阅读提示:本篇共有10461个字,预计阅读时间为27分钟,共有163位用户关注,42人点赞!
1、大力加强档案资源建设,积极开展机关企事业单位归档文件整理。区直机关各单位档案作为全区档案资源的重点,我们一直将档案源头建设作为业务指导的重要内容。今年我们通过协作组会议部署,集中和个别指导相结合、电话咨询和现场指导相结合的方法,全程跟踪指导,严把归档文件质量,从材料的分类、排列、编号、装订、录入等方面细致指导,对档案基础薄弱、新更换档案员的单位,加大指导力度,监督指导各单位按时保质完成归档文件整理,截止目前已对80多家单位的8230多件归档文件进行了检查验收。
2、全面开展新农村建设档案“规范化建设年”活动。2013年按照局工作思路,将开展好社会主义新农村建设档案工作作为年度重要工作来抓,有重点、分步骤地开展新农村建设行政村建档工作。一是在科室内全面学习局制定的《关于在全区开展社会主义新农村建设档案工作实施方案》,进一步细化工作步骤,明确工作标准,为积极有序地开展新农村建设档案工作提供保障。二是加强对全区6个涉农办事处和所属行政村的专兼职档案人员培训,为全面推进新农村建设档案工作的规范化、标准化奠定基础。三是狠抓工作落实,自4月底开始以办事处为单位,分别组织92个村开展集中建档。建档现场,一方面及时通报各办事处行政村建档工作进展情况及上级工作要求,增强建档的紧迫感,另一方面加强面对面交流,现场指导,在对重点业务知识进行再学习的基础上,解答业务问题,手把手教授分类方法及档案立卷办法,直至能基本掌握独立立卷技能。四是跟踪服务,靠上指导、协助建档,截至目前已对十六里河10个村、兴隆16个村、七贤6个村、白马4个村、党家5个村、陡沟2个村,共计43个村进行了分类指导,共整理档案900多卷。
3、集中开展“档案业务培训年”。2013年为贯彻落实济档字[2013]9号文件精神,全面提高档案干部队伍整体素质,适应新形势、新任务需要,上半年在全区集中开展了档案业务培训,针对机关企事业、行政村、社区居委会、社区教育等不同范围,分四批举办培训班。培训班采取专题讲解、课件演示、难点讨论、上岗考试等方式展开。各期培训结合受训人员的主管业务和工作实际,从材料的收集、分类、整理、建立检索工作等方面讲解教授相关业务知识,收到培训人员的欢迎。四期培训共培训专兼职档案人员370多人,颁发上岗证230件。
4、继续开展省社会主义新农村示范乡镇创建。上半年对拟争创的七贤街道办事处进行了重点指导。一是对办事处机关各科室部门档案进行规范整理,指导宣传科、组织科、统计站、财管所、土管所、社事科、计生科、经济发展科、新农合、新农保规范整理档案320盒2240卷共计17920件。二是指导行政村开展建档,指导6个行政村分拣档案700多件,初步组卷140卷。三是指导办事处综合档案室升级改造建设,按争创标准指导办事处调整了档案室,添置橱具、温湿度自动控仪、去湿机、防磁柜、消毒灭菌剂等硬件设施,现筹备工作仍在积极进行之中。
5、抓好机关档案室科学化管理,为档案科学化评估试点做准备。档案管理科学化评估是推动机关档案室管理上水平的重要措施,今年对拟晋升特级的地税分局、拆迁办、舜耕街道办事处3个单位,从体制人员、制度设施、档案管理、开发利用、监督指导等方面进行指导,提出完善意见,现各单位已完成档案整理录入、检索工作编制及部分硬件设施的添置完善。
6、强化指导,服务部门工作。一是指导二七保障中心整理档案210件,继续保持规范化管理。二是指导财政局整理归档文件765件,为档案服务工作提供保障。三是指导第六次人口普查整理档案30多卷,为档案进馆,日后查考奠定基础。
7、指导国土局及时开展破损山体整治档案整理。指导中结合工程项目特点,在与工程监理人员充分沟通的基础上,提出规范整理意见,整出规范样板,做好帮带工作,确保工作顺利开展、移交进馆,截至目前已完成15个项目3600件档案的整理。
8、积极推进食品安全信用档案工作开展。一是协调区食安办,确定试点单位名单。在区食安办的支持配合下,先后确定军得力食品有限责任公司、圣都食品有限公司为试点单位。二是加强指导,稳步推进。3月在区食安办协调支持下,组织区内相关食品安全企业参加了市局举办的企事业单位档案人员培训,从业务上进行系统学习,为建档试点奠定了基础。三是联合区食安办到市工商局分局、英雄山工商所、市质监局分局质检科、军得力食品有限责任公司进行实地调研,对三家单位在监管食品流通和食品生产中形成的材料,进行了详细的摸底了解,为下步开展试点做好准备。
9、进一步深化档案资源体系建设。一是认真抓好正常的档案接收进馆工作。将接收作为丰富馆藏主渠道,指定专人负责,加强应进馆档案的接收进馆工作。对区属各单位的应进馆档案情况进行调查摸底。采取电话、走访等多种方式加强了与区委办、区纪委、区教育局、区民政局、区计生局等单位的联系,及时了解室藏档案数量、整理编目等情况,全面了解掌握全区进馆档案情况,为有计划的开展档案进馆奠定基础。对档案进馆进行了指导。指派负责科室的同志到各单位对档案进馆进行了现场指导,明确了档案的进馆标准要求,安装并指导档案管理软件的使用,并对进馆档案的整理编目等工作中出现的问题进行现场解答,确保各单位进馆档案的齐全完整,符合规范要求。今年接收区委办文书档案306卷。二是加强重大活动档案的收集管理。今年继续贯彻《省重大活动档案管理办法》,及时跟进我区开展的重大活动、重要工作,开展区重大活动档案的收集、整理、移交、保护和利用工作,确保重大活动档案的真实、完整,为促进政治、经济、文化和社会发展发挥重要作用。4月17日,中共中央政治局常委、全国人大常委会委员长到建新社区调研社区服务管理创新,实地视察了解社区服务管理情况。我馆在第一时间同区人大、区委宣传部、二七街道办事处相关承办单位进行了联系,对视察活动中形成的档案材料进行了收集,目前收集到了部分照片及相关文字介绍材料。继续定期跟进收集采集“第一书记”档案材料,切实做好该项重大活动档案的收集、整理、保管、移交工作,确保选派“第一书记”、实施“千日攻坚,村村提升”工程档案资料的齐全完整。定期收集全区重要工作活动记录的文字和照片资料。目前共收集了文字材料99份,照片162张。三是继续开展了民生档案的进馆工作。接收进馆区公证处2007年公证档案3241卷;同区婚姻登记处进行了联系,明确了婚姻档案进馆规范目录等相关事宜,将2010年婚姻档案收集进馆,共计8303件。完成了科学发展综合考核的目标任务。四是抓好机构改革和企业改制过程中档案的处置和进馆工作。对原区劳动局档案的接收进馆进行了指导,四月初完成了全部档案的进馆工作,共接收文书档案262卷、184件。五是认真做好档案采集工作,开展了社会记忆档案的收集。为保存展示我区乡村变迁珍贵的可靠资料,开展了乡村记忆工程档案的现场采集和收集工作。有重点的开展了乡村记忆档案的采集接收,对兴隆片区村容村貌、名胜古迹、自然景观、旧村改造等进行了拍摄,共拍摄照片443张。
10、不断完善档案利用服务体系建设。一是结合我区实际工作情况,在全区档案利用服务工作人员中开展了“假如我是利用者”大讨论活动。我们把今年我区开展的“开风气之先,创至善之业—精神大讨论”活动的部署和市局“假如我是利用者”讨论活动的有关要求相结合,积极围绕活动的主题,开展了形式多样的大讨论活动。通过向利用者发放征求意见表、深入社区村居进行走访等多种形式开展调查研究、汇集民情,同时大家站在不同角度进行换位思考,撰写研讨文章,在此基础上召开了专题讨论会,大家积极参与、畅所欲言。通过大讨论活动大家增强了履行职业道德规范的主动性和自觉性,认识到了档案利用工作在服务民生过程中存在的问题,进一步澄清了模糊认识,深刻感受并理解了广大利用者特别是基层群众对档案服务的诉求,今后工作中要更加强化服务意识,改进服务方式,贴近公众,抓住群众对档案需求的重点、热点、难点问题,找准切入点,寻找利用工作的突破口,找准主攻方向,大胆实践,做到想利用者所想,急利用者所急,努力优化档案利用环境,提高服务水平,将“假如我是利用者”和“精神”大讨论活动转化为弘扬“精神”,建设“首善之区”的实际行动上来,为人民群众服好务。二是继续抓好“文档服务连心桥”档案服务品牌建设。我区档案馆继续坚持“服务机制完善、服务行为规范、服务态度热情、服务方式多样、服务效率快捷、服务质量优质”的品牌标准,增强窗口意识、品牌意识,强化优质服务。以服务对象满意为目的,健全完善了各项规章制度,继续实行了文档查阅服务的首问制、承诺制、责任追究制、限时服务制和接待利用人员工作规范等“四制一规范”的优质服务长效机制,开展了微笑服务等一系列标准化、制度化、规范化服务。三是努力打造服务工作亮点。档案馆设立了“文档服务惠民岗”,根据档案利用需求,实行提供相关部门联系方式,减免查档费、电话查询、咨询服务,为未查到档案的利用者提供查找线索等多种人性化服务形式。今年由于受“国五条”等多项政策影响,特别是3月份以来,来馆查档群众激增,并出现集中办理的情况,为方便群众查询利用,窗口科室工作人员主动放弃午休时间,做到了随到随查,努力提高“便民、利民、惠民”服务水平,同时在接待查档过程中,严格依法办事,杜绝人情查档,没有发生出假证伪证及投诉等现象。利用窗口被评为区“巾帼文明岗”。2013年上半年共接待查档利用1604人次,6943卷次。四是继续畅通服务渠道,加强民生档案信息区域共享服务平台建设。2012我区顺利实现了与全市十一个综合档案馆的民生档案信息区域共享服务。为提升民生档案信息区域共享服务能力,档案人员勤练服务平台查档技能,畅通服务渠道,大大缩短了跨馆远程出具相关证明的时间,解决了许多市民为查询档案经常到处咨询,往返奔波的困扰,满足了人民群众方便快捷查阅民生档案的要求。今年共接待民生档案信息区域共享服务利用人员29人次,25人次通过共享服务平台查到了档案。市民徐女士还专门致电“12345”热线,对区档案馆工作人员热情的接待服务态度、熟练的业务能力,跨馆帮助其查找到所需档案提出了表扬。五是不断丰富完善服务手段,进行了资料编写。上半年进行了资料编写的准备工作,收集了人代会、政协会文件汇编所需资料,收集了全区基本情况统计数字汇编资料以及全区大事记资料,目前此项工作正在进行中。
11、全面开展数字档案馆建设。一是及时向区分管领导汇报,积极争取领导重视支持。及时向区分管领导汇报并邀请分管副区长李咸梁同志来到我局对数字档案馆建设等各项档案工作开展情况进行了调研。李区长并表示要力争在信息化建设资金和库房问题上向档案局提供必要的支持。今年在区领导已协调解决10万元数字化建设科技经费的基础上,区财政预算又批了10万元用于数字化建设,从去年至今已落实数字化资金36.65万元,截止目前我区用于数字化档案馆建设的资金累计已达80余万元。二是重点做好馆藏档案全文数据库建设和文件级目录数据库的补充完善工作。近年来一直不断补充完善档案文件级目录数据库和全文数据库,现档案馆案卷级数据库46286条,文件级数据库555231条,全文数据库82万页。今年重点扫描了馆藏的婚姻档案以及馆藏重要全宗中的区委、区政府全宗的档案,共扫描档案约2669卷,截至目前已完成扫描40.5万余页。三是加强档案软件建设。为有助于数字档案馆的长期发展和服务功能的提升,2012年由区领导协调区财政,为馆档案管理软件升级批拨了专项经费,购置了数字档案馆系统。目前档案管理软件正在安装调试当中,预计月底之前经过升级后的档案管理软件将正式投入使用。
12、增强安全意识,确保档案的完整与安全。一是档案馆坚持严格执行档案管理的各项规章制度,三管齐下,确保档案万无一失。加强对利用档案的审查监管,严格遵守《保密法》等有关法律法规的规定,确保开放档案没有泄密内容,档案利用工作中严格查档手续,按规定提供利用。落实安全工作职责,完善档案库房及各办公室安全措施,实行了出入库房登记制度、定期安全管理记录制度,做到了定期打扫检查库房、定期更换防鼠、防虫药具、按时记录及时调节库房温湿度,确保了实体档案的完整与安全。重视数字档案的安全,指定专人负责,对数字档案信息进行备份,并根据其存储介质的特殊性,设置了专门库房和橱具进行保管,确保了信息数据绝对安全。我们今年已对所有库房和全部1200余节纸质档案橱柜重新更换了防鼠和防虫药具。请公安消防支队的专业人员开展了消防演练,详细讲解了消防安全常识,对库房安全隐患提出了整改措施。据此将对局馆消防和防汛设施进行检修和更新。二是采取措施消除库房安全隐患(档案局馆现有面积1456平方米,其中库房900多平方米)。在去年对库房自查中,及时发现了档案库房存在安全隐患。档案库房的走廊存在漏水现象;附楼二层、三层库房走廊的地面存在严重变形,走廊地面出现了东低西高、多处存在裂缝等现象。以上问题的存在对档案的安全保管构成了威胁,档案馆及时向区通报了相关情况。区政府分管领导高度重视,由区机关事务管理局联系省建筑设计研究院对存在安全隐患部分进行了鉴定。经鉴定库房走廊存在安全隐患,需采取措施进行加固),区政府批拨了专项经费,目前库房加固工作正在进行相关程序。
13、健全完善档案开放利用中的鉴定、划控制度和机制,做好档案的开放工作。今年根据国家、省、市档案局对档案开放利用中审慎进行划控、鉴定工作的通知精神,结合我馆的工作实际,对档案馆档案开放利用中审慎进行划控、鉴定工作情况进行了全面自查和整改。一是制定完善规章制度、建立健全机制。重新调整了档案鉴定领导小组成员,明确档案局(馆)主要领导为第一责任人,负责对馆藏档案和开放档案的鉴定审查监管监督检查。并根据相关法律法规和规定的要求,制定了《区开放档案实施办法》、《区档案馆馆藏档案解密和划分控制使用范围的实施细则》,档案鉴定指定专人负责。二是重新审核已开放档案内容。截止目前我馆向社会开放档案十二批,共计2977卷、61275份文件。其中43710件文件在网上向社会公布。接市局通知后,我馆立即组织工作人员对已开放档案重新进行了一次严肃审慎、严格细致地审核,凡涉及历次政治运动中敏感领域内容的以及知名人物的负面信息等方面的档案,都将列入控制使用范围并从开放档案的目录中撤出,以确保开放档案中无涉及国家秘密、工作秘密、商业秘密和个人隐私,无损于党和国家的形象与社会稳定,确保档案信息安全,维护党和国家的根本利益。经过对开放档案重新审核鉴定,梳理出需限制使用的的档案226件。三是严格执行开放档案的鉴定审批制度。今年我馆计划开放第十三批档案,这部分档案包括馆藏1982至1983年应开放档案,我馆将指定专人,按照《保密法》、《档案法》、《各级国家档案馆开放档案办法》等相关法律法规和规定的要求,对拟开放档案逐卷逐件逐页进行鉴定,并将鉴定和开放档案情况进行详细记录、逐件登记,凡严禁公布的有损党和国家利益及公民利益的不宜公开的档案,一律不予对外开放。鉴定后的档案经过档案馆主要负责人审核无误后,将报请区委、区政府批准同意方后可对社会开放。目前我馆正在进行第十三批开放档案的鉴定。四是完善利用未开放档案的手续。在接待查档过程中,凡利用未开放档案,严格依法办事,并按照《市区档案馆档案资料查阅须知》完善查档手续,杜绝人情查档,没有出现泄密和不利于社会稳定的情况发生,没有出假证伪证及投诉等现象。五是严把上网内容的审核关。接市局通知后立即组织局馆工作人员对上网文件、档案、目录,特别是上网的开放档案等内容重新进行了审查,确保各种不应上网公开的信息不在网上,严防把不宜公开的档案误公开。同时严格执行相关的保密制度和网络安全管理规定,确保文件、档案、目录不上传到非网络上。
14、落实上级规定,做好了档案的统计等工作。一是做好档案馆各项工作的登记统计工作。二是按照上级业务部门的要求,及时、准确地进行了档案统计年报等各项数字的统计与上报。今年档案统计年报由原来的纸质报送改为由全国档案事业统计年报信息统计系统报送,统计范围覆盖全区各单位,范围广、工作量大。负责统计的工作人员为确保统计数字的完整准确,制发了通知对统计报表的填报提出了具体要求,在全区90余单位的档案人员中进行了统计工作培训,逐一讲解了新的统计软件的使用和统计数字的要求;在对各单位上报的统计数字进行了严格审核后,按时完成了统计年报的上报工作。
15、围绕局中心工作,积极开展档案宣传月活动。一是6月8日上午,局在英雄山胜利广场举办了“档案在你身边”宣传活动。活动以图片展板、发放档案宣传单等形式向群众普及了档案知识,宣传了档案工作,并以现场咨询的形式,解答了群众所关心的档案查询问题,使群众进一步了解了我档案局(馆)近年所取得的成就,感受到了档案文化的魅力,增强了档案意识。二是利用档案信息网、政务网、党建网等公共宣传平台,积极开展了“档案在你身边”网上图片展及“国际档案日”网上宣传活动,充分发挥网络信息平台传播迅速、受众面广的强大功能。三是精心组织了“档案馆开放日”活动。活动当天共接待社会各界来访者近百人,来访者分别参观了档案库房、阅览室、爱国主义基地、珍贵档案展览室等,工作人员就馆藏档案、百年商埠文化等做了详细地讲解。来访者中有区离退休的老干部,他们在参观结束后,感慨于近年来档案工作各方面的快速发展,欣然为档案馆题词,表达了对档案工作的肯定以及对今后档案事业发展的殷切希望。通过这次“档案馆开放日”活动,使社会各界群众免费进行了查档与咨询,让群众零距离接触和了解了档案工作,增进了对档案工作重要性的认识,促进了区档案工作的发展。四是组织全区档案人员积极参加了市局开展的档案知识竞赛活动,进一步学习了档案业务,了解了档案知识,增强做好档案工作的本领。还组织了全区档案人员积极参加国家档案局举办的“档案在你身边”征文活动。五是组织档案人员开展了一次消防安全演练活动,邀请区消防大队的消防专业人员来局里做了消防知识的专题讲座,并进行了实地消防演练。通过讲座和演练,档案局全体工作人员和有关物业人员明确了消防知识,并掌握了使用消防器材的方法,进一步消除了安全隐患,提高了档案消防安全系数、档案安全意识和防范能力,全面促进了档案安全工作的发展。六是尝试开展“口述”档案采集活动。联合区老干部局,对了解发展历史的老干部,进行抢救性的“口述”档案采集活动,现已采集两位副厅级离休老干部的口述档案。七是组织开展城市记忆工程和乡村记忆工程档案采集活动,真实记录建设及变迁。八是组织开展一次档案业务培训暨“档案在你身边”讲座。针对社区档案工作需求,对社区档案人员进行一次社区档案工作业务培训。同时,邀请家庭档案工作专家进行“档案在你身边”讲座,进一步提高社区档案人员的业务素质和对家庭档案工作重要性的认识。
二、主要措施和工作中的亮点、特色:
1、以“文档服务连心桥”档案服务品牌建设为抓手,强化服务意识,优化服务环境。坚持“服务机制完善、服务行为规范、服务态度热情、服务方式多样、服务效率快捷、服务质量优质的品牌标准,增强窗口意识、品牌意识,强化优质服务。以服务对象满意为目的,认真落实文档查阅服务“四制一规范”(首问负责制、服务承诺制、责任追究制和档案接待利用人员工作规范)优质服务长效机制,并根据档案利用需求,实行提供相关部门联系方式;减免查档费、电话查询、咨询服务;为未查到档案的利用者提供查找线索等多种人性化服务形式。在接待查档过程中,严格依法办事,杜绝人情查档,没有发生出假证伪证及投诉等现象。
2、“培训、指导、督察、验收”,业务指导四步工作法见实效。我局采取组织发动、集中培训、分类指导、检查验收的“四步工作法”推动新农村建设档案工作。具体做法是:第一步,组织发动,明确任务。一方面,争取领导支持,召开政府牵头,档案、民政、农业部门参与,涉农办事处分管领导和档案人员参加的全区新农村建设档案工作会议,进一步统一思想,提高认识,加强领导,明确任务,落实责任,形成了各部门齐抓共管的良好局面。另一方面,根据全市统一要求,结合本区实际,出台实施方案,确定全区新农村建设档案工作指导思想和任务目标,细化工作步骤,明确工作标准,为积极推动和全面提升这项工作奠定了基础。第二步,强化培训,集中立卷。根据行政村地理位置分散、档案人员业务水平较低等特点,通过业务培训、集中立卷,实现了理论与实践有机结合、普遍指导与重点指导结合,收到了事半功倍的效果。一是对行政村档案人员进行全员培训,通过专题讲解、课件演示、难点讨论、上岗考试结合的方式,深化了培训效果,提高了行政村档案人员对业务标准的理解能力。二是以办事处为依托,组织开展行政村集中立卷活动。由业务指导人员面对面演示档案整理操作过程,手把手传授档案分类、编号和卷皮、目录、备考的填写方法等,对具体业务问题进行现场解答,使业务指导更具体、直观、生动,达到了熟悉标准、掌握操作、尽快提高的目的。第三步,跟踪服务,分类指导。针对行政村档案工作发展不平衡的实际,多措并举,提前介入,分类指导,主动服务,最大限度地推进工作:对工作有积极性但业务不熟的,通过电话、网络等方式实现随时服务,重点帮助解决档案业务规范问题;对主观认识有差距的,通过与办事处协商解决办法,加强与村负责人的交流沟通等,引导、激发其开展档案工作的自觉性和积极性;对工作进展滞后的,进行全面重点指导,带领和帮助其从基础做起,逐步建立并规范档案工作。第四步,加强监督,检查验收。检查验收是业务指导的最后关口,也是狠抓落实保证质量的重要环节。建档工作基本完成后,要以办事处为单位,组织对各行政村整理的档案进行检查验收。通过检查验收,不仅可以对工作进度慢的单位进行督促,而且可以有效保证档案整理质量,提高规范化程度,同时也有利于行政村档案人员知道,哪些卷是质量好的,哪些方面还存在问题,便于今后纠正。“四步工作法”的施行,有效弥补了业务指导人手短缺的不足,提高了指导效率,增强了指导效果,得到了农村档案人员的支持和好评,使行政村建档工作真正取得了实效。
3、协调有力,各部门积极配合,助推工作。一是积极协调区下派办和各涉农办事处,争取上级部门和主管单位的重视和支持,力争依托区第一书记驻村帮扶和办事处档案人员,打造内外协同,上下联动的有利局面,加大建档力度,切实加强对农业和农村档案工作的组织领导、宏观管理和业务指导,形成强势不断推进新农村建设档案工作。二是积极争取食安办支持。在区食安办的支持配合下,先后确定市质监局分局、市工商局分局、军得力食品有限责任公司为食品安全建档试点单位。并联合区食安办到市工商局分局、英雄山工商所、市质监局分局质检科进行实地调研,对两家单位在监管食品流通和食品生产中形成的材料,进行了详细的摸底了解,并进一步协商了试点工作,为下步开展试点做好准备。
4、坚持严格执行档案管理的各项规章制度,三管齐下,确保档案万无一失。一是加强对利用档案的审查监管,严格遵守《保密法》等有关法律法规的规定,确保开放档案没有泄密内容,档案利用工作中严格查档手续,按规定提供利用。二是落实安全工作职责,完善档案库房及各办公室安全措施,实行了出入库房登记制度、定期安全管理记录制度,做到了定期打扫检查库房、定期更换防鼠、防虫药具、按时记录及时调节库房温湿度,确保了实体档案的完整与安全。三是重视数字档案的安全,指定专人负责,对数字档案信息进行备份,并根据其存储介质的特殊性,设置了专门库房和橱具进行保管,确保了信息数据绝对安全。
三、当前工作中出现的主要问题及其原因:
目前,我局(馆)库房面积为1456平米,现有的库房面积远远没有达到省档案局《关于档案馆新馆建设的指导性意见》要求的“人口较多,文化底蕴丰厚的县(市、区)档案馆建筑面积应不少于5000平方米,人口较少的县(市、区)档案馆建筑面积应在3000平方米左右。”的标准。我档案馆现有库房主要集中在办公楼副楼的一、二、三层和主楼的一楼,由于库房紧张现占用了部分办公用房,约计750平方米(建筑面积),加之馆藏档案的数量和门类剧增、部分单位的应进馆档案尚未进馆、档案进馆范围扩大等诸多原因,档案库房面积缺口加大,远远不能满足馆藏档案的要求。综上,为确保我区档案的齐全完整和安全管理,我局(馆)目前急需库房面积约为300平方米。为了便于安全管理,所需库房希望在我局(馆)现办公楼的四层给予解决。恳请相关部门充分考虑我局(馆)的实际情况,帮助协调,解决我局(馆)库房面积严重不足的问题。
下半年,局将继续努力推进各项工作开展,以实际行动做好各项工作:
1、拓展领域,贯彻好《市城市社区档案管理办法》,进一步规范社区档案工作,适时开展社区档案检查验收。
2、做好重点建设项目档案工作监督指导,组织完成重点建设项目档案管理登记工作。
3、继续开展“新农村建设档案规范化建设年”活动,以办事处为单位组织完成行政村集中立卷。
4、积极推进“省社会主义新农村示范办事处”、“市社会主义新农村示范村”创建,按标准指导七贤街道办事处、东河、吴家、大西、井家沟、小庄、陡沟村完善各项业务工作,确保省级示范办事处、市级示范村创建成功。
5、贯彻落实全市食品安全意见和国家档案局“10号令”,积极推进工作,抓好军得力、圣都食品有限公司建档试点。
6、继续深化农业农村档案工作,抓好林改、新农合、农民合作经济组织建档工作。
7、继续完善数字化档案馆建设。一是加强信息化建设。一方面要努力提高数字化、信息化技术及硬件水平,实现信息化载体、平台的完善提升。二是继续做好馆藏档案全文数据库建设和文件级目录数据库的补充完善工作。三是做好应进馆档案的全文数字化工作。
8、做好档案的收集征集工作。根据相关规定制发《区档案馆接收档案范围细则》,扩大档案接收范围。
9、不断提升档案利用服务水平,努力为人民群众提供方便快捷的档案利用服务。
10、加大档案资料的保护和管理力度,确保档案的完整与安全。一是做好档案库房的维修。二是积极要求增加库房面积。近年来馆藏档案的数量和门类剧增,出现了档案馆库用房紧张的问题,以后每年档案进馆单位和数量将大幅增加,致使馆藏存放压力陡增。今年需争取增加库房面积,用于缓解档案库房严重不足的局面。三是严格执行档案管理的各项规章制度,加强库房管理,确保档案的完整与安全。
阅读提示:本篇共计4809个字,预计看完需要13分钟,共有152位用户关注,58人点赞!
一、思想教育学习情况
2009年按照县委、政府的统一安排部署,我局积极参加了机关作风建设年活动、学习实践科学发展观活动和阳光政府四项制度活动,拟定了实施方案,制定了学习计划,组织了各种形式的学习活动,按质按时圆满完成了第一、二阶段的学习任务,思想认识得到提高,机关作风得到加强,存在的问题得到梳理,研究制定了科学发展我县档案事业的办法措施,达到了“一面旗、一团火、一盘棋”的主题学习实践效果。
二、主要工作的基本情况
(一)以人为本,加强档案业务培训。
为了建设一支政治强、作风硬、业务精,适应新时期档案工作发展的干部队伍,今年,我局从强化提高干部综合素质、改变工作作风入手,坚持抓学习、抓管理、抓落实,提出了“内强素质、外树形象”的工作目标。先后建立健全了14项工作制度,把执行情况同创建文明服务、年度考评等紧密结合起来,坚持实行目标管理责任制,促进了干部素质的提高和机关工作作风的转变。通过优化管理、强化干部学历教育、岗位培训及专业培训等,大大提高了干部的专业技术水平和业务能力,干部队伍的综合素质有很大的提高,全局上下形成了人人心情舒畅,工作热情高涨,一心一意谋事业、干事业的良好局面。2009年4月6日,我局组织了部分县直机关、乡镇档案人员共15人到昆明参加省档案局举办的档案专业基础知识培训班学习,这是近年来我县档案员到省城参加培训人数最多的一次,也是学习实践科学发展观,领导重视档案工作,提高档案管理人员专业水平的重要举措。通过此次培训,能使档案人员明确档案工作的基本思路,增强档案法制意识,提升业务素质,具备履行岗位职责的工作能力,为档案队伍建设提供了人才保障。
(二)加强监督,大力开展档案业务指导。
2009年上半年,我局结合学习实践科学发展观活动,先后到各乡镇指导林改档案归档196盒、7184件,新农村建设档案68盒、3175件;到县计生局指导归档并接收了农业人口独生子女档案83盒、1560件;到民政局指导归档了婚姻档案144盒、5897件,退伍军人档案526盒、5253件;到县林改办指导归档了林改档案331盒、16913件,这些档案待完成档案目录录入后,就全部接收进馆。
(三)全面开展学校、医院档案工作规范管理创星活动
2009年随着县直党政机关、企事业单位和乡镇及所属村(社区)档案目标管理星级验收工作的结束,我县把创星级工作又引深到学校、医院等死角基层单位。现在县职业技术高级中学、县疾病预防控制中心已通过验收,共指导整理归档919盒、4606件;县一中、县二中、教师进修学校、县一小、县二小、县幼儿园、县医院、给排水公司、县农业综合改革办、卫生监督所等单位档案基础业务工作正全面铺开。
(四)档案信息化建设取得可喜成绩
我县从2007年就着手档案管理软件的推广运用,通过艰苦耐心细致的工作,在各单位领导的重视支持下,目前,全县机关单位基本安装使用档案管理软件,对档案进行了条目录入和电子文件的原文转存。我们在要求全县各单位档案员对室藏档案进行录入的同时,还分任务给我局干部职工对馆藏档案进行录入。2009年上半年已完成档案录入及原文转存3万余条,为我县文档一体化数据库建立打下了基础。
(五)完成新馆建设规划编制工作
我县的档案馆面积小、功能不全,不符合档案馆建筑要求。对此,县政府高度重视,要求县档案局抓住这次国家支持西部地区档案馆建设的有利时机,做好规划、立项、选址设计等前期工作,建设与××县经济发展相适应,能够体现公共性、服务性、文化性、标志性、富有现代气息的综合档案馆。现在,我局已争取县政府解决新馆建设用地2000平方米,完成《××县档案馆建设规划》的编制上报工作。
(六)开展家庭建档工作
为进一步增强全县社会档案意识,引导家庭建立档案,规范家庭档案的管理,使家庭档案为现代生活、工作服务,增进家庭生活情趣,提高家庭生活质量,更好地为社会主义“三个文明”建设服务。局(馆)在率先做好自身家庭建档的基础上,在开展档案星级评定的单位进行家庭建档工作,已完成对3100人的家庭档案进行验收。
(七)文明服务,积极提供档案利用咨询。
2009年上半年工作中,局(馆)结合对阳光政府四项制度的贯彻落实,把创建文明窗口服务重点放在档案查询、咨询和利用工作上,积极、主动、文明、周到、热情接待来访者和查档者,除在档案利用中开展咨询外,还在办公室、业务指导中心、现行文件查阅利用中心设立档案业务咨询应答人,采取电话、信函、预约上门、网上办公等多种形式,解答咨询人的问题,帮助他们解决档案事务中的难题,受到了社会各界的好评。2009年上半年,共接待来访者和查档者77人次,提供档案资料465卷(册),复制档案916页18万字,解决各类疑难问题13个,基本满足了社会各方面对档案的利用需求,为各乡(镇)、机关、企事业单位和驻鲁单位制定重大计划、决策重大项目建设、举办重大活动、处理疑难问题提供了详实的档案信息,发挥了档案的参谋作用。
(八)接收档案、丰富馆藏
2009年上半年我局严格按《××县档案馆接收档案进馆规定》的要求接收了全县各乡(镇)、机关、企事业单位的部分到期档案资料;根据档案馆藏实际,还有重点地接收了一些民生档案,接收中局(馆)严格按标准进行验收,不合格的发回重整,保证了进馆档案的规范。截止6月10日,共接收78卷、83盒(1560件)。
(九)网站建设
2009年我们狠抓档案信息化建设,创建了方便快捷查阅的公开信息网;建设和完善了内容丰富的“××县档案信息网”,实现了与省市档案信息网和县政务信息网络联网,实现了馆藏历史档案、部分现行档案和现行公开文件目录的网上查询。
(十)重点档案的抢救
今年,局(馆)领导安排编制民国历史档案的抢救和保护补助经费项目材料的上报工作,并将抢救各项工作任务细化到人。在经费紧缺的情况下,局领导亲自带领局(馆)工作人员,对馆藏1419卷民国历史档案进行了力所能及的抢救和整理,确保了档案完整与安全,延长档案保存寿命。
(十一)广泛宣传,强化档案学术研究
2009年上半年工作中,局(馆)领导十分重视档案信息宣传报道工作。做到了以下几个方面:一是加强组织领导。档案信息宣传报道由局长亲自抓,明确三名档案业务人员为信息员,在做好其它工作的同时,大力开展信息宣传报道。二是明确任务。局(馆)每月必须按质撰写4篇以上信息材料,目前已向省档案局、市档案局报送工作信息26条。三是严格奖惩。档案信息宣传报道工作一月进行一次汇总。由于办法得力,任务具体,责任明确,调动了写作积极性,工作人员主动深入调查研究,大胆探索,及时总结,勤奋写作,形成了齐抓共写的良好档案学术研究氛围。现在已向云南档案学会提供了《新时期如何做好民生档案工作》等3篇学术论文。
(十二)扶贫献爱心
6月2日,根据××县委组织部、县委宣传部关于开展学习实践科学发展观知识竞赛活动的通知要求,我局积极组织全体干部职工和一名退休老干部共8人,参加了答题竞赛活动。局领导为确保竞赛活动的正常开展,从购买答题卡,到答题时间专门作了安排。我局参学对象只有5人,但全体干部职工参加了竞赛。
6月11日,县档案局又积极响应中国扶贫基金会和中国邮政向四川地震灾区学生捐款购买“爱心包裹”的号召,全体干部职工共7人,踊跃捐款700元(每人捐出100元)钱购买了7个“爱心包裹”,目前已收到受捐赠者信息和回音卡。这充分体现了县档案局积极参与支持社会公益事业活动,关心地震灾区小朋友的学习和生活,同时已是贯彻落实学习实践科学发展观的具体体现。
三、存在问题
在成绩面前,我们仍然存在着:思想不够解放,学习的自觉性不强,改革创新的步子不够大;全县各立档单位的档案工作发展不平衡,一些单位档案基础设施建设和档案安全保管、有效利用和珍贵档案抢救等方面的工作任务还有待进一步加强;一些档案干部知识结构适应不了档案事业发展的要求;新从事档案工作的专(兼)档案人员,业务不精通,不能有效开展工作;档案工作经费严重不足,严重制约了档案事业的发展;档案信息化建设与发达县(区)比较相对滞后;有馆无库、职工科技素质有待进一步提高等方面的问题。具体表现在以下几个方面:
一是为把档案信息化建设和接收保存电子文档作为我县档案工作的重点,需要不断加大硬件投入:配备更换计算机、复印机、激光打印机、刻录机、空调、摄像机、防磁柜、扫描仪、投影仪和触摸屏、防盗报警监控等必要设备;建立上百万条馆藏档案文件级目录数据库;通过“××县档案信息网”,实现与省、市档案信息网站和县政务信息网的联网,实现不档案和现行公开文件目录的网上查阅;在全县一、二级立档单位推广文档一体化管理软件,实现档案数字化管理。这项工作省、市档案局对县级档案局只有要求没有投入。
二是每年必须更换一次库房防霉杀虫药剂和灭火器材;由于乡(镇)和机关档案人员更换频繁必须对其进行业务培训,每项新业务新技术(规则)的推行必须派出专业技术人员外出培训学习;深入乡(镇)、村(社区)、重点工程(如黄角树电站)和重点工作(如林改)开展业务指导;征订《人民日报》、《云南日报》、《云南政报》、《云南档案》、《昭通日报》等报刊作为资料保存备查等经常性开支远远超出每年的财政预算经费。
三是为保证重点档案的使用寿命和安全,必须对民国档案和年代久远的珍贵档案进行有计划的逐年抢救,并向社会广泛征集珍贵档案资料,但没有必要的经费。
四是个别单位领导和相关人员对档案工作认识不到位,依法履职的自觉性不高,基础业务薄弱,对省市在我县推行的南天档案管理软件不接受等问题仍然存在。
五是档案信息化建设相对滞后,部分乡(镇)、机关、企事业单位档案室计算机使用普及率较低,数据库建设、电子文件归档管理工作力度不足。
六是部分档案人员业务生疏,变动频繁,岗位基础理论缺乏,特别是文件归档整理、电子文件归档管理、计算机管理档案等实用技术与知识跟不上,队伍整体素质亟待提高。
七是有馆无库,没有符合规范的档案专用库房,急需争取立项、建设县档案馆。
四、2009年下半年工作打算
(一)更新思想观念,实现档案事业跨越式发展。
工作中,局(馆)将进一步把思想观念从传统的习惯和套路中解放出来,把档案工作放到全面建设小康社会的大局中,用时代的要求和发展的眼光来重新审视和谋划,把握大局,把握规律,顺应趋势,与时俱进,寻找恰当的结合点、切入点和着力点,放开手脚,大胆尝试,以观念创新促服务谋发展。
(二)不断创新服务机制,改进工作方式和方法。
近年来,我县档案工作在服务机制、创新机制等方面积累了不少好的经验和做法,如现行文件查阅利用中心的建立、在全县立档单位推广应用南天档案管理软件正式版50余套。2009年下半年,在继续做好这些工作的同时,还将进一步探索新的服务领域,如民营企业档案如何规范,电子档案如何保管,重大事项档案如何监管等等。所以局(馆)将进一步开阔视野,探索新思路,实施新举措。只要符合客观规律,只要有利于档案事业的发展,就大胆实践,大胆尝试。
(三)提高管理和服务手段,推进档案信息化建设步伐。
社会信息化的推进,电子文件的大量产生,对档案工作提出了挑战,也提供了机会。2009年下半年,我们要抓住全面推广使用南天档案管理软件的机会,切实加快档案数字化建设,建立和完善档案检索体系,进一步完善“××县档案信息网”和“××县人民政府公众信息网”档案事业专题网站建设,完成年初下达的8万条档案数据目录的输入,推进档案数据化的进程。
(四)切实加强珍贵历史档案的抢救。
××档案馆收藏的1419卷民国档案和建国初期档案,它真实记录了××政治、经济、军事、科技、教育、文化、宗教等各个领域的发展情况,具有珍贵的史料价值,是××的国家重点档案。由于历史因素和气候环境的影响,这些档案出现了粘连、字迹褪色和虫蛀等现象。下半年我们将克服经费不足的困难,继续采取有效措施开展抢救和保护工作。
(五)扫清一级立档单位和完成部分二级立档单位的星级验收工作。
2009年,我们将继续严格执行《云南省人民政府办公厅转发省档案局实施档案工作“八项工程”加快云南档案事业发展意见的通知》(云政办发〔2004〕160号)文件精神,在上半年的基础上,全面扫清一级立档单位民政局、教育局、建设局和完成昊龙公司、给排水公司、进修学校、卫生监督所、公安派出所等部分二级立档单位的星级建设验收工作。
阅读提示:本篇共计6827个字,预计看完需要18分钟,共有277位用户关注,41人点赞!
**时期,自治区档案事业得到了健康快速发展,在为改革开放和各项建设事业服务中发挥了重要作用。全区现有档案行政管理部门107个,比“九五”末增长5.9%;各级各类档案馆138个,比“九五”末增长11.3%;各级档案局(馆)专职人员1387人,比“九五”末增长8.2%;各级综合档案馆总建筑面积66998平方米,比“九五”末增长5.2%;各级各类档案馆馆藏档案、资料4139473卷(册、件),比“九五”末增长80%;各级各类档案馆共接待利用者16.8万人次,提供档案资料79万卷(册、件)次。
档案事业宏观管理不断加强。14个地、州、市和92个县、市、区建立了档案事业行政管理机构,充分发挥档案行政管理职能,实现了档案事业管理的科学化和管理对象的重点化,促进了档案工作整体水平的提高。
档案法制建设继续推进。**年3月22日,自治区第十届人大常委会第十五次会议审议通过了对《新疆维吾尔自治区实施〈中华人民共和国档案法〉办法》部分条款的修改。建立完善了档案工作地方性法规标准体系,进一步加强了档案行政执法队伍建设。积极开展档案执法检查,认真纠正档案违法行为,查处档案违法案件,依法管理档案事业的水平不断提高。
档案基础业务建设日益巩固。围绕“抓住主体(档案馆),发展两翼(机关团体、企事业单位),整体推进”的工作思路,档案基础业务建设稳步推进。47个地(州、市)、县(市、区)国家综合档案馆档案目标管理达到自治区级标准,近1000个机关、团体、企事业单位档案工作目标管理达到国家或自治区级标准。档案工作发展深入到农村、社区,延伸到民营企业等经济建设和社会发展的新领域。全区乡镇建档率达到90%以上,村级建档率达到47%。
档案科研、教育、宣传工作不断加强。《吐鲁番阿斯塔那墓地内外环境及墓内文书质量研究》和《新时期新疆宗教档案管理研究》两个课题被国家档案局立项,一批围绕档案信息化建设、档案保护、档案业务建设与发展等档案课题研究获得自治区奖励,档案学术交流活动进一步加强。档案继续教育、专业培训成效显著,培训人数达1万人次。档案宣传工作力度不断加大,编辑出版档案刊物、简报60余种,近四年仅在《中国档案报》上刊登有关全区档案工作的稿件就达386篇。
档案信息化建设稳步发展。制定了地、州、市和区级机关档案信息化规划,建立了局域网15个,12个地、州、市、县档案局(馆)建立了网站或在当地政务信息网上挂有网页。
档案工作创新服务成效显著。全区107个国家综合档案馆有63个建立了已公开现行文件阅览中心,成为当地党委、政府公开政务信息的窗口之一。自治区和18个地(州、市)、县(市、区)档案馆建成了爱国主义教育基地或青少年爱国主义教育基地,拓展了档案工作的社会服务功能。
档案事业发展存在的主要问题有:全社会档案意识和档案法制意识比较薄弱,少数地区和部门对档案工作重要性认识不足;档案馆库建设整体上低于全国平均水平,全区50%的地级档案馆、33%的县级档案馆没有档案馆库,部分馆库已成危房,影响了档案的安全保管;档案馆设施条件较差,部分县、市、区档案馆没有计算机、复印机等设备;档案工作信息化建设刚刚起步;档案事业经费不足,许多正常业务工作无法开展;一些县、市、区档案部门人员编制少,影响了档案工作的正常运转。
二、**档案事业发展的指导思想和主要目标
(一)指导思想。
**时期,自治区档案事业发展要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,大力实施科教兴档战略,坚持围绕中心、服务大局的方向,树立以人为本、和谐发展的理念,以改革创新为动力,以档案法律法规为保障,以档案信息化建设为抓手,以档案信息资源建设和开发利用为突破口,全面提高档案工作整体水平,不断增强档案工作的服务能力,进一步促进档案事业与经济社会协调发展,为我区全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会做出新的贡献。
(二)主要目标。
**时期,自治区档案事业发展的主要目标是:认真贯彻执行《中华人民共和国档案法》、《新疆维吾尔自治区实施〈档案法〉办法》等档案法律法规,切实提高依法治档、依法管理档案事业的水平;全面加强档案资源建设,以各级各类档案馆为主体,以机关、团体、企事业单位为基础,建成门类齐全、内容丰富、结构科学、优势显著和区域特色更加鲜明的档案资源体系;不断提高档案管理水平,扎实推进档案信息化建设,加快传统档案管理模式向现代档案管理模式的根本转变,实现全社会档案资源的共享;进一步完善档案工作的社会服务功能,努力扩大档案工作的覆盖面,不断提高档案工作的服务水平,适应经济社会不断发展的需要;努力建设依法治理、科学管理、功能完备,具有新疆地方特色的档案事业发展体系,力争建成西部地区档案工作强区。
三、**档案事业发展的主要任务
(一)加强档案法制建设。
1.深入开展档案法制宣传。坚持开展经常性的档案法制宣传,创新宣传形式和手段,注重宣传效果,增强全社会档案法制意识,为档案事业的发展创造良好的外部环境。结合《中华人民共和国档案法》实施20周年和《新疆维吾尔自治区实施〈档案法〉办法》颁布实施10周年,组织开展声势浩大的宣传活动。
2.制定和修订档案规章和规范性文件。**期间,制定《新疆维吾尔自治区重大活动档案管理办法》、《新疆维吾尔自治区机关电子档案管理办法》、《新疆维吾尔自治区非公有制企业档案管理办法》、《新疆维吾尔自治区宗教档案管理办法》;修订《新疆维吾尔自治区档案馆工作目标管理考核办法》、《新疆维吾尔自治区机关档案工作目标管理考核办法》和《新疆维吾尔自治区已公开现行文件中心管理办法》;加紧制定和完善地方性档案业务和技术标准规范,进一步健全自治区档案法规标准体系。
3.进一步加强档案行政执法。大力加强档案行政执法队伍建设,配齐配强档案行政执法人员,抓好人员聘任培训和日常教育工作,不断提高档案行政执法人员的素质。地、州、市档案局配备档案行政执法员5人以上,县、市、区档案局配备档案行政执法员3人以上。档案行政执法员聘任满三年必须重新进行培训。加大档案行政执法检查力度,并使之经常化、制度化。**期间,自治区档案行政管理部门每年按区级机关总数的20%和地(州、市)级机关总数的5%安排检查,必要时进行专项检查;地、州、市、县档案行政管理部门根据本地实际情况确定每年检查比例。
4.积极推进依法行政。按照政府职能转变和社会主义市场经济的需要,改革、完善和依法理顺档案管理体制,认真贯彻《中华人民共和国行政许可法》,大力推行档案行政执法责任制,增强档案行政监管能力,不断提高依法行政、依法管理档案事业水平。
(二)加强档案基础设施建设。
1.档案馆库建设。认真贯彻全国档案馆工作会议精神,把档案馆库建设作为档案馆工作的根基,坚持“四位一体”(保管党和国家重要档案的基地、爱国主义教育基地、已公开现行文件利用中心、档案信息服务中心)的指导思想,切实加强档案馆库建设。档案馆库建设纳入基本建设计划和城市建设总体规划,纳入文化基础设施建设范围,统筹规划,同步建设。重点抓好7个地级、66个县级国家综合档案馆的新建工作,力争到**末,全区档案馆库条件有明显改善。
2.档案馆设施设备建设。按照强化档案馆社会功能的要求,积极抓好档案馆设施设备建设。各地(州、市)、县(市、区)档案局(馆)必须配备一定数量的适应工作需要的计算机。到**末,地、州、市档案局(馆)建成局域网。地、县两级档案馆有保证档案工作正常开展所必需的设施设备,档案保管保护条件进一步改善。
3.机关、团体、企事业单位档案硬件建设。到**末,自治区区级机关和地(州、市)级机关有专门的档案库房,并配备有符合档案安全保管和现代化管理要求的设备。30%的县(市、区)级机关有专门的档案库房;其他县(市、区)级机关有档案专用柜架。乡(镇)、村在保证档案安全保管的基础上,逐步改善档案设施条件。
(三)加强档案资源建设。
1.抓好机关、团体、企事业单位档案业务建设。机关、团体、企事业单位形成的档案是国家档案资源的最重要来源。**期间,进一步贯彻执行国家、自治区有关机关、团体、企事业单位档案工作业务建设的标准和规范,创新机制,完善措施,切实加强业务指导和监督检查,不断提高机关、团体、企事业单位档案工作规范化管理水平,确保档案收集、归档的完整齐全和整理质量。丰富宏观管理手段,推动区级机关档案工作进一步发展,充分发挥其对行业档案工作的引领作用。按照档案工作分级管理的要求,认真抓好对基层机关、企事业单位档案工作的监督指导。以抓好非公有制经济档案工作为突破口,促进企业档案工作全面发展;以事业单位改革为契机,积极开展事业单位档案工作;以加强农业农村档案工作、社区档案工作、重点项目档案工作、宗教档案工作、家庭档案工作为重点,大力拓宽档案工作领域。到**末,乡镇建档工作全部完成,村级建档工作还没有完成的地区,建档率达到70%;尚未完成社区建档工作的地区,建档率达到100%。
2.丰富馆藏资源,改善馆藏结构。采取切实有效的措施,在进一步扩大馆藏总量的同时,加快馆藏结构调整和优化。按照《中华人民共和国档案法》、《新疆维吾尔自治区实施〈档案法〉办法》和《档案馆工作通则》的规定,认真抓好到期档案的接收进馆工作。根据经济社会发展需要,积极拓展接收档案的范围,不断调整和优化接收档案的结构,把接收的范围逐步扩大到西部大开发重点领域和重点项目档案、名优产品和特色产业档案、科技和专门档案。以抓好声像档案征集为突破口,打造区域档案资源特色建设新品牌;以加强重大活动档案、突发事件档案收集为重点,形成馆藏资源新的增长点;以接收已公开现行文件为契机,构建国家档案资源建设的新框架。采取档案室、档案馆、档案行政管理部门三方配合、多管齐下的办法,努力做好档案收集、征集和接收工作,使馆藏进一步优化,结构更加合理,特色日益突出。
3.加大档案资源整合力度,充分利用社会各类档案资源。进一步完善档案资源管理体制,积极探索档案资源管理新机制,引进档案资源管理新方法,实现各类档案资源的有效整合,最大限度地满足人民群众日益增长的利用档案信息的需要。大力加强档案馆基础业务建设,不断夯实档案工作基础,提高档案质量。做到档案开放工作制度化、经常化,按照《档案法》的有关规定,及时开放所有到期应该开放的档案,努力盘活馆藏档案存量。进一步加快重点档案抢救和保护的步伐,积极开展珍贵档案特藏建设。**期末,全区国家综合档案馆完成全部国家重点档案的抢救;自治区档案馆和14个地、州、市国家综合档案馆建立珍贵档案特藏室。
(四)加强档案信息化建设。
1.加快数字档案馆建设。根据《全区地、州、市档案信息化管理规划》的要求,制定阶段性计划,抓好阶段性工作,积极推进档案信息化建设。依托电子政务建设工程,建立和完善电子文件归档、管理、移交和接收的标准规范体系。积极开展数字档案馆试点工作,加快对馆藏档案规范化的数字处理,大力加强档案馆档案信息资源库建设,逐步建成全方位的档案利用服务平台,使档案信息化与本地区信息化建设同步发展。
2.建立档案网站或网页。进一步加快档案网站(网页)建设,在此基础上以互联网为平台向社会公众提供开放档案和已公开现行文件等公益性信息服务;以各级党政网为平台向党政机关和社会相关部门提供档案信息服务,实现档案信息资源的社会共享和政府内部共享使用。**期间,全区地、州、市档案局(馆)和大部分县、市、区档案局(馆)建立档案网站或网页。
3.推进各部门档案信息化工作。机关、团体、企事业单位档案信息化工作是全区档案信息化建设的重要组成部分。各单位必须提高对档案信息化工作重要性的认识,加强对档案信息化工作的领导,切实保证档案信息化建设与本系统、本单位的信息化建设同步进行。建立健全电子文件形成与归档、电子档案管理的规章制度,切实加强对本单位文书部门和业务部门的指导,进一步规范电子文件形成和归档、电子档案接收与管理工作。按照《自治区区直各单位档案信息化规划》的要求,努力加快自治区区级单位档案信息化建设步伐。从**开始,自治区区直单位形成的档案,必须以档案目录、档案原件及其数字化形式同时保存。
(五)加强档案馆服务功能建设。
1.建立全方位、多层次的档案服务体系。不断创新档案服务机制,增强档案服务功能。建成自治区民国档案和革命历史档案两个档案目录中心,为科学研究、编史修志服务;建立新疆名人档案资料库和声像档案库,整合特色档案资源,向社会各界提供特色化的档案服务。建成电子文件管理中心,为各单位提供及时有效的电子文件信息服务。进一步加强与社会有关方面的合作及档案系统内部的协作,资源共享,优势互补,跨行业、跨地区开展多层次、高水平的史料编辑出版工作。加大对各单位档案资源的有效整合,建立信用档案、工商档案、社会保障档案等大型数据库,为社会各界提供高效、便捷的服务。
2.进一步加强已公开现行文件利用工作。配合政务信息公开,加快已公开现行文件中心建设步伐,全面提高为社会提供已公开现行文件利用工作的水平。到**末,全区各级国家综合档案馆建成规范化的现行文件利用中心。
3.加快爱国主义教育基地建设。到**末,全区14个地、州、市和50%以上的县、市、区国家综合档案馆建成本地爱国主义教育基地。进一步挖掘馆藏资源,配合重大纪念活动,积极开展有针对性的档案史料展览,努力发挥档案工作的宣传教育功能。
(六)加强档案干部队伍建设。
按照中央和自治区党委的要求,努力建设一支政治过硬、业务精湛、作风优良的档案干部队伍。大力推进学习型、研究型和创新型部门建设,积极开展文明单位、文明行业创建活动。着力加强档案人才队伍建设,培养一批适应档案工作需要的档案行政管理人才、档案事业管理人才和档案专业技术人才。深化干部人事制度改革,完善竞争激励机制,努力营造人才脱颖而出、健康成长的良好环境。加强档案教育培训工作的宏观指导和规范管理,建立和完善教育培训评估制度,充分利用各级档案教育资源,切实加大培训工作力度,在档案师资队伍建设和档案教育培训的形式、内容上有新的突破,在档案教育培训的效果上有新的提高。坚持学历教育和继续教育相结合,有计划、有重点、有步骤地培养各类档案人才,力争**期间,档案人员参加各种类型专业教育培训的学习时间人均达到300学时以上。进一步加强少数民族档案干部的培养,加大政策倾斜力度,为少数民族档案人才的成长创造有利条件。
四、**档案事业发展的保障措施
(一)加强对档案工作的领导。
档案工作是党和国家各项事业的重要组成部分,对于促进社会主义物质文明、政治文明和精神文明建设,具有重要的基础性作用。实施自治区档案事业发展**规划,离不开各级党委、政府的重视,离不开相关部门的支持。各级党委、政府必须切实加强对档案工作的领导,确保档案工作与经济社会协调发展。做到档案工作“五纳入”,即纳入各级党委、政府的重要议事日程,纳入国民经济和社会发展规划,纳入财政预算,纳入各级党委和政府的任期目标,纳入各部门、各单位的工作考核内容,确保档案事业发展中长期规划的顺利实施。
(二)完善政策保障,加大对档案事业的投入力度。
1.加大档案馆库建设力度。把档案馆库建设资金纳入各级财政预算。大力实施新疆历史记忆工程,根据国家成立中西部档案馆库建设基金的模式,设立自治区地、县两级档案馆库建设专项资金,采取自治区和地、县三级投资建馆的方式,同时积极争取国家财政的支持,拓宽渠道,广开来源,建设73个档案馆库,其中地级档案馆库7个,县级档案馆库66个,尽快改变我区档案馆库建设严重滞后的状况。
2.加大档案信息化建设投入力度。切实把档案信息化建设列入政务信息建设总体规划,把公文电子归档管理纳入电子政务建设的总体框架,并根据国家下拨资金的情况,配套一定数量的专项资金,用于地、县两级档案馆局域网建设。
3.加大档案事业经费投入。继续贯彻落实自治区党委《关于研究自治区档案工作有关问题的会议纪要》的精神,按照档案馆馆藏1卷1元的标准,保障档案工作开展的必要经费,努力改善档案工作的保障手段。根据国家财政部、国家档案局的要求,对国家拨付的档案抢救费予以相应的资金配套,尽快完成对国家珍贵濒危重点档案的抢救工作。
(三)坚持依法治档,依法管理档案事业。
深入开展《中华人民共和国档案法》的宣传教育,把档案法律法规宣传教育纳入普法教育整体规划,列入领导干部和公务员培训计划,着力提高各级领导干部、机关公务员和企事业单位法人代表的档案法制意识。进一步明确档案行政执法主体,加强档案事业宏观管理,充分发挥档案行政管理职能。按照国家有关要求,继续完善档案工作局(馆)合一的管理体制。切实加强档案执法监督,依法行政,严格执法,加大对档案违法案件查处力度。严格执行重点建设项目、重大科研项目和重大投资项目档案专项验收制度。
(四)大力实施科教兴档战略。
进一步加大档案科研工作的投入,积极进行档案学基础理论和档案行政管理、档案保管保护、档案现代化建设、档案服务机制等方面的研究,推动档案事业持续快速发展。重点抓好关系自治区档案事业发展的重大理论课题和重大技术项目的研究,集中力量完成几项国家档案科研项目,提高全区档案科研水平。充分发挥档案学会的作用,大力开展各种学术研究交流活动。
阅读提示:本篇共计7429个字,预计看完需要19分钟,共有204位用户关注,35人点赞!
xx局____年构建学习型单位工作总结
____年,××*局认真贯彻落实《××区构建学习型社会领导小组办公室关于开展学习型社区、学习型单位和学习型企业评估工作的通知》精神,紧密结合档案工作实际,严格按照《××××局构建学习型单位工作计划》组织创建活动,为打造××绿色国际港,全面建设小康社会,充分发挥档案保管基地和爱国主义教育基地的作用,为全面提高干部职工综合素质扎实开展构建活动,取得一定成效,现将全年构建工作总结如下:。
一、基本情况
(一)人员机构设置
××*局、××馆属于两块牌子一套编制的单位,全局馆设四科一室。即:业务监督指导科、法制科、档案管理科、编研科和办公室。现有人员为××人,中层以上干部*人,工作人员××人,文化结构为研究生××人,本科生××人,专科生××人,具备专业技术职称__人,其中副高级职称_人,中级职称_人,初级职称__人。
(二)档案馆馆藏情况
××××馆馆藏丰富,门类比较齐全。目前,馆藏各类档案(资料)共______卷册,其中档案______卷,排架长度____米,资料_____册,声像档案____(盘),实物档案___件。馆藏历史档案居多,主要是清代、民国时期和革命历史档案,共计____卷。其中最早档案形成于____年(乾隆__年)。全区共有___个全宗档案进馆保存。
(三)档案基础设施建设及设备情况
近年来,××局馆为创建学习型单位和提高全区档案管理水平,积极争取区委、区政府领导的重视和支持,把××工作列入区国民经济计划,制定了《××区“十五”时期档案事业发展规划》,并把新档案馆建设列入区政府重点建设工程项目。新档案馆于××××年*月*日建成投入使用,新馆的投入使用使其真正成为了全区档案保管、信息利用服务中心和爱国主义教育基地,不仅为创建学习型单位创造了条件,也为促进全区构建学习型××发挥了应有的作用。现在区档案局馆业务功能用房、设施设备比较完备,除档案库房外,有计算机室、查档室、档案裱糊室、消毒室、档案资料图书室和___平方米档案业务培训教室,可容纳___人,有___平方米的展厅和陈列厅,可承办各种大型展览。领导和各科室办公配有电脑,科室还配有打印机,办公基本实现网络化。
(四)主要工作任务
按照《档案法》和《档案法实施办法》的规定。一是加强档案基础业务建设,依法按计划接收档案,定期向社会开放档案,做好档案接待利用服务工作,提高服务水平,加快档案信息化建设,借助网络实现档案信息资源共享,做好档案的编研工作等。二是加强档案法制建设,推进依法行政,定期开展档案行政执法检查,坚持依法治档,开展档案法制宣传,增强档案法制观念,加强档案执法队伍建设,提高依法行政能力,搞好档案业务培训,提高队伍综合素质。三是加强监督指导,开展档案服务。以档案目标管理为手段,全面提升档案服务水平。加强农业农村档案工作监督指导,为“三农”服务。加强对非公有制企业档案的指导和服务,规范房屋拆迁档案管理,服务城市建设。四是发挥档案馆爱国主义教育基地功能作用,开展形式多样的爱国主义教育活动。
二、对创建学习型档案局馆的认识
档案工作与中国的古老文明一样,历史悠久而独具特色。档案工作是一项专业性很强的基础性工作。它涉及经济社会发展的各个方面,包含政治、经济、文化、科技、军事等领域的边缘科学。改革开放以来,经过档案工作者的努力,档案事业得到较快发展,取得了显著成绩,随着经济社会的发展,档案工作进一步与经济社会相融合,在经济社会发展中充满了活力。档案工作者以认真负责、严谨细致、甘于寂寞、乐于奉献的精神,为党和政府中心工作服务、为百姓服务,做了扎实有效的服务工作,取得了明显成效。特别是近两年,档案工作被列入政府工作计划,档案工作与全区经济社会发展相融合,进一步优化了档案事业发展的环境,因此,进一步抓好档案的各项工作既是工作任务,也是政治任务。更是创建学习型单位工作。
创建学习型档案局馆是时展的要求,是经济社会发展的需要。当前,科技进步和知识创新日新月异,科技生产力正在推动着经济社会的发展,改变着人们的生产生活方式,在推进城市化的建设中面临着一些新的情况,出现了一些新的问题,这些新的情况也给档案工作带来了新的挑战,使档案服务工作面临许多新的课题,作为档案行政管理部门和档案工作者,就必须要有超前意识,才能适应时代对档案工作的要求,档案工作才能适应经济社会发展的需要。因此,创建学习型档案局馆是档案局馆工作中的一件大事,与此同时,创建学习型档案局馆也是自身建设的客观需要。档案工作是一项基础工作,档案队伍素质的高低直接影响着档案管理水平的高低和档案事业的发展,面对档案现代化技术的要求,档案工作者就要具备较高的文化水平和专业技能以及实践经验,所以,创建学习型档案局馆是一条必由之路。
三、创建措施
(一)明确目标,制定规划与计划
创建学习型档案局馆的目的是为提高局馆干部的综合素质,挖掘在岗干部职工的潜在能力,提升局馆干部职工的工作水平和创新能力,特别是想通过干部职工之间的相互信任、相互理解、相互学习、相互交流,进一步凝结默默无闻和乐于奉献的精神,使档案文化能在经济社会发展中发挥积极的渗透力、凝聚力和向心力作用,建立起规范科学务实的档案管理机制,为××区“同心全面建小康,打造绿色国际港,率先基本实现现代化”提供良好的档案工作服务。
根据创建目标,档案局馆构建学习型社会领导小组办公室制定了《____—____年档案局馆构建学习型组织规划》,并按年度制定了培训计划。为使创建工作顺利进行,____年初制定了《××档案局馆创建学习型单位意见》,并根据《创建学习型单位意见》,结合工作实际,把创建学习型单位工作列入年度工作计划,从而使创建工作达到了有目标、有思路、有措施、有要求。
(二)建立组织,加强管理,促成全员学习机制
____年初,档案局馆按照区构建学习型社会领导小组的有关文件要求,及时成立了创建学习型单位领导小组,具体负责档案局馆学习组织的创建工作。领导小组由党组书记××*同志担任,副组长由两位副局长担任。成员由办公室主任和各科科长组成。领导小组下设办公室,具体负责创建学习型单位的日常工作。领导小组成员实行目标责任制,定期召开会议,研究总结工作,布置学习任务,解决工作中遇到的困难和问题。
(三)搞好宣传动员,营造学习氛围
为使局馆干部职工在思想上树立起“学习工作化,工作学习化”的理念,两年来,局馆采取各种教育形式,宣传学习构建学习型社会的重要意义。一是党组班子率先学,认真研读彼得.圣吉的《第五项修炼》等构建学习型社会有关文件资料;二是观看《学习型组织理论讲座》光盘;三是组织局馆干部职工全员学习有关构建学习型社会各种宣传材料,与此同时还利用橱窗等形式宣传创建学习型组织的重要意义和内容。从而在局馆范围内营造了浓厚的创建学习氛围。
(四)建立学习制度,坚持长效管理
把干部职工的学习制度化、系列化、规范化是档案局馆创建学习型单位的一项重要措施,近两年,档案局馆根据市、区档案工作会议精神和有关专业培训文件精神,结合档案工作实际,制定了一系列学习制度。
一是党组理论中心组学习日制度,局馆理论中心组,每周一上午理论中心组学习,每年至少要召开两次创建学习型组织工作专题会,每季度召开一次档案工作服务创新分析会,并重点研究干部职工的教育培训工作情况。二是建立机关学习日制度,每周五下午为机关干部职工政治业务学习日,每月第三周周三上午是各科室业务知识学习日。三是学习考评制度,局馆理论中心组,各科室、各党小组学习要有计划、有考勤、有记录、有评比。局馆创建工作办公室,不定期检查学习计划的落实情况,作为评先的重要条件。
(五)增加投入,为职工学习创造条件
为保证局馆干部职工教育培训工作的顺利进行,近两年,局馆不断增加教育培训投入,为职工创造学习条件。一是建立局馆局域网,给各科室配上了电脑并接上了宽带网。二是建立档案专业图书室,增加书刊订购量,使干部职工能看到新的专业知识信息,及时了解出版发行新的书刊情况,及时购置专业性强的新书,与此同时还加大了报刊杂志的年度订阅量。目前,专业刊物及报刊杂志近几十种,使干部职工的学习知识信息的来源更加广泛。近两年,局馆为职工学习的投入达十几万元。
(六)加强业务培训,注重综合素质工程建设
一是档案业务培训,为提高全区档案人员政治、业务素质和依法履行档案管理职责的能力,局馆每年都要制定培训计划,开展继续教育活动,聘请市局有关部门领导和专家对全区档案人员进行专业培训。两年来,分别举办了档案员专业知识培训班和执法联络员培训班、建筑档案管理专题培训班、非公企业档案管理培训班等各种培训,培训人数达到____人次(其中执法联络员为___人,基层档案员为___人),做到了持证上岗,使全区档案人员的综合素质得到明显提高。二是组织礼仪知识培训,为提高档案服务水平,做好档案业务监督指导工作,结合工作实际,对干部职工开展了礼仪培训。两年来,局馆组织职工收听、收看了中国人民大学金正昆教授的礼仪讲座,并结合需要制定了职工日常行为规范,参观税务、工商等单位工作人员的工作形象,通过收听收看影音资料和实地学习,进一步增强了职工的文明意识,树立了档案人的良好形象。三是开展局馆内部职工培训。“内强素质,外树形象”是局馆工作的总体思路。为此,局馆在抓好全区档案业务培训和礼仪知识培训的同时,注重抓机关队伍建设,组织了业务知识培训,每年都选派业务骨干参加市局专业培训班,并及时按计划参加区里举办的财会工作人员培训、妇联干部培训、计划生育工作人员培训、保密工作人员培训、文秘信息工作人员培训、交通管理工作人员业务培训和相关法律知识培训等。
(七)发挥爱国主义教育基地作用,举办展览开展宣传教育
××××馆是区爱国主义教育基地,为充分发挥档案馆社会教育功能作用,近两年,档案局馆紧密结合顺义实际,挖掘馆藏档案资源,开展了内容丰富,形式多样的宣传教育活动,两年向社会推出_个展览,主要有《第__届奥林匹克水上公园中标方案展》、《××教育发展成果展》、《保持共产党员先进性教育展览》等,其中《保持共产党员先进性教育展览》参观单位达___多家,党员参观人数达××××*人,受到一致好评,有力配合了全区先进性教育活动的开展。部分展览还分别送到学校、××*等场所进行巡回展出。为让青少年走进档案馆,我们连续三年都组织青少年“暑期夏令营”活动,从小培养青少年的档案意识和学习观念。档案馆还坚持常年对外开放,并对“五一”、“十一”黄金周期间活动做出具体安排,让市民走进档案馆,使档案馆真正成为传播先进文化,发挥社会教育功能的阵地,截止目前,档案馆接待有登记参观市民、群众和青少年学生的人数达_____人次,馆外参观人数约_._万人次。区委书记××*认为,区档案馆能配合全区工作举办展览,展览主题明确。对宣传顺义起到很好作用。特别是在全区开展的未成年人思想道德教育活动中我们按照区委、区政府《关于加强和改进未成年人思想道德实施意见》的要求,与区文明办、区妇联、区教委在全区开展了“征集未成年人思想道德教育示范案例”活动,由区档案馆撰写的“××××××××××××”一文在活动中和、获三等奖,并作为唯一一家爱国主义教育基地的典型在全区大会上演讲,受到与会者的一致好评。与此同时,为纪念邓小平百年诞辰活动,局馆与区电视台合拍了记录片《××××××××》,该片依据档案馆保存的珍贵的档案资料,记录了邓小平同志____年_月在××农村调查时轻车简从,深入生产一线,深入基层,深入群众搞调查,为民办实事的情景和感人事迹,是一部珍贵的历史资料。两年来,档案馆爱国主义教育基地对外交流也不断扩大,____年,新加坡档案代表团和日本企业档案代表团先后来馆参观访问,与他们进行了座谈和交流,他们对档案馆利用档案进行爱国主义教育很赞赏,并用两种文字题写了“把历史档案可入民间,强化国民教育”的题词。
(八)围绕全区中心工作,积极发挥职能作用
两年来,档案局馆紧紧围绕区委提出的“同心全面建小康,打造绿色国际港,率先基本实现现代化”的奋斗目标努力开创档案工作新局面,扎扎实实做好各项工作,为全区的经济社会发展提供有效的服务,取得实实在在的效果。一是档案信息开发利用工作取得显著的经济效益和社会效益。____年,由国家国土资源部、监察部等_部委组成的检查组,对某省天竺空港工业区、某省天竺出口加工区批准、征地、建设及区内买地建厂企业用地、开工、建设等情况进行检查,空港工业区如实提供所需档案资料,其中企业档案__卷,公司档案_卷,企业土地基建资料__册,复印相关文件_本,经过检查,检查组对空港工业区严格执行用地规定,完善各种手续的做法十分满意,给予很高评价。二是李桥镇政府利用档案挽回巨额经济损失,____年,李桥镇政府债权中心,通过利用经济合同档案,先后收回企业土地使用租赁费____万元,收回_家企业占用土地___亩,并与_个转制企业达成___万元还款计划,其依据全部来自机关档案室。三是努力提高档案利用服务水平,取得显著成效,两年来,档案馆共接待档案利用人数____人次,利用档案达到_____卷次,分别是前两个年度的_._倍和_._倍。利用较高的主要是土地、婚姻、招工和工作查考等方面。这些档案的利用有力地配合了全区劳动就业、重点工程建设拆迁、城市建设和历史遗留问题的解决,维护了国家和公民个人的合法权益和社会稳定,受到各级领导的充分肯定和群众的欢迎。
四、创建学习型单位,全员参与,不断进取,档案局馆创建学习型单位工作硕果累累
档案局馆通过两年多开展创建学习型组织活动,创建学习型单位工作取得了显著成效。
(一)局馆干部职工的综合素质得到明显提高。一是学习意识普遍提高。创建学习型单位如何创建、怎样学习才能收到良好的学习效果,档案局馆结合工作实际,采取了学而思进、学以致用的方法,使干部职工的学习意识普遍得到增强。两年来,学习学术气氛浓厚,在学历、职称和计算机教育培训中取得了显著效果,有_人取得法律专业研究生证书、有_人取得本科证书,两人取得专科证书。_人取得中级职称证书,__%的同志取得计算机培训b级证书。发表业务文章_篇,并编辑印刷了近几年发表的业务文章《档案文章选编》一书。完成了《高科技农业档案的管理与服务》档案科研课题,经审核得到市局确认。两年来,我们还利用档案史料编写出具有地区特色的编研材料,主要有《民国档案和历史档案史料选编》、《××区优秀教师名录》、〈××区见义勇为英雄人物简介〉等材料。二是开展党员先进性教育,坚定理想信念,工作作风明显转变。开展党员先进性教育既是政治任务也是创建学习型单位的工作任务。在教育活动中,局馆先进性教育领导小组按计划认真落实各阶段学习内容,每个党员按要求写读书笔记,撰写了____字以上的学习体会,组织党员到马坡镇白各庄村和焦庄户地道战纪念馆参观学习,重温入党誓词。我们还结合实际召开了有政协委员和镇村领导参加的征求档案工作意见建议座谈会。在教育活动中,老党员以身作则,新党员积极进取,交流学习体会,写出了有分量的评议材料,针对自身存在的不足,制定了切实可行的整改措施。通过先进性教育,党员干部的精神面貌焕然一新,工作干劲和学习热情明显提高,促进了局馆干部职工工作作风的转变。“甘于寂寞,乐于奉献,严谨细致,服务到位,求真务实、勤政廉政,为民服务的工作作风在局馆的各个工作岗位到处涌现。三是工作效率明显提高,创建学习型档案局馆,档案服务理念在新的更高层次上深入干部职工的心灵,并付诸实际工作中。通过开展创建学习型单位活动,局馆干部职工在档案基础业务建设、档案业务监督指导与服务。爱国主义基地等工作方面都取得了显著成效。档案局馆已连续二次荣获某省市档案系统先进集体和优秀局馆荣誉,卫生绿化等专项工作也多次受到市区表彰,得到各级领导的充分肯定和群众的普遍好评。今年,国家档案局和××市档案局又先后对档案局馆工作进行全面的考核验收,对档案馆各项工作予以了充分肯定,给了我们很大的鼓舞。
(二)特色与创新
_.开展档案特色服务,近两年,为提高农村档案管理服务水平,更好地为农民增收致富服务,我们根据区委、区政府的指示精神,进一步加强对农业农村档案工作的指导,利用档案知识为“三农”服务,引导农民树立学种田意识,帮助农民建立田间档案,帮助农民规范大棚瓜菜生产档案管理,引导农民学会利用档案指导生产。____年_月,我们与区农委、种植服务中心等部门在××××××*村瓜菜生产标准化基地召开“田间档案管理现场会”,推广了××镇政府帮助农民建立田间档案,对生产过程实行全程监控,增强农民科学种田意识的做法和经验,并向__家农户发放了“田间生产档案管理示范户”标牌。今年_月下旬,我们又召开了农村档案工作汇报会,以××××镇为重点的种养殖档案得到及时推广,××*镇还建立了农村富余劳动力档案,通过与企业挂钩的形式,提供就业岗位__个,受到农民欢迎。
_.服务大局,创新拆迁档案管理方法。两年来,档案局馆在创建学习型单位的进程中,结合档案工作实际积极探索创新档案管理服务形式,用档案服务的实效来体现创建学习型单位的成效。两年来,我们围绕全区经济社会发展和城市建设的重点工作,开展有针对。加强了对房屋拆迁档案的管理,服务城市建设。两年来,我们把拆迁档案工作列入区政府“折子”工程。并在空港建设管理服务中心召开拆迁档案管理工作会议,区新城建设管委会、汽车生产基地、××*镇政府等单位主管档案工作的领导参加会议、空港建设管理服务中心介绍了做好房屋拆迁档案管理的工作经验。由于拆迁档案是一项新的工作,我们结合实际进行业务监督指导,做到了一户一档,一企一档,*个村共归档立卷××××卷,使档案知识真正做到为全区经济社会发展和群众服务,也使档案工作真正成为了党和政府工作的重要组成部分。
_.进一步明确档案执法职责,通过学习《档案法》和《档案法实施办法》,改变了过去档案员和执法联络员一人两职的情况,另设了执法联络员,使执法联络员能更好地履行档案监督执法职责,促进了依法治档工作的开展。
(三)档案工作优良传统得到传承和发扬
两年多的创建学习型档案局馆工作,全面提高了干部职工的整体素质,转变了局馆的工作作风,同时也发扬光大了档案工作和档案工作者的认真负责、严谨细致、甘于寂寞和乐于奉献的优良传统,使创建更高层次的学习型档案局馆有了精神支柱。
总之,通过创建“学习型组织”活动,档案局馆的全体干部职工进一步加深了对构建学习化社会的认识,增强了自我学习,自我提高的意识,也进一步健全完善了局馆学习教育培训工作的管理机制和运行机制。为实现局馆档案基础业务、档案法建设、档案信息现代化和档案教育培训的规范化、制度化打下了良好的基础。
阅读提示:本篇共计4318个字,预计看完需要11分钟,共有287位用户关注,32人点赞!
一、自我加压,高起点谋划全年工作任务,高质量抓好各项工作的落实
我市档案工作要想走在全省的前列,实现档案工作在新的起点上走向新的辉煌,高起点,高标准谋划好全年的工作任务是前提,面对现实,拿出切实可行的工作举措是关键。2012年,我们根据全市档案工作的实际情况,结合市委、市政府的总体要求和省档案局的年度工作要点,在制定全市档案工作计划时,局领导高度重视,认为档案工作只有前进,没有退路。多次召开全局干部会、局长办公会,让每个干部畅所欲言,群策群力。果敢作出年度工作计划必须起点高、标准严、质量好、具有可操作性,定量在前,定性在后,以量变带动质变的理念。省局有指标规定的,我们的计划要更高,省局没有下达指标的,我们要以具体指标作衡量。在市目标办《2012年度市直单位职能目标自查及考评计分表》档案工作的10大类中,所有指标均高于省局下发的指标。在工作执行过程中,我们强调在开拓创新中提高战斗力;在围绕大局中提高执行力;在苦干实干中提高操作力。年初就把《县(区)档案局和本局各科室工作考评内容》下发至各县(区)档案局和本局各科室,强化组织领导,实行一把手负责,分管领导亲自抓,科室抓落实的工作机制。坚持实行一季度一检查,半年一调度,年终细化量化考评的原则,真正使年初布置的各项工作任务落到实处,有力地推进了我市档案工作朝前发展。
二、突出档案馆工作主体,推进县(区)档案馆建设步伐
档案馆工作是档案事业的主体,是档案事业赖以生存和发展的根基,是面向社会公众服务的窗口,也是构建和谐社会、完善公共服务体系建设中不可或缺的重要方面。市档案馆搬迁新馆后,我们始终本着丰富馆藏、优化结构、夯实基础、突出利用的原则,狠抓档案资源建设。
1、继续下发执行《关于市直有关单位档案移交的通知》(即职能目标中的第7项)。我们在去年大范围接收抚纺、抚二纺、丙纶厂等9家国有改制企业档案的基础上,今年又对市直15个单位和破产的城市信用社(包括银鹰社、复兴社、振兴社、中心社、管理专班等五个分社)档案移交的时间、移交的范围、案卷质量等方面作出具体详细的安排,新接档案37082卷。截至目前,馆藏档案已达160944卷,是馆库搬迁前的2倍。
2、加大馆藏档案目录计算机著录的力度(即职能目标第8项)。档案目录计算机著录是打造数字化档案馆的基础性工作,也是今后方便人民群众查询档案的发展方向。在政府未投入经费,自行配置部分必要设备,面对人手少、任务重、馆藏档案目录远超300万条以上的情况下,按照省档案局《关于做到建国后档案目录数据报送工作的通知》要求,为了加快档案目录计算机著录的力度,我们先后派出4名干部到省档案馆跟班学习,弄懂弄通档案著录的要求和具体操作要领。截至11月底,已基本完成馆藏档案案卷级目录的著录工作,完成了17个全宗的文件级目录著录共49467条。
3、发挥档案信息网站的作用,为人民群众提供更多的档案信息查询(即职能目标第10项)。我们本着服务基层、服务群众的理念,切实转变观念,改进工作作风,将档案工作的职能、工作流程、馆藏指南、服务项目和相关要求等,全部登录政府门户网站。在办公楼一楼大厅张挂了服务公示栏,开设了现行文件服务利用中心、国务院公报和省政府公报阅览点。节假日还实行了电话预约档案查阅。截至11月底,接待社会各界查阅利用者1500多人次,提供档案资料3000多卷(册),解决各种实际问题1428个。
去年10月,我们在全省各设区市率先全部开通所属11个县(区)档案信息网站后,今年着重强调完善网站栏目,充实网站内容,突出网站的作用,要求能够对外公开的信息须全部登录网站。已将53个全宗单位1978年以前的文书档案1210卷在网站上公开。今年6月,在全省档案信息网站检查评比中,我市档案信息网站获得三等奖。
4、爱国主义教育基地宣传教育红红火火。搬迁新馆后,由于全局干部的共同努力,市馆于2010年晋升为省一级馆,2011年晋升为国家二级馆。经批准,市馆成为市级爱国主义教育基地。三年来,我们利用馆藏档案和相关单位的档案资料,先后举办了4期展览。仅今年就举办了《瞬间的记忆》——抗冰救灾、抗震救灾图片展;《跨越赶超发展》——新中国成立六十周年图片展,参观人数达400多人次。
5、加大重点档案抢救力度。重点档案是明清、民国时期和建国前的革命历史档案,这些档案既是镇馆之宝,也是不可多得的宝贵的历史资源。今年,我们组织全局干部加班加点,对馆藏的1万多卷民国档案进行裱糊、消毒、著录等技术性抢救工作,受到省档案局的好评。
6、花力气抓好县级档案馆库建设,为档案事业快速发展打造全新的平台。长期以来,我市县(区)档案馆库简陋陈旧、面积不足、功能不全已成为档案事业发展中的突出问题。今年,我市紧紧抓住国家加大中西部地区档案馆建设力度和省政府设立县级档案馆建设补助资金项目的有利时机,把县级档案馆规划建设作为一项重要工作来抓。加强与省档案局的协调沟通,密切与市发改委等有关部门的合作,及时与各县(区)委、区政府协调,对县(区)档案馆建设作出合理规划编制。成功争取到省政府补助资金320元,并已下发至南城、资溪、乐安,在全省各设区市中属项目资金最多的市。目前,全市11个县(区)档案馆,已建成新馆有3个,在建的有6个,通过立项在选址的有2个。金溪、资溪、南城以迁入新馆办公,广昌、乐安、黎川县馆已经封顶或即将封顶。随着县(区)档案馆新馆逐步建成后,我市档案工作基础设施条件将彻底改观。
三、强化档案业务监督指导,提升全市档案工作整体水平
档案业务基础工作是档案事业的“生命线”,也是档案部门围绕党委、政府的战略部署,服务中心大局的出发点和落脚点。一年来,我们按照年初的工作计划,勤勉务实、一丝不苟,狠抓落实、不留余地,真正做到了行之有声、行之有果。
1、精心组织县(区)档案馆和机关事业单位档案工作规划化管理(即职能目标的第1项、第2项)。随着时代的变迁,档案工作已由“三线”走向“一线”,由“后台”变为“前台”,档案馆工作已列入创建文明城市的重要内容,机关档案也成为落实民生事项的重要保证。我们在开展档案馆和机关事业单位档案工作规范化管理的过程中,对申报、评估、认定的各个环节,始终坚持申报等级与标准规范相一致,评估认定与严格要求相一致的原则,把住各个关口。自2006年《省档案工作规范化管理办法》实施以来,全市11个县级档案馆已晋升省一级2个、省二级5个、省三级1个,临川、崇仁、乐安县档案馆由于馆库饱和、正在建馆搬迁之中,而未准予申报。机关事业单位达省三级以上标准的共152个,2012年新增50个,其中新增省特级1个、省一级10个、省二级7个、省三级32个,达标个数在全省各设区市3年连续排位第一。
2、注重城区街道、社区和新农村建设建档工作,开展新型经济领域、民营企业建档试点和档案工作联系点(即职能目标第3项、第9项)。人们常说,只要有单位组织存在,有人类活动的地方就有档案,这话一点不假。今年,我们在全市范围内广泛开展调查研究的基础上,确定南城县作为市档案局新农村建设建档工作试点县,该县徐家乡为新农村建设建档工作试点乡镇,并在该镇召开了全市档案局长、有关单位负责人参加的新农村建设建档工作座谈会,并实地参观了徐家乡湖东村委会的档案室,使大家明确了新农村建设建档的对象、范围、要求和建档的作用。我们还与市新农村建设办公室协作拨出专款,为南城县提供了247个铁质档案箱。
在抓好新农村建设建档工作的同时,也积极与金巢经济开发区联系,主动对接园区企业建档工作,选择了博雅生物制药有限公司、惠泉啤酒公司、江铃底盘股份公司作为企业建档工作联系点,并帮助其规范整理档案。截止目前,全市1804个行政村已有1008个开展了建档工作,165个社区已有107个进行了建档,应该说档案工作已在我市花开满园。
3、主动做好重点建设项目档案的监督指导和验收工作(即职能目标第4项)。近几年,市本级各类重点建设项目工程如火如荼,为了不让项目工程留缺陷,不为后人留遗憾,我们连续两年开展了重点建设项目工程档案工作调研,协调沟通,上门指导,全面推进重点建设项目工程档案管理和档案验收工作。2011年,我们将调研报告上报,引起了市委、市政府领导的重视,市委办、市政府办下发了《关于加强全市重点建设项目档案管理与验收工作的通知》。目前,通过竣工验收档案的有4个,部分项目工程档案也正在联系整理移交之中。
4、全面完成市直机关单位《机关文件材料归档范围和文书档案保管期限》方案审核工作(即职能目标第6项)。该方案是根据各单位不同性质、不同职能、不同档案类型而制定的规范本单位档案的收集、整理、保管的指导性文件,目的在于时间变迁、人员接替过程中防止档案整理随意性的作为。国家档案局8号令下发后,我们只用了不到2年的时间,就指导完成了市直156个单位(含二级单位)的审核工作,完成率达100%。
四、加强档案法制建设,力推档案事业健康快速发展
档案工作要健康发展,离不开档案法制建设。一年来,我们依据《档案法》、《省档案管理条例》和其他法律法规的规定,坚持依法治档,展开系列工作。
1、与市人大常委会教科文卫工委和有关部门开展执法检查和执法调研(即职能目标第5项)。去年,我们与市民政局、市劳动和社会保障局开展了全市社会优抚、社会救助、社会保险等涉及民生的档案执法调研,今年上半年,与市建设局、市房管局开展了城建、房产档案执法调研,下半年,又与市人大教科文卫工委对乐安县和部分市直单位开展了档案执法检查,对存在问题的单位提出了整改意见,并要求在一定时间内整改到位。档案法制宣传工作被评为全市普法教育、依法治市先进单位。
2、开展了第二次档案登记。根据《省档案登记办法》的规定和上级的统一部署,我们按照属地管辖、分级负责的原则,从今年5月至9月底,完成了所属单位档案第二次登记工作。市直156个单位,已登记152个,占应登记数的98%。
3、完善档案行政处罚、行政许可网上审批流程。按照市行政服务中心网上审批和电子监察系统建设的要求,将有关制度和工作流程列入了网上审批系统。
五、树立档案人新形象,为经济社会发展作贡献
学习实践科学发展观活动以来,我们按照市委的部署和安排,坚持注重突出档案工作的特色,着力在研究制定整改方案上用心思,在落实整改问题上下功夫,在完善档案工作机制体制上想办法,达到了预期的目的。
1、积极主动外出招商引资。我们与市建设局负责人一道,先后赴广东、浙江、福建、江苏、安徽等地,广泛联系当地有实力、讲信誉的企业家联系,宣传、推介。目前,由浙江企业家投资1亿元生产铝合金幕墙、门窗的工业项目,已签约落户金巢开发区。该项目建成投产后,年销售收入6亿元,年税收3000万元,可安排300人就业。
2、做好全民创业和新农村建设点的帮扶工作。我们对接了两个全民创业企业,在金溪县陆坊乡葛坊村帮扶新农村建设,并多种渠道筹集资金两万元用于该村修建公路。
阅读提示:本篇共计2720个字,预计看完需要7分钟,共有180位用户关注,20人点赞!
一、以打造云南民族档案品牌为突破口,推动档案资源建设提质增速
档案资源建设是档案馆的立馆之本,是满足人民群众利用需要的物质基础,是“两个体系”建设的重要支撑。当前全省档案资源的数量和结构与人民群众对档案信息的多样化需要还不相适应。因此我们要重点抓好档案资源建设,努力建立具有云南民族特色的馆藏档案资源体系。
突出地方特色,建立档案资源建设可持续发展的长效机制,抓紧修改云南省综合档案馆接收范围,调整扩大接收范围,适时开展二级、三级立档单位的接收,积极收集云南烟草工业、电力工业、矿产业、生物产业和旅游业等反映云南特色支柱产业发展的档案。广泛开展收集、征集散存在社会反映云南社会发展、边境巩固、民族团结和社会稳定的珍贵档案。积极探索民生档案的收集工作,以公民医疗,社会保险等社会保障档案为重点,以林改档案和移民档案为关键,在各县(市、区)逐步推进林改档案、移民档案、重大活动档案、公民医疗健康档案、社会保障档案、公证档案、婚姻档案、土地流转档案、城建档案等档案资源向县级档案馆的定期移交和集中保管,不断整合各类民生档案资源,逐步建立和完善具有云南特色、符合时代精神、适应民生需求的档案资源体系。
大力开展少数民族档案的征集工作,全力打造云南民族档案品牌。云南民俗丰厚,25个少数民族在39.4万平方公里红土地上创造了多元民族文化,绘就了一幅幅色彩斑斓的民族文化画卷,留存下浩繁的档案瑰宝。这些档案以纸张、贝叶、竹片、碑铬等不同原始载体形态流传,是民族文化中极为珍贵的组成部分。2009年10月,为抢救和保护全省少数民族档案,我们与新加坡国家档案馆签署了共同征集云南省少数民族历史文化和传统中医史口述历史档案的框架性协议。2010年根据协议,我们将借鉴新加坡国家档案馆口述历史档案征集工作的经验,以布朗族、阿昌族等云南省特有少数民族档案的征集工作为试点,逐步开展云南省少数民族,特别是15个云南特有少数民族的档案征集工作。将各种民族的文献资料、语,言文字、民族服饰、民族风俗、音乐歌舞、民族医药、手工技艺等纸质、图片、音像、实物等各种门类各种载体的档案征集进馆,建立云南省少数民族档案数据库,全力打造云南民族档案品牌。
二、以档案馆库建设为战略目标,提高档案安全保管能力和公共服务能力
档案馆是保管党和国家档案资源的重要基地,是保证档案安全与完整的基础和条件。由于全省经济社会发展不平衡,自然灾害频繁,各地档案基础设施还比较薄弱,全省共有12个州市和130个县级档案馆普遍存在库容饱和、档案馆库损坏严重、功能单一、档案保管条件较差等问题。2009年省委办公示、省政府办公厅在《关于加强档案安全工作的意见》中提出了全省要用3~5年时间基本解决州市、县(市、区)档案馆库建设问题的目标。为实现这一目标,我们将馆库建设作为大事要事来抓,实行“一把手”负责制,以国家拟安排中央预算投资补助中西部地区县级国家综合档案馆建设为契机,全力抓好档案馆建设。计划用3~5年的时间,将全省16个州市档案馆和130个县级档案馆建设成为符合国家规范标准要求的、具有云南地方民族特色的现代化档案馆,彻底改变全省档案馆库建设落后的现状。随着国家中西部地区县级国家综合档案馆试点建设的逐步展开,全省将做好第一批县级国家综合档案馆试点建设项目县的可行性研究、初步设计等准备工作,待国家建设资金到位,立即着手建设施工,切实推进全省县级综合档案馆建设。
三、以加强档案信息化建设为载体,推进档案信息资源的社会共享
2010年继续争取将档案信息化与“电子政务”、“数字政府”建设一并纳入各级政府信息化建设的总体布局,加强对档案信息化建设的政策支持、资金支持、人才支持,促进档案信息化建设与我省信息化建设同步发展。中共中央办公厅、国务院办公厅联合下发了《电子文件管理暂行办法》,为适应新要求,经省编办批准,省档案局新增设档案信息处(电子文件管理中心),履行法定职责,联台有关部门,加强省级电子文件中心的建设,指导各单位档案室,加强电子文件的归档收集工作,确保应归尽归。同时要求我省各级档案馆结合数字档案馆建设,逐步建立各级电子文件管理中心,形成有云南特色的电子文件管理体系。适时召开省直单位电子文件管理工作会议,研究省直单位电子文件管理及向省档案馆移交电子文件的时限、范围、办法和措施。
进一步加快数字档案馆建设步伐。2009年年底,云南省档案馆数字档案馆建设项目被国家档案局列为全国数字档案馆建设指南的试点。项目的可行性研究报告通过云南省发展和改革委员会组织的有关专家的评审。整个项目计划投资9000余万元,以档案信息资源数据库、数字档案资源管理平台、政务信息资源管理平台、多媒体档案采编及展示平台和档案信息资源共享服务平台、面向政府机构和社会公众提供方便快捷、安全可靠的档案信息网络化服务平台,基础支撑体系、电子档案安全体系和标准规范体系,政务网站和公众网网站的一库、四个平台、三个体系、两个网站等为主要建设内容。项目建设将逐步完成省档案馆档案目录1400万条和1.4亿页的原文数字化处理;完成省档案馆馆藏录像、录音、实物和缩微胶片等1000余万件多媒体资料的数字化处理;建成面积为1200平方米的多媒体展示平台;建成面积为577平方米、能容纳120人的电子档案查阅场所。项目建成后,将实现与云南省130余个省级机关电子档案归档和查阅的网络化应用,面向社会公众提供档案信息资源检索服务;实现省级机关电子公文的网上在线接收、馆藏档案资料数字化管理与数字档案信息资源网上,满足利用者异地和远程利用服务的需求等。
四、以抓好档案安全管理为根本,确保档案信息安全保密
确保档案的完整与安全,是档案部门的基本职责,是档案工作的“重中之重”。牢固树立“为国管档”的高度责任感,加强档案工作制度建设、业务建设、设施设备建设,开展经常性的档案安全检查、保
密检查,杜绝安全隐患,确保档案安全万无一失。完善保障档案安全的法规体系,完成政府规章《云南省档案登记备案办法》的制定,强化档案工作的执法监管力度,及时掌握档案变动情况,防止因机构改革或单位合并、分离、破产等发生国家档案资源的损失或遗失。健全完善各项规章制度,规范工作流程,保证每个管理环节准确,不出差错。加强对工作人员的职业道德教育,树立职业荣誉感,提高责任心。重新制定并实施重要档案异地备份制度。加强对省档案馆战备后库的建设和管理,对重要档案实行异地备份,电子档案实行异质备份。省档案馆与贵州省档案馆实行重要档案副本和档案数字化产品互为异地备份。同时要求各州(市)、县(市、区)档案馆要互相结成对子,实现州市馆之间、县(市、区)馆之间重要档案副本和档案数字化产品异地备份,保证在突发和极端情况发生时最大限度地减少档案损失。
五、以加强档案队伍建设为目标,为档案事业发展提供坚实的保障
阅读提示:本篇共计5276个字,预计看完需要14分钟,共有172位用户关注,43人点赞!
今年以来,全市两级档案部门围绕市委、市政府推进“四个无锡”建设、率先基本实现现代化的总体部署,在省档案局的指导下,以“档案业务提升年”活动为工作主线,着力夯实各项档案基础业务,努力打造“开放程度高、现代意识浓、基础业务强、社会形象佳”的一流档案部门,取得了多方面的突破与提升。现将基本情况总结如下:
一、 提升档案基础业务,推进年度进馆计划
市档案局针对当前档案工作存在的主要问题,以完善和提升档案基础工作为目标,决定在全市档案系统内开展“档案业务提升年”活动,通过下发《实施方案》文件、召开全市档案局馆长会议等形式进行动员部署,得到各市、区档案局的积极响应。半年来,两级档案部门均制定各自的细化落实方案,明确领导职责和内部分工,将活动各项任务分解到各处室每一名人员。市档案馆和部分明、后年将迎来国家一、二级档案馆复评的市、区档案馆,严格对照复评标准,同步推进提升档案管理基础水平、提升档案资源挖掘深度、提升档案学术研究水平、提升档案数字化应用水平和提升档案进馆计划性五条工作主线,通过全面排查、全面梳理、全面整改的扎实举措,严格库房管理制度,完善档案基础台帐,按照解密开放要求开展档案鉴定与划控,推进馆藏档案整理与整改,合理调整和设置全宗编号,加快电子目录全覆盖进度,进一步夯实了档案馆作为档案安全保管基地、电子文件中心的基础。
在全面提升各项档案基础业务的同时,继续抓好年度档案进馆工作。市档案局根据进馆工作安排,制定下发《关于做好市级各档案进馆单位档案资料移交工作的通知》,明确了2013—2015三年新一轮进馆单位名册,对各类档案资料的收集和移交范围作了扩展和修订,并由业务指导部门负责对各家进馆单位进行移交前的动态督导,确保年度进馆任务按时、按质完成。上半年,两级档案部门还以推进落实国家档案局8、9、10号令为主要内容,对全市各级各类单位开展有针对性的业务指导工作,突出社保、教育、公安、法院、建设、宗教等重点部门和涉及民生领域,通过专人驻点、片组交流、现场指导、业务培训等形式,从源头上提高基层单位档案工作的规范性,确保完整收集、及时归档。
__市上半年共接收20家单位__卷、__件档案,其中仅社保业务档案就达10万件,大大改善了馆藏档案的结构比例。崇安区在多个层面上加强档案基础工作,区委、区政府“两办”下发《关于加强新时期档案工作的意见》,对进一步做好全区档案工作提出指导性意见;崇安区档案局将创建国家二级档案馆作为年度首要目标,对照最新测评标准,分解落实各项工作,全面推进全宗规范、案卷修补、电子目录、鉴定划控等各项基础业务。新区档案馆启动改、扩建工程,对库房、办公用房、辅助用房进行装修,重新安装库房防火防盗监控设备,实现24小时监控。
二、拓展档案事业阵地,推动基层评估达标
今年是市档案局拓展事业发展阵地,打造以市档案馆为主体、以机关档案管理中心和民族工商业档案馆为重要拓展平台的“一体两翼”新格局的收官之年。设在市民中心内的市机关档案管理中心依托“集中式管理、集约化服务”的创新工作机制,通过定员分片包干指导和接收的高效工作形式,有条不紊地对70多家机关部门、事业单位的档案进行规范管理,着力提升现代化管理水平,运用“市民中心档案管理系统”,大大提高了文件归档和档案管理等功能模块的运行效率,不仅实现档案归档和利用的正常运行,还可实时接收各部门、单位最新形成的文件,实现了机关档案“即生成、即抓取、即归档”的网上实时操作。上半年,机关档案管理中心共整理或整改文书、业务、会计等各类档案2万多件及部分影像、照片和实物档案,完成纸质档案扫描11万多页,接待查档利用351人次,并根据不同单位的要求,制作了发文汇编、利用实例效果汇编等资料。市民族工商业档案馆完成全部基建和装修工程,面向社会开放。该馆建筑严格按照技术要求和档案库房“九防”标准进行施工,满足档案安全保管和开放利用等各项功能。
目前,该馆负责人及工作团队配备到位,重点投入档案移库排架、档案整理整改、档案全宗编制、检索工具制作及电子目录生成等基础性环节,同时积极引进国内首家十二生肖博物馆和国家非遗传承大师工作室,不仅成为特色鲜明的专业档案馆,而且成为我市文化事业发展的又一亮点,充分体现无锡作为民族工商业发源地的档案资源特色和区域文化魅力。
基层各级档案馆、室和部门、单位档案机构是全市档案事业发展阵地的重要基础。市档案局依据测评规范和复查意见,向省档案局报送本市4家拟报五星级单位的全部材料,并进行了预检。6月13日,制定下发《关于开展__市档案工作年度评估的实施意见》,明确了评估对象和检查形式,对列入名单的单位开展集中培训、前期摸底和现场督导,落实相关材料上报,为下半年度全面开展评估工作做好充分准备。上半年,已完成宗教系统、教育系统、 卫生系统测评规范的专题培训,并与市医管中心共同制定了医疗单位三年达标计划。
各市(县)、区档案局积极参与并配合档案工作年度评估,深入辖区内各级各类单位进行指导,扩大评估工作覆盖面和省星级档案室参创率,从源头上规范基层档案工作。
__市档案局对列入今年档案工作年度评估的125家单位、20家创星级档案室的单位以及全市基层财政所加强业务指导,上半年已有70家完成归档材料分类工作。滨湖区档案局对无锡传感园、国家数字电影产业园、马山旅游休闲岛、长广溪湿地修复二期等4个重点项目档案进行了登记和报送。崇安区档案局制订了街道档案工作目标考核办法,召开了国企档案工作座谈会,有力推进国家档案局10号令的贯彻落实。__区档案局重点加强对拆迁档案的归档指导。区档案局重点加强对上市培育企业的档案指导,还确定高铁商务区为达标单位,锡山开发区等12家机关、学校、企事业单位为年度复查单位,逐个开展上门指导服务。新区档案馆对辖区内重大建设项目发放档案工作联系卡,主动介入,提供服务,提升重点项目档案管理规范化水平,同时以年内100%全覆盖为目标,加快推进社区、村档案工作创星级,巩固提升新农村建档成果。
三、广泛开展社会征集,丰富档案资源内涵
为进一步提升馆藏档案的内涵和价值,全市两级档案部门以“忠实记录历史、凸现地方特色、体现文化属性”为原则,面向社会广泛开展各类档案征集和后续延伸的挖掘保护工作。市档案局认真做好本年度国家和省级重点档案项目、珍贵档案项目、档案文化精品项目申报准备工作,并以此为抓手,突出“历史老照片”这一反映城市变迁踪影和脉络的特色专题,联合市档案学会、市摄影家协会等组织,通过相关媒体征集启示,从5月下旬起面向社会各界人士征集1990年以前拍摄的反映本市重大事件、重要工程、风景名胜、古迹和古建筑、社会活动、民间生活、民俗风情及其它有价值的各类照片,得到了广大市民的积极回应,获得了一批有价值的捐赠或捐赠意向。上半年,共征集到各类档案资料__件,包括原部长__、著名画家__、中国雕塑院院长等领导、艺术家的题词、字画,以及照片、光盘、模型等特殊载体。 上半年,还完成了精品档案照片整理、__年鉴以及《__档案》杂志编辑等编研项目,参与了全市社科普及计划。
__市开展乡镇企业发展历史档案专题征集,由市政府办公室下发通知,已征集到各类档案资料430件。市档案局成功举办“__与南社”文化研讨会,并联合有关单位汇编了《__与南社》、《徐霞客评传》等书,部分书目被列入《华厦文史博览书系》。宜兴市档案局坚持广征博集,突出民政档案、家谱和名人档案三大主题,征集到各类档案资料824件,并建立中国工艺美术大师专题档案。__区档案局依托征集成果,推出“档案在你身边”主题活动、珍贵资料图片展和4本编研材料。两区档案局均对馆内陈列展厅进行改造,重新设计布展方案,广泛收集布展素材,精心打造富有地域特色的精品展厅。区档案局还对区内重大活动、重要会议进行现场拍摄,上半年共拍摄照片 7500多张。
四、完善档案信息技术,打造数字应用平台
市档案局全力推进数字档案馆正式运行前的数据录入和系统调试工作,将各模块基础性数据的提供、核对、上传、挂接、检测等一系列任务分解落实到各个处室,并由信息处统一协调,提供技术支持和保障。到6月底,已完成数据录入全部工作量的85%以上,包括文本、扫描图片、照片、音视频等各种载体,使数字馆的信息容量和质量均获得显著提升,同时还试运行了在线查档功能,为下半年面向公众正式推出做好技术和数据上的准备。上半年,“无锡档案信息网”的结构和内容又有补充和调整,各处室根据内容挂接和更新责任安排,积极采集、上传、更新网站相应栏目的内容,实现网站内容准确有效、常换常新。
依托档案信息化技术优势,继续发挥纸质档案高速扫描、历史报纸扫描及应用、视频档案数字化转换等技术专长,针对机关档案管理、社区档案管理、历史报纸数字化应用、音视频资料存储等一系列专门软件,进一步提高档案数字化扫描、档案全文数据库等项目的推进速度。上半年,市档案局共完成馆藏档案扫描47万页,数字档案馆数据倒入和质检140万页,对外数字化加工__万页,历史档案裱糊10万页,档案仿真制作300幅,档案全文基础数据库容量在省内、国内处于领先水平。档案信息化技术的提升,为面向社会开展专业外包项目提供了有力支撑。全市两级档案部门先后组建多个工作团队,面向市内外档案机构和人力资源与社会保障部门、公安、法院、检察院等系统提供专业化的档案整理、档案整改、档案数字化加工等服务,提高了多个领域涉及民生重要业务档案的收集齐全性和整理规范性。
__市档案馆上半年新增全文数据18万页,累计达1千多万页,全面加强数字档案馆应用平台日常维护和安全防护。宜兴市档案局为抢救馆藏音视频档案,将220盒老式影带送到北京洗印 公司进行数字化,还对数字档案管理系统目录数据及数字全文进行重新备份,将硬盘数据送省档案馆异地备份。区档案馆加强数字档案室软件的推广,加强对全区进馆单位网络版系统运用的培训和指导,不断完善系统各项功能。
五、颁行《条例实施办法》,加大法制宣传力度
在《__市档案管理条例》修订后全面施行的基础上,今年市档案局将制定颁行该《条例》的配套《实施办法》作为全市档案法制工作的重中之重。在市政府法制办等部门的支持下,经积极争取,《条例实施办法》被市政府列入年度立法计划并确定为规范性文件项目。《条例实施办法》起草小组,根据前期专题调研和执法检查的情况,反复充实、修改关于企业资产和产权变动以及事业单位改制中档案归属与流向;教育、医疗、婚姻、房屋征收、家庭承包等公民个人权益档案的归档与利用;公民个人人事档案的日常管理和转移;档案业务中介服务的备案与管理;广播电视与文化宣传以及网站重要档案信息资源的保存、归属与整合应用;档案管理业务评估规范等内容后,才最终定稿。__月26日,《条例实施办法》经市政府常务会议讨论通过,5月9日,代市长汪泉签发政府令,予以公布,并确定从今年__月 15 日起施行。
__月__日“国际档案日”,市档案局联合滨湖区档案局举行广场宣传活动,以《条例实施办法》为重点,向市民展示了20多块法制展板,发放了20__多份宣传资料,并接受了群众的现场咨询,有效扩大了档案法制宣传的普及面,提升了全社会对档案法律法规的知晓程度和理解程度,为下一步贯彻落实和开展专项执法打下了良好的基础。__月13日,市政府办公室、市政府法制办、市档案局联合举行《条例实施办法》新闻会,人民网、新华日报及本市主要媒体现场进行采访,并于当晚和次日作了多方位的深入报道。《条例实施办法》的颁布施行,是我市推进档案法制建设的又一重要举措,对各种违法违规行为及相应处罚条款进行了细化,提高了针对性和可操作性,有利于更加全面地贯彻落实档案法律法规,增强依法治档的能力和水平,标志着无锡档案法制建设迈上了一个新的层次,我市也由此成为省内首个制定出台地方性档案管理条例配套《实施办法》的城市。
六、优化档案服务水平,深化档案宣传效果
在档案开放和查档利用服务方面,全市两级综合档案馆充分利用查档大厅、政府信息公开场所窗口,丰富档案服务的内容和手段,通过档案信息网站开放部分历史档案和当前社会关注的现行政策性文件,并在查档服务现场配备具有电子阅档和自动检索功能的电脑,针对不同需求人员提供人性化服务。上半年,市档案馆共接待各类单位和个人查档利用942人次,调卷1977卷,复印有效材料__页,查档成功率为__%,在帮助工资待遇、确认身份、办理社保、申请房贷(车贷)、转迁户口等方面为起到了重要的凭证作用。宜兴市档案馆上半年查档接待继续保持较高水平,达__人次,调卷__卷,复印7912张,为9343人解决了各类问题。南长区档案馆为下岗、残疾、低保等弱势群体开通查档“绿色通道”,创建回访机制,了解利用成效,上半年在接待查档达715人次历史新高的同时,实现零投诉。
在服务档案专业人员方面,组织好一年一度的档案从业人员上岗资格培训和初、中、高级档案专业职称的申报。市档案局、市档案学会于4月份,为全市近310名新任专兼职档案员进行上岗培训,在课程安排上适应并凸显了当前档案工作面临的新形势、新要求,增强针对性和操作性,受到广大学员欢迎。江阴、宜兴两市档案局也分别完成本年度的上岗培训任务,参训人员共计302人。截至6月底,市档案局和__两市档案局,基本完成档案专业人员职称申报的网上审核和纸质材料报送工作。
阅读提示:本篇共计7274个字,预计看完需要19分钟,共有171位用户关注,44人点赞!
今年,我们要着重做好下面几项工作:
一、找准社会定位,拓展服务途径
有句谚语说:“一个人怎样给自己定位,将决定其一生成就的大小。”借用这句话:“一个部门怎样认识自己的定位,将决定其成就的大小。”档案部门的社会角色到底如何定位,有人说是档案的“收、管、用”,这从工作程序与环节上讲是没错的,但从社会角色上讲是不对的,应该倒起来讲,即“用、管、收”。社会的需求即有用性是一个部门存在的价值,如果在这方面犯迷糊,档案部门必然被边缘化。档案的“用”就是我们所说的档案服务,这不是口号,必须是实实在在的行动。服务的途径有两条:一是信息服务,二是技术服务。
信息服务方面主要抓好两点:
1. 抓好档案信息产品生产。紧扣中心确定主题,精心策划生产精品。省档案局(馆)今年重点生产的是四个系列产品:一是启动《洞庭湖档案》系列编研。将围绕洞庭湖的发展、变迁、生态等各个方面分系列收集档案,编纂成书。二是策划启动《湖南百年记忆》图鉴系列丛书。将湖南各行各业的百年照片收集起来,按行业、地区汇编成册。三是继续编纂《湖湘档案图典》系列。今年编纂出版《铭文拓片》卷。四是在省档案馆举办“雷锋家乡学雷锋――湖南学雷锋活动50周年档案展览”。计划3月5日前开展。各级国家档案馆都要把自己建设成为当地重要的爱国主义教育基地。五是开展好6月9日“国际档案日”街头宣传活动。6月9日为“国际档案日”,根据国家局的倡导,要围绕这一节日,集中开展主题活动。今年的主题是“让档案走进家庭”,引导市民建立家庭档案。有步行街的在步行街,没有的在繁华商业区举办。各级档案部门除了配合上述工作外,还要结合自身实际,每年策划一个到两个产品。2013年是同志诞辰120周年,作为同志家乡人,要围绕这一主题,出版档案史料、拍摄有关文献电视片、举办展览。国家档案局将播出365集专题网络视频《档案天天看――档案系列》。
2. 做好信息查阅服务。一是做好查阅接待服务。全省各级国家档案馆要开展节假日预约查档服务;要开展好“档案馆开放日”活动;要进一步关注弱势群体,尽可能地对查阅费用予以减免;要做好查档登记和典型利用事例的宣传工作。二是要充分利用网络等新平台提供档案信息服务。各地要利用网络平台、政务信息公开平台整合档案资源,建立起基于数字档案馆的“广覆盖、多层次、可持续”的现代化网络服务体系。三是进一步完善检索工具。我这里提出一个指标,“十二五”末,全省各级国家档案馆要全部实行文件级目录计算机检索。
在技术服务上主要抓好以下几个方面:
1. 加强对社会主义新农村建设档案工作的指导。做好新农村档案工作是为了记录新时期我国农村日新月异的变化和发展,是为了方便农村事务的管理,维护农村的稳定与和谐,更好地维护农民的合法权益。国家档案局开展的社会主义新农村建设档案工作示范县创建活动就是为了加强这项工作。今年示范县创建活动将进入攻坚阶段,我省有4个县将迎来部级示范县的验收。有示范县创建任务的县要根据验收要求,倒排时间表,按时按质按量完成验收任务。在积极推进创建工作的同时,应认真总结新农村建设档案工作中的经验,特别是对涉农档案的归档范围和分类方案、涉农档案的归属和流向以及农村档案资源信息共享平台的建设等问题展开深入研究,解答有关农业农村档案工作的现实问题,解决制约农业农村档案工作发展的瓶颈问题。没有国家示范县创建任务的地区要抓好省级、市级示范县、示范乡(镇)创建工作,要通过示范抓好推广。
2. 加强专业档案工作的业务指导。国家档案局已经了两批专业档案目录,以后还将根据情况变化不断更新目录。各级档案部门要加强与专业档案对口管理部门的联络沟通,指导敦促其将档案工作与专项工作同部署、同检查,提高专业档案工作的管理水平。要联合出台各类专业档案的管理办法,根据国家档案局要求,每年要制定10个以上的专业档案管理办法或规范,特别是民生档案领域,要优先加强指导。
3. 加强建设项目档案工作的业务指导。省档案局将出台有关加强建设项目档案工作管理的文件,引导项目建设单位正确认识和积极开展项目档案工作。要强化档案行政管理部门与项目综合管理部门、项目主管部门之间的横向联系,调动相关单位的积极性,整合资源,提高工作效能,着力形成齐抓共管的体制机制,共同为项目档案工作创造良好的氛围。要加强项目档案工作业务指导人员力量,提高业务指导人员的专业素质,为项目单位提供更周到的专业技术服务。要总结推广建设项目档案工作先进行业、单位的经验,适时召开建设项目档案工作现场会,充分发挥示范工程的引领作用。
4. 加强对机关单位及所属机构档案工作的业务指导。各级党政机关、人民团体等单位档案工作的指导一直是各级档案部门的重点,要继续加强。上述机关单位拥有很多二、三级机构,这些所属机构有的还承担了机关的部分职能,产生了数量众多且涉及国计民生的重要档案,这部分机构一直是我们工作的薄弱环节。全省各级档案部门要会同主管机关,加强对所属机构档案业务的指导,将其纳入监管范围。今年各地将进行政府机构及事业单位改革,各级档案部门要密切关注改革进程,根据改革方案,加强对改革单位档案流向的指导,积极收集撤销单位的档案,防止流失。
5. 加强对企业档案工作的业务指导。要认真学习贯彻国家档案局10号令(《企业文件材料归档范围和档案保管期限规定》),全省各级档案部门计划用3年时间完成各级国有企业文件材料归档范围和管理类文件材料保管期限表的编制审核工作。今年,国家档案局将印发《实施评价办法》,各级档案部门要适时开展学习宣传贯彻活动。省档案局今年将继续抓好省属国有改制企业档案处置工作。各地还要加强对重点民营企业和“走出去”企业建档工作的指导。
二、抢抓档案资源,夯实服务根基
档案资源是本钱,没有本钱一切都是空谈。现在是信息爆炸的时代,也是资源紧缺的时代,资源意识普遍觉醒。国家档案馆虽为档案资源收藏的主渠道,但坐等上门的时代已一去不复返。要想有所作为,必须要有“抢抓”的意识。国家档案局提出:到2020年国家档案馆馆藏档案要比2010年馆藏量翻一番。
1. 扩大进馆范围。主要包括两个方面:一是要扩大进馆单位。根据国家档案局9号令的规定,国家档案馆可全部或部分接收各类机关、国有企业、事业单位及其下属、临时机构的档案,还可以收集或代存本行政区内社会组织、集体和民营企事业单位、基层群众自治组织、家庭和个人形成的对国家和社会有利用价值的档案。全省各级国家档案馆在制定9号令实施方案时,覆盖面一定要广,要充分考虑今后的扩展性,做到应进尽进。特别是一些新领域、新机构及新型组织要列入进馆范围。二是要扩大进馆门类。各级国家档案馆在制定9号令实施细则时,要一个单位一个单位敲定门类,一个单位制发一个文件。各级国家档案馆每年要接收一些新的专业档案,特别是民生档案进馆,真正把专业档案作为档案资源建设的一个重点。我们要按照国家档案局提出的到“十二五”末,民生档案要占馆藏档案60%的目标努力。要加强对重大活动、重要人物、重点建设、地方特色等“三重一特”档案的收集。要依据省档案局去年印发的《湖南省公务礼品档案管理规范》和《湖南省省级领导人个人档案收集管理办法》,制定出本级的实施细则,做好公务礼品档案和领导人档案的建档及接收工作。除了传统载体外,一定要把电子、声像等新型载体档案纳入进馆范围,并加大收集力度。要严格按照《电子档案移交与接收办法》,把电子档案纳入到资源体系中,切实做好新技术条件下电子档案的收集工作。我们正在争取在省档案馆加挂两块牌子,一块是湖南省图片中心。图片中心的建立,就是为了要加大对声像档案资料的收集管理力度。另一块是湖南名家书画档案专馆。将启动书画档案的接收工作。今年,省档案局还计划抓好人事档案的归属与流向专题研究工作,计划将所有死亡人员人事档案接收进各级国家档案馆,使档案馆真正成为人生的精神家园,成为人生记录的最终归宿。
2. 创新接收方式。既然要“抢抓”,在接收方式上就要有创新和突破。通俗地说,就是接收方式要策划、要新颖、要有吸引力。要善于通过举办各类活动来搭建接收、征集档案的平台。如举办展览,往往需要充实档案资料,可以以展览主题为重点,到各相关单位去接收、征集,到外地去复制档案,从而扩充馆藏资源;可以举办一些比赛,比如书画比赛、摄影比赛等,通过比赛选出精品,争取征集进馆;可以成立一些专题中心、研究性组织收集相关的档案资源;还可以通过提供档案整理中介服务,接收档案资源。以活动为交流平台,吸引档案所有者来参与,是获取档案资源的有效途径。
3. 建立档案征集机制。档案征集是档案工作者重要的岗位职责和档案资源建设的重要补充途径。我们要建立起相应的机制,使之常规化、常态化、常效化。一是要有专门的档案征集规划和年度计划。要从本地馆藏资源结构出发,紧密结合本地区历史,特别是历史名人、历史事件,制订区外、境外档案征集规划,确定年度征集任务。二是要明确档案征集工作的机构。既可以由档案接收部门承担,也可由档案编研部门负责,还可建立专门的机构,由对历史档案有研究的人专门来抓。三是要安排档案征集的年度经费。要争取列入财政专项,有条件的地方可以列境外档案征集专项。今年,我们要启动境外档案征集工作。四是要建立档案价值鉴定的专家队伍。要培养一批既懂档案业务,又懂地方历史文化、古籍鉴定、字画欣赏的专家。五是加强与公共文化部门等相关行业间的协作与交流。特别要关注国内外文物、档案、图书信息,实现档案资源共用共享。
4. 树立国家档案馆收藏权威。国家档案馆是由政府投资建起来的档案馆,代表国家和人民收藏对民族和社会有价值的档案。换一句话说,凡是国家档案馆收藏的档案,都是有价值的,有意义的。对组织和个人来说,档案能被国家档案馆收藏都是一种价值的肯定,把档案交国家档案馆收藏,这既是社会组织和个人的一种责任,也是一种荣誉。国家档案馆就是捍卫这种责任,维护这种荣誉,这就是国家档案馆的权威。为此,我们首先要理直气壮地宣传这种权威,特别是要通过新闻媒体营造这种社会舆论,让人们认识档案馆,认识档案馆的权威,要理直气壮地叫响“档案―国家收藏”的口号;其次,要通过档案馆与社会收藏的互动,逐渐让社会认可和接受档案馆的权威;再次,我们要通过规则来维护档案馆的收藏权威。这就是收藏进馆的标准尽量让社会各界来参与制定,要让相关专家来参与评判;要通过档案馆的规范服务让社会各界知道进馆档案确实处于安全保管、规范管理、能永久传承的状态,特别是不会损毁和流失;要让社会各界知道国家档案馆收藏除了国家利益外,没有任何部门私利,免费保管、免费利用。只有树立了国家档案馆的权威,社会才会形成自动自愿向国家档案馆捐赠、移交的良好氛围。
三、强化依法管理,提高服务成效
档案事业的繁荣与发展,有赖于强有力的档案行政管理。档案事业必须依法管理,科学管理。
1. 加大档案法律法规与规范标准实施的监督检查力度。我们要认真履行《中华人民共和国档案法》和《湖南省档案管理条例》赋予的职责,全面推行档案依法行政,加大档案行政执法的力度。建立健全档案行政执法检查工作长效机制,将执法检查与业务指导相结合,实现行政档案执法检查制度化、规范化、经常化。要通过检查,切实解决档案工作中存在的各种问题。2013年,国家档案局将联合全国人大教科文卫委、国务院法制办对全国10个省(区、市)开展新一轮档案法实施情况调研和执法检查工作;还将对副省级市以上档案馆档案开放利用的鉴定划控工作开展专项检查。各地也要争取联合人大教科文卫委、法制办开展档案行政执法检查。今年省档案局和有关部门将重点组织对全省高校系统贯彻教育部、国家档案局27号令情况、农村土地第二轮延包和山林权属改革档案管理现状、省属重点工程项目档案管理进行执法检查与调研。近年来,国家档案局先后颁布了第9号令(《各级各类档案馆收集档案范围的规定》)、第10号令(《企业文件材料归档范围和档案保管期限规定》)、《电子档案移交与接收办法》、《实施评价办法》、《档案馆安全风险评估指标体系》以及联合的国家审计署第10号令(《审计机关审计档案管理规定》)等系列规范标准,各地要通过学习培训、制订实施细则、办点示范、经验交流等措施加大宣传贯彻执行力度。
2. 加大对档案事业发展的投入力度。各级档案行政管理部门要积极争取当地政府加大对档案事业的投入。首先,要加强档案基础设施建设。省级重点抓好省文档公共服务中心建设,岳阳、湘潭、常德、娄底、邵阳、郴州等市要加快市馆建设的进度,县(市、区)要狠抓中西部地区县级档案馆建设项目的落实。中西部地区县级档案馆建设项目,要狠抓项目的启动和地方配套资金的落实,省里将继续坚持“先动先报、不动不报”的管理模式。这里需要强调的是,要按照生态文明建设的要求,采用各种环保节能的理念、技术和材料,把档案馆建成节能、环保、美观、协调的绿色档案馆。从今年开始,计划对中西部地区县级档案馆建成项目进行功能验收,凡验收合格者奖励10万元。其次,要增加档案事业专项经费。档案保护、重点档案抢救、档案信息化、档案征集、档案编研展览等费用,都要争取列入财政专项。凡是省拨专项资金均要进行绩效考核,绩效考核不合格者,停拨以后的专项资金,并追究相关人员责任。
3. 加大档案信息化工作的推进力度。这是今后档案工作的一个主攻方向。国家档案局提出到2020年国家档案馆馆藏档案数字化完成量要比2010年翻两番。我省档案信息化工作在全国总体滞后,必须加快发展步伐。今年,国家档案局将搭建全国开放档案和政府公开信息资源共享平台,各级国家档案馆要把经重新鉴定为可开放档案的目录和政府已公开现行文件全文,上传到这个平台,真正实现档案信息社会共享,推动以服务为主导的档案信息化体系的实质性建立。今年省档案局档案信息化工作的重点是做好顶层设计,研究档案信息化建设的目标、方法、途径,拿出数字档案馆建设方案。各地要严格执行《湖南省档案数字化工作安全保密管理暂行办法》,加强数字化外包等工作的规范管理,从技术和管理上加以控制和限制,严禁外包公司留存、外泄数字化档案信息,确保核心档案在保密工作上万无一失。各级国家档案馆要做好档案异地、异质备份工作,有条件的地方要开展数字档案转缩微胶片工作。
4. 加大档案馆(室)规范化管理的力度。首先,要抓好档案馆基础工作。国家档案馆要在档案管理上起示范带头作用,案卷标识要规范,摆放要有序,库房要整洁,出入库管理要严格,台账要清楚,各项基础工作要扎实,要确保档案实体安全,千万不能“灯下黑”。今后,我们要对市、县国家档案馆内部管理进行检查评比。创建国家一级、二级馆,关键是要把档案馆基础工作抓好。其次,要抓好机关、企事业单位档案室(馆)的监督和指导。要从规范化管理入手,引导基层档案室(馆)提升管理水平,要注意培育正面典型,充分发挥行业主管部门在档案管理方面的监督指导作用。
5. 加大社会档案中介服务机构的管理力度。档案中介服务机构不断增多是档案事业发展的重要表现,规范管理与引导档案中介服务市场也是档案行政管理的一项重要任务。省档案局已经制定了《湖南省规范档案中介服务规定(暂行)》,报省政府法制办备案后将正式印发。今后将对档案中介服务机构实行备案制,符合备案条件的中介服务机构,在档案行政管理部门备案了的发给备案证书,接受档案行政管理部门的指导、监督和检查,一年一审,并在网上公布。凡是未备案的中介服务机构,不得从事档案中介服务。以此推动全省档案中介服务市场健康、良性发展。
四、提升专业水平,筑牢服务支撑
我们因“档案”相聚,事业唯“专业”而兴。档案队伍专业化的程度决定着档案事业发展的整体水平。按照专业化要求武装档案队伍是当前迫在眉睫的任务。
1. 强化专业学习。档案工作专业性强,业务规范标准多。2011年国家局公布继续有效的规章20件,继续有效的规范性文件122件;公布现行档案工作国家标准13个,行业标准56个,强制性标准2个。从事档案工作,就必须熟悉这些法规标准与规范。全省各级档案部门要建立经常性的业务学习制度,可以每周学习半天或者每个月学习1―2天,要作出年度学习安排计划。省档案局将改革岗位培训和继续教育管理办法,严格按科目和课时授课,没有修完规定科目和课时,不得颁发相应证书。要建立健全专业学习的考核机制,系统内人员调整与提拔,都要与业务考试考核结合起来;对系统外,档案执法检查、规范化管理评估等都要查验档案专兼职人员的“两证”情况。各级档案部门领导和骨干要带头学业务、带头讲业务,今年上半年要举办全省局(馆)长学习班。
2. 开展专业研究。档案部门要养成研究探讨问题的良好风气。首先,要搞好湖南档案人员岗位培训教材的编写工作,这是档案业务最基础问题的研究,我们要集中全省的力量编好这部教材;其次,要在档案系统开展专项业务的调研活动,就工作中普遍存在的问题进行定性定量的调研分析,如今年各地贯彻国家档案局9号令,到底有些什么问题,如何解决等等;再次,要紧密结合我省档案工作实际,搞好档案科研项目的研究,可以跨市州、跨行业进行联合研究,每年都要争取一些课题纳入国家项目;第四,各级档案学会要真正发挥档案学术交流方面的优势,既可以开展主题性研讨,又可以请国内一些知名的档案专家举办专题论坛、讲座等,营造出浓厚的学术氛围。
3. 建设专业文化。文化能起到凝聚人心的作用。首要是要培育行业精神。国家档案局提出:档案的作用是“存凭、留史、资政、育人”,档案工作的职能是“记录历史、传承文明、服务社会、造福人民”,档案工作者职责是“为党管档、为国守史、为民服务”。那么,档案人的精神是什么?我们要与时俱进地提炼和概括。仅仅只有“默默无闻、无私奉献”是不够的,必须要有图新图强的内涵。此外,档案部门还要加强自身的对外宣传,宣传自己的工作,宣传自己的形象。现在全国有了档案徽标,有的省创作了档案馆歌,有很多省市制作了档案馆服装,等等,这都是好的举措。我们要办好《档案时空》、档案信息网站等宣传阵地,加强档案系统信息的交汇,今后我们要对市州和局(馆)处室的信息工作进行专项考核。档案部门还要发展与档案相关的文化。如成立档案摄影家协会、档案书法家协会,开展相关的活动,有条件的地方还可以开展档案系统文娱体育活动。
阅读提示:本篇共计5038个字,预计看完需要13分钟,共有123位用户关注,34人点赞!
一、认真学习整顿,转变干部思想作风
为了提高机关工作办事效率,改变推、拖、懒、散的工作状态,我局利用春训和干部思想作风教育整顿活动,以学习教育为主线,认真开展思想作风整顿提高。一是学习县党代会、人代会、经济工作会精神;二是在干部思想作风教育整顿工作中,始终把学习放在首位,贯穿于全程,集体学习十次,个人自学多次,认真学习了十六大报告、“三个代表”重要思想学习纲要、《》、胡锦铸“两个”讲话和“八个坚持、八个反对”,学习了白河经验、郑培民等先进人物的事迹,通过学习,使全体干部深刻领会了“三个代表”的本质内涵,树立了“立党为公,执政为民”的责任,强化了全心全意为人民服务的宗旨意识、干部公仆意识,敬业责任感得到了加强,进一步解放了干部思想,工作的自觉性增强了,作风更扎实了,达到了思想步调一致。三是召开两次全体干部民主评议会,一次领导班子会,八名同志分别进行了学习体会、思想工作总结、整改计划和一些建议的交流、对照检查和自我剖析,开展了批评与自我批评,印发对领导班子成员征求意见表份,梳理归类反馈意见三方面问题共个,找准了问题,明淅了根源,分清了责任,四是针对归纳问题,认真开展了“回头望”,组织干部对年初签订的目标责任书和工作任务分解一览表进行全面对照分析和讨论,认真检查目标任务进展,针对欠帐和存在问题逐一进行分析研究,研讨制订了切实可行的整改意见和措施,重新修订完善了《机关学习制度》《工作出勤考核制度》《局领导岗位责任制度》《奖惩工作制度》和《办公自动化设备使用管理制度》,形成了一套严谨、科学、全方位的监督制约长效机制,实现了用制度管人,用制度管事,促进了干部作风的根本好转;五是通过改选支部,加强 、围绕档案室目标管理服务,加强了已达标个单位档案的规范化承续工作,巩固提高了省级先进档案综合管理水平。
、实施了《某省省归档文件整理实施细则》。一是档案局编印了包含《档案工作基本术语》《国家行政机关公文处理办法》《某省省归档文件整理实施细则》《电子文件归档和电子档案管理办法》《基本建设档案资料管理暂行规定》《照片档案管理规范》在内的档案行业标准本;二是到国税局、纪检委、县人大、科协等个单位实地操作培训了档案业务干部,帮助他们全面实施了《细则》。
三、注重技能,增强了档案业务新知识培训
根据全县档案人员更换频繁新手多、档案整理技术生疏和推行立卷归档新方法以及其他新知识应用的情况,我局组织干部认真进行了分析研究,制定了长期和短期的档案业务培训计划,并积极组织培训教材,编写技术指导讲稿。连续举办了两期档案业务人员新知识新技能培训班,有个单位的文档人员参加了培训;共计发放教材种多册。在办培训班的同时,我们还抽调力量,到单位实地操作培训,手把手的进行指导,通过扎实有效的培训,使全县一半以上的单位实现了档案自主整理,适应了工作需要。
四、加强规范,有序发展了档案馆档案基础业务
、按标准接收了部分机关单位的档案资料。根据现档案馆库容情况,我们有重点的接收了一些单位的档案,一是重要机关无保管条件的档案,二是撤销机关单位的档案,三是政策性强、利用多、积存多的档案。接收中,我们严格按质量标准要求验收,不合格的,发回重整,保证了进馆档案的规范,全年共接收了机关单位档案资料卷(册)。
、规范加工整理入库了接收档案。针对年底接收了大量的撤销乡镇档案、现行机关档案和今年接收档案未及时入库归档的问题,我们订制了档案盒个,抽调三人用一个月半时间,突击完成了个立档单位卷档案的加工整理、编目装盒和上架排列,并清装了相关目录,实现了规范化管理。
、利用档案编纂了专题资料。今年以来,档案馆立足档案、围绕中心、选定课题,制定了工作计划,落实专人编写了《馆藏档案全宗目录》《档案馆全宗序列名册》《略阳县名胜古迹简介》《略阳县知名重要人物简介》《略阳县名优特产简介》《档案馆档案利用现状发展趋势与对策》《档案局馆概况(续)》,共种.万字。干部教育,增强了工作凝聚力;六是通过认真分析研究讨论,制定了二四年工作任务一览表,将全年任务分解成个大类项,一一落实了包抓领导、主办责任、配合人,使每项工作有的放矢;七是通过制定职位说明书,增加了每个干部的责任感、危机感和竞争意识。
二、围绕监督服务,大力开展档案业务指导
、认 真开展了“立卷归档月”活动。今年至月,根据文件转化档案的特点,及时发文安排了年档案立卷归档工作,落实了分片责任包干,并针对一些单位立卷困难,上门进行了指导帮助,同时,我们分两组对三大块业务指导单位进行了督促检查,促使多个单位整理了年档案卷,并制订了新一年文件平时立卷归档制度。
、突击指导整理了积存档案。今年以来,一些档案积存多的单位纷纷主动请求帮助解决积存档案整理问题,我局根据工作实际,及时调整力量,采取责任包干、突击集中立卷、分散后续整理的方法,共计完成了环保局、人劳局、计划局、重点办、代赈办、统计局、宣传部、国税局、林业局、农工部、县人大、县政府办、县委办、财政局、烟草专卖局等个单位的积存档案指导整理任务,规范整理档案近千卷。
、围绕县委、县政府确定的重点项目和重大工作,重点抓了县计划局、代赈办、重点项目办档案的建档归档管理工作,对至年全县个重点建设项目档案管理情况进行了深入调查,对完成项目的个单位进行了档案业务指导检查,对建材企业、会计核算、防“非典”等档案工作进行了监督指导服务,使这些档案做到了完整、准确、系统、妥善保管。
、围绕农业农村建档服务,继续对退耕还林、天然林保护、中药材、食用菌、土地管理、农村税费改革、第二轮土地承包合同、农业产业化经营、乡镇机关等方面的档案进行了规范化管理的监督指导,保证了及时归档,规范管理。 、编制了实用的档案检索工具。今年以来,档案馆根据实际需要,对利用率较高的全宗档案进行了排查分析,确定了检索工具编制的专题,一是手工承续编制了年县委、县政府文件字号目录,涉及文件份;二是续编了政府年全引文件目录,涉及文件份;三是编制了至年人劳局招工招干目录;四是采用计算机编制了民国档案著录案卷级卡片多卷/条。
、加工整理了馆藏资料,一是完成了报刊略阳信息剪贴。年以来,由于报刊剪辑后未分类贴装,年报刊也待剪辑,为了搞好略阳信息收藏,便于利用,馆内集中力量突击完成了年的报刊略阳信息剪贴分类、编目,共计信息一千余条。二是对近年来接收的资料进行了整理,上架排列,共计种册。
五、突出重点,启动了档案信息化建设。
年以来,我县把档案信息化建设放在重要位置,积极筹划,主动出击,首先,组织干部认真学习了档案信息化建设有关文件、文章,结合实际开展了调查研究;第二,根据我县实际制定了《略阳县档案信息化建设实施方案》,规划五年完成,并以“两办”名义印发各单位;第三、在县政府信息网开通了略阳档案信息网页,按月定期公布了略阳档案信息,现已公布档案信息类栏近万字;第四,将档案信息化建设列入工作计划,责任落实分解到人;第五,成立了略阳县档案信息化建设领导小组。第六,向财政申请档案信息化建设资金万元,购置了计算机台、打印机、复印机、扫描仪、刻录机、数码网e拍各一台(部)。第七,组织拟定印发了电子公文、电子档案、档案信息化建设规定标准;第八,在档案馆建立了电子档案、声像档案专柜,实行了规范管理,第九,对馆藏民国档案进行了标准化机制著录,共计个全宗多卷/条。第十、试行建立了档案局年电子档案案卷级和文件级目录数据库。现在,略阳县档案信息化建设正迈向良性的发展轨道。
六、围绕安全,积极改善了档案服务工作基本条件。
、积极落实新档案馆改建项目。今年以来,档案局把新建馆项目当做工作重点,积极利用县人大搬迁和省市县将档案馆项目列入计划的有利契机,与各级财政、计划、档案、城建等部门联系,请求多方支援,向县委、县政府领导多次汇报,取得了各级的支持,最终落实了利用县人大旧楼改建档案馆的建设方案,并列入县级投资计划二十万元,完成了项目扩初、施工设计、概(预)算,年底即将开工建设。新馆建成后,将极大地改善档案服务条件。
、档案馆积极努力,合理调整了现有用房配置。为了解决档案馆现实用房紧张的困难,今年我们对所有用房进行了调整,建立了固定的技术用房、查档室、微机室、现行文件阅览室和办公室,基本保证了工作需要。
、对档案馆馆藏的珍贵重要档案进行了普查,制定了珍贵重要档案的抢救计划,并遴选了有典型意义档案的照片六幅报省档案局。
、科学鉴定、整理、排列保管档案,针对档案库容紧张,给档案入库造成困难而引起不能归档的不安全因素,档案馆根据实际情况,对入库档案进行了科学的鉴定,调整排架序列,共计 移动个单位档案卷。保证了接收档案及时入库,消除了临时堆放不便保管和查找的问题。
、放置防虫药剂保护档案。近年来,档案馆在利用档案中,发现了一些害虫和虫卵,引起了各级领导的重视,今年我们根据情况,购置了袋防虫防霉药,分置于各个库房、每层档案柜,有效的阻止了害虫的侵扰。
、建立了档案安全管理机制。一是成立了档案局馆消防安全领导小组;二是确定了消防安全责任人和管理人及其职责;三是划分了消防安全责任区,落实了责任人;四是对局馆档案安全工作进行了自查,整改了不安全隐患;五是防汛期间及时安排检查了全县档案安全工作,加强了汛期和节日值班。
、杜绝了低质量档案的产生和进馆。一是在对各机关、单位进行业务指导中,严把质量关,严禁使用禁用字迹材料和不标准用纸;二是要求归档文件齐全完整,发文处理的领导修改清样稿、草稿、印件都要归档盖章;三是接收进馆中严格按标准验收,不合格档案发回重整,减少了档案收集整理中的错误和低劣问题。从而保证了档案的高质量产生、高标准进馆和高效率利用。
七、创建文明,积极提供档案利用咨询服务。
一年来,我们把创建文明窗口服务重点放在档案查询、咨询和利用工作中,积极、主动、文明、周到、热情接待来访者和查档者,除了在档案利用中开展咨询外,还在办公室、业务股、管理股设立了档案业务咨询应答人,严格执行了《档案馆档案业务咨询管理办法》,采取电话、信函、上网、预约上门等多种形式,努力解除了咨询人的问题,帮助他们解决了档案事务中的难题,受到了各界的好评。在抗击“非典”的严峻形势下,努力适应形势需要,改查档者触档查档为调档者帮助查档;改查档者拿档复制为调档者代为复制;改查档者提线索查档为调档者询问线索帮助查档;改被动查档为主动服务,极大地提高了档案的查准率、查全率,维护了档案的安全,产生了良好的社会效应。为县上各机关制定重大计划、决策重大项目建设、举办重大活动、处理疑难问题提供了翔实的档案信息,发挥了档案的参谋作用。截止年底,档案馆共接待来访者和查档者
人次,提供档案资料卷(册),复制档案件万字,共解决各类疑难问题个,其中机关查考人次卷,落实个人待遇人次卷;其它人次卷。基本满足了社会各方面对档案的利用需求。同时,对档案利用效果进行了跟踪调查,编辑了一期《档案利用效果实例汇编》。
八、创新服务机制,拓展档案工作内容。
、开展了爱国主义教育基地建设前期准备工作。一是主动向县委县政府领导汇报,申报命名建立档案馆为略阳县的爱国主义教育基地;二是采取多种方式,开发利用我县具有代表性、有教育意义历史内涵的历史档案、资料、实物,编辑制作展 内容方面.万字。三是发通告征集了略阳各个时期、各级单位、社会各界人士保存的档案资料。
、抓了档案装具的标准化监制、配售业务。为了使档案整体质量全面提高,档案局自年起就进行了档案装具的标准化监制、配售。十几年来,基本杜绝了非标准、低劣档案装具的应用,同时也保证了档案装具的齐全完整和格式材质一致,年工作中,我们进一步加强了此项工作。另外我们还对少数单位使用不标准档案装具的情况进行了制止和教育,防止了浪费。
、积极探索了社区档案、信用档案、民营企业档案管理。一是深入社区、学校、企业、金融、经济管理、人事管理部门,调查了解档案管理的现状;二是了解学习有关政策,搜索好的管理经验;三是根据实际制定了《略阳县城市社区档案工作建设实施方案》《略阳县信用档案工作建设方案》,为今后进一步工作奠定了坚实的基础。
、建立了现行文件阅览中心。为了多渠道开发档案信息资源,顺应人民群众利用档案的需求,档案局积极贯彻“阳光政府”精神,经县委、县政府研究同意,在县档案馆建立了现行文件阅览中心,配置阅览室一个,文件柜四套,设置现行文件盒个,现有个单位移交现行文件份,实现了开放式阅览,目前已接待来访者人次。
阅读提示:本篇共计4821个字,预计看完需要13分钟,共有130位用户关注,50人点赞!
一、2010年的亮点工作
2010年是全面贯彻落实党的十七大作出的战略部署的第二年,是实施“十一五”规划承上启下的一年,也是南阳档案工作实现跨越发展的关键一年。
1、南阳市委、市政府、市档案局出台文件,重大活动征集工作同步进行
南阳市档案局经过多方协调,2010年6月10日以市委办、市政府办下发了宛办【2010】19号文件《关于整合民生档案工作的意见》;2010年10月27日下发了宛办【2010】35号文件《关于印发<南阳市重大活动档案管理办法(试行)>;的通知》;南阳市档案局与市委学习实践活动办公室联合下发了宛办学【2010】6号《关于转发中央深入学习实践科学发展观活动领导小组办公室、国家档案局<关于做好深入学习实践科学发展观活动文件材料收集归档工作的通知>;的通知》;市档案局下发了宛档文【2010】24号《关于做好南水北调中线工程丹江口库区移民安置档案工作的通知》,指导邓州市档案局以邓州市委办、政府办下发了《关于加强“4+2”工作法档案收集管理的意见》等。在下发上述文件的同时,我局又派出3名同志到市委学习实践活动领导小组办公室、市委组织部“4+2”工作法办公室、市移民局,对重大活动档案进行现场办公、现场征集,做到重大活动征集工作同步进行。
2、整合民生档案资源工作,对全省民生档案资源整合工作起到助推作用
一是各县市区根据自己的实际,协调有关单位陆续将涉及民生的婚姻、房产、拆迁、复转军人、收养、低保、城建、规化等档案接收进馆;二是市馆和各县市区档案馆整合馆藏民生档案资源,建立民生档案目录;三是接收涉及民生的现行文件和文件汇编。
7月22日上午,南阳市整合民生档案资源工作现场会在方城县召开,会议由南阳市十三个县市区档案局长、业务股长参加,省档案局常务副局长刘延龙、省档案局业务处助理调研员关京红、市档案局局长武乐善出席会议并讲话,会议由市档案局副局长金鹏主持。会议分两个阶段,第一阶段,实地参观方城县档案局整合民生档案资源情况,第二阶段,召开会议,会议首先由中共方城县委副书记刘少先致辞。其次,由方城县档案局长刘长山介绍整合民生档案资源经验。随后,由市档案局副局长金鹏宣读了宛办[2010]19号文件《关于整合民生档案工作的意见》。
市档案局长武乐善在讲话中指出,全市民生档案建设总的要求是:关注动态,各方协同,建立“大档案资源;抓住重点,完善体系,构建大监管”网络;创新机制,共建共享,形成大服务格局,通过2—3年的努力,建立组织协调、运转有效的管理体系,覆盖面广、内容丰富的资源体系,有效服务、适应需求的利用体系。这个总要求,是我们切实做好民生档案的监督指导、整合开发的总要求,也是我们今后工作的总努力方向。
省档案局常务副局长刘延龙在讲话中指出,这次现场会,很重要,很必要,也非常及时。这是在全省省辖市中召开的第一个民生档案资源整合工作会议,必将对全省民生档案资源整合工作起到很大的推动作用。他讲了四点,第一点,要充分认识民生档案资源整合工作的重要性。第二点,着力建立健全民生档案,科学整合民生档案资源。第三点,要深入开发民生档案信息资源,为改善民生、构建和谐社会服务。第四点,希望南阳和方城大胆实践,不断探索,积累经验,为全省民生档案工作创造新经验,做出新的贡献。
3、档案事业发展综合评估工作顺利开展,进入综合评估先进单位行列
根据省档案局《关于开展档案事业发展综合评估工作的通知》(豫档发[xx年]2号)文件精神,南阳市档案局将档案事业发展综合评估工作确定为2010-2010年的全市重点工作。在市委、市政府的重视支持下,在省档案局的具体指导下,我们成立了南阳市档案事业发展综合评估工作领导小组,明确了分管领导和责任科室,按照《河南省档案事业发展综合评估指标及评分细则》(以下简称《细则》)中的组织领导、条件保障、监督指导、保管利用、科技与创新五大项内容,以“逐条对照、澄清底子,量化目标、分解任务,精心组织、求真务实,群策群力、全员参与”的方法,对《细则》的五项23条指标的测评项目逐项进行了落实、充实、完善。
12月1日—3日,河南省档案事业发展综合评估领导小组一行七人,在省档案局常务副局长刘延龙带领下莅临南阳,对南阳档案事业发展综合评估工作进行测评。综合评估工作会议在南阳市档案局会议室召开。市委副秘书长肖河代表市委、市政府致欢迎辞。随后,综合评估组成员观看南阳市档案工作掠影专题片,就南阳市档案事业发展综合评估自查情况用多媒体演示做汇报。综合评估组成员实地查看了市档案局荣誉室、特藏室、陈列室、特色库、爱国主义教育基地、触摸屏,并查阅了综合评估依据性材料。在宛期间,综合评估组到新野县城郊乡李湖村、上港乡、岗南村、新甸铺白湾村和市直机关企事业单位天冠集团、宛城区仲景街道办事处东关社区、交通局档案室,实地查看档案工作。 1
档案工作总结及工作计划相关文章:
到 栏目查看更多内容 >>
12月3日,评估领导小组在市档案局召开评估反馈意见会议,整个评估过程采取听、看、查、议的方法,对该市档案事业发展方面的组织领导、条件保障、监督指导、档案保管利用及档案科技创新等五个方面29 项内容进行了认真、细致的评估,形以下评估意见:一是领导重视档案工作,档案事业发展环境不断得到优化。二是以法治档工作逐步走向法制化管理轨道。三是档案工作基础条件完备,档案业务工作扎实。四是广泛征集,丰富馆藏,社会作用明显,尤其在农业农村建档工作方面成绩突出,村级建档率达100%,为新农村建设发挥了积极作用。五是加强干部队伍建设,为档案事业发展提供人才保证。南阳档案事业发展情况经省评估小组进行综合评估,总得分101分。随后,省档案局常务副局长刘延龙做重要讲话。
4、全市档案馆库建设加大力度,实现馆库建设新变化
南阳市档案局同市发改委一起,编制了县级档案馆建设规划,以最大努力争取国家和省的补助;形成了“关于市档案馆建设列入‘十二五’规划和建设规划的报告”,已经呈送市委、市政府主要领导和市发改委、规划局;市档案馆的馆库建设结合农运会场馆建设,已制订出“新建市档案馆项目可行性报告”,迈出了市档案馆新馆建设的关键一步。
5、档案宣传以“领导干部寄语档案工作”活动为主,稳步开展
年初,南阳市档案局下发了宛档发【2010】2号《关于开展县处级以上“领导干部寄语档案工作”活动的通知》,全市档案系统利用建国60周年和档案馆建馆50周年之际,开展了“领导干部寄语档案工作”活动,活动要求全市各级档案部门要充分认识到,开展“领导干部寄语档案工作”活动,是抓住契机、扩大宣传的机遇,是提高领导对档案工作认知度、为档案事业科学发展并为科学发展服务的时机。初步统计,市局和部分县市区领导干部寄语档案工作119条,此项活动还在进行中。此外,为迎接新中国成立六十周年,南阳晚报与南阳市档案局联合推出“红色传家宝”系列报道;南阳摄影协会与南阳市档案局联合推出“建国六十年图片展”。
6、开展三项学习活动(学习实践科学发展观活动、学习十七届四中全会精神、开展向刘义权同志学习活动),为档案事业备足后劲
(1)学习实践科学发展观活动。按照市委的统一部署,市档案局自2010年3月26日到10月底7个月时间内,开展了深入学习实践科学发展观活动,局党支部和领导班子高度重视、精心组织、严格程序、严格要求、模范带头、率先垂范、创新方法、边教边改,较好的开展了学习实践活动的三个阶段各环节规定动作,认真做到学习工作两不误,取得了较好的成效。市档案局(馆)全体党员共记学习笔记约35万字,撰写心得体会10多篇;局中心组学习5次,各党小组集中学习20次,学习心得交流6次;组织集体调研活动1次,集中学习辅导2次,领题调研活动10次,形成高质量调研报告10篇;编写上报信息13期,在市活动办信息发表3篇,全部在南阳档案信息网进行,出活动板报2期,调研报告在活动园地展示3次,组织科学发展观知识考试3次,组织观看电影《焦裕禄》1次。并集中一个半月时间,在全局范围内对学习实践活动整改落实情况进行了一次“回头看”。
(2)学习十七届四中全会精神。在学习实践活动“回头看”阶段,我们认真组织开展学习贯彻党的十七届四中全会精神活动。我局利用二周时间,制订了学习贯彻党的十七届四中全会精神活动安排表,组织全体同志认真学习贯彻党的十七届四中全会精神,先后学习了党的十七届四中全会公报、关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定、豫发[2010]22号《关于认真学习贯彻党的十七届四中全会精神的通知》、《人民日报》社论以及徐光春在省委全会(扩大)会议上的讲话精神解读、黄兴维在市委全会(扩大)会议上的讲话精神解读等内容。并利用“四个一”活动园地,对学习贯彻党的十七届四中全会精神内容进行展示。
(3)开展向刘义权同志学习活动。深入开展掀起学习刘义权先进事迹热潮。全市档案系统按照国家档案局、中央档案馆《关于开展向刘义权同志学习活动的决定》,开展掀起学习刘义权先进事迹热潮,全市档案系统干部职工以刘义权同志为榜样,学习他献身使命、忠诚事业的进取精神,直面生死、分秒必争的拼搏精神,执着事业、魂系档案的敬业精神,舍己为人、廉洁正派的自律精神。在抓好学习的同时做到“三个结合”,即学习活动与学习实践科学发展观回头看活动相结合、与当前正在开展的档案工作相结合,与个人的思想工作实际相结合,通过学习刘义权先进事迹活动,在全市档案系统大力倡导和弘扬默默无闻、任劳任怨、顽强拼搏、无私奉献、开拓创新的精神,激励全市档案干部职工立足岗位,奉献社会,推动档案事业科学发展。
此外,档案业务基础工作、法规教育工作、保管利用工作、档案科研与保护技术工作、征集编研工作在完成年度目标任务的基础上,都实现了跨越式发展。
二、关于2010年工作的初步打算
国家和省局的会议还没有召开,所以只能结合南阳档案工作的实际作出初步安排,待国家、省局会议后再作调整。
2010年全市档案工作的总体要求:以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,深入贯彻落实十七大和十七届三中全会精神,围绕全市工作大局,坚持“三为”服务(为党委、政府和领导决策服务、为各项工作服务、为社会各界和人民群众服务);紧跟市委办和政府办的拍子,加强自身建设(带好自己的班子,干出自己的样子,树立自己的形象,做用得上、*得住、信得过、离不开的助手和参谋);更新思想观念,创新工作机制(突出重点、体现特色、抓好热点、创出亮点);整合档案资源,打牢业务基础(继续抓好“金档工程”、“安居工程”、“服务工程”),使南阳特色档案事业科学发展。概括说,就是牢牢抓住基础业务不放松,全面提高档案管理新水平,实现南阳特色档案事业科学发展。 (2)
档案工作总结及工作计划相关文章:
到 栏目查看更多内容 >>
在以上总体要求的基础上,2010年的总体要求是“一二三四五”,就是围绕一个中心(以服务为中心,具体就是为党委、政府和领导决策服务、为各项工作服务、为社会各界和人民群众服务),确立两个基本点(以确保增强能力为基本点,以确保事业发展为基本点),增强三个意识(增强学习意识,增强责任意识,增强和谐共事意识),坚定四个理念(视组织为父母、视单位为家庭、视同事为兄弟姐妹、视工作为生命),实施五字方针(严、献、顺、惠、树,也就是严守纪律、严格要求,无私奉献、努力贡献,单位和顺、事业顺利、个人心顺,个人得实惠、树立新形象)。
1、在总结“十一五”档案工作的基础上,制订南阳档案事业“十二五”发展规划。
2、2010年需要突破的工作
(1)迎接“全国档案系统五五法制宣传教育规划”的验收工作。
(2)继续开展整合民生档案资源工作。一是各县市区根据自己的实际,协调有关单位陆续将涉及民生的婚姻、房产、拆迁、复转军人、收养、低保、城建、规化等档案接收进馆;二是市馆和各县市区档案馆要整合馆藏民生档案资源,建立民生档案目录;三是接收涉及民生的现行文件和文件汇编;四是强化民生档案的监管,努力转变服务方式,创新服务方式,把涉及人民群众切身利益的档案和文件收集好并管好用好,使档案工作为社会、为百姓、为人民群众提供更加方便、准确快捷、优质高效的服务。
3、以省两办《意见》统揽各项重点、特色、热点、亮点工作。
[3]
11位用户关注
25位用户关注
62位用户关注
13位用户关注
72位用户关注
39位用户关注
64位用户关注
46位用户关注
49位用户关注
33位用户关注