布置和要求,对全市五县三区的城建档案工作进行了一次集中检查,重点检查了档案馆贯彻执行建设工程档案登记、预验收、接收制度的情况,档案馆接收建设系统业务管理、业务技术档案的情况,档案馆的馆房、设备建设情况,开发区和撤市(县)改区的城建档案工作情况,以及建设、房管主管部门在竣工验收备案、房屋产权核发时是否查验档案接收证明或认可文件的情况,针对不足提出改进意见。10份,我馆与市拆迁办联合开展了拆迁档案工作大检查,对市区房屋拆迁实施单位的拆迁档案归档、整理、管理和移交工作进行检查,并限期整改和做好档案移交工作。通过两次检查,档案工作引起了各单位领导的重视,加强了档案工作的领导和投入。
5、为加强城建档案业务和制度建设,2006年我馆起草、制印发了《苏州市城建档案事业“十一五”规划》,修改了《苏州市城市房屋拆迁资料归档内容及组卷要求》、《苏州市建设工程档案立卷程序与标准》、《图书资料分类大纲》,制订了《苏州市城建馆城建档案著录规则》和《苏州市城建馆城建档案开放规定》内部工作规范。
二、围绕市、局中心工作和档案工作重点,做好各项服务工作
1、紧紧围绕旧城改造、工程建设、城市建设重大活动,2006年我馆积极主动地进行全方位跟踪拍摄,收集记录声像档案资料。重点跟踪拍摄平江新城、东南环立交、火车站地区改造等重点工程的原貌和建设情况,拍摄王荣书记、阎立市长、朱建胜副市长等领导视察沪宁高速西出入口、东南环立交和火车站地区改造等工程的情况,积累录像资料433分钟、照片1537张。
2、加强市重点工程的档案法规宣传、业务培训服务工作。为提高工程各责任单位技术人员、档案人员的法制意识、档案业务素质和业务技能,全年共举办了2次工程档案业务培训班,对相城、吴中二区工程管理及档案相关人员进行业务培训,并配合市政协会项目经理培训,主讲了市政工程档案管理课程三次,配合拆迁档案工作大检查,对20多家房屋拆迁实施单位的档案人员进行了业务培训。
3、加强与五市(县)三区城建档案馆之间的业务沟通和交流,共同努力推进全市城建档案工作的健康发展。全年共组织召开了四次城建档案馆馆长会议,对贯彻省城建档案工作会议精神、编制《苏州市城建档案事业“十一五”规划》、开展全市城建档案行政执法工作大检查等项工作交换了意见,形成了共识。
4、加强对市(县)、区和建设系统内有关单位的咨询指导和支持。2006年我们为市(县)、区城档馆及系统内兄弟单位提供经常性的档案整理、计算机管理、声像技术等服务指导,帮他们解决技术、业务难题。
5、利用本馆声像技术、设备、人才优势,开展声像服务工作。2006年我馆制作了《苏州市吴中区人民法院司法规范化建设及相关工作情况汇报》、《苏州市房产交易中心争创省特一级档案馆情况汇报》等电视专题片四部。
6、强化为民服务意识,利用馆藏档案资料,热情为政府部门、社会各界提供档案、资料、信息利用服务。全年共提供利用档案资料1707卷(册)次,利用照片246张,录像资料403分钟,出具证明18份,提供利用810人次。同时,我馆编辑印发《苏州城建档案》、《建设信息》共24期,完成《2005年度苏州市城建工作大事记》编辑工作,为各级领导、业务部门和档案人员和本馆网站提供信息服务。
7、为鼓励表彰先进,年初,我们在局领导的支持下,组织实施了2005年度全市城建档案工作先进集体、先进个人的评比工作,昆山市城建档案馆等6个先进集体和16名先进个人受到表彰。
三、继续稳步推进我馆档案信息化、数字化建设
1、加强档案馆网站、局域网、数据库的管理、维护、更新和数据备份工作,确保档案资料信息数据的安全和利用。根据信息公开有关规定,及时在本馆网站在公布建设工程档案登记、验收、接收和认可工作情况和数据,及时公开档案工作最新文件,接受社会监督。
2、稳步推进档案资料信息化、数字化工作。完成13110卷档案的信息著录和目录数据录入工作,完成911卷拆迁档案的数字化和著录工作,完成500分钟模拟录像资料的数字化,完成库藏照片档案数字化处理及著录1617张,完成7597册图书、1092册期刊的登记著录工作。
3、加强网络安全工作。2006年在馆局域网安置了安全防火墙,每台计算机统一安装防杀毒软件,并在职工中进行了应用培训,保证了网站和档案资料信息的保密、安全。
四、加强行政管理和行风建设,营造和谐的单位氛围
1、按行风建设要求,公开办事程序,提高办事效率。2006年我馆进一步增强服务意识,实行“首问负责制”,加强效能和廉政建设,接受社会、市民的监督、评议,不断推进行风建设。
2、2006年我馆开展了创建“平安单位”和“学习型组织”活动,党政工齐抓共管,加强思想政治工作,加强单位民主管理,鼓励职工业余学习,搞好在职人员的继续教育。
3、2006年我馆组织职工开展了扶贫帮困、慈善募捐、义务献血等公益活动,开展了健康有益的文化体育活动,积极参加局工会组织的各项体育竟赛,取得了较好的成绩。
4、按上级要求,我们继续搞好事业单位改革宣传,搞好退休职工管理、单位的综合治理、安全保卫、计划生育、绿化卫生等工作,完善单位内部管理,执行财经纪律,遵守各项财务制度,做到收支平衡,并完成了局下达的上交任务。
5、树立全局观念,保证政令畅通,2006年,我馆全面完成局下达的各项责任目标和局领导交办的工作。
一年来,在建设局的领导下,本着“求真务实”的工作态度,经过全馆职工上下的齐心协力,我馆在规范化、信息化、制度化建设和依法管理、积极对外服务方面做了一些工作,取得了一些成效。今后,我们将不断努力,再接再厉,使城建档案工作更上一台阶。
二七年苏州市城建档案馆工作的总体思路:坚持以“三个代表”重要思想为指导,贯彻落实中共中央十六届六中全会和中共苏州市第十次代表精神,以苏州市城建档案事业“十一五”规划和市建设局2007年目标任务为中心,以为政府和社会公众提供优质服务为宗旨,以《江苏省城建档案馆室目标管理考评管理办法》为标准,抓基础管理,抓对外服务,努力提高城建档案馆的形象和服务水平,为苏州市的城市建设和经济建设作出新的贡献。
一、围绕市府重点实事工程,努力做好城建档案的服务、指导工作。
1、继续加强对三个新城区建设档案的指导服务工作。进一步加强与三个新城区的联系合作,主动、热情上门服务,为他们提供业务指导、培训、咨询、声像拍摄等方面的服务。
2、继续做好2007年在建、新建路桥、市政工程的档案服务指导工作。特别是火车站地区的改造项目,要提前介入,深入现场,做好工程档案资料的前期指导及中后期服务。
3、加强重点竣工项目档案的验收、接收工作。配合建设单位做好工程竣工的资料预验收和档案移接交工作,2007年重点接收沪宁高速公路(西)互通连接线项目及东南环立交项目的档案进馆。
4、2007年,全年计划接收重点(实事)工程项目10个,审核接收进馆各类档案12000卷,拍摄收集、归档照片1500张,录像300分钟。
二、搞好法律法规和城档业务知识的学习、培训,努力提高从业人员素质
1、认真学习贯彻《江苏省档案管理条例》、《建设工质质量管理条例》、《苏州市城市建设档案管理办法》等法律法规,进一步加强与局法规处、监察支队联系合作,继续做好城建档案依法行政和依法管理工作。
2、进一步加强法律法规的宣传和城建档案业务知识培训。特别对建设单位、工程监理单位、施工单位档案资料员,2007年将按省建设厅的要求进行培训。参培人员受训后将进行考试,考试合格发证,逐步实行档案资料员的持证上岗。
三、以《江苏省城建档案馆室目标管理考评管理办法》为标准,加强城建档案馆各项基础管理
1、对照标准,完善不足,夯实各项业务基础工作,加强硬件基础建设,争取建设局的大力支持,尽早落实新建库房计划。
2、帮助、指导、促进县(市)、区城建档案馆目标管理考评工作。帮助常熟、昆山、太仓城建档案馆做好复查工作,帮助、督促张家港、吴中区城建档案馆做好各项工作,积极争取省级目标管理考评。
四、努力提高服务质量,不断树立政风行风建设新形象
1、继续主动地为市、局的重大城建活动、中心工作,提供包括摄录像,制作幻灯片、多媒体,布展策划等优质服务。
2、更热情地为系统内兄弟单位的技术档案提供服务指导,与他们连手对其管辖单位从业人员进行培训,为他们的特殊需求提供力所能及的服务。
3、进一步加强与市行政服务中心的联系,及时做好建设工程档案的登记、认可工作,按时参加例会,按行政中心深化改革的要求,完善、调整我们的业务流程,及时处理中心转来的行政事项。更好为业主、建设单位服务。
4、对签订项目责任书的单位,搞好上门指导,组织相关人员进行业务培训;为有特殊要求的业主、建设单位及施工单位,努力提供特色服务,帮助他们完善工程档案。
5、继续按行风建设要求,公开办事程序,提高办事效率,继续实行“首问负责制”,增强服务意识,努力树立行风建设新形象。
五、强化内部的各项管理,继续开展创建“文明单位”活动
1、进一步完善馆务会制度,提高馆务会质量。要强调城建档案馆的整体观念、一盘棋思想。加强科室部门间联系,相互支持,相互配合,协同作战,使馆务会真正起到交流信息、协调工作、布置任务、解决问题的作用。
2、继续广开言路,让职工群众参与单位的民主管理。凡是事关职工群众切身利益的事,事先充分听取群众意见,更好发挥职工群众的聪明才智,调动广大职工的积极性。
3、按十六届六中全会的精神,进一步加强职工思想政治工作,倡导努力工作、勤奋学习、团结互助、爱岗敬业。把握职工的思想脉搏,对职工共同关注的问题,及时予以解决,做好针对性的思想工作。
4、继续开展创建“学习型组织”活动,搞好职工教育培训,鼓励职工利用业余时间学习科学文化知识,参加各种专业证书的考试,提升自身学历和业务水平;我们还将开展读书活动,知识竞赛等项活动,以不断提高职工的文化素养。
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