人社局档案工作计划

人社局档案工作计划 第1篇

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今年以来，全市两级档案部门围绕市委、市政府推进“四个无锡”建设、率先基本实现现代化的总体部署，在省档案局的指导下，以“档案业务提升年”活动为工作主线，着力夯实各项档案基础业务，努力打造“开放程度高、现代意识浓、基础业务强、社会形象佳”的一流档案部门，取得了多方面的突破与提升。现将基本情况总结如下：

一、 提升档案基础业务，推进年度进馆计划

市档案局针对当前档案工作存在的主要问题，以完善和提升档案基础工作为目标，决定在全市档案系统内开展“档案业务提升年”活动，通过下发《实施方案》文件、召开全市档案局馆长会议等形式进行动员部署，得到各市、区档案局的积极响应。半年来，两级档案部门均制定各自的细化落实方案，明确领导职责和内部分工，将活动各项任务分解到各处室每一名人员。市档案馆和部分明、后年将迎来国家一、二级档案馆复评的市、区档案馆，严格对照复评标准，同步推进提升档案管理基础水平、提升档案资源挖掘深度、提升档案学术研究水平、提升档案数字化应用水平和提升档案进馆计划性五条工作主线，通过全面排查、全面梳理、全面整改的扎实举措，严格库房管理制度，完善档案基础台帐，按照解密开放要求开展档案鉴定与划控，推进馆藏档案整理与整改，合理调整和设置全宗编号，加快电子目录全覆盖进度，进一步夯实了档案馆作为档案安全保管基地、电子文件中心的基础。

在全面提升各项档案基础业务的同时，继续抓好年度档案进馆工作。市档案局根据进馆工作安排，制定下发《关于做好市级各档案进馆单位档案资料移交工作的通知》，明确了2013—2015三年新一轮进馆单位名册，对各类档案资料的收集和移交范围作了扩展和修订，并由业务指导部门负责对各家进馆单位进行移交前的动态督导，确保年度进馆任务按时、按质完成。上半年，两级档案部门还以推进落实国家档案局8、9、10号令为主要内容，对全市各级各类单位开展有针对性的业务指导工作，突出社保、教育、公安、法院、建设、宗教等重点部门和涉及民生领域，通过专人驻点、片组交流、现场指导、业务培训等形式，从源头上提高基层单位档案工作的规范性，确保完整收集、及时归档。

__市上半年共接收20家单位__卷、__件档案，其中仅社保业务档案就达10万件，大大改善了馆藏档案的结构比例。崇安区在多个层面上加强档案基础工作，区委、区政府“两办”下发《关于加强新时期档案工作的意见》，对进一步做好全区档案工作提出指导性意见；崇安区档案局将创建国家二级档案馆作为年度首要目标，对照最新测评标准，分解落实各项工作，全面推进全宗规范、案卷修补、电子目录、鉴定划控等各项基础业务。新区档案馆启动改、扩建工程，对库房、办公用房、辅助用房进行装修，重新安装库房防火防盗监控设备，实现24小时监控。

二、拓展档案事业阵地，推动基层评估达标

今年是市档案局拓展事业发展阵地，打造以市档案馆为主体、以机关档案管理中心和民族工商业档案馆为重要拓展平台的“一体两翼”新格局的收官之年。设在市民中心内的市机关档案管理中心依托“集中式管理、集约化服务”的创新工作机制，通过定员分片包干指导和接收的高效工作形式，有条不紊地对70多家机关部门、事业单位的档案进行规范管理，着力提升现代化管理水平，运用“市民中心档案管理系统”，大大提高了文件归档和档案管理等功能模块的运行效率，不仅实现档案归档和利用的正常运行，还可实时接收各部门、单位最新形成的文件，实现了机关档案“即生成、即抓取、即归档”的网上实时操作。上半年，机关档案管理中心共整理或整改文书、业务、会计等各类档案2万多件及部分影像、照片和实物档案，完成纸质档案扫描11万多页，接待查档利用351人次，并根据不同单位的要求，制作了发文汇编、利用实例效果汇编等资料。市民族工商业档案馆完成全部基建和装修工程，面向社会开放。该馆建筑严格按照技术要求和档案库房“九防”标准进行施工，满足档案安全保管和开放利用等各项功能。

目前，该馆负责人及工作团队配备到位，重点投入档案移库排架、档案整理整改、档案全宗编制、检索工具制作及电子目录生成等基础性环节，同时积极引进国内首家十二生肖博物馆和国家非遗传承大师工作室，不仅成为特色鲜明的专业档案馆，而且成为我市文化事业发展的又一亮点，充分体现无锡作为民族工商业发源地的档案资源特色和区域文化魅力。

基层各级档案馆、室和部门、单位档案机构是全市档案事业发展阵地的重要基础。市档案局依据测评规范和复查意见，向省档案局报送本市4家拟报五星级单位的全部材料，并进行了预检。6月13日，制定下发《关于开展__市档案工作年度评估的实施意见》，明确了评估对象和检查形式，对列入名单的单位开展集中培训、前期摸底和现场督导，落实相关材料上报，为下半年度全面开展评估工作做好充分准备。上半年，已完成宗教系统、教育系统、 卫生系统测评规范的专题培训，并与市医管中心共同制定了医疗单位三年达标计划。

各市（县）、区档案局积极参与并配合档案工作年度评估，深入辖区内各级各类单位进行指导，扩大评估工作覆盖面和省星级档案室参创率，从源头上规范基层档案工作。

__市档案局对列入今年档案工作年度评估的125家单位、20家创星级档案室的单位以及全市基层财政所加强业务指导，上半年已有70家完成归档材料分类工作。滨湖区档案局对无锡传感园、国家数字电影产业园、马山旅游休闲岛、长广溪湿地修复二期等4个重点项目档案进行了登记和报送。崇安区档案局制订了街道档案工作目标考核办法，召开了国企档案工作座谈会，有力推进国家档案局10号令的贯彻落实。__区档案局重点加强对拆迁档案的归档指导。区档案局重点加强对上市培育企业的档案指导，还确定高铁商务区为达标单位，锡山开发区等12家机关、学校、企事业单位为年度复查单位，逐个开展上门指导服务。新区档案馆对辖区内重大建设项目发放档案工作联系卡，主动介入，提供服务，提升重点项目档案管理规范化水平，同时以年内100%全覆盖为目标，加快推进社区、村档案工作创星级，巩固提升新农村建档成果。

三、广泛开展社会征集，丰富档案资源内涵

为进一步提升馆藏档案的内涵和价值，全市两级档案部门以“忠实记录历史、凸现地方特色、体现文化属性”为原则，面向社会广泛开展各类档案征集和后续延伸的挖掘保护工作。市档案局认真做好本年度国家和省级重点档案项目、珍贵档案项目、档案文化精品项目申报准备工作，并以此为抓手，突出“历史老照片”这一反映城市变迁踪影和脉络的特色专题，联合市档案学会、市摄影家协会等组织，通过相关媒体征集启示，从5月下旬起面向社会各界人士征集1990年以前拍摄的反映本市重大事件、重要工程、风景名胜、古迹和古建筑、社会活动、民间生活、民俗风情及其它有价值的各类照片，得到了广大市民的积极回应，获得了一批有价值的捐赠或捐赠意向。上半年，共征集到各类档案资料__件，包括原部长__、著名画家__、中国雕塑院院长等领导、艺术家的题词、字画，以及照片、光盘、模型等特殊载体。 上半年，还完成了精品档案照片整理、__年鉴以及《__档案》杂志编辑等编研项目，参与了全市社科普及计划。

__市开展乡镇企业发展历史档案专题征集，由市政府办公室下发通知，已征集到各类档案资料430件。市档案局成功举办“__与南社”文化研讨会，并联合有关单位汇编了《__与南社》、《徐霞客评传》等书，部分书目被列入《华厦文史博览书系》。宜兴市档案局坚持广征博集，突出民政档案、家谱和名人档案三大主题，征集到各类档案资料824件，并建立中国工艺美术大师专题档案。__区档案局依托征集成果，推出“档案在你身边”主题活动、珍贵资料图片展和4本编研材料。两区档案局均对馆内陈列展厅进行改造，重新设计布展方案，广泛收集布展素材，精心打造富有地域特色的精品展厅。区档案局还对区内重大活动、重要会议进行现场拍摄，上半年共拍摄照片 7500多张。

四、完善档案信息技术，打造数字应用平台

市档案局全力推进数字档案馆正式运行前的数据录入和系统调试工作，将各模块基础性数据的提供、核对、上传、挂接、检测等一系列任务分解落实到各个处室，并由信息处统一协调，提供技术支持和保障。到6月底，已完成数据录入全部工作量的85%以上，包括文本、扫描图片、照片、音视频等各种载体，使数字馆的信息容量和质量均获得显著提升，同时还试运行了在线查档功能，为下半年面向公众正式推出做好技术和数据上的准备。上半年，“无锡档案信息网”的结构和内容又有补充和调整，各处室根据内容挂接和更新责任安排，积极采集、上传、更新网站相应栏目的内容，实现网站内容准确有效、常换常新。

依托档案信息化技术优势，继续发挥纸质档案高速扫描、历史报纸扫描及应用、视频档案数字化转换等技术专长，针对机关档案管理、社区档案管理、历史报纸数字化应用、音视频资料存储等一系列专门软件，进一步提高档案数字化扫描、档案全文数据库等项目的推进速度。上半年，市档案局共完成馆藏档案扫描47万页，数字档案馆数据倒入和质检140万页，对外数字化加工__万页，历史档案裱糊10万页，档案仿真制作300幅，档案全文基础数据库容量在省内、国内处于领先水平。档案信息化技术的提升，为面向社会开展专业外包项目提供了有力支撑。全市两级档案部门先后组建多个工作团队，面向市内外档案机构和人力资源与社会保障部门、公安、法院、检察院等系统提供专业化的档案整理、档案整改、档案数字化加工等服务，提高了多个领域涉及民生重要业务档案的收集齐全性和整理规范性。

__市档案馆上半年新增全文数据18万页，累计达1千多万页，全面加强数字档案馆应用平台日常维护和安全防护。宜兴市档案局为抢救馆藏音视频档案，将220盒老式影带送到北京洗印 公司进行数字化，还对数字档案管理系统目录数据及数字全文进行重新备份，将硬盘数据送省档案馆异地备份。区档案馆加强数字档案室软件的推广，加强对全区进馆单位网络版系统运用的培训和指导，不断完善系统各项功能。

五、颁行《条例实施办法》，加大法制宣传力度

在《__市档案管理条例》修订后全面施行的基础上，今年市档案局将制定颁行该《条例》的配套《实施办法》作为全市档案法制工作的重中之重。在市政府法制办等部门的支持下，经积极争取，《条例实施办法》被市政府列入年度立法计划并确定为规范性文件项目。《条例实施办法》起草小组，根据前期专题调研和执法检查的情况，反复充实、修改关于企业资产和产权变动以及事业单位改制中档案归属与流向；教育、医疗、婚姻、房屋征收、家庭承包等公民个人权益档案的归档与利用；公民个人人事档案的日常管理和转移；档案业务中介服务的备案与管理；广播电视与文化宣传以及网站重要档案信息资源的保存、归属与整合应用；档案管理业务评估规范等内容后，才最终定稿。__月26日，《条例实施办法》经市政府常务会议讨论通过，5月9日，代市长汪泉签发政府令，予以公布，并确定从今年__月 15 日起施行。

__月__日“国际档案日”，市档案局联合滨湖区档案局举行广场宣传活动，以《条例实施办法》为重点，向市民展示了20多块法制展板，发放了20__多份宣传资料，并接受了群众的现场咨询，有效扩大了档案法制宣传的普及面，提升了全社会对档案法律法规的知晓程度和理解程度，为下一步贯彻落实和开展专项执法打下了良好的基础。__月13日，市政府办公室、市政府法制办、市档案局联合举行《条例实施办法》新闻会，人民网、新华日报及本市主要媒体现场进行采访，并于当晚和次日作了多方位的深入报道。《条例实施办法》的颁布施行，是我市推进档案法制建设的又一重要举措，对各种违法违规行为及相应处罚条款进行了细化，提高了针对性和可操作性，有利于更加全面地贯彻落实档案法律法规，增强依法治档的能力和水平，标志着无锡档案法制建设迈上了一个新的层次，我市也由此成为省内首个制定出台地方性档案管理条例配套《实施办法》的城市。

六、优化档案服务水平，深化档案宣传效果

在档案开放和查档利用服务方面，全市两级综合档案馆充分利用查档大厅、政府信息公开场所窗口，丰富档案服务的内容和手段，通过档案信息网站开放部分历史档案和当前社会关注的现行政策性文件，并在查档服务现场配备具有电子阅档和自动检索功能的电脑，针对不同需求人员提供人性化服务。上半年，市档案馆共接待各类单位和个人查档利用942人次，调卷1977卷，复印有效材料__页，查档成功率为__%，在帮助工资待遇、确认身份、办理社保、申请房贷（车贷）、转迁户口等方面为起到了重要的凭证作用。宜兴市档案馆上半年查档接待继续保持较高水平，达__人次，调卷__卷，复印7912张，为9343人解决了各类问题。南长区档案馆为下岗、残疾、低保等弱势群体开通查档“绿色通道”，创建回访机制，了解利用成效，上半年在接待查档达715人次历史新高的同时，实现零投诉。

在服务档案专业人员方面，组织好一年一度的档案从业人员上岗资格培训和初、中、高级档案专业职称的申报。市档案局、市档案学会于4月份，为全市近310名新任专兼职档案员进行上岗培训，在课程安排上适应并凸显了当前档案工作面临的新形势、新要求，增强针对性和操作性，受到广大学员欢迎。江阴、宜兴两市档案局也分别完成本年度的上岗培训任务，参训人员共计302人。截至6月底，市档案局和__两市档案局，基本完成档案专业人员职称申报的网上审核和纸质材料报送工作。

人社局档案工作计划 第2篇

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一、现状分析

临海市有5个街道、14个镇、1053个村、22个社区、110万人口，有1315家机关企事业单位。临海市档案局（馆）目前是“两科两室”设置，即业务指导法制科、管理利用科、办公室和值班室，全局12名工作人员，其中6名是中层以上干部。档案馆总建筑面积600平方米，档案库房建筑面积450平方米，馆内藏有文书档案、科技档案（数量不多）、专门档案、人物档案。其中专门档案有会计、人口普查、工业普查、土地、房产所有权存根、山林定权发证存根等14种。馆藏档案224个，全宗35993卷（其中建国前1425卷，建国后档案34568卷），音像档案18盘（数量少），照片档案2424张，馆藏资料8862册。

从加强我市档案事业发展的角度来看，经过调查了解，目前明显存在以下几个问题：一是档案馆库房建筑面积远远不够，造成档案存放数量质量受到限制。二是档案工作行政执法人员缺乏，持证率不高，全局只有2位同志持有行政执法证。三是档案工作管理人员年龄偏大，专业技术人员青黄不接，30岁左右档案技术科研人才引进不够，这对今后我市档案事业发展很不利。四是档案信息化工作步伐缓慢，基层单位办公信息化网络人员和办公室文秘人员的档案管理相脱节；对照《浙江省综合档案馆信息化评估标准》，无论是信息化基础设施建设，还是电子文件档案的归档管理，远远不符合要求，目前，全局电脑只配备4台。五是有的单位档案工作分管领导不明确，档案管理不规范。六是“三农”档案和社区档案各地发展很不平衡，有的出现无人管理现象。

二、工作对策

档案工作是党和国家事业的重要组成部分。我国目前的档案工作，正处于从“封闭型”管理到开放式服务，从人治到法治、重保管到重服务、传统管理到现代化管理的转型期。随着改革开放的深入和经济社会的发展，新时期档案工作的地位和作用将更加突出。中共中央总书记、国家主席指出：“档案是全党、全国人民各方面活动的真实记录，是各项事业持续发展的重要依据，它不仅对深化改革、发展经济、推动科技进步、提高国民素质有促进作用，而且对维护祖国统一、加强民族团结、保持社会稳定具有重要作用。”而“管理体制优、基础设施好、信息化程度高、服务功能全”将是现代档案事业体系的基本框架。

为了进一步解放思想，与时俱进，发展临海档案事业也需要新的思路和举措，才能跟上时代步伐。

(一)加强领导，健全组织网络，加大工作力度

市委、市政府要把我市档案事业的发展列入重要议事日程，每年至少听取1－2次档案工作汇报，以帮助解决实际问题。市分管领导要把搞好档案工作作为自己职责范围的一项重要任务，加强各方面的协调，把宏观指导与具体要求结合起来，亲自抓好工作部署、重点工作开展、内容建设等方面的督促落实。根据浙委办[2003]65号《关于加强新时期档案工作的意见》精神，把档案法律法规的宣传教育纳入到临海市普法教育整体计划，列入领导干部和公务员培训内容，着力提高各级领导干部、机关公务员和企事业单位法人代表的档案法制意识。

全市各镇（街道）、机关、团体、企业、事业单位和其他组织都要正式发文，明确分管档案工作的领导和专门负责档案工作的管理人员，健全制度。领导如有工作调动，其接任人为自然的分管领导，这样便于协调，工作不断线。村级与社区的档案工作也要明确分管领导和档案管理人员。

中央经济工作会议提出“三农”工作是重中之重，全国档案工作表彰会则提出要完善信用档案工作、劳动和社会保障档案工作及“三农”档案工作。为了更好地贯彻落实精神，今后要加强做好村级和社区档案人员的业务培训工作。农村和社区建档不仅是档案部门的工作，同时也是各级党委和政府的重要任务之一。根据临海的实际，可采取以点带面的工作方法。“三农”档案工作可放在河头镇（市档案局联系镇）搞试点培训，该镇提出“弘扬羊岩精神，奋力打造农业重镇”的奋斗目标，并实施“千名劳动力素质工程”这本身对搞好“三农”档案工作也起到一定的推动作用。社区和征地农民的档案工作试点可放在5个街道办事处进行。市里与镇（街道）、镇（街道）与社区和村分别签订责任状，限时完成。民营企业档案目标管理应在市100强企业中重点抓落实、分步实施。我市把档案事业的建设已经列入国民经济和社会发展计划，目前和今后的关键是抓落实问题。鉴于档案局自身部门执法人员的不够，我们还要得到市人大、政协等帮助支持与监督。

(二)逐步加大对档案事业经费的投入

按照《浙江省建设文化大省纲要》和省委办[2003]65号文件精神，档案馆基础设施建设应列入文化设施建设总体规划，档案馆的主要档案征集费、重点珍贵档案抢救费、档案日常维护费和档案研究开发经费等档案资源建设应列入年度预算。事实上我市新闻媒体部门有大量的档案资料，但由于经费的原因，一些珍贵的资料在记者繁忙的工作中逐渐被洗刷掉，而档案局又限于经费短缺的原因，很少收集音像档案资料这方面的内容，实在惋惜。为了实现档案工作管理现代化，市档案局必须每人配备电脑一台。因此，市财政每年应安排30万元左右用于对市档案馆建设的补助。

同时，要改变市档案馆馆库严重不足的落后状况，按照浙江省财政厅、浙江省档案局印发的《浙江省市县档案馆基本建设专项资金管理暂行办法》（浙财建字[2003]94号）要求，争取在2年内上报立项，力争得到省财政的帮助，市财政专项拨款，通过多方筹措，积累资金，尽快建成6000平方米左右、功能齐全的档案馆，新馆建成后确保一年内达到省一级档案馆标准，以适应我市经济和文化事业发展的需要。

(三)创新档案服务工作

市档案局（馆）要围绕市委、市政府的中心工作，加强对馆藏档案的整理、研究与开发，为我市的经济和社会发展服务，所保存的档案除确需继续保密的以外，都应向社会公众开放。

1、在档案编研方面，继续做好《临海年鉴》的编辑发行工作，为临海的经济和社会发展服务。同时，尝试设立不同的课题组，根据研究内容而定课题负责人，为了研究局面的打开，把涉及到的主要部门分管领导和部门负责人作为该课题研究的协调小组领导，市档案局有关人员参与业务辅导。如：招商引资档案（以招商局、工业经济局为主）、劳动和社会保障档案（以人事劳动局、工业经济局为主）、“三农”档案（以民政局、农业局为主），信用档案（以工商局、发展计划局为主），名人档案（以总工会、教育局为主），《档案政策法规汇编》以市人大、市政府为主牵头等。

2、继续抓好现行文件查阅服务中心工作，扩充文件收集的数量，认真做好党政领导干部个人保存的公务文件材料的收集和管理工作，真正为市委和市政府与百万人民加强联系，建立平台。尝试为社会档案设立“寄存中心”，在市区设立窗口，方便为民服务。

3、做大做强档案中介服务机构。满足各级各单位对档案咨询、档案整理、档案寄存等各项档案服务的需求，不断完善档案工作社会化服务体系，培育服务市场。筹建成立临海市档案事务所，以满足各级需要，市档案局要从制度建设着手，加强对档案中介机构的监管，严格实行档案中介机构从业人员持证上岗制度，并对从业人员进行岗前培训，规范档案中介机构执业行为。

(四)建立激励工作机制

1、市委、市政府把档案工作列入各级各部门的工作考核内容，把档案馆列入爱国主义教育基地创建范围，并作为“文明城市”创建活动的一项重要内容来抓。应把全市的档案工作纳入文明建设考核范畴，明确考核内容：即档案组织管理、业务规范、保管条件、开发利用和到期档案移交进馆等5个方面。对考评不合格单位，取消文明单位、先进集体的评选资格，其主要领导在年度考核时不得评为优秀等次。市里出台《档案目标管理奖励办法》，对在国家、省级档案工作目标管理评估中达三级以上的单位和个人进行数额不等的物质奖励，对顺利通过台州市级目标管理考核的单位也予以表彰奖励。

2、市档案局继续推行工作考核计奖办法，以全面调动机关工作人员的积极性。(1)管理利用科、业务指导法制科和办公室要根据各自的分工，在做好原来工作的基础上，对照《浙江省综合档案馆信息化评估标准》，完成各项指标，通过省级验收的给予适当奖励；对基层档案工作业务指导有方，并通过省市级目标管理认定的按照等级的不同进行适当奖励。(2)新闻报道：被台州市级以上新闻媒体录用的给予奖励。(3)档案学会工作：发展团体会员和在年会上交流论文的也给予奖励。(4)领导计奖方法：分管各科（室）的领导，按该科（室）人均得奖数计奖（不含新闻报道和档案学会工作）；主持工作的领导按全局人均得奖数计奖（不含新闻报道和档案学会工作）。

人社局档案工作计划 第3篇

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在深入开展“三提升”活动中，市档案局紧密结合部门实际，围绕经济社会发展大局和社会民生对档案工作的需要，精心选择学习培训内容，认真制定学习培训计划，并按照计划安排，采取多种措施，活化学习形式，有条不紊地组织开展了一系列学习培训工作。

1、举办了全市档案工作人员专业技能培训班。为了使全市档案工作者不断适应新形势对档案工作的需要，！全面推进档案管理规范化、信息化建设，更好地服务全市经济和社会发展大局，4月7日至8日，我局举办了为期两天的档案业务培训班。市县区160名专兼职档案工作人员参加了培训。市档案局局长杨敏同志亲自主持开班仪式，并就档案工作人员专业技能培训工作讲了三点意见，他要求全市档案人员一是要加深对档案工作重要性的认识，尤其在推进城市建设大变样的过程中，档案和档案工作重要性更显得尤为突出；二是要坚持经济工作和社会事业发展到哪里，档案工作就要跟踪服务到哪里，努力做到围绕中心，服务大局，面向社会，服务百姓，重点抓好民生档案、农村档案、社区档案、重点建设项目(来源：文秘站 ）档案和民营企业档案工作，不断加快档案信息化建设、档案馆功能建设、档案法治建设和档案队伍建设；三是要认真落实市委开展“三提升”活动要求，及时补充新知识、掌握新技能，使自己的工作能力素质、工作水平标准、工作质量效率得到全方位提高，做适应档案事业发展需要的复合型人才。

学习期间，学员们系统接受了新时期电子档案管理、文书档案规范化管理和家庭建档工作等内容的专题培训。为检验培训效果，我局还在培训班结束时，组织全体学员参加了档案业务培训考试，并为成绩合格的档案工作人员颁发了岗位培训合格证。

2、举办了张家口历史文化专题讲座。为使全局同志深入了解张家口历史文化，更好地开发利用档案信息资源，为全市经济社会发展大局、和谐张家口建设发挥积极的作用，4月9日上午，我局举办了张家口历史文化专题讲座，特邀张家口历史文化研究会理事、张家口电视台品牌栏目《京西大茶坊》策划人刘振英同志到局进行专题讲座。讲座中，刘振英同志以自己潜心研究多年的成果、大量翔实资料的引用和生动形象的讲解，引起了与会同志强烈反响，受到了热烈欢迎。大家表示通过这次培训，对我市历史文化有了更全面深入的了解，为开发利用档案资源开阔了思路，今后要继续深入挖掘馆藏珍贵历史档案资料，加强开放开发和抢救保护力度，主动为现实服务，为社会服务。

人社局档案工作计划 第4篇

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根据省、市档案局文件要求及县委、县政府下发的工作指标，为进一步加强机关档案室基础业务建设，促进社会主义新农村建设档案工作和经济科技档案工作的强有力发展。我局今年的业务工作安排如下：

一、机关档案工作

1、认真贯彻落实《机关文件材料归档范围和文书档案保管期限的规定》（国家档案局令第8号），督促、指导县直机关完成保管期限表的修订工作，认真细致地审批各机关单位申报的归档范围和保管期限表。并对xx年年各机关单位文件材料的立卷归档工作进行监督与指导，使档案管理达到规范化、标准化。

2、机关档案信息化建设

加强各机关、企事业单位档案信息化建设，促进档案管理工作的电子化、数据化、现代化，保证档案作为历史资料保存不遗、不缺、不漏，完成电子文件的归档管理工作。

3、加强民生档案建设

民生档案是与公众利益直接相关的档案，为此我们重点对社会保险档案工作和社区档案建设工作加大监督管理力度，协助制定相应的管理办法，使其更好的为百姓服务。同时根据我县的实际情况，制定出切实可行的开展民生档案工作的方案，开始民生档案调研工作。

二、农业、农村档案工作

1、继续开展社会主义新农村建设档案工作，加强试点乡镇、村档案室基础业务建设，对未建档的行政村依据《档案法》中有关条款，加强监督、检查、指导，同时建立乡镇、村档案业务工作的指导名册，使乡镇、村的档案管理工作逐步达到规范化、标准化要求。

2、积极开展村级农民专业合作组织的建档工作，使农民专业合作组织依据档案所具有的真实性、可靠性、科学性、健康稳步地向前发展。

三、经济科技档案工作

1、民营企业档案工作

对已上报的规模以上民营企业和新增的民营企业，建档工作要做到身临其境，指导到位，使民营企业档案工作更好地为县域经济服务。

2、国有企业档案工作

加强对国有企业档案工作的执法力度，对不符合《档案法》要求的企业，要下发档案执法检查通知书，并责令其限期整改。对我县国有改制企业的档案工作进行管理和处置，并制定档案处置意见。

3、林权制度改革试点档案工作

为更好地开展林权制度改革试点档案工作，使档案工作与林权制度改革工作同步进行，我局将与林业部门沟通，积极配合林业部门的档案工作人员制定《文件材料归档范围》，建立健全档案工作各种制度，并有相应的安全防护措施，借以维护档案的完整与安全，延长档案的使用寿命。

4、重点建设项目档案工作

积极参与重点建设项目档案的专项与竣工验收工作。对验收结果拟写真实的验收报告、验收意见。根据《中华人民共和国档案法》的有关规定，对重点建设项目档案工作进行执法检查，如有违反法律法规现象，将对有关建设部门下发档案行政执法检查通知书，并责令其限期整改。

桦川县档案局

2012年档案业务工作计划的延伸阅读：如何写好你的工作计划

人社局档案工作计划 第5篇

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一、2012年工作总结

（一）档案工作

1、开展到期档案进馆工作。至2011年底,尚有数家单位到期档案进馆工作未完成,今年以来,局(馆)组织人员上门指导，重点对进馆档案进行质量检查，对不符合要求的，重新调整，规范整理，并就编制单位的全宗介绍和组织机构沿革、文书档案电子目录，及档案管理软件使用等业务问题，进行主动服务。截至11月末,除个别单位外，各立档单位到期应进馆档案全部接收进馆，累计完成了78家单位(包括11家涉改单位)19375卷、13879件到期档案和19375条案卷级目录和233096条文件级目录数据同步接收进馆工作。

2、促进面上档案管理规范化。为加强全县档案基础管理工作，我局采取全程控制与临时重点监管相结合方法。一是向全县80余家机关、企事业单位发放档案业务工作需求联系函，征求服务建议和意见。针对少数因特殊情况档案整理有困难的单位，组织人员上门服务，重点突击，全年累计规范整理了县商务局、县文广局、县委组织部等12个单位档案684卷1817件；二是开展民生档案规范建档工作,通过县、镇、村“三级联创”的方式，推进社会保障、土地承包、房产、婚姻等民生档案规范化建设,上半年重点配合县委农工办、县人社局开展了土地流转确权、镇社保所建档等试点工作，重点抓好洪兰镇、晶桥镇劳保所档案室规范建设，累计规范整理归档新农合、新农保、老年居民待遇、劳动力培训转移、征地保障等5大类600多卷、5万余件社保档案;三是加强人大换届选举规范建档工作，与县人大联合制发了《关于做好全县各镇换届选举工作文件材料收集归档工作的通知》，明确整理归档要求,确保选举工作文件齐全完整。四是开展基层档案室规范化测评工作，重点帮助县国土局、人社局、检察院、审计局等14家单位开展规范建档和星级测评迎检工作，其中创五星级1家、五星级复查1家，四星级3家，三星级9家，年内全部通过测评验收。

3、积极推进镇（区）规范化建档。今年，局(馆)将镇(区)规范建档作为年度档案业务工作重点，纳入新农村建设档案工作同步进行。在完成晶桥、白马创省一级示范镇档案室的基础上，召开全县镇（区）规范化建档推进会，帮助指导各镇（区）编制新农村建设档案文件材料归档范围和保管期限表，开展档案收集、分类、鉴定和整理，同时，根据新农村建设的标准和要求，对镇（区）建设、政务公开、民主管理、产业调整、科技信息，文明建设等方面文件材料收集进行指导，积极推进镇（区）档案室等级创建工作。4月中旬，局（馆）对一区七镇2011年度文件材料归档工作进行集中整理，安排8名工作人员对立档单位进行具体的业务指导和督查验收，累计整理归档各类文件6000余件。9月初，启动白马国家农业科技园区规范建档工作，指导帮助园区成立档案管理工作领导小组，制定《白马现代农业高新技术产业园区档案管理办法（试行）》,各项工作有序开展。

4、加速档案信息化建设。今年以来，局（馆）克服种种困难，大力推进以档案信息网、电子政务网和馆藏档案目录数据库为主要内容的档案信息化建设。一是做好面上信息化工作。为面上69家立档单位文档一体化管理软件日常维护更新提供服务，针对日常实际操作中存在的问题，分片分系统举办软件操作专题培训班，全县80余名档案员参训，目前已基本实现文件网上流转和归档目录网上录入；二是完成“档案信息”网站改版工作。完成由窄屏改宽屏,增设主栏目14个、子栏目27个，上贴各类工作信息257条12万字,新增了“网络展厅”、“名人”、“城市掠影”等栏目，通过图片、文字、录音、视频等多媒体形式，将馆藏档案整合排列，增加直观性、生动性，同时,还根据局（馆）职能开设了网上预约查档、业务咨询、网络留言、局长信箱等服务性栏目，为社会各界利用档案信息提供方便。三是加强馆藏数据库建设。开展进馆档案目录数据梳理入库工作,全年共完成43家立档单位206811条目录数据整理入库任务。四是完成与市民生档案和开放档案信息共享平台互通链接工作。局(馆)累计完成了婚姻登记、复退军人登记、招工调动登记、再生育登记、公证档案、户粮档案、土地证存根、知青、下放、职称评定等10个专题类别共55万条民生档案信息的采集工作。

5、提升档案服务水平。积极参与县级机关“文明单位”争创活动，构建全县档案利用体系，切实转变作风，努力提高服务质量。一是千方百计改善窗口服务环境;二是补充、改善内部数据服务平台;三是改进服务流程，提高查档效率;四是继续实行免费查档服务。1～12月，共接待社会各界档案利用者5317人次，查阅档案7237卷（册）次，利用主要围绕三方面：（1）充分利用档案馆馆藏公证档案资源，为92年以来“三路一河”、开发区建设、永阳工业园、宁高高速等征迁工作中涉及的农民参加城镇保险提供有效的原始凭证，进一步创新工作方法，特事特办，保证优先查档、优先开具查档证明。（2）因全县非领导职位设置，为股级干部等提供任职、学历等查档服务。（3）解决社会群众计划内生育二胎、房产、婚姻、农村宅基地证明等问题，受到群众的好评。为方便日常查阅利用，4月初，局（馆）组织人员集中时间，对2011年度各类报刊杂志和地方特色资料等进行整理、装订、编目、上架，累计整理归档各类资料282卷（册）。同时，为进一步优化整合馆藏档案资源，提前接收县公证处2009～2010年度公证档案4324卷进馆，并已全部规范整理编目上架提供利用。

6、做好档案安全保管工作。重点抓好“三个落实”，一是落实安全责任制,从领导到各科室落实专人具体负责，责任到人；二是落实“八防”措施，坚持安全工作制度化，规范化；三是落实档案安全利用制度，一方面日常接待查档，做到登记齐全，珍贵档案只提供复制件，借阅档案严格履行手续，按期收回，在方便开放利用的同时，确保实体档案的安全保密。另一方面做好档案信息数据的安全备份工作，严格执行内、外网隔离制度，做到馆藏文件级目录数据库每月备份一次，及时刻制光盘，防患于未然。四是定期组织安全检查，对查出的安全隐患进行彻底整改。汛期来临之前，局(馆)在做好自身安全渡汛的基础上，检查指导面上工作，发现问题要求及时整改，确保全县档案安全管理落在实处。五是加强馆库安全硬件设施建设。积极筹措资金在馆库原有防火防盗系统基础上，又在新、旧库区和阅档室等重要位置增设4个监控探头，全天24小时监控管理;从防白蚁和安全角度考虑,将1～3楼馆库过渡间木门全部更换为铁门；10月初，筹措资金5万余元，更新局（馆）消防用水装置。

7、加强档案编研工作。一是根据国家档案局9号令要求，着手开展调研，重新编制《县档案馆收集档案范围细则》。二是在充分调研和广泛征求意见的基础上，结合全县档案工作实际，重新修订《县县级机关档案工作年检评分标准》，将分值向档案信息化、档案安全管理等工作倾斜，以推进全县档案信息化建设进程，进一步提高各单位对档案安全工作的认识。三是坚持按月编辑印发《县大事记》，每月5日在县政府网站公布,为社会各界提供利用。四是与都市文化报－秦淮源周刊联合开办“老档案”栏目，先后登载了濮存昕手捧《濮氏宗谱》认祖归宗、濮氏家族有着优良的文化传统等多篇档案编研文章，吸引了众多读者，让档案走进百姓生活，增强广大市民的档案意识。

8、深入开展档案法制宣传。以纪念《中华人民共和国档案法》颁布25周年和学习贯彻国家档案局9号令为契机，组织开展形式多样的档案法制宣传活动。一是在全县各机关事业单位、社区、行政村分发档案法制宣传材料300余份，大力营造“档案六五普法”宣传氛围。二是向各立档单位档案员发放《市档案系统依法行政工作手册》40余册。三是组织全县档案人员参加纪念《档案法》颁布25周年全国“飞狐灵通杯”档案法制知识有奖竞赛活动，此次活动由国家档案局统一命题，集中评比，全县共计115余家单位、300余人次参加测试，增强机关事业单位的档案法制意识。四是进一步充实完善档案网站政策法规栏目内容，向社会公布《档案法》、省市档案管理条例及其实施细则和国家档案局8号令、9号令全文。五是及时做好“12345”政府服务呼叫中心市民诉求交办的有关档案工作方面事宜，认真处理每一份诉求交办工单，做到事事有回音、件件有答复。1～12月份办结率、满意率均达100%，位列全县第三。

9、开展“三争一创”主题实践活动。根据省、市、县统一部署，组织开展“三争一创”主题实践活动。一是提高全局干部认识。开展“三争一创”实践活动是对档案、史志工作提出更高要求，要树立“争第一、创先进”的工作理念，努力推进档案史志工作发展。二是科学制定具体实践活动方案。各科室结合工作实际确定“三争一创”活动内容，在全市找标杆，排差距，定措施。三是加强组织领导，局（馆）成立“三争一创”实践活动领导小组，各分管领导联系分管科室，结合业务工作组织开展活动。同时把“三争一创”实践活动同谋划2013年工作计划和完成十二五档案史志各项工作目标任务结合起来，进一步树立创先、创新、争优的工作信念。

（二）地方志工作

1、完成《县志(1986～2005)》终审和验收工作。定期召开续志工作例会，贯彻学习修志文件精神，总结研究布置阶段工作，做到续志工作有条不紊、稳步推进。《县志(1986～2005)》于2011年11月形成终审稿，约150万字，除总述、大事记、附录外，共设34篇。2月9日，市地方志办公室组织专家在召开《县志(1986～2005)》终审会，专家组认为，《县志(1986～2005)》终审稿志稿观点正确、框架结构合理、文风朴实流畅，具有鲜明的时代特色和浓郁的地方特色，与会评委一致同意志稿通过终审。同时，对志稿的图照、行文、资料，特别是体例规范等方面提出了评审意见和建议。县志办对专家组提出的终审意见进行梳理汇总，对志稿进行认真修改，6月30日，将验收稿整理完毕报送市志办并于8月20日通过验收;10月18日,报送省志办审批验收,计划2013年1月初印刷出版。

2、出版发行《年鉴》（2012年卷）和《年鉴》（2006～2009年卷）。今年，县地方志办公室按照年鉴编纂工作计划，在确保质量的基础上，创新思路，加快工作进度，9月末，完成《年鉴》（2012年卷）和《年鉴》（2006～2009年卷）两部年鉴编纂和后期审校工作，11月中旬正式出版发行。

3、启动镇（区）志、部门志编纂工作。一是6月初，拟定并请县政府办公室转发《县地方志书编修工作实施方案》和《县地方志书审核验收办法》，全面启动镇志、部门志、专业志编修工作；二是对在编镇（区）志进行审稿，为部门提供指导服务。目前，全县七镇一区的镇（区）志编纂工作正有序开展；交通志等部门志编修也已启动。

（三）党史工作

1、认真组织开展党史三卷本编撰工作。编写地方史三卷本是“十二五”时期党史工作的首要任务。县委党史办牢牢把握这一重点，多措并举，抓好落实。本着早谋划、快启动、稳推进的指导思想，在前期转发文件、建立组织网络、拟定框架，做好充分准备的基础上，6月14日，县委党史办与县委组织部联合召开《中共县地方史》（1978-2010）编撰工作会议，市委党史办、县委党史办、县委组织部领导和参与编撰单位的分管领导、撰稿人及《中共县地方史》（1978-2010）编辑部成员共70余人参加会议。相关领导就党史三卷本编撰工作进行了动员部署，提出具体工作要求。全书设四编十四章，约30万字左右，计划用2年时间编写完成。会后，市委党史办邓攀处长结合我县实际，对全体编撰人员进行了《关于党史三卷本写作的几个问题》专题业务培训。目前，所有供稿单位已完成初稿编写工作。

2、完成校本课本《革命史》编纂工作。今年，与县第三高级中学合作编写校本课本《革命史》，全面反映人民革命斗争的光辉历史，促进党史知识进课堂，使党史宣传教育制度化。全书按新课改要求，共设14课，10月末完成稿件审核并交付印刷，形成样书，11月中旬由中国文史出版社出版发行。

3、开展红色文化调研工作。按照省、市党史工办统一部署，上半年，开展了相关资料收集整理等前期准备工作，年底形成调研报告。

二、2013年工作要点

2013年是实现“十二五”规划目标、深入贯彻落实十精神的关键年，做好明年的工作意义十分重大。局（馆）将按照“十”和省、市、县全会精神及业务工作会议要求，以服务大局、服务民生为重点，紧密围绕县委、县政府中心工作开展各项工作，推动全县档案史志事业科学发展。重点开展以下几项工作：

档案工作：一是启动数字档案馆建设，完成前期相关硬件设施配置和馆藏档案15万页全文数字化扫描工作。二是继续做好2012年度归档文件整理，以及8家单位档案室星级测评单位的业务指导工作；继续加强对民营企业、镇（区）工业园等规范建档业务指导；开展镇（区）家庭档案、省级示范镇建档试点推广工作；做好对重点建设项目、重大活动（事件）档案的指导。三是积极做好对人才工程、合作社、科技园区、开发区档案规范化建设工作，全力搞好相关服务。四是做好民生档案的开发利用工作，加快民政、公证档案专题数据库建设；五是加强征集接收工作，对名人、非物质文化遗产档案资料等开展广泛征集，配合市局做好征集利用工作；加强现行文件接收工作，开展电子文档接收工作，力争年内建成全县电子文件中心。六是做好日常查档服务工作，做好《县大事记》等资料的收集、汇编工作，配合做好党史三卷本初稿编审工作。

人社局档案工作计划 第6篇

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领导小组审时度势，当机立断，确定了一手抓服务大局、一手抓本系统抗震救灾的工作主线。随即，省档案局带领全省档案部门围绕这条主线展开了卓有成效的工作。

一是大力开发利用档案信息资源，服务抗震救灾大局、服务经济社会建设、满足人民群众利用需求，主动为全省抗震救灾工作提供优质服务。省档案局(馆)组织编研人员，冒着余震的危险进入库房查找资料，加班加点编纂《四川强震灾害档案实录》，连同已编印的《巴蜀灾情实录》及时报送指挥部，为抗震救灾工作提供参考；为了帮助救灾部队了解灾区情况，及时为提供了地震灾区如汶川、理县、茂县、北川、青川、平武、绵竹、什邡、都江堰等地的相关资料；及时与河北、云南等省档案局联系，并派专人赶赴河北省查找相关地震资料，将河北、云南等省在唐山、丽江大地震后关于抗震救灾部署、安排、总结、存在的问题以及灾后重建规划等珍贵资料汇集整理后报送到有关领导和政府职能部门，为省委省政府指挥抗震救灾和规划灾区重建提供参考。5月18日，主动与省“5・12”抗震救灾指挥部办公室联系，派出三名从事档案工作多年的同志到指挥部帮助工作并完成抗震救灾档案的收集和整理归档工作，参与抗震救灾大事记的编撰工作。全省各级档案部门也都派出干部到当地抗震救灾指挥部帮助完成档案资料收集、整理等工作，到抗震救灾一线参与抢险救灾行动。

二是组织领导全省档案系统展开抗震救灾工作。省档案局(馆)通过各种可以利用的手段与灾区联系，及时下发《关于开展各级国家综合档案馆震情安全普查的紧急通知》，了解登记灾区档案部门受损情况；要求各地及时做好有关抗震救灾档案的收集征集工作，确保抗震救灾档案收集齐全、安全保管。与此同时，局(馆)领导兵分几路，率调研组深入到所有重灾地区档案馆和部分重灾企、事业单位实地察看档案灾情，指导档案抢救保护工作。

事实证明，领导小组当初的果断决策和快速高效行动，不仅使省委省政府对档案工作的作用有了更高的评价，对日后恢复重建工作的顺利开展起了关键作用，而且使“勇于担当，主动作为”的工作作风正在成为今天四川档案人践行的主流。

科学务实，迅速部署全省档案系统恢复重建工作

震后要开展的档案工作千头万绪，许多工作需要穿插交叉开展。领导小组没有被繁杂的事务迷失方向，在全力以赴组织档案系统开展抗震救灾工作的同时，即着手谋划档案部门的灾后恢复重建工作。

5月26日，总书记主持政治局会议，对抗震救灾特别是灾后重建工作进行了全面部署。5月30日，四川省档案局(馆)迅即召开副处和副研究馆员以上干部会议，深入学习党中央、国务院和省委省政府关于抗震救灾工作的重要指示精神。省档案局(馆)党组书记、局(馆)长胡金玉同志在会上作了题为《努力做好本职工作，以实际行动支持灾区恢复重建》的讲话，对四川省档案系统灾后恢复重建工作作了全面部署和安排：一是要以科学、务实的态度竭尽全力支持和帮助灾区档案部门搞好恢复重建：要指导和帮助灾区做好档案抢救和保护工作，把地震灾害对档案资料造成的损害降到最低；要进一步做好地震重灾县(市、区)档案馆受损情况、档案资源损毁复核评估和情况调查统计工作，为下一步恢复重建工作打好基础；要指导和帮助受灾地区做好危险库房档案的安全转移保管工作；要加强调查研究，尽快对灾区受损档案馆恢复重建提出建议，争取把档案馆建设纳入各地灾后重建的总体规划。二是要采取有效措施，切实做好有关抗震救灾档案资料的收集整理和征集工作；要深入挖掘和开发利用档案资源，为当前的群众安置和灾后重建工作提供及时有效的档案服务：利用民政档案、户籍档案等为确定孤儿、孤老、孤残身份，实施社会救助提供有效档案服务；积极挖掘馆藏档案资料，把有关灾后疫病防治的档案尽快加以整理，为灾区防疫和妥善安置受灾、受伤群众提供有价值的参考；利用水利档案、地质档案等，为专业队伍做好高危水库、堰塞湖监控排险，准确分析可能发生的山体滑坡、泥石流等次生灾害对人员和道路、水利等基础设施及重点工程的威胁，为重建家园提供决策参考。

及早谋划，促成档案馆恢复重建立项

震后不久，四川省档案局(馆)即根据四川档案系统在地震中的受损情况，分别就受损档案馆库需重建、修缮、加固的情况，需添置的档案装具、设备设施情况和档案抢救情况提出了建议方案和重建思路，并及时上报国家档案局。但5月18日四川省政府办公厅印发《关于编制“5・12”特大地震灾后恢复重建规划的紧急通知》，在恢复重建规划中没有档案馆。

省档案局(馆)立即向省委省政府专题报告，省委常委、副省长钟勉同志十分重视，批示省政府办公厅和省发改委：“档案局的建议值得重视”。

这期间，申报立项工作几经反复。钟勉同志和副省长王宁同志对此十分关心、亲自协调，省政府最终同意将档案馆列入全省灾后重建总体规划，报国务院灾后重建规划组核准。9月19日，国务院印发《汶川地震灾后恢复重建总体规划》，全国51个档案馆纳入恢复重建项目，其中，四川41个，包括33个重建项目、8个恢复项目。

在此过程中，四川省档案局(馆)的同志们不辞劳苦，日夜工作，坚持以科学发展观为指导，编制恢复重建规划，提出重建项目33个，建设规模15.58万平方米，投资5.1亿元；恢复项目8个，投资410万元；档案抢救项目319万卷，投资2.089亿元，预算投资总额达7.23亿元。此外，在省上认定的、未进入国家认定重灾区范围的12个灾区县中，还有档案馆重建项目5个，建设规模2.1万平方米，投资6780万元；恢复项目5个，投资307万元。

档案馆恢复重建被列入全省灾后重建总体规划，最大的功臣是四川省档案部门抗震救灾工作实实在在的成绩，它引起了省委省政府领导的高度关注。2008年7月省政府总结上半年工作时，蒋巨峰省长指出：档案部门为抢救和保护档案资料等做了大量工作。钟勉副省长指出：在抗震救灾中，档案部门及时收集整理省内外地震资料，为领导决策参考，为抗震救灾提供指导，同时全力组织抢救保护档案，着手收集汶川特大地震资料。

档案馆恢复重建被列入全省灾后重建总体规划，是省委省政府领导亲切关怀和高度重视的结果。钟勉同志分管档案工作以来，先后十几次签批省档案局的报告和文件，要求有关部门协调解决档案工作别是档案系统灾后重建工作

中的困难。对档案部门抗震救灾工作给予充分肯定，副省长王宁同志明确指示有关部门落实档案系统灾后重建规划。

在争取档案馆恢复重建列入规划工作中，国家档案局领导也为我们积极奔走呼吁。杨冬权局长，段东升、李明华、李和平副局长等领导先后多次到四川指导，帮助我们搞好抗震救灾和恢复重建工作。

八方支援。建立对口援建工作机制

2008年7月29日，在国家档案局的大力支持下，“四川档案系统恢复重建对口支援工作座谈会”成功召开。18个支援省(市)档案部门负责同志和受援县分管档案工作领导及档案局负责人参加会议并进行“一对一”座谈，了解抗震救灾和恢复重建工作情况，商谈援助项目和重建计划。

在会上，杨冬权局长作了重要讲话，对档案系统灾后恢复重建对口支援工作作了全面部署。他要求不断完善对口支援工作机制，真正做到政令畅通、信息敏捷、沟通快速、反馈及时，确保对口支援工作有力有序有效开展，支援单位和受援单位要根据双方实际情况，围绕支援工作全局和阶段性工作目标，共商对口支援工作方案，务必做到重点明确、可操作性强，为进一步做各项援建工作提供指导。在整个对口支援工作中，要坚持“硬件”与“软件”结合、“输血”与“造血”结合，当前与长远结合，积极为灾区提供人力、物力、财力、智力等各种形式的资源，帮助灾区做好受损档案馆库加固修复和毁坏档案馆库重建的规划、选址、设计、建设等工作；选派专业技术人员，提供相关修复设备，帮助灾区档案部门有计划有步骤地抢救修复受损档案；帮助灾区国家档案馆做好当地机关受损档案的接收进馆和整理工作；帮助灾区档案部门尽快恢复正常工作秩序，及时采集、搜集抗震救灾相关档案资料，为灾区恢复重建提供档案信息服务；适当时机安排重灾县档案工作者到对口支援省份进行考察学习和业务培训。要有序推进，注重实效，从档案工作长远发展需要出发，先急后缓、循序渐进、分期分批协商解决问题，将档案系统灾后恢复重建对口支援各项工作落到实处。

他特别要求四川省档案局对于灾后档案馆重建，要具有长远眼光，不仅要恢复到震前水平，最好一步到位，使档案馆能够真正发挥其“四位一体”的社会服务功能。

四川省委常委、副省长钟勉要求全省档案部门扎实推进四川档案灾后恢复重建工作。一是要用科学务实的理念引领档案恢复重建，坚持恢复与提升相结合、当前与长远相结合，以科学规划为前提，通过更高水平的建设、更高起点的发展，拓展档案设施功能，提升档案工作水平。二是要用对口支援的实效促进档案恢复重建。三是要用自力更生的精神推动档案恢复重建。灾区地方党委、政府要树立以地方为主的思想，大力倡导自力更生、艰苦奋斗，不等不靠，切实抓好档案恢复重建工作。灾区档案部门要充分发挥自身优势，挖掘内部潜力。灾区档案干部要肩负起恢复重建的历史使命，攻坚克难，勇于担当，要立足岗位、超常付出，苦干实干，通过自己的辛勤工作，传承和保护文化遗产，恢复民族文化设施，加快重建新的美好家园。四是要用坚强有力的领导保障档案恢复重建。省委、政府根据国务院《国家汶川地震灾后重建规划工作方案》，编制了《四川灾后重建规划大纲》，把档案工作重建作为政权建设类进行了详细规划。灾区地方党委、政府要高度重视档案部门恢复重建工作，把档案部门恢复重建纳入当地政府恢复重建总体方案，加强组织领导。灾区档案部门要精心编制重建方案，落实重建任务，细化重建措施。力争通过三年左右的时间，完成各受灾地区档案馆的恢复和重建工作。

“四川档案系统恢复重建对口支援工作座谈会”的成功召开，不仅建立了对口支援机制，更为四川省档案系统灾后恢复重建工作指明了方向，极大地推动了这项工作的展开。到2008年年底，18个对口援建省为受援县资助档案抢救保护经费153.5万元，捐赠工作用车和电脑、服务器等设施设备价值约60万元。北京、上海、山东等省市档案部门还进行技术支持、组织灾区档案干部参观学习、开展业务培训等举措帮助灾区，为恢复重建工作提供了难能可贵的支持。对口支援工作已初见成效。

统筹安排，灾区档案抢救工作有序推进

“档案抢救项目”是四川省档案系统灾后恢复重建项目的一个重要组成部分。

“5・12”地震后，四川省档案局(馆)十分重视灾区档案的安全。根据国家档案局“确保灾区已抢救出来的档案不受二次损失；确保灾区还在危楼、破楼中的档案不受雨淋等其他损失；确保全国各级党委、政府在此次抗震救灾各项工作中形成的各类文件材料及时完整地得到收集整理和保存”的指示精神，全省共抢救被埋和转移处于危险库房中的档案近110万卷，绝大部分受损档案得到及时抢救，一批处于极度危险环境的档案得到安全转移。特别是北川县档案馆8万余卷档案在地震中全部被埋，各级党委政府、档案部门和救灾部队共同努力，先后三次组织抢救挖掘，共清理出6万多卷，全部运到省档案学校抢救。国家档案局协调中央财政划拨专款1000万元，目前抢救修复工作进展顺利。

服务民生，灾区档案部门不辱使命

人社局档案工作计划 第7篇

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（一）学习、宣传、贯彻“两办”文件精神，为我市档案事业发展创造良好的外部条件。

2004年12月14日，xx市委、市政府办公室印发《关于加强新时期档案工作的意见》，市档案局领导十分重视，立即召开局长办公会议进行专题研究并达成共识，提出了抓好“两个重点，全面推进xx档案事业建设”的新思路。“两个重点”是：一是xx市档案馆新馆建设；二是xx市数字档案馆建设。“全面推进xx市档案事业业务建设”是指“着力抓好市档案馆资源建设和档案信息化建设，指导推动基层综合档案室业务建设上水平、上台阶，拓展新领域档案工作，指导帮助建立档案工作，从而来促进并推动xx市档案事业发展整体水平的提高。”

经过一年的努力，xx市档案馆新馆建设取得了一定的进展，在10月份市档案局给市人民政府《关于要求新建档案馆的请示》中，再次明显提出要求在xx新区建一幢占地15亩以上，建筑面积8000平方米以上的现代化档案馆，xx市人民政府市长、常务副市长和分管副市长分别在该请示中作了批示，现已转入xx市建设局（xx市规划局）办理之中，为新馆建设开了个好头。数字档案馆建设，也已取得了显著的成绩，市档案局（馆）全年向市财政争取到了29万元档案信息化专项经费，用于构建xx数字档案馆的基础设施和专项设备。现经调试成功，已正式投入使用，这大大提升了xx市档案馆档案信息化水平，同时，xx市数字档案馆项目，经xx市档案局与xx市发展和改革局协商沟通，已列入xx市国民经济和社会信息化发展“十一五”规划中，为xx市分期分步实施“数字档案馆”建设项目，提供了财力和物质保障。xx市档案馆坚持档案资源建设与档案信息化建设并举的方针，重点抓好撤销机关档案、全市婚姻登记档案的接收及地方历史文献资料的征集工作，同时着力抓好档案条目数据库和档案全文数据库建设，整体推进档案信息化建设进程，至年底已取得了明显的成绩。基层综合档案室建设和新领域档案工作，经过xx市档案局的依法监督和指导，其业务建设也得到稳定推进，健康发展，纳入依法治理良性发展轨道。

（二）找准档案部门为党员先进性教育活动服务的切入点和结合点，着力推进档案干部队伍政治素质。

档案部门为党员先进性教育活动服务，是新时期档案部门努力实践“三个代表”重要思想的重大举措，是档案部门认真扎实开展党员先进性教育活动的行动。xx市档案局在开展党员先进性教育活动中，坚持“两不误，两促进”的指导思想，深入到基层单位，具体指导党员先进性教育活动档案的收集、归档与整理，确保先进性教育活动所形成的档案材料的齐全与完整，同时选派局业务监督科科长到市委党员先进性教育办公室工作半年时间，具体监督指导镇乡、街道和农村党员先进性教育活动。组织全局党员分批深入到4个社区、1个民营企业和1个重点联系村帮助指导建立档案工作。抓好党员先进性教育活动载体建设，积极开展扶贫帮困送温暖活动，全局党员在先进性教育活动期间对3户困难党员和群众进行了走访、慰问，并送上1500元慰问金，向印度洋海啸捐款1600元，并为联系村解决2万元资金，支持农村公益事业建设。通过开展这些活动，使全局广大党员真正得到了教育，也让广大群众真正感受到共产党员的先锋作用和党员先进性教育活动带来的切实成效。

（三）以围绕市委、市政府中心工作服务为核心，积极推进档案服务机制创新。

为xx市委、市政府的中心工作服务，是档案局工作的主要任务。2005年，xx市档案局始终坚持一切在大局下思考，一切在大局下行动，调动一切积极因素，发挥整体优势，紧扣时代主题，把为市委、市政府中心工作服务作为我局工作的重点，常抓不懈，切实增强档案服务的前瞻性和预见性，使档案服务工作有计划、有准备、有重点、出效果。具体来说有三个方面：

一是为全市重大活动项目服务。2005年，是xx市争创国家环境保护模范城市、中国优秀旅游城市、浙江省双拥模范城市和浙江省文化先进县市创建之年和验收之年。档案资料齐全与否，对创建至关重要，xx市档案局认真贯彻执行《浙江省重大活动档案管理办法》，提前介入这些重大活动项目档案的形成、积累以及归档，加强指导，制订可操作性的档案服务方案，并选派人员直接参与了这些重大活动项目的档案整理，确保了这些重大活动项目材料齐全完整，为我市成功创建作出了积极贡献。

二是为经济建设服务。重点抓好年产值亿元以上骨干民营企业档案工作和全市列入省重点建设项目档案的清理建档工作。经过一年的努力，通过开展建立“四有”标准综合档案室和开展民营企业档案管理目标认定工作，全市有9家企业通过档案管理xx市级以上的考核认定验收，亿元骨干企业档案工作建档率为90%以上，全市民营企业档案工作整体水平得到明显提高。全市近30个向省争取的重点建设项目的档案工作在业主单位领导的重视下和xx市档案局的大力支持、协助和精心指导下，建档工作有序进行，其中xx污水处理厂、xx污水处理厂、xx电热有限公司等3个项目的档案管理已通过省档案局组织的专项验收。xx水泥、xx轮胎、xx口岸、xx污水处理厂等一大批重点建设项目档案工作已纳入项目法人责任制和工程质量领导责任制，并依法建立了档案管理制度，配备了档案管理人员，积极开展档案利用，已逐步步入依法治档的良性发展轨道。

三是继续推进现行文件查阅服务中心建设，为市民百姓提供档案优质服务。设立现行文件查阅中心，是xx市档案局积极为市民百姓服务的新举措和新尝试，经过3年的建设，xx市档案现行文件查阅服务中心已累计接收56个市级机关，7000份现行文件和180册资料，并将全部现行文件条目在“xx档案信息网”上，同时，还为了满足广大市民群众多种档案利用的需求，2005年，xx市档案馆还尝试实时开展接收xx市委、xx市人民政府等市级机关上年度现行档案的新举措，至年底已接收xx市委、xx市人民政府等10个市级机关4683卷档案，并将全部条目录入电脑，投入使用，提升了市级机关现行文件的服务能力，受到了广大市民群众的欢迎。xx市档案局与xx市有关市级机关联办的省级爱国主义教育基地受降厅，在今年纪念抗战胜利60周年之际，充分发挥了教育人民群众的作用，共接待参观者达15000人。11月20日，中共中央宣传部已将xx受降厅命名为全国爱国主义教育示范基地，浙江省仅此一家。

（四）贯彻落实全省嘉兴会议精神，以档案资源建设为基础，提升档案馆公共服务能力。

xx市档案局（馆）始终坚持以档案资源建设为重点，以增进地方特色为目标，坚持开展档案接收与地方文献资料征集并举的方针，大力加强档案馆基础业务建设，并通过对接收档案提前介入和超前控制的方法，对进馆档案资源建设进行动态监控，促进档案馆基础建设再上新台阶。

1、认真做好档案的接收进馆工作。开展对9个撤销单位档案的接收。根据x档［2005］9号《关于开展撤销单位档案接收工作的通知》精神，xx市档案局立即开展了工业局、粮食局、物价局、乡镇企业局、xx乡等9个单位档案现状的调查摸底工作，并在此基础上，提前介入，及时跟踪指导档案整理归档工作，确保这些档案进馆档案的质量，为到12月，全面完成这些单位档案进馆作好准备。截止到12月5日，原市工业局、xx镇等6个单位5000卷档案陆续接收进馆。继续做好市级机关档案接收进馆工作。到11月底止，xx市档案馆已接收市委办、市政府办、市科协等10个市级机关档案4683卷进馆，为充实丰富xx市档案馆馆藏量打下了扎实的物质基础。开展对全市婚姻档案的普查和接收工作，为全面接收全市各乡镇婚姻登记档案做好准备。根据xx市人民政府《关于婚姻集中办理登记的通知》精神，xx市档案局主动与xx市民政局联系，开展对全市婚姻登记数量与现状的调查摸底工作，并深入到乡镇及时指导各乡镇做好婚姻登记档案的建档与移交工作。到11月底，xx市档案馆已完成接收19个乡镇婚姻登记档案进馆，并将20万对夫妻数据条目录入电脑，实行计算机管理，方便市民群众查询利用。继续开展名人档案和地方历史文献征集工作。全年征集到全国劳动模范、2004年度风云浙商xx的个人档案1卷、著名骨科专家、教授xx个人档案2卷；征集到《富春西邮陆氏宗谱》1套6册、《富春千家王氏宗谱》1套4册、《东安青何翁氏宗谱》1套4册。

2、开展史志编研，认真完成《xx县（市）档案志》和《xx县（市）档案工作大事记》的编写工作。

从2005年5月开始，xx市档案局成立了由局长xx为组长的编志工作领导小组，具体负责《xx县（市）档案志》及相关史志的编修工作。到10月止，已全面完成了资料长编和报送xx市档案局及xx市史志办的史志档案章节稿，累计达76000字。《xx县（市）档案志》初稿的撰写已完成，即将递交局领导班子和有关史志专家审议评稿。《xx县（市）档案志》分8章200页，字数达12万字，是xx市档案局文化建设史上的一个硕果，也是xx档案事业史上所编写的第一部史志，其意义非常深远。

3、开展档案全程建档工作，为基层综合档案室建设提供优质高效服务。全年，xx市档案局结合党员先进性教育，深入到机关、镇乡、街道、企事业单位的档案室开展档案全程建档服务工作，共为xx市污水处理厂、xx市政协、xx社区等25个单位的档案整理提供全程服务，为规范这些单位的档案管理，提供了档案技术服务。

4、注重工作方式的转变，优化服务质量，档案接待利用工作成效显著。方便人民群众利用档案是档案工作的根本目的，xx市档案局在开展档案接待利用中，注重工作方式的转变，努力提高服务质量，在午间和节假日安排值班人员负责档案接待，热情接待市民群众来馆查阅档案，努力把xx市档案馆办成市民群众身边的档案馆，实现档案查阅利用的零距离。全年共接待档案利用1743人次，19942卷次，复印9000件（页），起到社会效益，提升了档案馆在人民群众心目中的地位。

（五）贯彻落实全省嘉兴会议精神，以档案信息化建设为着力点，提升档案服务能力。

1、档案信息化建设网络和硬件设施的投入，得到进一步加强。全年投入29万元经费，用于购买1台磁盘阵列柜、2台数据库服务器、1台磁带机、1台交换机、1套网络版防火墙、2台不间断电源、3台电脑，连同以往购置的信息化设备，共同构建起xx市档案局（馆）信息化建设网络平台，为xx市档案馆档案信息化建设向纵深发展提供了物质保障。

2、积极启动数字化档案馆（室）建设。xx市档案局经过与xx市发展和改革局的协商，把“xx数字档案馆”建设纳入xx市国民经济和社会信息化“十一五”发展规划，为xx市档案信息化建设在“十一五”期间持续、快速、协调发展起到了保障作用。投资29万元用于购买信息化设备，进一步强化了档案数字化加工存储能力。着手开展馆藏档案全文扫描工作，已选定清朝档案、民国档案和xx市政府档案3个全宗，为xx市档案馆开展全文扫描的试点全宗，到11月底止，已完成清朝档案全宗和xx市政府档案全宗（1991—2004年）档案全文扫描工作任务，累计完成全文扫描为10000页。

3、专题数据库建设稳定推进，成效显著。婚姻档案、私人建房、干部任免、公务员录用、山林定权等5大数据库建设是xx市档案馆数据库建设的重点和亮点，累计有50万条数据，其中婚姻档案数据库就有20万对，而且已全部纳入电脑，进行计算机管理，并与xx市民政局共建婚姻档案数据库，实现信息资源共享和有效利用。

4、档案文件级和案卷级条目数据库建设进展顺利。全年新增计算机机检目录35万条，累计达95万条，其中案卷级条目达万条，现行机关档案文件级条目30万条，撤销机关文件级条目12万条，专题数据库条目50万条。

5、xx档案信息网建设得到充实和完善，成为xx档案事业开展对外交流的一个重要窗口。xx档案信息网有栏目17个，内容多，信息量大，更新快，特别是网站建设落实专人负责后，信息加载和网络维护得到了保证，网站的点击率达15000人次。

（六）依法行政，档案法制工作得到新加强

1、开展《中华人民共和国档案法》宣传纪念周活动。9月，xx市档案局将200多份《中华人民共和国档案》宣传图片，分发给全市各乡镇、街道、市级机关、社区及有关企事业单位张贴宣传，向社会广泛宣传档案法制，努力构建全社会依法治档的良好氛围。

2、积极准备，认真负责迎接xx市《档案法》执法组对xx市档案局（馆）贯彻实施档案法律法规情况进行的执法调研。9月15日，xx市人大教科文卫委、xx市档案局联合《档案法》执法组对xx市档案行政执法主体资格确认情况、综合档案馆设置与基础设施建设情况、综合档案馆重要档案征集费等经费落实情况、现行文件查阅中心建立及开展服务等情况等6个方面内容，进行执法调研。联合执法组经听取汇报、实地查看后，认为xx市档案局（馆）在档案馆基础建设、现行文件查阅服务中心建设等方面，已取得了显著成绩，建议xx市加快档案馆新馆建设，加大对档案事业建设经费的投入，把档案信息化建设纳入xx市数字档案馆建设项目，做好规划，分步实施。

3、xx市人大教科文卫委、xx市档案局联合组成执法组开展对社会保障档案进行执法检查。10月27日，xx市人大教科文卫委、xx市档案局联合组成执法组对xx市劳动与社会保障局、xx市卫生局、xx市民政局所形成的社会保障档案进行专项执法检查，执法检查的重点是社保档案工作纳入单位领导人责任制情况，依法建立档案机构，建立健全社保档案管理制度及档案人员配备情况，社保档案安全保管、齐全完整与利用情况。

4、依法加强了档案年检工作。10月，xx市档案局印发《关于开展2004年度档案工作年检的通知》，对全市264家单位的档案工作进行了年检工作，合格率为98%，收到了良好的效果。

5、起草制发了《xx市档案事业发展“十一五”规划（2006—2010年）》，内容分8章，突出强调档案馆新馆建设和xx数字档案馆建设，贯彻以人为本的理念，深入加强档案干部人才队伍建设和档案事业业务建设，为我市档案事业“十一五”期间的发展描绘了前景规划和应采取的措施，是今后5年xx市档案事业建设的纲领性文件。

6、举办档案干部上岗培训班1期，有50名学员参加，并领取了档案工作岗位资格证书，发展壮大了档案干部队伍。

（七）履行监督指导职能，以创新为手段，拓展档案服务新领域。

1、继续认真抓好机关、企事业单位档案工作目标管理认定工作。全年完成14家单位档案目标管理认定任务，其中省级4家，xx市级3家，xx市级7家。

2、拓展档案服务新领域，重点开展对三峡移民档案、档案、社会保障档案、社区档案的调研和指导建档工作，依法督促其档案工作纳入依法管理轨道。

二、2006年全市档案工作计划

2006年是第十一五计划的开局之年，也是我市全面建设小康社会，进而基本实现现代化的重要一年，根据xx市“两办”文件精神和《xx市档案事业“十一五”发展规划》（2006—2010年），2006年全市档案工作的总体要求是以“三个代表”重要思想为指导，贯彻落实科学发展观，紧密围绕市委、市政府的中心工作，以档案馆资源建设和档案信息化建设为重点，努力开创全市档案工作新局面，推动我市档案事业再上一个新台阶，为我市经济建设和社会发展作出新贡献。

为实现上述档案工作总体要求，完成全年档案工作目标任务，2006年全市档案工作重点要抓好以下几方面工作：

（一）依法行政，加大档案依法治档力度

一是要切实履行职责，严格规范行政执法行为，提高依法行政水平，切实保障档案事业在法制的轨道上健康发展。二是加强对重大活动项目和重点建设项目档案工作的监管，确保这些项目档案的齐全完整和妥善保管；三是继续抓好档案年检工作，依法促使这些单位档案工作步入以法治档轨道；四是根据自愿原则，继续开展档案工作目标管理认定工作，规范档案工作行为，提升全市档案管理水平；五是加强对社区档案工作的监督指导，力争在全面建档的基础上，有50%以上的社区档案工作通过xx市级认定验收；六是进一步加强对镇乡和行政村档案工作的监督指导，力争全市25个乡镇街道档案工作全部通过省二级验收。指导帮助全市“百千工程”建立档案工作。

（二）贯彻全省嘉兴会议精神，强化档案资源建设，提升档案馆公共服务能力。

档案资源建设是实现档案事业可持续发展的基础，也是推进公共服务的源泉。一是要制定“十一五”档案接收计划，分期分批接收1981—1990年度市级机关档案和乡镇机关档案；二是要做好市府大院内各机关档案的逐年接收工作；三是要加大对民间珍贵地方历史文献和名人档案的征集，扩大丰富档案馆馆藏地方特色；四是加大对档案资源建设的投入，争取将档案馆重要档案征集费、重点珍贵档案抢救费、档案日常维护费列入年度预算。

（三）以档案信息化建设为着力点，整体推行xx数字档案馆建设

一是将xx数字档案馆建设纳入xx市国民经济和社会信息化“十一五”发展规划，分期分批推进xx数字档案馆建设。二是制定xx市档案事业发展信息化“十一五”规划，加强对全市档案信息化规划的指导，加快档案数字化进程，努力构建起全市性机读目录数据库和全文数据库；三是坚持机读目录数据库建设和档案全文数据库并举的方针，使档案全文数据库建设有一个质的突破；四是进一步完善xx档案信息网的功能，增大网站的信息量，努力把网站办成xx档案事业对外宣传交流的窗口。版权所有

人社局档案工作计划 第8篇

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市社会保险业务档案管理达标验收工作领导小组：

按照市人力社保局、市档案局《关于开展社会保险业务档案管理达标验收工作的通知》（渝人社发〔2013〕136号）精神，结合社会保险业务档案达标验收内容和标准，我局高度重视，精心组织，完善档案管理制度，加强基础设施建设，规范档案收集整理，充分有效利用服务，达到了社保业务档案验收要求，现将我局社会保险业务档案管理达标验收自查情况报告如下：

一、组织管理

（一）管理办法

1.制定了社保业务档案管理办法。我局根据《社会保险业务档案管理规定（试行）》（人力资源和社会保障部、国家档案局第3号令），以及市人力社保局、档案局下发的《重庆市社会保险业务档案管理办法（试行）》（渝人社发〔2013〕135号）等规定，结合工作实际，制定了《重庆市xxx区社会保险业务档案管理办法（试行）》（涪社保发〔2013〕7号）。

2.明确了社保业务档案管理工作的分管领导和工作部门。为加强社保业务档案管理工作的领导，我局成立了以局长为组长，副局长为副组长，各科室负责人为成员的“重庆市xxx区社保局社会保险业务档案管理工作领导小组”（涪社保函〔2013〕5号）和“重庆市xxx区社保局社会保险业务档案达标验收工作领导小组”（涪社保函〔2012〕14号），明确由办公室具体负责社保业务档案管理日常事务工作和业务档案达标验收工作。各业务科室确定1名兼职档案工作人员，具体负责本科室业务档案管理工作的相关事务。

3.将社保业务档案管理工作纳入了重要工作议事日程。我局历来对社保业务档案管理工作高度重视，年初《社保经办工作要点》（涪社保发〔2012〕7号）明确提出社保业务档案管理工作计划，同时多次召开局长办公会和局办公会议专题研究部署档案管理工作（见办公会议记录），分管领导定期或不定期检查档案管理情况，发现问题及时研究解决，年终将业务档案管理工作纳入全局工作目标考核，并认真进行总结，做到了年初有布置，平时有检查，年终有总结考核。

4.将业务档案工作纳入了单位年度工作计划和发展规划。我局已将业务档案管理工作纳入了年度工作计划，把此项工作列为单位重点工作之一，写入年初《社保经办工作要点》。同时，结合人力资源和社会保障事业发展“十二五”规划，制定了《社会保险业务档案管理工作发展规划》（涪社保发〔2013〕5号）。

此项标准分5分，自查得分5分。

（二）档案人员

1.配备了专兼职档案工作人员。我局现有专兼职档案工作人员13人，其中局办公室配有专职档案工作人员3人，各业务科室配有兼职档案工作人员共10人。档案工作人员数量能够适应业务档案工作任务的需要（见档案人员花名册）。

2.档案工作人员遵章守纪。我局建立健全了档案管理各项规章制度，规范了工作流程，明确了工作职责，制定了管理措施，档案管理人员忠于职守，遵纪守法，严格按制度办事，未发生违反档案法律法规的行为。

3.档案工作人员具有大专文化。我局13名专兼职档案工作人员均具有大专文化以上学历，其中本科学历6人，大专学历7人。

4.档案工作人员队伍稳定。我局自建立了新的业务档案管理网络后，保证了档案管理工作人员的相对稳定。目前，我局3名专职档案工作人员中，从事档案管理工作4年以上1人，1年以上2人。10名兼职档案人员均从事档案管理工作1年以上。

5.档案工作人员积极参加学习培训。为不断提高档案人员的业务素质和专业技能，我局有计划地组织了专兼职档案人员业务培训。每年选派部分人员参加区档案局组织的学习培训，共培训10人次，参加市局业务档案培训3人次，到**区学习交流1次（4人），到市局档案管理科学习交流1次（4人），我局组织各科室负责人和专兼职档案工作人员参加 “档案软件操作培训”2次，组织全局职工参加“社会保险业务档案培训”1次（见学习培训记录）。

此项标准分8分，自查得分8分。

（三）管理措施

1.岗位职责。我局制定了《重庆市xxx区社会保险局档案管理岗位职责》（涪社保发〔2013〕4号），明确了主要领导、分管领导、各科室负责人、专职档案管理员、兼职档案管理员岗位职责。

2.工作流程。我局制定了《重庆市xxx区社会保险局业务档案整理归档工作流程》（涪社保发〔2013〕8号），在档案室显目位置上墙，实现了档案管理工作的条理性、规范性，增强了档案管理工作的透明性和可操作性。

3.经办流程。我局严格按照市局制定的养老、工伤、生育保险业务经办操作规程，将业务档案收集归档列入各项具体业务经办工作程序，对每项具体业务经办资料依序收集归档，确保每项经办业务资料归档齐全完整。

4.奖惩考核。我局将档案管理工作与分管领导、科室负责人、业务档案管理人员、业务经办人员年度考核评比挂钩。对全面完成档案管理工作目标任务的，年终依据本局有关规定进行表彰，并在评先评优、提职晋级等方面给予优先考虑；对违反档案管理制度，未按规定立卷归档或未按时限要求移交档案等，实行一票否决，取消所在科室和相关责任人年度评优评先资格，并追究相关科室负责人及工作人员责任。

5.监督指导。我局印发的《重庆市xxx区社会保险业务档案管理办法（试行）》第二十六条中明确了“各街道、乡镇社保所涉及的社会保险业务档案，由区社保局进行监督和指导，确保档案的完整与安全”。同时，我局定期对各街道、乡镇社保所的城乡居民养老保险业务档案进行监督指导，并将城乡居民养老保险业务档案管理工作作为对各街道、乡镇社保所年终考核的条件之一。

此项标准分7分，自查得分7分。

二、设施建设

（一）档案用房

1.档案专用库房。为适应档案管理工作的需要，我局于2011年8月即开始规划改建档案室，改建后，我局档案专用库房面积为300平方米，能够容纳接收全部社会保险业务档案。

2.业务档案库房面积。我局现有档案专用库房300平方米，其中200平方米用于存放业务档案。目前，业务档案存放量为365245件（卷、册）17244盒，库房面积符合达标规定的标准。

3.档案库房安全管理。我局档案库房安装了防火防盗门、全球监控摄像头、吸顶式中央空调、除湿机、温湿度表、除尘器、臭氧消毒机、防磁柜、落地式气溶胶自动灭火装置、消防报警监控系统等设施设备，为档案库房安全提供了有力保证。因此，档案库房不存在安全隐患。

4.档案库房卫生。按照我局《档案库房安全管理制度》和《档案管理巡视检查制度》对档案库房卫生提出的明确管理要求，我局档案库房无杂物堆放，定期或不定期打扫卫生，常年保持库房整洁、干净。

5.档案室区域划分。我局档案室划分为档案人员办公室、档案查阅室、档案整理室和档案库房4个区域，实现了库房、办公室、查阅室三分开。

此项标准分10分，自查得分10分。

（二）档案用具

1.业务档案柜架。我局档案室库房安装的是档案密集架，共71列，其中6列用于存放文书档案，12列用于存放会计档案，11列用于存放企业退休人员档案，33列用于存放2011年（含）前的社保业务档案，9列用于存放2012年（含）及以后的社保业务档案。

2.业务档案备用柜架。我局存放2012年（含）及以后的社保业务档案所用的9列档案密集架，目前只使用了1列，其余8列作为备用柜架。

3.档案装具。我局使用的业务档案装具分两类，前一类为2011年（含）以前的业务档案，其档案盒规格为340mmx240mmx40mm(长x宽x厚)，主要考虑的是便于装个人养老保险、城乡居民养老保险和“三类人员”养老保险产生的用档案袋所装的人头档案。另一类为2012年（含）以后的业务档案，其档案盒式样严格按照《重庆市社会保险业务档案管理办法（试行）》的规定和要求进行印制。档案盒规格为310mmx220mmx60mm(长x宽x厚)，正面有“重庆市**区社会保险局”标识，背脊和封面印有全宗号、年度、类别、保管期限、起止件号、盒号等信息。符合国家和市上有关规定。

此项标准分5分，自查得分5分。

（三）设施设备

1.“九防”要求。我局档案保管达到了“九防”要求。一是库房安装了防火防盗门，库房内安装了2台全球监控摄像头，达到了防盗要求；二是档案库房设在底楼，防止了阳光直射和紫外线辐射，达到了防光要求；三是库房四周设有通风口，安装了4台吸顶式中央空调，达到了通风和防高温的要求；四是库房内配备了8台落地式气溶胶自动灭火装置，安装了消防报警监控系统，达到了防火要求；五是地砖下铺设了防潮层，安装了6台除湿机，加上4台吸顶式中央空调，达到了防潮要求；六是配备了吸尘器，达到了防尘要求；七是配备了防磁柜，达到了防磁要求；八是定期投放灭鼠药，达到了防鼠要求；九是配备了臭氧消毒机，加上定期投放杀虫药，达到了防虫要求。

2.办公设施设备。我局档案室办公设施设备齐备，包括6台计算机、2台打印机、2台扫描仪、1台复印机、1台多功能钻孔装订机、2台移动式dvd光盘刻录机、1台数码摄像机和1台数码照相机，满足档案管理工作需要。

3.档案管理软件。为实现档案管理信息化和数字化，促进办公自动化，我局购买了科怡档案管理信息系统应用软件，用于业务档案信息化管理，实现了办公自动化。

此项标准分10分，自查得分10分。

三、专业建设

（一）相关制度

为加强档案管理工作，使档案工作做到有章可循、有据可依，我局根据《社会保险业务档案管理规定（试行）》（人力社保部、国家档案局第3号令）和《重庆市社会保险业务档案管理办法（试行）》（渝人社发〔2013〕135号）等规定文件精神，先后制定了《重庆市xxx区社会保险业务档案管理办法（试行）》（涪社保发〔2013〕7号）、《重庆市xxx区社会保险局档案管理岗位职责》（涪社保发〔2013〕4号）、《档案归档制度》、《档案保管制度》、《档案保密制度》、《档案统计制度》、《档案鉴定销毁制度》、《档案交接制度》、《档案查阅利用制度》、《档案库房安全管理制度》、《档案设备维护使用制度》、《档案管理巡视检查制度》、《业务档案内部控制管理制度》等档案管理制度和工作职责，制定了《重庆市xxx区社会保险局业务档案分类实施方案》（涪社保发〔2013〕9号）、《重庆市xxx区社会保险业务档案整理归档工作流程》（涪社保发〔2013〕8号）、《重庆市xxx区社会保险局档案立卷说明》、《重庆市xxx区社会保险局档案材料归档和不归档的范围》等工作规范，推动了全局档案工作的有序开展。

此项标准分5分，自查得分5分。

（二）归档

1.业务档案归档工作。我局2012年业务档案归档工作在今年一季度前已完成。6月初《重庆市社会保险业务档案管理办法（试行）》出台后，我局按照新办法规定和市局要求，对2012年业务档案进行了整改，于9月下旬完成了归档入库工作。

2.业务档案移交工作。我局业务经办过程中形成的档案材料，均由各业务科室统一整理、装订、组盒、录入。当年整理好的业务档案、档案目录及电子数据清单造册后，在次年一季度前移交局办公室，办公室验收后入库上架（见档案移交清单）。

3.平时按件整理工作。我局严格执行了《重庆市xxx区社会保险业务档案整理归档工作流程》，业务经办人员坚持每件业务办理完毕即及时将该业务资料收集齐全，按照主表在前、附件在后；审核结果在前、依据在后；重要凭证材料在前、次要在后的要求用不锈钢钉（两颗）装订成件，定期交本科室兼职档案人员分类保管。在按件整理中，各业务科室负责人、专兼职档案人员根据工作职责，随时对业务经办人员进行检查、指导、督促，以确保业务档案资料的齐全、完整和安全。

此项标准分7分，自查得分7分。

（三）收集

1.业务档案资料收集。通过专兼职档案管理人员的严格管理，我局业务档案资料实现了随时收集，及时整理，定期移交，保证了档案资料的齐全完整。

2.业务档案电子文件收集。按档案管理规定，我局业务经办环节中产生的有关信息数据定期制作成光盘，移交局办公室归档管理。目前，业务台账和计算机数据均实现了光盘保存，归档的光盘存放于防磁柜内，共有业务档案电子光盘49张。

此项标准分6分，自查得分6分。

（四）整理

1.业务档案整理。我局严格按照市局下发的《重庆市社保业务档案整理规范（试行）》、《社会保险业务材料归档范围与保管期限》和《重庆市xxx区社会保险业务档案整理归档工作流程》的规定和要求，对2012年度业务档案进行了整改。重新整理后的业务档案，其“件”的组成和件内文件材料排列合理，保管期限划分准确，归档章盖制、档案盒封面填写、备考表填写规范，装订结实完整。同时，我局对新办法出**按老办法整理的业务档案进行了清理，规范了档案盒装具，使之达到了整齐划一、美观整洁。

2.业务档案分类上架。我局2011年（含）前业务档案按照“科室—险种”分类整理上架，2012年（含）及以后的业务档案按照新办法规定的“年度—类别”分类整理上架。目前，我局除2013年正在收集整理的业务档案外，其余业务档案分别按要求分类整理后，移交局档案室集中统一保管，不存在业务档案零散存放问题。

3.业务档案排列存放。我局制定了《重庆市xxx区社会保险业务档案分类实施方案》（涪社保发〔2013〕9号），业务档案上架按照“年度—类别—保管期限—险种”进行分类排列存放，符合《重庆市社会保险业务档案管理办法（试行）》规定。

此项标准分10分，自查得分10分。

（五）保管

1.全宗卷。区档案局为我局分配的全宗号为“160”。为建立规范的全宗卷，在区档案局的指导下，我局编写了全宗介绍、组织机构沿革、分类方案、档案整理说明、归档范围与保管期限等资料，建立了档案人员、档案接收、档案数量、档案设备等档案统计台帐。

2.业务档案存放示意图。我局按档案存放顺序制作了《重庆市xxx区社会保险局档案存放示意图》，按照要求在档案库房内悬挂上墙。

3.库房温湿度。为及时掌握档案库房温湿度情况，我局在库房内四周配置了4台电子温湿度计表，由专职档案人员每天检查并做好温湿度记录；为控制好库房内温湿度，保持库房通风良好，我们还配备了4台吸顶式中央空调，6台除湿机，保证了库房温度和相对湿度在国家规定标准范围之内。

4.档案检查。我局专职档案员严格执行《档案保管制度》规定，定期对库房档案进行全面检查、清点，避免档案破损、丢失、霉变等问题的发生。

5.档案修复。我局在档案整理工作中，对需要修复的业务档案材料及时进行了修复和托裱，采取了有效的保护措施，保证了档案材料的整洁、完整。

此项标准分5分，自查得分5分。

（六）鉴定销毁统计

1.鉴定机构。我局成立了社会保险业务档案鉴定工作领导小组（涪社保函〔2013〕6号），负责档案鉴定销毁工作。

2.业务档案鉴定销毁。我局建立了《档案鉴定销毁制度》，对超过保管期限的会计凭证档案，经请示区审计局、财政局答复，暂不能作销毁处理。对超过保管期限的业务档案，我局拟在规范工作和达标验收工作完成后，组织人员按照鉴定销毁程序进行清理、鉴定，对有保存价值需继续保存的档案重新确定保管年限，对应销毁的档案建立《档案销毁清册》后，按规定销毁备案。

3.业务档案登记台账。我局严格执行了《档案交接制度》、《档案查阅利用制度》和《档案统计制度》，做到了业务档案进出登记及时，统计台账数据准确，账物相符。2013年档案室共接收业务档案365245件（卷、册）17244盒，其中，2011年（含）前业务档案335223件（卷、册）16576盒，2012年度业务档案30022件668盒。

4.业务档案统计报表。我局建立了《业务档案统计表》、《各类别业务档案统计表》、《全局档案统计表》、《历年档案统计表》、《档案设施设备登记表》、《档案接收登记表》、《档案异动登记表》，报表符合要求。

此项标准分4分，自查得分4分。

（七）移交

1.档案移交。我局文书档案按规定已向区档案局作了移交，业务档案经请示区档案局同意，暂不向区档案馆移交。

2.档案移交手续。因区档案馆场地受限，加之全市未对社保业务档案移交作出统一规定，因此，我局尚未向区档案馆移交业务档案，暂无移交手续。

3.人员调动移交手续。我局档案管理员岗位职责中明确规定，“档案员工作调动或离岗，要及时履行交接手续。”到目前为止，我局档案管理人员未发生工作调动情况。

此项标准分3分，自查得分3分。

四、利用服务

（一）检索工具

1.归档文件目录。我局的档案管理信息系统软件具有强大的检索功能，我们利用计算机软件对库藏档案按照不同门类、载体和保管期限分别编制了归档文件目录。

2.计算机管理。我局室藏档案全部实现了计算机管理，通过档案管理信息系统可以检索各类业务档案。

3.归档文件目录打印。为满足档案管理的需要，我局按《重庆市社保业务档案整理规范（试行）》规定的“社保业务档案归档文件目录”格式和内容，编制打印了各年度的纸质业务档案归档文件目录。

4.归档文件目录内容。我局编制的归档文件目录项目包括件号、责任者、代码、题名、日期、页数和备注等7项内容，符合《重庆市社保业务档案整理规范（试行）》的规定和要求。

5.电子化管理。我局配备了2台扫描仪，从今年1月份起开始启动了业务档案电子扫描工作。但由于该项工作需耗费大量人力、财力、物力，而社保经办工作任务繁重，经费紧张，人员不足等原因，业务档案电子扫描工作进展缓慢。目前，我局正积极协调相关部门，争取人员和经费的支持，以推动业务档案电子扫描工作，尽快实现业务档案电子化管理。

此项标准分8分，自查得分8分。

（二）利用

1.调档。我局专职档案人员均经过培训上岗，在我局专门从事档案管理工作多年，熟悉室藏，能够通过手工检索和计算机检索两种方式迅速调取所需业务档案，调卷迅速准确。

2.查阅利用登记。我局严格执行了《档案查阅利用制度》，凡借阅档案的，必须履行审批、登记手续。凡查阅档案的，必须提供有效证件，说明查阅目的，档案管理人员及时填写档案查阅登记表，做好档案利用效果记载，未经批准，任何人不得复印、借阅档案资料。

3.利用典型事例材料。今年，我局依据《档案查阅登记记录》，结合利用效果反馈情况，对档案利用过程中效果显著的典型事例进行了收集整理，共编制了利用典型事例29例。

4.网上查询利用。我局建立了办公自动化网络，业务档案管理系统可通过局域网与各业务科室互联互通，支持各业务科室实现网上查询利用。

此项标准分5分，自查得分5分。

(三)查询

1.查询系统。我局随着“金保工程”建设，建立了完善的参保信息查询系统，工作日期间免费提供查询服务。

2.查询服务。重庆市社会保障信息查询系统，能够为参保人员提供养老保险个人账户、养老保险缴费、养老金待遇政策、工伤鉴定、工伤生育待遇政策，以及其他相关社保政策法规等信息咨询，基本满足了参保人员的各种信息需求。同时，我局专属的网络信息平台也可为单位或个人提供参保信息和相关政策查询。另外，我局还在各楼层业务经办大厅设立了咨询服务窗口，方便参保单位和个人查询、咨询业务。

此项标准分2分，自查得分2分。

综上所述，我局社保业务档案组织管理职责明确，设施建设符合要求，专业建设规范有序，利用服务充分有效，达到了验收标准，自查得分100分，自评等级为优秀。

特此报告

自查评分表

重庆市xxx区社会保险局

人社局档案工作计划 第9篇

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近日，各方高度关注的《国家新型城镇化规划（2014年～2020年）》（以下简称为“《规划》”）已经正式公布。《规划》明确了未来城镇化的发展路径、主要目标和战略任务，是指导全国城镇化健康发展的宏观性、战略性、基础性规划。通读《规划》全文，可以发现《规划》对提升城镇化水平这个目标，是从农村常住人口和户籍这两个层面的指标来进行设计的，这也符合当前的实际情况。因为在城镇化快速发展过程中，社会管理方面的确存在一些必须着力解决的突出矛盾与问题。其一，大量农业转移人口进入城市社会。这部分人虽然长期生活在城市，与城镇居民拥有同样生活方式，但因市民化进程滞后、其户口依旧是农业户口，无法享有与拥有城镇户口居民同样的教育、就业、医疗、养老、保障性住房等方面基本公共服务。据统计，全国共有2.34亿此类“农村居民”。大量“农村居民”涌现，城镇内部出现新的二元矛盾。其二，依旧生活在农村、保留着农村生活方式的留守人员。特别是留守儿童、妇女和老人问题日益凸显，也给经济社会发展带来巨大压力与诸多风险隐患。

这两种情况的出现，对我们原有的农村档案工作思路、模式、方法均提出了挑战。一方面，“农村居民”因其工作相对不够稳定，所以他们在城市的生活流动性相对较大。针对这类新兴“农村居民”的特点，档案管理工作就不能完全沿袭原有的农村档案管理办法，亦需创新方式、方法。笔者认为，面对“农村居民”档案管理，应该借鉴城市社区档案管理模式。一是搭建一体化的档案工作网络平台，使档案信息化，执行人性化的社区档案业务规范，实现统一管理。电子档案的建立使传统的纸质档案信息化，并通过互联网建立了档案共享资源，实现社会各档案管理单位的互联，这不仅为“农村居民”流动提供方便，也为政府掌握其资料提供了便捷。二是设计多样化的建档模式和检索模式，为社区档案利用提供快捷服务。在建档之初通过填写表格方式更多地了解“农村居民”各种情况，最终在社区虚拟档案室中增设社区民生专题档案板块，如低保档案、困难家庭档案、失业人员档案等，做到档案为社区特色工作提供同步服务。

另一方面，在新农村建设过程中，国民收入分配格局不断调整并且逐步向农村倾斜，使农村民营企业成为带动农村经济发展的一股新的力量。随着农村民营企业规模的不断扩大，建立农村民营企业档案管理机制变得尤为重要，需要农村民营企业积极借鉴城市企业的档案管理模式，改变本企业档案管理相对落后的现状。一是要制定出系统而又切实可行的档案工作规章和制度。对企业档案工作的具体内容做出实际、明确的规定，并且建立档案保管、保密、利用等工作制度。二是要执行统一规范的业务标准。农村企业要依据国家和地方有关档案管理的业务标准，结合企业的特点制定出统一规范的业务标准，使整个企业的档案从材料的制作、形成、整理、归档、分类编号到案卷质量符合存档要求和管理规范。三是要全面推动农村企业档案管理现代化。企业档案部门要做好对计算机系统中形成的电子数据的采集、归档、存档以及管理等工作，保证电子档案真实、完整和有效。四是要加强企业档案信息化管理人才队伍的建设。应加大档案技术人才的引进和对现有档案人员的业务培训，提高他们的工作技能；档案人员要适应现代化企业档案管理工作的要求，积极推进企业档案信息化建设。

要做好上述两方面工作，重要的是要转变观念。一是要增强大局观念，使新农村档案工作围绕中心，服务社会。新形势下，档案管理工作已是整个新型城镇化、国家现代化基础性工作，这就要求档案管理人员转变观念，着眼全局、着眼社会，将自己的工作放到整个国家战略层面去重新审视，从而更好地做好本职工作，为新型城镇化、现代化服务。二是要增强开放观念，使新农村档案工作走出封闭，面向社会。做好新农村档案工作，必须适应形势发展，增强开放观念。具体要在新农村档案保管利用功能和档案行政管理职能方面实现一些转变，新农村档案保管利用要由被动型向主动型转变；其档案人员的教育培训要由满足内需向扩大外需转变，这样才能适应新形势需要。

人社局档案工作计划 第10篇

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—在全市档案工作会议上的讲话 __市档案局馆长

（20__年1月21日）

同志们：

这次全市档案工作会议的主要任务是：以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，深入贯彻学习党的十七大和市委九届五次全会精神，传达全国、全省档案局馆长工作会议精神，总结20__年全市档案工作，部署20__年全市档案工作，动员全市档案工作者以科学发展观为指导，统一思想、明确目标、齐心协力、勇于创新、奋力开创档案工作服务现代新__建设跨越式发展新局面。

一、20__年全市档案工作基本情况

20__年，全市档案工作在各级党委和政府的领导下，在省档案局的指导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真学习宣传贯彻党的十七大、全国、全省档案工作会议和市委全会、市人代会精神，全面落实科学发展观，按照工作计划，紧紧围绕“依法治档、科技兴档、强化服务、发挥效益”的工作思路；开拓进取，勤奋工作，突出档案工作服务于党委和政府工作大局、服务于广大人民群众这一主题，结合“四创两争”工作，认真履行职责,加快实施档案工作“八项工程”步伐，在加强档案法制建设、档案信息化建设、档案馆功能建设和档案干部队伍建设等方面都取得了新的成绩，促进了档案事业又好又快的发展。

（一）加强档案法制建设，依法管理档案工作

1、依法制定标准，规范执法工作。市、县（市）区档案部门始终把档案行政执法检查作为依法管理档案事业的重要手段来抓，依法加强对全市档案工作的监督、检查、指导。完成了__市档案立法调研计划、报告和形成了《__市档案条例（征求意见稿）》，拟写了行政审批、行政执法责任追究等方面的服务承诺。结合__市社会经济发展软环境建设，完成了政府信息公开中法律依据类、行政执法类的内容上报和行政许可、受理违法案件、表彰奖励、业务指导工作流程。完成了行政执法依据、权限、职责的梳理和行政处罚、复议、赔偿程序的制定工作及规范性文件的清理工作。拟定了《__市档案局20__年法制宣传教育与依法治市暨法治__建设工作计划》和《__市档案局开展“阳光政务”推进依法行政和行政审批制度改革工作有关规定》及自由裁量权的行政处罚项目、规范行政处罚自由裁量权、规范标准及相关制度。与市人大、市政府法制办、市发改委联合组织开展了20__年__市重点投资建设项目档案管理工作执法检查，并将检查结果上报市人大和市政府，对存在问题的单位下发了整改通知书，结合检查中存在的问题及时对20__年、20__年市级重点项目单位主管档案管理工作的部门领导及专兼职档案人员80余人进行了业务培训，为提高重点投资项目档案管理工作的水平奠定了良好基础。上报了__市档案局“五五”普法中期检查情况报告，推动了全市依法治档各项工作的全面开展。

2、加强宏观管理，认真履行职能。市、县（市）区档案部门进一步加强宏观管理，认真履行职能，围绕科学发展观和构建和谐社会，进一步加强和做好农业农村、林权改革、社会保障劳动就业和社区等档案工作的业务指导工作，深入到

机关、企事业单位进行业务指导。帮助建立完善档案管理制度，提供业务学习材料，严格按照标准和方法，督促指导各立档单位做好各类文件材料和年度立卷归档和整理工作，确保档案的齐全完整。市、县（市）区档案部门进一步加强了对林权改革档案管理工作的督促、指导和检查力度，全市林权改革档案工作已全面展开。同时，加强了对改制企业档案管理进行了业务指导和咨询。进一步加强对重点工程项目和国有破产企业的档案业务指导工作。3、认真贯彻，落实条例。结合修改后的《云南省档案条例》的颁发，及时拟写了《__市档案局关于认真学习宣传贯彻新修订的<云南省档案条例>;实施意见》，举办《云南省档案条例》及档案实际操作技能培训班。完成了对市农业局等34家单位的《机关文件材料归档范围和文书档案保管期限表》的审定批复工作。

4、加强协作组工作，全面提升档案工作水平。进一步加强和完善档案协作组工作，召开了市级机关档案协作组组长会议，认真总结工作经验，安排布置了今年工作计划，确保协作组工作的正常开展，为全面提升市级机关档案工作的整体水平起到了积极的推动作用。

（二）加快档案信息化建设步伐，力争档案信息化建设再上新台阶

积极争取市委、市政府和有关部门的支持，按照《__市档案事业发展“十一五”规划》目标任务，拟定了《__市档案信息化建设规划方案》，认真落实《__市电子公文归档与管理实施办法（试行）》，促进__市电子公文归档管理规范化。加快对馆藏档案数字化转换工作。市、县（市）区档案馆共完成机读目录数据96万余条，全文扫描档案121万页。__市档案局完成了本局馆英特网网站和政务网网站的更新改版工作，配置了英特网网站服务器，更新了网站页面，增加了“依法行政”、“政务公开”、“档案信息”、“服务承诺”、“馆藏精粹”、“档案知识”等栏目，进一步完善了档案查询、现行公开文件查询系统和网站后台管理系统，新增网上“政府公开信息查询”和网上“预约查档”功能。县（市）区档案馆结合自身实际，积极开展和建立局域网及现代化管理工作。针对无纸化办公情况下的公文归档管理进行了调研，与南天公司进行“档案信息资源整合应用平台”的课题研究，初步完成了电子公文归档转换软件的开发。

（三）扎实做好政府信息公开服务工作

市、县（市）区档案部门认真组织学习宣传贯彻《中华人民共和国政府信息公开条例》，按照《全国文明城市测评体系》的要求，积极争取各级党委、政府支持，在建立党委、政府政务信息公开场所的同时，积极主动做好政务信息的收集、保管和提供利用工作。

（四）全面推进档案工作“八项工程”建设，提升全市档案工作整体水平

市、县（市）区档案部门狠抓“八项工程”建设，推动档案事业规范、有序的正常开展。本着“加强领导、统筹安排、突出重点、分类指导”的原则，积极开展“星级”标准验收工作。全市共有324家单位，实现了“转星”和“申星”，家庭建档7000余户。

（五）加强基础管理，创新服务机制，提高服务水平

市、县（市）区档案馆结合__市社会经济发展软环境建设工作，积极创造条件，加快档案服务机制创新步伐，以服务民生为重点，不断丰富档案工作服务大局的内容和手段，提高服务水平。市、县（市）区档案局馆向社会作出了服务承诺，实行档案查阅利用“零”收费服务，最大限度地满足各级领导、各部门和社会各界利用档案的需要，为领导决策、落实政策、解决土地纠份、劳动人事、工资福利、编史修志等各项工作提供了大量的档案信息资源，取得了良好的社会效益。市、县（市）区综合档案馆认真履行局馆公开服务承诺，共接待查阅利用者59864人次，调阅档案57586卷，复印档案材料12293页。市城建档案馆成立一站式服务窗口，自觉接受社会和群众的监督。认真履行档案局服务承诺，建立电话预约、网上查询档案服务，市、县（市）区综合档案局馆分别接听电话预约300余人次、网上预约20余人次，并及时进行了回复。市档案馆接待利用岗被评为全国“巾帼文明岗”、__市“巾帼文明示范岗”。市、县（市）区综合档案馆共接收不同门类档案共计47590卷，接收20__年度市级机关电子公文和档案文件级条目数据7000多条，原文数据10000多页，数字化照片档案3100多张。市、县（市）区综合档案馆分别填报了国家重点档案抢救与保护基本情况调查表，完成了重点档案抢救保护工作，其中：市档案馆完成了400卷的抢救任务。充分发挥“爱国主义教育基地”的作用市、县（市）区综合档案馆共接待了省、内外考察团共30余批、14000余人次，并互赠了编研成果。

（六）加强档案理论研讨和编研工作，充分发挥学会的桥梁作用

组织召开了学会年会，总结20__年工作部署20__年工作。组织完成了20__年__市社科规划课题申报工作，《国民时期商标注册法规制度与老商标研究》已被定为20__年市社科规划课题。完成了《__档案》1至4期的编辑出版、交流工作，完成了续修《__市志》和《__年鉴》档案部份的工作，《20__-20__年__市档案志》、《__市档案馆馆藏名人手迹选编》两书已印刷出书。组织15 篇档案优秀成果上报市社科联，参加20__年社科优秀成果评奖会。参加了20__年省档案学会秘书长会并在会上作了经验交流受到好评，组织16篇

论文参加了20__年全省档案学术研讨会，获组织奖。组织会员外出考察学习。各县（市）区档案局馆、档案学会结合实际，认真做好档案编研工作和积极组织开展学会活动。（七）加强档案干部队伍建设

市、县（市）区档案部门始终把加强档案干部队伍思想建设作为一项重要工作来抓，认真组织档案干部学习党的十七大精神和省、市档案工作会议精神，把思想统一到党的路线、方针、政策上来，把力量凝聚到实现市委、市政府确定的各项目标任务上来。市、县（市）区档案部门、市城建档案馆开展以岗位培训和继续教育为基础，以新知识、新技能的为重点，以学历教育为补充等多种形式学习培训活动，积极组织未取得档案上岗资格证的专兼职档案人员参加省档案局组织的上岗资格培训考试，不断提高了档案工作人员业务水平与专业技能。认真组织干部职工参加了《__市20__年全民普法》和专业技术人员继续教育等考试。完成了全市档案专业技术任职资格高级的审核、推荐和中、初级评审工作，全市共有6人、9人、14人专业技术人员分别评审为高、中、初级专业技术职务任职资格。积极开展抗震救灾捐款活动，档案系统全体干部职工积极捐款捐物和交纳“特殊党费”，为灾区人民献上了一份爱心。

在总结成绩的同时，我们也要清醒地看到全市档案事业发展和档案工作中存在的问题：一是机构体制不顺；二是档案事业经费投入不足；三是馆库建设滞后；四是档案工作“八项工程”建设发展不平衡；五是档案信息化建设工作参差不齐等。这些问题需要我们积极争取各级党委、政府、各部门的重视和支持，在今后工作中不断解决。

二、20__年全市档案工作意见

（一）全市档案工作总体要求

20__年全市档案工作的总体要求是：以党的十七大精神和科学发展观为指导，全面组织实施《__市档案事业发展“十一五”规划》，围绕党委和政府的工作大局，加快档案工作“八项工程”建设，加强档案法制建设、档案信息化建设、档案馆（室）功能建设和档案干部队伍建设，创新发展档案事业，为服务现代新__建设和构建社会主义和谐社会而努力！

（二）全市档案工作主要任务

1、用科学发展观引领档案事业的发展

科学发展需要档案事业，档案事业需要科学发展。一是各级档案部门和全体档案工作者要深入学习和实践科学发展观，全面理解和把握其精神实质和主要内容，联系档案工作的实际情况，认真分析和研究档案工作中存在的不适应、不符合科学发展观的思想观念和突出问题，树立新的工作理念，确定新的工作目标，开辟新的工作领域，探索新的工作方式，使档案工作更好地为建设现代新__和构建和谐社会服务。二是增强学习和贯彻市委九届五次全会精神的实效性，充分认识档案工作服务于现代新__建设的重要性和紧迫性，找准档案工作的突破口，确立档案工作的抓手，锐意进取，顽强拼搏、扎实工作，奋力开创档案工作追赶型、率先型、跨越式发展的新局面。三是按照市十二届五次人代会和市政府全会确定的目标和任务，结合档案工作的实际，制定档案工作的目标和任务，层层负责、突出重点、狠抓落实，促进档案事业与经济社会协调发展。四是对照《__市档案事业发展“十一五”规划》的要求，找准差距，狠抓落实，加快档案事业发展步伐。

2、积极推进档案法治建设

档案法治建设是一项长期而艰巨的任务，必须长抓不懈。不但要抓紧档案立法，更要抓好档案法律法规的宣传和执法检查工作。一是搞好档案系统“五五”普法宣传教育活动，认真宣传《中华人民共和国档案法》、采取多种形式宣传《云南省档案条例》，不断提高全社会的档案法律意识。二是各级档案部门要深入推行档案系统行政执法责任制，建立健全档案执法检查工作长效机制，定期开展档案执法检查工作。三是认真组织好《__市档案管理条例》的立法调研，在学习先进发达地区经验的基础上，广泛征求上级档案部门和全市档案工作者的意见，聘请法律专家和学者进行论证，形成提交人大审议稿。

3、加强档案馆规范化管理

档案馆规范化管理是档案管理的基础性工作，是实现档案安全管理和开发利用的前提。一是继续做好重点工程、重点项目、重大事件、市属国有破产企业以及到期进馆档案的接收工作。二是开展民生档案资源建设，将涉及民生部门档案列入重点监督和接收进馆范围。三是做好到期档案的鉴定、开放和利用工作。四是加大档案征集工作力度，要注意收集各种专门档案和不同载体的档案，特别是要加强对重大活动档案的收集，将反映本地区特色的档案征集进馆，不断改善馆藏结构和丰富馆藏内容。

4、加快档案信息化建设步伐

按照《__市档案事业发展‘十一五’规划》目标任务，加快档案信息化建设步伐。一是各县（市）区档案部门要积极争取各级政府和部门和支持，加大投入力度，还没有建立局域网的县区，今年内要完成建立档案局域网任务，并加快利用率高的馆藏档案数字化转换工作。二是以档案网络建设为基础，以档案信息资源建设为核心，以扩大档案信息资源开发利用为目标，建立面向社会、服务公众的档案信息网站，在不涉及国家秘密的前提下，本着资源共享的原则，通过互联网对公众提供利用服务。三是认真贯彻执行《__市电子公文归档与管理实施办法（试行）》，做好电子公文的接收管理和提供利用工作。四是在档案信息管理系统的基础上，进行__市档案信息资源共享利用平台、公共服务平台和政务信息公开平台的建设，整合各门类的档案信息资源。各部门、各立档单位应加快对档案的数字化转换工作，及时向当地档案馆移交。

5、广泛开展争先创优活动

今年确定为档案系统“争先创优”活动年，在档案系统内迅速掀起创建先进馆（室）、文明单位、争创一流工作业绩活动。一是根据《全国文明城市测评体系》的要求，积极争取各级党委和政府支持，开展创建部级标准化档案馆活动。市档案馆力争在年内创建国家“一级”馆，盘龙、五华、西山、官渡四个区20__年8月以前要实现创建部级标准化档案馆“保二争一”的目标任务。其他县（市）区档案馆要在巩固提高的基础上，积极开展创建部级标准化档案馆活动。二是按照全省档案工作“八项工程”建设的要求，各级档案馆和档案室要加快创省“星”级档案馆室活动。还没有申报省“星级”评审的县区档案馆，要制定工作计划，争取多方支持，在两年内完成转“星”或升“星”目标任务。各级机关档案室、科技事业单位档案室要创造条件，加快转“星”或升“星”步伐。使档案馆室进入全省制度化、规范化、科学化管理的先进行列。三是各县（市）区档案局馆要广泛动员，精心策划，认真组织开展创建文明单位活动，为全市档案系统创建文明行业奠定良好基础。四是认真组织全市档案系统“双先”评选活动。

6、努力提高档案服务水平

今年在档案系统全面开展档案“服务质量年”活动，各级档案部门和全体档案工作者要不断创新服务机制、拓展服务领域、提高服务水平，积极探索建立覆盖人民群众的档案资源体系和方便人民群众的档案利用体系。一是以服务民生为重点，不断丰富档案工作服务大局、服务经济社会发展软环境建设的内容和手段，做好档案查阅利用服务、现行公开文件查阅中心工作。二是认真贯彻执行《中华人民共和国政府信息公开条例》，把档案馆建设成为各级党委、政府指定的政府公开信息场所，积极做好政府公开信息提供利用工作。三是围绕科学发展观和构建社会主义和谐社会，加强和做好农业农村、林权改革、社会保障、劳动就业、社区等档案工作的指导服务。四是建立和完善档案寄存、档案鉴定整理、档案抢救保护、档案目录、档案信息资源中心管理工作。五是建立为非公经济建档服务体系，积极主动为非公经济建档提供指导服务。六是大力宣传家庭建档知识，积极做好家庭建档指导，广泛推广家庭建档。七是积极探索档案协作组工作方式，抓好机关档案协作组工作，采取丰富多彩的形式，定期或不定期开展档案业务学习与交流活动，掀起档案馆室和档案工作者之间“比、学、赶、帮”的热潮。

7、高度重视档案学术研究和理论研讨

坚持科技兴档方针，大力开展档案学术研究和理论研讨活动，为创新发展档案事业作积极贡献！一是充分发挥各级档案学会的作用，积极开展档案学术研究、理论研讨活动。二是围绕市委、市政府和各级各部门的中心工作，积极开展档案编研工作，特别是做好为领

导决策作参考、为部门和单位工作做查考、为民生服务和编史修志作依据的档案资料编研工作。三是市、县（市）区档案局馆要做好爱国主义教育基地展厅的参观接待服务，加强与省内外同行的交流与协作。四是今年内组织1—2次档案学会会员考察学习活动，开阔视野、拓展思路、增长知识，不断增强做好档案工作的能力和本领。8、坚持不懈抓好档案安全管理工作

各级档案部门和全体档案工作者要高度重视档案安全管理工作，要增强“责任重于泰山、安全高于一切”的意识，尽职尽责做好档案的保护者。一是市、县（市）区两级档案部门和各部门、各单位及档案工作者要高度重视档案安全工作，加强对档案安全知识的宣传教育，强化档案安全防范意识和责任意识。二是建立健全档案管理规章制度和档案安全应急防范机制，确保规章制度落到实处。三是改善档案馆（室）设施和档案保管条件，做好“十防”工作，保证档案安全与完整。四是要做好档案在保管环节和利用环节的安全工作，做好档案实体安全和档案信息安全工作。五是做好国家重点档案的抢救和保护工作，争取各级政府和各部门的支持，加大投入，对重要档案进行有计划的抢救与保护，做好重点档案保护技术业务指导工作。六是认真做好市级行政中心动迁单位档案安全管理工作，确保档案的完整与安全。

9、加强档案干部队伍建设